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公众安全感达95%（表）
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村委会社会治安综合治理工作经验受到市以上政法部门总结推广的
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本辖区居民同违法犯罪分子作斗争收到市以上见义勇为基金会表彰的
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为全力确保民爆物品安全无事故，立足实际抓创新，推行《涉爆从业单位信用等级评审管理办法》，坚持“六个到位”，创新并加强民爆物品安全管理工作。
一、信息管理到位。
牢固树立信息主导警务理念，进一步强化民爆物品销售、使用单位信息系统管理，对涉爆从业人员、民爆物品销售、使用信息100%录入，全区涉爆从业安装远程视频监控达到100%，全部接入分局指挥中心，实现动态监管，大力提升民爆物品安全监管信息化应用水平。
二、管控措施到位。
组织开展四项排查工作，强化民爆物品的管理。
一是排查涉爆单位。
全面掌握涉爆单位基本情况、人员状况及爆炸物品来源、流向和库存情况，切实做到详实准确、不遗不漏。
二是排查涉爆重点人员。
对公安机关打击处理过的涉爆违法犯罪人员，特别是掌握爆炸物品制造技术的人员，进行全面调查摸底，纳入管控视线。
三是排查涉爆可疑场所。
对可能私制、私藏、贩运爆炸物品的出租房屋、废弃厂房、闲置院落等场所，全面排查，重点掌控。
四是排查非法矿点。
对关闭矿点和其他各类非法矿点进行摸底调查，全面掌握业主、经营者涉爆情况，查处涉爆违法行为，取缔非法矿点。
三、全程跟踪到位。
对涉爆单位审批、购买、储存、使用、清退的每一个环节落实常态跟踪管控，密切掌握民爆物品流向，实现民爆物品动态化管理。
四、责任落实到位。
公安机关与涉爆企业法人,涉爆企业法人与爆破作业人员,分局负责人与派出所负责人，派出所负责人与专管民警层层签订责任书，形成公安机关、法定代表人、安全负责人和使用人一级抓一级、一级对一级负责的安全监管责任体系。
五、安全检查到位。
对涉爆单位严格落实检查验收程序，由专人负责落实督促涉爆单位整改，进一强化日常安全监管，重点查看是否按规定库存保管，查看库存数量是否与账面登记相符，各类登记簿是否建立齐全，人防、物防、技防措施是否落实到位等。
六、制度创新到位。
制定《涉爆从业单位信用等级评审管理办法》，对全区所有涉爆从业单位从6大方面29小项进行打分定级，实行等级化管理。
考核分值在90分以上的为A级，80分以上、不足90分的为B级，70分以上、80分以下的为C级，70分以下为D级。
按照涉爆单位的等级推行有针对性的监管，全力确保实现民爆物品“不流失、不炸响”的工作目标。
证明
经各部门检查，我村无民用爆炸物品生产单位。
特此证明
刘巷村委会
二O一二年十一月二十日
安全生产管理措施
为加强安全生产监督管理，保障国家和人民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我村经济效益，共同至力于我村发展，为此，安全措施必须进一步规范管理。
工程建设的关键：
“《生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节，工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益和环境效益。
一、施工中的安全技术措施
1、安全组织和管理
1、1安全生产目标
贯彻"
安全第一、预防为主"
的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。
其安全目标为：
无人身重伤及其以上事故；
无等级火警事故及压力容器爆炸事故；
无汽车行驶责任重大事故；
无施工安全事故。
1、2安全生产责任制
项目负责人对工程项目安全负责。
在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。
管理人员坚持安全生“五到位”原则，即:
健全机构到位、批阅文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问题到位；
并实施“四全”管理制度，即：
全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。
1、3安全生产检查制度
为确保各项施工安全技术措施的顺利实施，由负责人领导各项目处的安全工作。
加强对起重机械、施工塔吊、上下升降电梯、悬臂施工挂篮等的安全检查，消除一切安全隐患，施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。
工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。
火工房、仓库、油库的设置遵守国家有关规定。
安全技术措施保证制度：
制定各项安全规章制度，投入必须的安全设施，为参加施工人员、机械设备、车辆以及进入现场的其他人员创造一个安全可靠的施工环境。
施工技术难点工序、新技术、新工艺和高空、起重作业，制定专项安全技术措施，并有专人组织实施。
做好安全用电工作。
工地的电力设备、线路必须由电工统一架设及管理，闸箱、开关应防雨且安全牢固，做到“一机、一问、一漏、一锁”，做到经常维修，保持良好状态。
不符合安全要求的电动设施及电力线路不得使用。
非专业电工严禁随意接线，防止发生触电事故。
坚持定期安全检查制度，各项目处每星期二次，工班一日一次。
检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录表申。
重大问题，要签发安全隐患通知书，采取相应对策，限期整改落实，并进行复查。
2、保证安全的主要措施
为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进行，特制订安全措施如下:
2、1施工用电安全保证措施
（1）支线架设
A、配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，量电箱上进线加设滴水弯。
B、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。
C、支线应沿墙或电杆架空铺设，并用绝缘胶固定。
D、过道电线可采用硬质护套并作标志。
E、室外文线应用橡皮线架空，接头不受拉力并进行绝缘处理，架设净空满足相应要求，施工现场架线规划进行，满足走线清楚，接线方便，节约用线，使用安全。
（2）现场照明
A、现场一般均采用220V电压照明。
危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。
B、照明导线应有绝缘胶固定。
严禁使用花线或塑料胶质线。
导线不得随地拖拉或绑在钢管脚手支架上。
C、照明灯具的金属外壳必须接地或接零。
单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
D、室外照明灯具距地面不得低于3m；
室内距地面不得低于2.4m。
（3）架空线
A、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。
B、架空线应装设横担和绝缘胶，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电板线离地八5m以上并加设绝缘胶。
C、架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。
2·
2爆炸安全管理措施
（1）爆破工作要根据批准的设计文件或简明的炮眼布置说明书，以及有关技术规定进行。
每个爆破工点指定人员负责炮位选择，进行药量计算和安全警戒工作。
（2）从事爆破工作的人员必须受过爆破技术培训，熟悉爆破器材性能操作方法和安全规则。
木工程项目严禁使用新爆破人员担任爆破工作。
（3）爆破器材的采购、运输、保管、发放必须符合国家《爆破安全规程》规定的要求。
建立台帐，严格审批制度，防止多领少用，私藏余料，杜绝流失和被盗。
（4）进行爆破作业要严格控制用药量，禁止无证人员参加爆破作业，并按规定的警戒距离、时间，设置安全警戒人员。
爆破在施工前要制定专项施工组织设计，指导全过程施工作业。
（5）爆破安全管理措施根据申华人民共和国爆破施工管理的有关规定标准（GB13349-92），结合施工现场实际情况，特采用如下安全管理措施:
建立爆破安全领导小组，统一领导与布置实施各项爆破工作。
建立各种行之有效的安全措施，并组织检查实施，做到安全制度化。
定期召开安全评议会，抓事故苗头，杜绝事故发生。
建立爆破器材库管岗位责任制:
负责指定仓库建立完善管理细则；
督促检查爆破的器材保管员（发放员）的工作;
及时上报质量可疑及过期的爆破器材;
督促检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题及时处理;
爆破器材保管员负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无爆破作业资质的人员予以拒绝;
爆破器材库选点远离居民点，炸药与雷管分开存放，并设危险标志，非有关人员勿进;
警戒与信号;
爆破工作开始前，确定危险区的边界设置明显标志。
爆破前，同时发出音响和视觉信号，使危险区的人员都能听到和看到。
第一次信号一二预告信号，第二次信号一二起爆信号，第三次信号一二解除警戒信号。
装药时无关人员全部撤离至炸区范围以外。
使用木质棍装药，装药后保证堵塞质量。
对大型爆破作业，施爆前两天，安全领导小组组织召开安全防护工作会议，请有关单位参加，并检查安全措施落实情况。
爆破后组织人员进行安全检查并进行安全评估。
3高空、运输、机械操作的安全管理措施
起重机械必须符合GB6067—5《起重机械安全规程》的规定，安全限位装置必须安全有效，操限吊装设备应制订切实可行的吊装方法和安全技术措施，保证吊装安全。
起重机严禁超载吊装，满载工作时，左右回转范围不得超过90º
，禁止横吊，以免倾翻。
机械操作人员严格遵守安全规范，按程序操作，文明驾驶，礼貌行车。
严禁机械带病运转、超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备。
高处作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。
按照GB3608—83《高处作业分级标准》实行三级管理:
2-5m为一级管理，由专业工长负责;
5-5m为二级管理，由施工负责人负责;
处长对该工程的高处作业安全技术负责。
安全防护措施应由负责人组织验收，因工作把必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施;
操作人员高空作业时，必须正确佩戴和使用安全防护用具和用品。
脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。
立杆间距、杆件联系、剪力撑安设耍按规定执行，立杆底设垫块，在适当位置按照安全操作要求设置安全网和拦杆挡板，并经有关技术人员检验合格后方可投入使用，脚手架拆除时，下方不得有其它人员，并按照后丈先拆、从上到下的原则进行;
雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。
强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。
强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。
2、4施工中的其他注意事项
（1）爆破施工时，控制爆破规模及爆破方向，防止对周围的民房破坏，以及危及不地居民的生命安全。
（2）支架的搭设应对基础进行处理，处理后的承载力能够满足支架受力要求，并随时对支架进行观测，发现异常，及时处理。
（3）挂篮的安装、行走、使用、拆除必须按照制定的挂篮操作规程进行实施，随时对挂篮的节点、构件、焊缝进行安全检查。
（4）箱梁的悬臂浇筑对称进行，偏载大小应不大于设计规定要求。
（5）机械使用、用电等遵守相应安全操作规范进行。
2、5民工的安全教育和管理
（l）工程开工前参加木工程的全员进行安全教育，组织学习有关技术规范和安全操作规程=殊途同归=规定。
（2）制定分项更详细的施工安全技术措施，由主管工程技木人员和专职安全员进行技术交底和讲解，并结合木项目备阶段施工中存在的安全问题重点进行教育和宣传。
（3）各项目处每周组织一次安全讲课活动;
作业班组每天班前进行安全操作讲话。
（4）对特殊工种，如:
爆破工、起重工、电工、电焊工、各种机械操作司机等进行培训，持证上岗。
二、夏冬季节安全管理
由于夏冬季节天气对作业人员产生严重影响，因此必须进行一些特殊的管理措施，夏季施工必须做好防洪、防泥石流、防雷电的准备工作，备用物资、"
防护措施、防护人员等工作，建立、建全防汛抢险机构图及事故处理应急预案。
且必须做到时时检查，有备无患。
冬季施工必须做好防雪、防冻工作。
时时检查防冻手套，安全帽、安全带等是否配戴好。
村消防工作计划
一是村两委会领导班子对农村消防工作高度重视。
村民委员会成立消防安全领导小组，陆如忠为组长、陈忠宝为副组长，全面负责领导和组织农村公共消防安全管理工作，并设立专兼职防火员，具体负责本村的消防安全工作，定期研究部署本村消防工作，制定工作计划，签订消防安全责任状和村民防火公约，落实经费保障机制，将农村消防工作纳入建设社会主义新农村的重要议程。
二是建立农村消防工作经费保障机制。
把村消防事业建设纳入经济和社会发展计划，建立公共消防设施建设和多种形式消-防-队伍发展的经费保障机制。
每年应拨出一定经费作为农村消防的专项活动经费，确保村消防工作发展适应农村和社会的发展的需要。
三是加快消防基础设施建设步伐。
完成城镇消防规划编制和审批。
在设有自来水管网的村主要道路上设置消火栓，村水渠旁设置取水口，确保消防用水。
四是定期开展消防检查巡查。
落实村消防监督管理机制，设立专兼职消防监督人员，开展对村内，重点是容易发生灾情场所（东房宗祠）的日常消防监督检查工作。
村成立巡防队，建立巡防制度，每天定期巡查，清明节、国庆节等重大节日增加巡防人员，加强巡查力度，保证消防安全。
五是加强农村防火宣传工作。
消防宣传工作纳入了村建设社会主义新农村的社会宣传教育活动内容。
《东陈村消防安全管理制度》、《东陈村消防宣传培训教育制度》、《东陈村防火检查、巡查制度》。
通过远教学习、拉横幅、贴宣传窗、发宣传资料等多种形式进行宣传。
1、防火巡查检查计划。
防火巡查要求每天进行，百货商场每两小时进行一次，要明确巡查人员、时间、频次和内容;
防火检查每月进行一次，要安排好检查计划。
2、消防宣传教育培训计划。
重点消防单位每年要开展至少一次全员消防培训，新进、转岗员工要及时进行培训。
消防控制室人员要经培训后持证上岗。
3、消防应急灭火疏散演习计划。
重点消防单位每年至少开展两次灭火疏散演习，要早作计划。
4、火灾隐患整改及消防设施、器材维护计划。
对已知的火灾隐患做好整改计划，对自动消防设施、灭火器等消防器材做好维修保养的计划。
5、消防组织机构、队伍、职责、经费落实计划。
6、消防工作会议、奖惩计划。
以上内容可从网上搜《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》来进一步明确和具体。
其二，关于消防应急问题，通常要制订单位的消防应急灭火疏散预案，其制订要则有四条：
1、明确组织机构。
在应急情况下，要求的组织机构有灭火行动组、报警联络组、疏散引导组、领导保障和防护救护组。
明确人员、责任、行动方案。
2、明确制订灭火行动计划，假设起火部位，落实灭火人员，行动方法，所使用的灭火器材设备。
3、明确制订报警联络行动计划，落实报告火警的人员，通报其他员工的方法，信息沟通的措施。
4、明确制订疏散引导行动计划。
落实引导人员和区域，火灾中逃生疏散防烟方法，疏散后集合清点人数，其他紧张疏散的渠道。
郭庄镇刘巷村党总支委员会
郭刘巷[2012]32号
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刘巷村调整安全生产委员会小组成员通知
各社、企业单位：
现将刘巷村安全生产委员会成员调整如下：
主任：
刘士朋
副主任：
李长江
成员：
李太祥
蒋士荣
张连喜
李玲
张益凤
刘永利
郭庄镇刘巷村党总支
二O一二年二月二十日
刘巷村安全生产教育制度
各社、企业单位:
为了搞好全村安全全产，切实加强对安全生产的教育工作，根据管理要求，特制定以下安全生产教育制度：
一、村委会要高度重视安全生产教育工作，积极倡导安全文化，形式多样地开展安全生产普法教育和“反三违”活动，推进安全生产教育社会化。
二、村安全生产管理职能部门要建立健全安全生产教育制度。
编制年度安全教育计划，突出"
安全月"
和夏季、冬季等各个时期特点，有计划、有目的组织实施全村安全生产教育活动，利用广播、宣传画、板报、标语、竞赛、考试、事故现场会、电化教育等各种形式，进行安全宣传教育，还可根据往年的事故情况，总结规律，确定全村安全活动日，开展每月安全活动，并定期解决全村安全生产教育中存在的问题，宣传教育须建立台帐。
三、村安全管理部门要督促生产经营企业建立健全安全员教育考试制度，检查、督促各企业法人代表分管安全负责人接受安全培训教育考核，特种作业人员持证上岗。
四、村委会每年不少于二次组织对生产经营单位有关负责人及安全员管理人员进行专门的安全教育，同时，要定期总结、交流全村的安全生产管理好的经验和做法，及时加以推广和普及。
刘巷村党总支
二O一二年三月二十日
刘巷村安全生产检查制度
为抓好全村安全生产工作，遏制各类事故发生，根据安全工作管理要求，特制定以下安金生产检查工作制度：
一、村安委会结合全村的生产经营特点，制定安全检查制度:
对重点行业、重点企业定期检查制度和法定节日和重大活动期间安全检查制度，组织进行经常性、季节性、突击性和专业性的安全生产检查活动，做到安全检查经常化、制度化、规范化。
检查内容主要包括：
查思想、查隐患、查管理、查制度、查安全措施，安全检查必须有台帐记录。
二、村安委会每月不少于一次组织全村安全生产检查，对安委会每半年组织一次对村企业、重点企业安全生产检查考核。
三、检查必须明确检查时间、内容、重点、负责人、被查单位、检查项目、检查结果应按要求写出检查报告，反映工作经验和存在问题，以及对今后安全工作的意见和建议，对重大问题提交政府研究决定，其他问题定责任、定时间、定措施及时解决。
四、村委会应组织有关部门对容易发生事故的单位和场所进行专业性安全检查，每年各项不少于4次。
五、安金生产检查必须坚持检查与整改相结合的原则，对检查申出现的不安金因素或事故隐患，要责成相关单位限期整改，通过检查，不断发现问题，解决间题，消除隐患。
整治安全环境和秩序，巩固基础，提升全村各单位安全生产管埋水平，改善安金生产条件。
六、全村各村办企业单位应全面实施危险源点监控法，制定重大危险源点登记和每季一次的检查制度，并建立C级危险源点及重大危险源档案，实行动态监控和管理。
刘巷村安全生产例会制度
为认真做好全村安全生产工作，杜绝各类事故发生及时交流安全生产情况，特制定下列安金工作例会制度：
一、每月召开一次全村各单位安全管理人员会议，传达上级文件精神和交流各单位安全生产情况，会议应有分管安全工作的副村长主持。
二、每季度召开一次安全生产总结会议，出席对象为各企业和部门的正职及分管安全工作人员参加，主要内容传达上级安全生产会议文件精神落实上级安全工作要求，总结、分析、布置、督促有关企业及部门的安全生产工作，会议应有村长主持。
三、定期召开安全专题会议，出席对象为重点企业及部门正职参加，主要内容是听取各企业、部门安全工作情况汇报，解决重大安全隐患和事故防范措施，会议应有村长主持。
四、年终召开一次安全生产工作总结表彰大会，表扬安全工作先进集体和先进个人，通报批评安全工作搞的较差的企业及部门，并制定下年度安全工作计划，会议应有村长主持。
刘巷村重大安全事故应急处理预案
为了保证重大安全事故发生后，能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命和财产，最大限度地减少事故损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《申华人民共和国安全生产法》第六十八条规定和《国务院关于特大安金事故行政责任追究的规定》第七条规定，结合我村的实际情况，制定本预案。
二、成立重大安全事故应急处理指挥部，负责指挥、协调应急处理工作。
总指挥：
夏兴华
副总指挥：
成员：
李太祥、张连喜、张益风、蒋士荣
三、发生重大安全事故，指挥部成员在第一时间内赶到事故现场，组织有关人员决定启动相关应急处理预案和救援措施，分别组织现场抢救组，维护秩序组，后勤保障组，善后工作组和事故调查组，并立即开展工作。
四、发生事故的企业和村社应服从指挥部的统一调动，迅速组织力量抢救，组织人员疏散和设施处置，保卫要害部门，维护社会治安，防止事态扩大，做好受灾人员的安抚工作。
五、重大安全事故调查处理，按国家相关规定执行，和村重大安金事故应急处理指挥部应积极配合上级部门做好工作，协调上级事故调查进行调查。
郭庄镇刘巷村党总支
郭刘巷[2012]35号
关于调整刘巷村预防青少年违法犯罪
领导小组人员的通知
各社：
由于人事变动，现将我村预防青少年违法犯罪领导小组人员调整如下：
组长：
副组长：
蒋士荣
张连喜
刘永利
张益凤
领导小组下设办公室，刘士朋同志任办公室主任。
郭庄镇刘巷村党总支委员会
二零一二年三月二十六日
郭刘巷[2012]36号
刘巷村预防青少年违法犯罪工作计划
我村2012年预防青少年违法犯罪工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以青少年法制道德教育为内容，在以在校学生教育为重点，以便预防青少年违法犯罪为目的，从维护社会稳定，培养新一代有识青年的大局出发，采取积极有效的措施，广泛深入的，持续的开展青少年法制宣传教育活动。
特结合我村实际情况，制定以下工作计划：
一、以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，利用宣传栏，举办法制讲座等形式，引导青少年自觉学法、懂法、守法、护法，并积极做好对有不良行为青少年你的帮教转化工作。
二、以培养“四有”新人为目标，进一步加强和改进青少年思想道德建设，组织对青少年开展革命传统，爱国主义和集体主义诚信教育，在假期开展有组织，有纪律的集体活动，使他们拥有健康的心理品质，良好的行为习惯。
郭庄镇刘巷村党总支委员会
二○一二年三月二十六日
郭庄镇刘巷村村民委员会
郭刘巷[2012]51号
刘巷村预防青少年违法犯罪工作总结
一年来，我们按照年初制订的工作计划，在上级主管部门的领导下，有目的、有秩序地扎实推进我村预防未成年人违法犯罪工作建设，基本完成了各项工作任务，并取得了一定的成效。
现结合我村实际，对过去一年工作作如下简要回顾：
一、正确引导，营造氛围
针对未成年人身心成长特点，积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律，不断加强和改进未成年人思想道德建设，以开展多种形式的道德实践活动为载体，积极构筑学校、社会、家庭“三位一体”未成年人思想道德教育网络，大力营造未成年人成人成才的人文环境和思想环境，引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观及社会主义荣辱观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力形成未成年人思想道德教育新格局，减少违法犯罪。
二、规范行为，培养习惯
以培养合格小公民为宗旨，积极实施小公民道德建设计划，开展“手拉手，话小康”活动，开展“拒绝邪教”、“远离毒品”等活动，引导学生崇尚科学，远离毒品，还开展了“告别陋习，走向文明”的活动。
三、着眼长远，健全机制
有向导、有计划地组织青少年进行爱国主义教育，并开展社会
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