乡镇政府政府工作报告.docx

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乡镇政府政府工作报告

乡镇政府2018--2018年政府工作报告

                      乡镇政府2018--2018年政府工作报告

x镇第十二次党代会以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委团结带领全镇人民，围绕“抓产业发展经济、抓项目夯实基础、抓环境改善民生、抓服务促进和谐、抓党建提升形象”的总体思路，坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作原则，解放思想，攻坚克难，全面战胜了各种自然灾害，圆满完成了镇十二次党代会确定的目标任务，呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥和的良好局面。

    一、五年来，我们坚定不移调整产业结构，产业培育走在全县前列

（一）传统产业再上新台阶。

五年来，我们始终把“稳粮增油调结构”作为粮油生产的指导思想，坚持“依靠科技、增加投入、深挖潜力、强化保险”的发展理念，大抓粮油生产，夺得了粮油的丰收。

（二）支柱产业实现新跨越。

牢牢抓住县委县政府“生态为基、绿色崛起”的发展新机遇，大力发展xx小家禽养殖产业。

五年来，将原来零星散落房前屋后的小家禽发展成了如今遍地开花围山养殖的金凤凰。

以建设“中国西部有机禽蛋第一镇”为目标，调整产业结构，立足xx镇实际，引导农民大力发展小家禽养殖业。

首先发展狮子湾村小家禽养殖示范产业园，通过引进龙兴公司发展有机养殖，成功注册了全省著名商标“充国xx”品牌。

采取“五统一”模式，全镇创立了林苑禽蛋合作总社，每个行政村成立养殖合作社，通过政府带大户、大户带小户，发展上万只的养殖大户28户，小户2000余户，“山连山、场望场”发展模式基本形成。

目前，全镇年出栏小家禽达百余万只，销往XX、上海、XX、XX、XX等一线城市，累计产值超过1亿元。

xx小家禽荣获全国优秀林下养殖奖，被评为xx省林下养殖示范基地，迎来了山东、吉林、黑龙江等林业厅领导参观，全市精准扶贫农村产业发展现场会也在我镇胜利召开，同时“充国xx”品牌受到了xx新闻网、农业部、香港凤凰卫视等新闻媒体的宣传报道，xx知名度和形象得到了极大提升。

（三）新兴产业得到新突破。

一是强化科技培训。

五年来，我镇始终以“发展农业、培训农民、惠及农村”为目标，努力培育新时期农民。

先后举办各类农技培训班8期，培训人数达2160人次，发放农技资料8000余份，提高了农民群众科技致富的能力和水平。

二是争引项目培育新产业。

在项目攻坚主战场上，我们抢抓新机遇，整合柑橘产业园建设项目、美丽新村建设项目，借力高速路、旅游快速通道的交通和优美自然环境，积极探索打造乡村旅游产业。

二、五年来，我们坚定不移推进城乡统筹，城乡面貌呈现新变化

  五年来，在国家加大对基础设施建设投入力度的背景下，全镇党员干部外援内引，通过争取项目资金、群众集资、乡友捐资等方式，兴起了基础设施建设新高潮。

（一）交通基础设施日臻完善。

一是通镇公路全面改造升级，配合完成了成德南高速公路xx段建设，全面完成义盐路、xx至鸣龙、xx至义和、xx至中南等公路建设；启动了顺西嘉旅游快速公路的拆迁工作；完成xx至升钟湖公路的前期建设任务，立项了208省道的规划。

二是农村交通条件逐步改善，五年来，全镇新修建村道公路达60公里，实现了村道公路全部硬化，社社通水泥路得以基本实现。

（二）新农村建设蓬勃发展。

一是实施安全饮水工程。

五年来，实施了9个村的人畜饮水安全工程建设，解决农村5000余人饮水困难问题。

二是整治病险水利设施。

结合13个村投资约2800万元的土地整治项目，对渠系、水系、田地及公路网络进行了大规模建设，清理陡渠5公里，农渠37公里，新建提灌站3处，整治维修水库3座，整治病危山平塘7处，惠及全镇田地4500亩，确保春灌播种栽插顺利进行。

三是开展全民卫生行动。

全镇14个村新建了垃圾池，落实了清扫保洁人员，每天负责打扫并清运农村垃圾，房前屋后摆顺扫干净，实行门前三包，极大地改善了农村面貌。

（三）场镇建设日新月异。

一是拓展场镇新区建设。

五年来，我镇拓宽招商引资渠道，完成了原化工厂、东门市场、打包厂、煤气站、老国税、信用社、茧站及金凤大道两侧等地商品房开发和改造，共拓展开发新区约100亩，新建商品房6万㎡。

完成了临江街棚户区改造二、三期工程，启动了四期拆迁工作。

二是拓宽场镇街道建设。

搬迁了原街中心猪圈、部分房屋等，成功打通了临江街和广水井街道，新硬化了场镇街道达6公里，新铺设雨污管网达3公里，完成临江桥改建、义盐路改道、金凤大道等工程，完成xx至义和改道公路建设，启动柳溪桥、校园路建设，构建起场镇“三纵三横”的基本框架。

三是打造生态宜居集镇。

五年来，我们争引项目，新建投资约1600万元的新水厂一座，彻底结束了场镇居民吃脏水的局面；新建垃圾中转站1处，新建大型化粪池6口，改建公测4座，投资30余万元购买环卫工具和聘请保洁人员，解决了垃圾乱扔、污水横流的老大难问题；新建屠宰场一处，让老百姓吃上放心肉；成立消防中队，保护群众生命财产安全；建设文化广场1处，每天晚上的坝坝舞、逢年过节的文艺活动，极大地提升了群众辛福感。

三、五年来，我们坚定不移推进社会建设，人民生活实现新改善

（一）全力做好精准扶贫工作。

按照“四年攻坚、一年巩固、一年提升”的要求，以“2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康”为工作目标，我镇结合各村实际及区域特点，扎实认真开展精准扶贫工作。

一是制定扶贫计划，落实扶贫措施。

积极和“挂、包、帮”单位衔接，为贫困村、贫困户制定帮扶计划，明确精准扶贫帮扶责任人，确定帮扶具体目标、任务，做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。

二是大力发展扶贫产业，助农增收。

培育特色产业，按照“一村一品、一户一业”的思路，以有机家禽养殖等特色产业为重点，加快培育群众广泛参与、支撑力强的主导产业，谢家店村、观音坝村预计今年将实现脱贫。

（二）扎实做好民政工作和关爱“空巢老人”活动。

扎实做好五保、优抚、低保、空巢老人等弱势群体的安抚和救济工作。

实行银行打卡直发各种民政资金，确保按时足额发放。

五年来，投资约200万元新建标准敬老院1所，集中供养五保老人44人，解决生活困难750户，医疗救助1125人次，每年新增5万元用于困难救助，基本实现了“老有所养、病有所医、困有所济”的目标。

推进政府购买居家养老服务，关爱空巢老人活动。

镇党委成立了关爱空巢老人领导小组，由村四职干部和村医生分别联系空巢老人，对其生活给于关心慰问。

认真做好低保和五保工作，对不符合条件的低保和五保户每年进行一次清理。

（三）全面完成社会保障工作任务。

大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业问题。

全面落实政策性农业保险，对退耕还林补贴、粮食直补等全部实行一卡通；新型农村合作医疗保险参合率达99%，购买新农保、城镇居民社保人数逐年攀升。

五年来，全镇认真落实党在农村的各种强农惠农政策、认真兑现粮食直补、退耕还林、危房改造等政策，确保了各项惠农政策到位落实。

（四）全面完成各项社会事业。

扎实做好武装工作，每年都按要求完成年度征兵工作目标任务；认真做好群团工作，进一步规范工会组织，成立了xx总商会。

做好了共青团员的教育和青少年关爱活动。

加强妇女在新农村建设的积极作用，保护妇女的合法权益；医疗卫生事业取得新进步，全镇有一级甲等中心卫生院1所，村医疗站14个，每个村配备了赤脚医生1名，全镇群众可以小病不出村，大病不出镇；高度重视教育事业，政府对当地教育投入逐年增加，xx中学和xx小学这五年里师资力量不断增强、教育成果捷报频传。

全镇学前儿童、小学、初中适龄人口入学率达100%。

四、五年来，我们坚定不移推进民主法制建设，和谐构建开创新局面

（一）安全生产齐抓共管。

一是建立健全了安全责任体系。

落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任书，形成各部门齐抓共管的良好局面。

二是加大交通安全整治力度。

落实交通劝导员逢场天上路督查劝导，坚决禁止客运车辆超载，坚决查处各类违章违法行为。

三是强化各类安全责任，落实整改措施。

坚持安全生产大检查，排查各类安全生产隐患，不留死角，对排查出的隐患责令相关单位和个人进行限期整改，确保无较大安全事故发生。

四是突出重点，开展专项整治。

加强了农村建房、消防、地质灾害、学校安全、烟花爆竹和食品药品的监督检查力度。

（二）社会稳定常抓不懈。

一是把维护稳定作为第一责任。

坚持党委书记切实履行第一责任人的职责，党委政府每年专题研究落实维护稳定工作职责，坚持矛盾纠纷每月定期排查化解制度，矛盾纠纷排查调处率达100%，成功率达80%以上，五年来，无重大社会影响的群体性事件发生。

二是综合治理，成立大调解中心。

组织党政、司法、公安等机构认真开展了矛盾纠纷排查调处工作，将其化解在基层，做好了信访和群众工作，五年来无群体性上访事件发生。

三是做好了平安创建工作。

深入开展平安创建硬件建设，完善相关软件资料，网格化管理、组建巡逻队等工作措施，大大维护了社会和谐稳定。

（三）法治建设成效显著。

全面落实依法治镇，制定“六五”普法规划和实施方案，以开展“百日整治”活动为载体，以增强干部群众法制观念为基础，以解决突出问题为重点，通过宣扬一批先进模范，教育训诫一批反面典型，打击惩处一批违法犯罪，确保信访案件下降，社会治安案件下降，违法犯罪率下降，遏制和杜绝群体性、恶性事件发生，遏制“三风”蔓延。

对各村（社区）配置了一名法治指导员，负责指导督促各村（社区）的法治宣传教育和提供法律服务。

实现行政行为、信访秩序、市场经济秩序、社会治安秩序明显规范，社会风气明显好转，生活环境良好，人民群众的社会安全感明显提高。

五、五年来，我们坚定不移加强党的建设，执政能力得到新提升

（一）基层组织建设不断加强  

一是狠抓党委自身建设。

按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的要求，镇党委领导班子坚持把理论学习和全镇经济社会发展有机结合，提升班子整体素质，全力维护班子的权威。

二是加强基层组织阵地建设。

2018年，我们圆满完成了村级党组织和村（居）委会换届工作，村级班子团结协作，有力推动了村（社区）全面发展。

我们还修缮了原区公所办公楼，添置了现代办公设备，镇政府办公条件得到极大改善。

五年来，新建村级活动阵地7个，改扩建3个，截止2018年全镇16个村（社区）全面完成阵地达标建设，打牢了新常态下基层组织建设坚实基础，同时进一步提档升级办公软环境，各项规章制度上墙，统一制作三务公开栏，配齐了远程教育设备，电脑、电视、投影仪、打印机等现代化办公设备一应俱全。

在党员的发展上，我们按照党的章程，严格把关，做到成熟一个发展一个。

五年共发展新党员53名，培养后备干部20名，培养入党积极分子116名，为党组织增添了新鲜血液和后备力量。

三是努力转变干部作风。

一方面加强机关效能建设。

扎实开展了的机关效能和投资软环境建设，逐步向“学习型政府，服务型政府”转变，机关效能明显提高，深受群众的好评。

另一方面狠抓制度建设，严格干部队伍管理。

我们以开展“党的群众路线”、“三严三实”等一系列教育活动为契机，建立健全各种规章制度，加强对全镇机关党员干部、村（社区）干部、农村普通党员的教育管理，刹住了吃喝等歪风邪气，树立了党员干部的良好形象。

同时我们还切实开展了“进村入户、问情联心”活动，在领导干部的带动下，镇机关30多名党员干部都分别深入农户、居民户了解村情民意，采取送技术、送物质、送资金等多种方式对贫困群众进行帮扶，拉近了距离，密切了党群、干群关系。

（二）班子自身建设全面加强。

每年初，镇党委与各村支部签订党建工作责任书，明确目标任务和工作职责，将党建工作纳入党支部书记绩效工资考核体系，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党建工作新格局。

二是建立联系点制度。

实行镇党委成员包片定点责任制，党委成员每周至少深入联系点1次，了解情况，镇党委每月至少召开一次党建工作专题会议，听取汇报、解决问题。

三是规范施政行为，加强班子作风建设。

健全了党委议事决策制度、人事调整、重大资金使用、重大项目等重要事项，一律召开党委会研究决定。

    （三）反腐倡廉和惩防体系建设不断完善。

一是完善各种制度建设。

进一步完善了机关干部学习制度，公事派车制度，来客“公函”接待制度，“廉政谈话”等制度，确保了党风廉政建设“两个责任”的全面落实。

二是加大违纪案件和信访案件的查处力度。

我们始终把查办违纪违法案件作为党风廉政建设和反腐败工作的中心任务，明确职责，突出重点，加强组织领导，限时查办，对群众的来信来访热情接待，重要信访安排专人专办，基本避免了重信重访或越级信访。

五年来共受理群众来访件10件，办结10件；上级转办的信访件15件，办结15件。

通过办信、办案，有效地维护了党纪政纪的严肃性。

三是增强民主议事程序。

实行了政务、村务、财务三公开，接受群众监督，无论是党委、村两委的重大决定，还是镇、村的重要性工作都提高了透明度，做到事前公示，事后公开，自觉接受监督，减少工作失误，密切党群、干群关系。

（四）宣传工作及精神文明建设不断提升  

一是注重学习，提高全镇公民政治素质。

深入学习、宣讲党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。

镇党委成立学习党的十八大精神领导小组，开展集中和自学两种方式，同时我们还要求村（社区）早、晚都播放广播，让党的声音传播在田间地角。

二是加强领导，精神文明建设服务“三农”。

精神文明建设的出发点和落脚点是为建设好社会主义新农村服务，围绕这个目标，我们广泛开展了思想道德、科学文化和农村实用技能培训，培养出有文化、懂技术、会经营的新型农民，为提高广大村民的自身素质提供学习阵地。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在：

一是镇域经济总量小，产业结构单一，工业为零，第三产业不发达，城镇化、农业产业化水平不高，经济较为困难；二是发展机遇不多，项目较少，发展的阻力巨大；三是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。

这些问题，有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。