工商局自查自纠问题整改方案.docx

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工商局自查自纠问题整改方案

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关于印发《干部作风集中整治活动自查自纠阶段收集的意见和建议的整改方案》的通知

各基层分局，县局（室、局、事业单位）：

现将《干部作风集中整治活动自查自纠阶段收集的意见和建议的整改方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

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关于印发《干部作风集中整治活动自查自纠阶段收集的意见和建议的整改方案》的通知

各基层分局，县局（室、局、事业单位）：

现将《干部作风集中整治活动自查自纠阶段收集的意见和建议的整改方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年五月二十四日

上栗县工商行政管理局

干部作风集中整治活动自查自纠阶段

收集的意见和建议的整改方案

为进一步贯彻落实市局工作部署，根据《关于“整提优”主题活动自查自纠阶段还需做好的工作》通知的要求，自自查自纠阶段活动开展以来，我局通过召开座谈会、发放征求意见函、走访企业和个体工商户、市局反馈、现场征询等各种方式收集意见和建议，对这些意见和建议，内容相同、相近进行全部归类，共疏理合并为11条，为有效解决存在的问题，达到集中整治效果，经研究决定，特提出如下整改方案：

一、整改目标

通过整改，切实解决当前全县工商系统作风纪律、服务发展等方面存在的突出问题，实现全县工商系统干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率保持领先，努力营造更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设和谐上栗，为使上栗工商成为行政部门的“六个样板”提供坚强有力的保证。

二、整改内容、责任和时限

1、关于“少数工作人员依法行政、文明执法意识不够强，工作方法简单，缺少宣传教育”的问题

整改措施：

一是加强宗旨意识教育，在全县工商系统深入开展学雷锋活动，引导广大干部职工牢固树立忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的意识，自觉地把个人追求同党的事业、国家的命运、民族的前途联系起来，为祖国的繁荣昌盛、工商事业的兴旺发达贡献自己的智慧和力量。

二是积极开展学典型、争先进活动，继续开展向甘军同志学习活动，发挥先进典型的模范带头作用；继续开展创先进窗口单位活动,打造一流服务窗口；继续在全县工商系统评选十佳服务标兵，营造人人学先进、争先进、奋发向上的良好氛围。

三是实行责任追究制，对在行政审批、消费维权等工作中因工作人员服务态度不佳引发的投诉，对责任单位的责任人员及单位领导实行责任追究，严肃处理。

责任领导：

李宏伟

责任单位：

监察室，各基层分局

责任人：

林万萍

整改时限：

2012年8月内整改到位，并长期坚持

2、关于“少数窗口工作人员服务意识不强，服务态度有待改进，责任意识要增强”的问题

整改措施：

一是调整充实窗口工作人员。

二是进一步加强政策法规、业务培训，提高人员素质；三是实行岗位职业化管理，落实岗位责任制和过错追究制；四是全面落实、推行窗口文明用语和热情服务；五加强岗位公示和群众监督。

责任领导：

彭石明

责任单位：

企业注册局，监察室，各基层分局

责任人：

文海明

整改时限：

立即整改到位，并长期坚持

3、关于“少数单位12315热线接待人员服务态度较差”的问题

整改措施：

一是继续严格执行劳动纪律、工作制度、着装制度、班前会制度、夜间办公楼安全值班制度、双休日（节假日）12315值班制度、公务车辆管理制度、廉政制度等制度，进一步加大督促检查力度，并根据督查结果定期不定期发布情况通报、表扬通报和批评通报，鼓励先进，鞭策后进。

二是严查重处，按照市工商局《关于加强工商体制过渡时期管理工作的通知》要求，凡发现工作日午餐喝酒，工作时间从事麻将、扑克等娱乐活动，从事“带彩”娱乐活动，连续旷工3天（或一个月内累计旷工4天或一个季度累计旷工6天）等情形之一的，一经查实，一律实行“三调”，即：

在市局、县（区）局机关工作的一律调入基层工作；在县（区）政府所在城区工作的一律调入农村基层分局；在农村基层分局工作的一律调入边远山区工作。

旷工的，同时按市局有关规定相应扣发个人收入。

科级以上干部及县（区）局股级干部违反上述规定的，一律先免职，再“三调”。

三是发现其他违纪行为的，按照《萍乡市工商行政管理局干部职工违纪违规组织处理暂行办法》（萍工商发〔2008〕7号）、《萍乡市工商行政管理局工作人员劳动纪律若干规定》（萍工商发〔2009〕18号）等有关规定进行严肃处理。

责任领导：

文建国

责任单位：

消保局，各基层分局

责任人：

邱明胜

整改时限：

立即整改到位，并长期坚持

4、关于“建议加强对一线工商干部的业务与执法能力培训，提高其素质”的问题

整改措施：

加强宗旨意识教育，在全县工商系统深入开展学雷锋活动，引导广大干部职工牢固树立忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的意识，自觉地把个人追求同党的事业、国家的命运、民族的前途联系起来，为祖国的繁荣昌盛、工商事业的兴旺发达贡献自己的智慧和力量。

继续抓好每月一法学习考核、每周五集中学习制度，加强工商法律法规的宣传学习。

县局适时举办面向一线执法人员的业务培训，培训内容主要为执法办案、工商登记等方面，切实提高行政执法和实践操作能力。

组织开展案件评查，总结近年来执法办案经验，并举办典型案件分析讨论会。

责任领导：

余崇保、李宏伟

责任单位：

公平交易局，法规股，各基层分局

责任人：

张建萍、李培明

整改时限：

立即整改，并长期坚持

5、关于“网吧监管需进一步加强”的问题

整改措施：

严格把好网吧的市场主体准入关，对不符合办照条件的，一律不予登记注册；加强日常监管，发动群众积极举报无照经营、违法经营等网吧违法行为，加大无照经营查处力度；已经部署九月底以前全市工商系统进行一次“网吧”的专项整治，坚决取缔“黑网吧”；加强部门协调，积极协助文化、公安等部门依照各自的职能查处网吧的违法行为，重点协助查处网吧经营者接纳未成年人上网及超时经营等问题。

责任领导：

文建国

责任单位：

市场股、各基层分局

责任人：

邱明胜

整改时限：

立即进行整改，并长期坚持

6、关于“农资市场监管还需进一步加强”的问题

整改措施：

全面清理全县农资商品经营主体资格，对不符合法定条件或无证无照的，坚决予以取缔；对已经取得执照的经营户，重点对经营范围进行规范，对超范围经营的予以改正。

督促农资经营户认真执行好“购销台帐”、“索证索票”、“质量承诺”、“留样备查”等制度，引导经营户对新品种农资商品主动申报备案和提请抽检，加强农资经营户自律监督；加大农资市场巡查和农资质量抽检力度，依法查处销售假劣农资行为。

深入推进“红盾护农”进村组、进田间，在主要村组设立12315维权联络站，聘请维权联络员，及时受理农民投诉。

同时充分发挥12315举报申诉热线的作用，积极协调解决农资消费纠纷，依法查处举报的农资案件。

责任领导：

文建国

责任单位：

消保局

责任人：

邱明胜

整改时限：

立即整改，并长期坚持

7、关于“对消费者合法权益的保护有待加强”的问题

整改措施：

继续加强12315申诉举报网络建设，进一步扩大12315网络和“一会两站”的覆盖面，方便消费者申诉举报，降低投诉举报成本；进一步规范12315申诉举报案件的分流查处程序，严格做到有诉必接、有案必查、查案必果，严格依法调解消费投诉、查处侵害消费者权益的违法案件，提高消费维权工作效率和水平；加强消费维权法律法规和消费知识宣传，提高消费者科学消费、理性消费知识水平，增强消费者自我维权意识和能力。

责任领导：

文建国

责任单位：

消保局、消协、各基层分局

责任人：

钟益萍，邱明胜

整改时限：

立即整改到位，并长期坚持

8、关于“虚假药品广告时有发生”的问题

整改措施：

以医疗、药品、保健食品广告为重点，继续开展虚假违法广告专项整治行动，严厉打击利用虚假广告欺骗和误导消费者的行为；完善广告联席会议制度，与药监、卫生、城管等部门加强协调，综合运用各部门加强广告监管的各项措施，形成各部门齐抓共管的监管合力；创新广告监管机制，完善广告经营者、发布者企业广告审查员制度，加强新闻媒介、广告经营者企业内部管理；完善广告监测手段，投资购置一批广告监测设施，对本地媒体发布的各类广告进行动态监测，提高监测效果；加大虚假违法广告查处力度，对群众举报的广告案件做到件件有结果，对违法当事人依法严厉查处，对虚假广告典型案件进行公开曝光。

责任领导：

余崇保

责任单位：

商广股，各基层分局

责任人：

凃剑

整改时限：

立即进行整改，12月底前到位，并长期坚持

9、关于“要加大工作力度，净化学校周边市场环境，维护学生合法权益”的问题

整改措施：

加大无照经营清理力度，坚决取缔校园及周边无照商贩和流动摊点；对违反规定在校园附近开设网吧、游戏厅等游乐（娱乐）场所的，一律不予办照并依法取缔；加强校园周边市场巡查，重点检查不合格“小食品”、非法出版物等违法经营行为；各基层分局要与辖区学校联合开展消费维权进校园活动，每学期每个班至少讲授一次消费维权课，提高学生维权意识和理性消费意识。

责任领导：

文建国

责任单位：

市场股、各基层分局

责任人：

邱明胜

整改时限：

立即进行整改，按整改措施要求到位，并长期坚持

10、关于“工商部门向广大消费者宣传识别劣质食品知识工作有待加强”的问题

整改措施：

进一步加大宣传力度，采取编印、发放识假知识宣传册、举办打假成果展览、识假知识讲座、出动宣传车、制作宣传单、专栏、现场咨询等多种形式对广大消费者加强识别劣质食品宣教工作。

纵深开展农村食品安全整顿年宣传活动，印制食品安全消费知识宣传手册向广大消费者免费发放。

加强食品安全示范店建设，年底前全县每个乡镇至少建立三个以上示范店，通过示范店加强识别劣质食品知识宣传。

责任领导：

文建国

责任单位：

消保局，各基层分局

责任人：

邱明胜

整改时限：

立即进行整改，年底前到位，并长期坚持

11、关于“向广大个私业主宣传工商法律法规不够”的问题

整改措施：

采取多项措施举办对广大个私业主有针对性的商标、广告和企业经营管理法律法规知识培训、讲座；用宣传车、宣传栏、宣传册等多种形式送法进企业、进市场、进商场；充分利用3·15、12·4等重大法制宣传日活动开展法制宣传、咨询；适时兴办广大个私业主参与的法律知识竞赛及其它宣传教育活动；提倡人性化执法，对个私业主轻微违法行为实行提示制，宣传相关法律法规规定并下发责令改正通知书，限期自我整改的不予经济处罚。

责任领导：

李宏伟

责任单位：

法规股，各基层分局

责任人：

李培明

整改时限：

立即进行整改，按整改措施要求分步到位，并长期坚持

三、整改要求

1.加强领导。

各单位要高度重视整改工作，“一把手”要具体负责，分管领导要狠抓落实，确保整改工作扎实有效。

2.抓好落实。

各单位要按时、保质、保量地完成整改工作任务，并按整改期限书面上报完成情况，市局干部作风集中整治领导小组办公室将督促检查核实各单位整改任务完成情况。

3.强化沟通。

各单位要密切配合，通力协作，共同搞好整改工作。

二○一二年五月十日

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关于印发《干部作风集中整治活动自查自纠阶段收集的意见和建议的整改方案》的通知

各基层分局，县局（室、局、事业单位）：

现将《干部作风集中整治活动自查自纠阶段收集的意见和建议的整改方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

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