最新整理老城区污水管网改造工程监理规.docx
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最新整理老城区污水管网改造工程监理规
监理规划目录
第一章工程概述…………………………………………………………4
第一节工程项目名称及建设单位…………………………………4
第二节工程概况……………………………………………………4
第二章监理工作的范围及内容…………………………………………4
第三章监理组织机构及人员配置……………………………………7
第一节项目监理组织机构图……………………………………7
第二节项目监理部人员…………………………………………8
第三节项目监理人员岗位职责…………………………………9
第四节项目监理部设施、设备配置…………………………12
第五节监理工作的指导思想和工作目标………………………12
第六节项目工作的原则与依据…………………………………xxxx…………………………………………14
监理工作质量保证措施…………………………………xxxx工准备阶段监理工作………………………………………23
第五章施工过程中的质量控制………………………………………25
第一节质量控制的目标、方法、措施……………………………25
第二节质量的事前控制…………………………………………26
第三节质量的事中控制…………………………………………27
第四节质量的事后控制…………………………………………32
第五节施工中常见的质量问题及预防措施…………………32
第六节排水工程质量控制………………………………………34
第七节涵洞工程质量控制………………………………………38
第六章施工过程中的进度控制………………………………………44
第一节进度计划概述……………………………………………44
第二节进度控制的目标、方法及措施…………………………47
第三节工程进度的事前控制……………………………………48
第四节工程进度的事中控制……………………………………48
第五节工程进度的事后控制……………………………………49
第七章施工过程中的造价控制………………………………………49
第一节造价控制概述……………………………………………49
第二节造价控制的目标、方法及措施…………………………51
第三节造价的事前控制…………………………………………51
第四节造价的事中控制…………………………………………52
第五节造价的事后控制…………………………………………53
第八章合同管理………………………………………………………53
第一节合同管理的工作范围……………………………………53
第二节合同管理的方法…………………………………………54
第三节合同管理的措施…………………………………………56
第四节合同管理的内容…………………………………………57
第九章信息管理………………………………………………………60
第一节信息管理概述……………………………………………60
第二节文件资料管理……………………………………………62
第三节项目监理内部资料的管理………………………………63
第十章组织协调………………………………………………………66
第一节组织协调的方法…………………………………………66
第二节组织协调的内容…………………………………………70
第三节监理组织系统内部的协调………………………………74
第十一章施工过程中安全文明控制…………………………………75
第一节安全文明施工监理目标…………………………………75
第二节安全文明施工监理工作内容……………………………75
第三节安全文明施工监理的方法…………………………………76
第四节安全文明施工监理措施……………………………………77
第十二章防尘整治控制管理措施……………………………………78
第十三章监理工作的重点及难点……………………………………79
第十四章冬雨季施工监理措施………………………………………81
第十五章合理化建议…………………………………………………83
第十六章竣工验收……………………………………84
第十七章工程缺陷责任期的监理工作………………………………85
第一章工程概述
第一节工程项目名称及建设单位
一、项目名称：
重庆市双桥区通桥片区、双路老城区污水管网改造工程
二、建设单位：
重庆市双桥区市政园林管理局
三、招标代理结构：
重庆大正建设工程经济技术有限公司
四、建设地点：
双路老城区污水管网改建工程位于双桥区双路老城区；通桥片区污水管网工程位于双桥区通桥片区
第二节工程概况
通桥片区污水管网建设里程约33.81公里；双路老城区污水管网改建建设里程约为16.87公里;总建设里程约为：
50.68公里，管径：
DN400-500。
第二章监理工作的范围及内容
监理范围：
通桥片区污水管网工程、双路老城区污水管网改建工程的土石方工程（管槽开挖）、给排水工程（管道安装、冲洗消毒、试压、临时管道及附管连接）、市政工程（窨井、支挡墩砌筑、绿化带恢复）、道路工程（人行道、车行道拆除及恢复）、泵站建设，项目竣工验收及缺陷责任期的监理，并提供相关服务。
监理内容：
在建设单位授权范围之内，依据国家有关市政工程建设的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，通过对本工程的工程质量、进度、造价、安全文明生产的有效控制，对施工承包合同、信息实施管理以及组织协调工程施工过程中各工程参与单位之间的关系，协调招标人实现工程项目的建设目标。
同时，防尘整治也列入监理任务之内。
监理项目部的职责：
1、负责本监理合同范围内施工标段的管理：
对业主负责，主持编写该项目的监理规划，在经业批准后，组织其下属监理工程师按监理规划实施工程监理；
2、编制本监理合同管辖范围内的监理规划和计划；
3、熟悉合同文件，了解施工现场；
4、参与设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；
5、督促和检查承包人建立质量保证体系；
6、参加和主持主持召开第一次工地会议和常规工地例议；
7、发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；
8、审查承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；
9、验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；
10、建立监理的检测工作体系，按照规定的频率开展监理的检测工作；
11、审查承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；
12、审查承包人实施本工程的机械设备的性能与数量；
xxxx工程的施工方案及主要方法或工艺；
14、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。
xxxx总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人修正计划；
16、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
xxxx；
18、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；
19、发布停工令；
20、对已完工程进行准确的计量
21、签发中期支付凭证；
22、发布变更令；
23、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；
24、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；
25、编制监理工作月报，季报和年报；
26、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；
27、签发交工证书；
28、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；
29、编制监理方面的竣工文件；
30、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷，病害调查其原因并确定相应责任；
31、签发工程缺陷责任终止证书；
32、签发最终支付证书；
33、配合业主竣工验收和工程移交工作；
34、其他。
第三章监理组织机构及人员配置
第一节项目监理组织机构
公司经理
项目支持部门：
总工办
总监理工程师
项目支持部门：
经营部
造价及合同管理工程师
专业监理工程师
监理员
内业、造价员
第二节项目监理部人员
编号
姓名
岗位
备注
1
胡岗
总监
2
谢敏
总监代表
3
蒋平华
监理工程师
4
张锡强
测量工程师
5
造价监理工程师
杜大华
6
土建监理员
杨建成
7
安装监理员
简宗德
8
合同信息管理员
彭华琼
第三节项目监理人员岗位职责
一、总监理工程师职责
1、代表监理单位全面履行《工程建设监理合同》规定的监理职责，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持和参与工程质量事故的他调查；
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
xxxx的监理资料。
二、专业监理工程师岗位职责
1、负责编写本专业的监理实施细则，拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、重点、方法，并报总监批准实施；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量文件证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
三、造价人员岗位职责
1、熟悉工程定额及清单报价计价方式，审核施工单位编制的施工图预算；
2、计算工程实物量，为监理人员实施投资控制提供依据；
3、参与计量签证工作，复核监理工程师计量签证的准确与否；
4、审核工程变更、设计修改，提出造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；
5、恰当运用索赔技巧，收集有关索赔与反索赔的一切原始记录和证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应。
进行索赔计算，评审索赔报告，协调处理承包人的索赔事件；
6、收集、分析、整理、存储信息，使用计算机参与管理；
7、收集各种文件，并作好登记；
8、负责各种资料、文件管理及归档工作；
9、对施工中投资控制实行动态管理和预控；
10、审核竣工结算。
四、监理员岗位职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工艺施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
第四节项目监理部设施、设备配置
为满足监理工作需要，项目监理部在办公、交通、通讯、生活设施等方面作了充分的保障，按规定配备了电脑等办公设备以及满足工作所需的常规检测设备和工具（详见相关附表）。
并按招标文件要求，有关监理人员常驻工地，确保工程建设的需要。
第五节监理工作的指导思想和工作目标
在该项目建设过程中，我们监理工作的指导思想是：
以工程建设项目目标管理（投资目标，进度目标和质量目标）为中心，通过项目目标规划与动态的目标控制，很好的实现业主的项目总目标，提高建设水平，充分发挥工程项目的经济效益和社会效益。
我们的服务目标是：
确保工程工期，节省投资。
实现客户价值最大化。
质量控制目标：
一次性验收合格且单位工程竣工验收综合得分率不少于85%，达到招标工程质量标准。
进度控制目标：
确保业主要求的工期目标（90日历天）
安全控制目标：
无重大安全责任事故。
造价控制目标：
努力节约工程投资，不突破工程概算。
环保控制目标：
安全、文明施工及防尘整治满足重庆市有关的规定和要求。
第六节监理工作的原则与依据
一、监理工作的原则：
坚持“严格监理，质量第一，主动监理，热情服务，监帮结合，积极促进，争创信誉”的工作原则，正确处理质量与进度的关系，同时注意发挥高智能服务，利用自身的优势，协助施工方优化施工工艺和作业方案，确保全面完成施工承包合同和监理合同所规定的各项任务。
二、监理工作的依据：
1、国家有关工程建设的法律、法规、技术规程，有关上级单位的指令，文件及决定；
2、工程招标文件、施工图纸、资料、设计变更通知；
3、现行设计、施工规范及质量标准；
1）《建设工程监理规范》（GB50319-20xx）
2）执行国家和管理重庆市现行的有关规范、规程和技术标准。
4、监理合同、施工合同；
5、本工程有关的会议纪要、决定等；
6、业主赋予的职责。
第七节监理工作制度
为了搞好监理工作，我公司项目监理部将认真执行以下监理工作制度。
一、监理机构组织管理制度
1、我公司现场项目监理部，负责实行项目的“四控、两管、一协调，”项目总监理工程师是项目管理的直接责任者，实行自上而下的层层负责制。
2、监理部每周召开一次例会，总结布置工作或讨论监理工作中碰到的问题。
3、由总监理工程师主持每周一次的工地例会；原则上现场监理部全体人员，业主代表、承包单位的项目经理、技术、质量、施工、安全等管理人员应参加；每周例会要形成会议纪要。
4、专业监理工程师负责处理专业技术问题，并向总监理工程师汇报；有关重大技术经济或合同有关的问题，应由总监理工程师向业主和监理公司汇报，由业主和公司及时研究处理；
5、建立收发文登记制度，设专人负责登记签发和保管；
6、建立项目评估业绩考核制度。
为强化管理，提高监理工程质量，充分发掘个人潜力，每月对项目监理部监理工作质量进行检查，总工办定期或不定期对各项目部进行巡视检查并作记录，也作为项目评估考核的依据之一。
该考评从“监理业绩、监理资料、现场监理机构的综合素质、监理形象”，建立项目人员考核制度等方面分别考核，对工作业绩突出，能提出合理化建议，发现重大的设计问题，及时发现并防止安全质量事故，帮助施工解决施工中的疑难问题等方面成绩明显的，进行奖励。
7、建立监理xxx制度。
监理机构将从工程开工至工程缺陷责任期按公司有关的要求对工程的业主方及承包商进行xxx，以便及时了解业主的需要及使用情况，及时发现监理过程中出现的问题，及时组织承包商解决。
8、建立监理人员学习，培训制度。
根据工作需要，组织监理业务知识，方法的培训讲座，组织人员加强对新规范、标准、技术的学习，以便不断提高监理人员的业务水平、管理水平及素质。
二、质量管理制度
本项目监理工作执行的质量管理制度主要有：
1、监理规划与细则编写制度；
2、图纸会审制度；
3、资质审核制度；
4、施工组织设计、施工技术方案审查制度；
5、施工技术交底监督制度；
6、签认原材料、构配件及设备质量制度；
7、见证取样、送检制度；
8、隐蔽工程、分部、分项工程、工序的质量验收签认制度；
9、重要工序施工前进行各工种综合会签制度；
10、监理巡视、旁站及记录制度；
11、监理会议制度；
12、监理备忘录、监理通知制度；
xxxx济签证制度、停工及复工管理制度；
14、工程质量问题和质量事故处理制度。
三、工程计量、支付审查签证制度
对施工单位报送的月工程量统计表和月工程量申请表，监理工程师及造价工程师认真审核，总监签认后报送业主批准支付。
四、进度计划管理制度
1、跟踪检查施工总进度计划及执行情况；
2、认真审查施工单位依据施工合同编制的年、季、月（周）生产计划，监督施工单位按计划施工；
3、组织每周由施工有关单位参加的现场协调会，解决生产中所遇到的技术、质量、进度问题，制度必要的措施，并督促实施。
五、监理日志、月报制度和监理总结制度
项目监理部人员每天按要求填写监理日志，力求详细，完整。
项目监理部按公司统一规定的格式内容，将每月月报报送业主和公司，将阶段性监理工作总结报送监理公司。
六、监理档案管理制度
项目监理部将按照《建设工程监理规范》、重庆市有关要求及公司内部的有关规定，对资料进行管理与归档。
档案管理由专人负责，并实行电子化管理。
应规档的内容主要有：
第一册：
建设工程项目基本资料
包含：
监理合同、施工许可证、监理技术改进核定表等12项；
第二册：
项目监理机构工作资料
包含：
监理规划、细则、监理工作总结、监理通知、备忘录等xxxx控制资料
包含：
施工测量报审表、材料报审表、见证取样监理台帐；旁站监理记录；实测项目检查记录表等xxxx度、投资、合同资料
包含：
施工进度计划报审表、工程变更报审表等12项；
第五册安全文明施工监理资料
第八节监理工作质量保证措施
监理工程师的工作质量，是保证监理工作质量的前提，是履行监理委托合同，实现建设目标的基础。
我公司的服务承诺是：
履行合同承诺，推行科学管理，提供一流监理服务，共创优质工程。
一、监理工作的质量要求
1、监理工程师应本着“诚信守法、务实敬业、热情服务、精益求精”的原则，运用合理的技能，公正、独立、科学的开展工作，忠实而有效地履行监理职责，服务于业主，使本工程达到“质量优、进度快、投资省、效益高”的建设目标。
2、监理工程师应严格遵守国家及地方法律和行政法规，全面维护业主委托的项目合法权益，不得损坏业主利益和社会公众利益；不得泄露涉及工程的任何机密。
二、影响监理工作质量的因素及其对策
在组建项目监理部以及制订监理工作程序、制度过程中，考虑到监理过程中一切外部或内部的不利因素，均可能影响本工程的监理工作质量，将采取有效措施保证整个监理过程均达到规定的质量要求。
在组建项目监理部以及制订监理工作程序、制度过程中，考虑到监理过程中一切外部或内部的不利因素，均可能影响本工程的监理工作质量，将采取有效措施保证整个监理过程均达到规定的质量要求。
1、监理人员技术素质
（1）在配置监理人员时，已充分考虑了工作经历、专业配套、人员齐备、各监理人员具有相应工作经验和实际能力，特别强调总监理工程师的专业技术水平、经验、协调沟通能力和敬业精神。
保证项目监理部能完全胜任其监理任务。
（2）公司技术、经济专家为本项目提供支持，帮助解决有关重大设计、施工的技术、经济难题，以避免项目监理部对复杂的技术经济问题考虑不周密而发生错误或决策时机延误。
2、监理人员品行素质
监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。
为防范某些承包商的非法和不正当行为可能会对监理人员产生的腐蚀作用，发生个别监理人员损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量，公司在监理过程中将会采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。
（1）认真学习、领会“联盛管理核心价值观”，从思想上提高监理人员的意识与素质；
（2）严格遵守与建设单位签订的廉政合同的相关要求；
（3）在项目部定期进行监理法规、条例、执行纪律和职业道德方面的教育，以便警示监理人员，并随时对照检查，接受外界监督；
（4）严禁监理人员接收承包商或设备材料供应商的任何礼品、钱物和宴请，严禁监理人员将自己的亲朋好友安排在所监理项目的承包单位去工作并领取报酬；
（5）公司领导经常听取业主和其他方（包括承包商）对监理人员的意见，多渠道对监理人员的操作进行考察，对监理人员出现的不良苗头及时发现并采取措施严肃处理；
（6）对于监理人员违反职业道德的行为按公司《劳动人事管理制度》予以公开处罚，并报业主同意，调离其工作岗位；
（7）项目技术、经济签证及月进度款计量审查等涉及到质量验收、现场签证、工程计量和支付的事项必须逐级审批，互相制约和监督，缺少任何一级签字，均不能盖章报出。
（8）严格执行责任制防止违约、越级和越权行为，监理人员各自执行职责，互相制约及监督。
3、工作计划、方法、管理制度
随着工作的进展、外部变化可能会导致工作计划和管理制度发生不相适应的地方，监理人员也可能由于外界因素而放松对工作计划和管理制度的执行，这些都将会对监理工作质量造成影响。
对此项目监理部的对策是：
（1）全面贯彻执行公司制定的监理工作制度，按质量体系文件规定的程序、方法和制度的要求开展各项监理工作，事前有规划和措施、有执行、有检查、有记录、有追溯、必须做到规范化、程序化、科学化。
（2）在监理过程中，根据工程实际及时完善和修订工作计划、管理制度及工作程序，制定每月监理工作计划，并报送业主和公司；根据每月工作计划和进场进展状态，安排每周监理工作任务，落实责任人和完成时间。
（3）根据工程特点和具体情况对分项、分部工程制订详细的监理实施细则，拟订原材料、工序质量、进度、安全、投资控制的方法和程序，详细列明预控点、预控措施和检测标准、手段、项频次、报验点、见证点、旁站细目、配套图表、记录、相关资料要求，并专业和施工进展对承包商进行监理程序书面交底，提出监理配合条件。
（4）总监掌握专业监理工程师的工作动态，检查工作记录（监理日志）和有关质量记录，签署意见，每周召开项目监理部全体监理工程师会议，分析、讨论监理工作计划、方法、管理制度和工作程序的执行情况，总结一周的监理工作和评价承包商的各项工作情况，月末汇总报送业主和公司。
（5）公司每月对项目监理部和项目监理部的员工的业务工作和操作进行考评，该考评结果是项目部总酬金及个人效益工资的分配依据，是项目部是否继续成立和员工是否续聘的依据。
4、监理人员的分工、职责和内部协调因素
在项目实施过程中由于实际情况的变化，要求对监理人员的分工、职责和配合事项作出恰当细致的安排，以免分工不明、职责不清而影响监理工作的质量。
其对策是：
（1）落实总监理工程师负责制，总监理工程师全权代表公司履行监理合同规定的职责；总监理工程师有权自主处理监理机构的一切事务，独立的开展工作和与业主、承建商等各方联系协调；总监理工程师要充分发挥专业监理工程师作用、互通信息、协调一致。
（2）落实专业工程师的岗位职责，由总监明确专业工程的分工、职责和配合工作要求，专业工程师对其分工范围内的工作承担全部责任，同时对总监负责；项目监理机构根据不同的阶段按专业进行监理人员的工作分工，并将其分工、职责、权限报送业主和通知承建商。
总监应按公司规定检查督促专业工程师严格履行工作分工和岗位职责。
（3）总监在安排每月、每周工作计划时，应协调落实各专业工程师之间工作界面的配合要求，使其密切配合，步调一致，不落“空档”。
（4）公司领导定期检查
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