四川省交通厅关于贯彻执行交通部工程用施工组织设计word文档下载.docx
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四川省交通厅关于贯彻执行交通部工程用施工组织设计word文档下载
四川省交通厅关于贯彻执行交通部2007年《公路基本建设项目概算预算编制办法》及配套定额有关事项的通知
各市、州交通局（委），厅直各有关单位：
根据交通部《关于发布〈公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉（JTGB06-2007）及〈公路工程概算定额〉（JTG/TB06-01-2007、〈公路工程预算定额〉（JTG/TB06-02-2007、〈公路工程机械台班费用定额〉（JTG/TB06-03-2007）的公告》（交通部2007年第33号公告，以下简称“部颁2007编制办法及配套定额”）的精神，结合我省公路工程基本建设的具体情况，现将贯彻执行2007公路工程概算预算编制办法及其配套定额的有关事项通知如下，请遵照执行。
一、执行时间
2008年1月1日前已批复初步设计的项目，其预算文件的编制执行96编制办法及其补充规定和配套定额；
2008年1月1日至6月30日为部颁2007编制办法及配套定额的过渡期，此间上报的项目原则上采用2007编制办法及配套定额；
2008年7月1日后上报审批初步设计（或一阶段施工图设计）的建设项目，其概（预）算文件的编制执行2007编制办法及其配套定额。
二、人工费单价标准
根据有关规定和测算，全省人工费单价按照下列标准执行：
人工费单价表表1
地区
人工费单价
（元/工日）
成都
市区、龙泉驿、青白江、新都、温江、郫县、新津、都江堰、双流、
51.08
邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、彭州
43.10
自贡、泸州、德阳、广元、遂宁、内江、乐山、南充、绵阳、宜宾、达州、雅安、巴中、广安、眉山、资阳、攀枝花
42.81
乐山的马边县、峨边县、金口河区
55.06
攀枝花市的盐边县
55.33
甘孜州
泸定县
55.06
康定、丹巴、九龙、道孚、炉霍、新龙、德格、白玉、巴塘、乡城
63.90
石渠、色达、理塘、稻城、雅江、甘孜、得荣
79.29
凉山州
西昌、德昌、会理、会东
46.51
宁南、普格、喜德、冕宁、越西
49.65
盐源、甘洛、雷波
55.06
布拖、金阳、昭觉、美姑、木里
63.90
阿坝州
汶川县、理县、茂县
49.65
九寨沟县
55.06
马尔康县、松潘县、金川县、小金县、黑水县
63.90
壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县
79.29
人工费单价标准仅作为编制概算、预算的依据，不作为施工企业发放人工工资的依据。
三、有关费用取费标准
各项费用的取费标准见下表：
其他工程费、间接费、工程其他费取费标准表2
费用名称
费率标准
其他工程费
冬季施工增加费
部颁费率
雨季施工增加费
部颁费率
夜间施工增加费
部颁费率
特殊地区施工增加费
高原地区施工增加费
部颁费率
风沙地区施工增加费
不计
沿海地区工程施工增加费
不计
行车干扰工程施工增加费
部颁费率
安全及文明施工措施费
部颁费率
施工辅助费
部颁费率
临时设施费
部颁费率
工地转移费
部颁费率
间接费
企业管理费
基本费用
部颁费率
主副食运费补贴
部颁费率
职工探亲路费
部颁费率
职工取暖补贴
部颁费率
财务费用
部颁费率
规费
养老保险费
20%
失业保险费
2%
医疗保险费
7%
住房公积金
9%
工伤保险费
1%
利润
部颁费率
税金
部颁费率
工程建设其他费用
部颁费率
四、投资估算编制中，人工工日单价及有关费率取定暂不执行新规定。
五、部颁2007编制办法及配套定额施行后，厅原发布的《四川省交通厅关于印发〈四川执行交通部（96）公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定（试行）〉的通知》（川交函［2005］180号）同时废止。
六、请各单位在实践中注意总结经验，执行过程中如有建议或意见，请及时函告四川省交通厅交通建设工程造价管理站（地址：
成都武侯祠大街180号，邮编：
610041）。
二○○八年六月三十日
施工安全防护措施
1、建立健全安全保证体系，制定安全岗位责任制，成立安全领导小组，将安全措施目标分解到人。
2、加强对全体施工人员进行安全教育，强化安全意识，先培训后上岗。
3、制定机具设备安全操作规程、施工操作规程，施工现场设置照明、护栏、安全警示标志，配备安全巡视员，避免各种原因造成人身伤害和财产损失。
4、制定安全检查制度及安全文明工地评比活动，对于不安全隐患要限期整改并跟踪调查，坚决制止违章作业和“野蛮”施工，实行严格的安全奖罚制度。
5、加强施工现场的用电用水管理，不允许私拉电线，用火要经许可。
6、进入沟槽底部要戴好安全帽，施工机械要定期检查，消除不安全隐患，严禁带病机具设备运转。
7、沟槽开挖时，设专业人员负责指挥挖掘机，旋转半径不得有人，开槽前先用电子探测仪探明地下管线的位置，在现场做好标记，同时做好相应的记录，复印数份分别交于施工人员及司机，必要时采用人工开挖，以确保管线及施工人员安全。
8、由专职电工操作电力设施，安装漏电保护器，且备有消防器材，场内架设线路，必须符合电业部门的安全规定。
9、做到综合治理的落实，杜绝劣迹人员进入施工现场。
1）明确各级管理人员的安全岗位责任制，包括项目经理、技术人员、施工员、工长、专职安全员等，明确其应承担的安全责任和应做的工作，并打印成册，人手一册，互相监督。
2）建立安全教育制度。
对所有进场的作业人员进行一次入场安全教育及针对本工种安全操作规程的教育，并建立个人安全教育卡片。
需持证上岗的特殊工种作业人员（如机械设备操作工、电焊工、电工等）必须持证上岗，大型机械设备应挂牌专人操作，专人指挥。
各工班每天上班前，应由工班长做班前安全施工教育。
3）坚持安全检查制度。
每月由项目经理牵头对工地进行两次安全检查，质安组要不定期地组织人员进行检查，专职安全员必须天天检查。
对检查出的问题、隐患要做好文字记录，并落实到人限期整改完毕；对危及人身安全的险情，必须立即整改。
对每项要整改的问题，在整改完毕后都要由安全员进行验证。
公司工程技术部每月组织一次安全、防火、文明施工大检查，对工地安全状况进行监督。
4）坚持安全交底制度。
施工技术人员在编制支护等施工作业方案时，必须编制详细的、有针对性的安全措施，并向操作人员进行书面交底，双方签字认可。
5）安全事故处理制度。
现场发生安全事故，都要本着“三不放过”的原则进行处理，查明原因，教育大家，并落实整改措施。
重大安全事故必须及时地向上级部门及地方有关部门汇报，积极配合和接受有关部门的调查和处理。
三、落实防护措施：
1、落实“三宝”防护措施
安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命，必须正确使用劳保鞋。
（1）进入施工现场的人员必须戴安全帽。
一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。
凡是与电有关的作业应该佩戴绝缘鞋，防止漏电造成人员上网。
（2）悬空作业人员必须系好安全带。
凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。
（3）高处作业点的下方必须设安全网，必须佩戴安全鞋。
必须在高度4m至5m处设一层固定安全平网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。
2、落实“四口”防护措施
（1）凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。
砼预制楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。
（2）正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚，佩戴防护鞋，以免被刺伤。
棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10m为宜。
3、落实“五临边”防护措施
在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（钭道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m高的双层围栏或搭设安全网。
4、把住架子十道关
脚手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造成重大伤亡事故。
因此，对各种脚手架必须认真把好十道关口。
二、安全检查
1、 项目进行日、旬检查，并做记录，整改应做到“三定一落实”，即定人、定时间、定措施，落实整改措施。
2、 每次安全检查，项目经理部必须及时整改安全隐患，并作出书面报告送回分公司生产安全科。
安全文明施工质量管理制度
积极创建文明工地，协调好相邻单位的关系，严格执行本系统文明工地标准，做好文明施工的宣传教育工作。
（一）、施工保证体系
1）涉及到路口附近，施工前要走访沿街单位，做好开工前的宣传工作，以取得周围单位、居民、行人及行使车辆人员的谅解。
2）合理有序地布置材料堆放场，材料要分类堆放整齐有序，做”。
4）附近路段工程施工前，要采用钢板围挡。
通车道路每天定人好材料的防护、包装和标识工作，材料出入库要手续完备。
3）施工管理人员持证上岗，在工地现场设置“工地现场识别标牌清扫，洒水湿润，防止尘土扬起。
5）施工期间的建筑垃圾、生活垃圾及其他杂物集中堆放，工程竣工后，进行施工清理，并将剩余材料、垃圾和临时设施拆运走，以保持整个现场及工地整洁。
6）杜绝“野蛮”施工，严禁施工浪费。
7）施工噪音控制在允许范围内，夜间施工要选用噪声小的机械，做到不影响周围居民休息。
（二）防火安全措施
1、不准在宿舍内私自用电炉、电饭煲、电热杯、煤油炉等，不准私自乱拉乱接电灯，不准在宿舍内使用60瓦以上的灯泡。
2、加强消防器材的管理、维修和保养，保持完整并能正常使用。
木工棚边要配备数量适当的在使用期内的灭火器，并教会进场工人正确使用。
（三）噪音控制措施
工地附近无居民区。
（四）保持施工场地容貌整洁措施
1、施工污水须经沉砂井处理后才能排至场外指定地点。
2、必须按当地环卫部门规定的地点倾倒建筑垃圾。
3、定期对施工现场进行环保管理检查，发现问题及时纠正。
4、场内建筑材料、周转材料和施工机械要有序放置，及时疏通排水沟，清除场地积水，防止蚊蝇孽生。
5、工程竣工后要及时恢复场地，清理建筑垃圾，以便甲方尽快进行绿化。
（五）生活设施卫生保证措施
1、工地厕所有专人清扫，且有公共浴室。
2、宿舍内生活垃圾要设置垃圾池，不准乱扔垃圾，保持宿舍整洁。
3、公司生产安全部门定期到工地做好施工现场的除四害工作。
（六）地下管线及其它地下设施的防护加固措施。
1、根据建设单位提供的施工场地、工程和地下管网路资料，结合有关实际情况精确设计施工方案，避免施工中损害有关线路。
2、施工过程中，对现场四周的架空电线、变电器、通讯设施等采取有效进行隔离或加固保护等，确保其正常使用不出现意外问题。
五、特殊工种持证上岗
1、 特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。
2、 操作证两进行年审换证，换证年审期限已满，未及时办理手续的特殊工种人员，不得上岗操作。
3、 特殊工种的学徒，必须在师傅的直接指导下，才能进行操作。
六、脚手架
1、 架子搭设前，向全队架子操作工作进行安全技术交底，组织大家学习上级文件规定、架子施工技术、安全操作规程、规范和评分标准，提高他们的技术素质，增强安全意识。
2、 架子搭设好手，要经工长、安全员全面检查鉴定、验收合格后，并办好验收手续，才能允许使用脚手架，架子验收必须分段进行，并进行中间验收和总验收。
3、 架子拆除必须有专人指挥，并将红布条系在栏杆上，用栏杆做危险区栏护，并派专人站岗，不允许进入危险区内。
4、 砌筑脚手架按砌筑高度竖向分段搭设，最顶层需设护栏，护栏必须高于操作层1.2米。
5、在墙体施工前，必须对外架进行检查加固工作，经过检查合格的外架，才能进行墙体砌筑。
6、在施工过程中，架子队必须派专人定点在施工现场随时进行外架加固维修工作。
7、项目部材料员和安全员必须做好外架材料的进场验收工作，不合格的材料不允许进场。
8、脚手架使用过程中，不经项目安全员允许不得随意改动脚手架，拆除脚手架时严禁从空中向下抛物。
七、“三宝”、“四口”防护
1、进入施工现场必须正确佩戴安全帽。
2、安全网、安全带、安全帽计划由项目经部编写，材料员负责采购，安全员负责进行质量鉴定，任何个人和部门都不得跨越工作范围进行安全防护用品的采购工作。
3、安全防护用品计划必须经安全签字后，方能进行采购。
4、安全防护用品的厂家必须有生产许可证，安全防护用品必须有合格证，有国家建设部推荐书。
5、安全网按照要求搭设，佩戴安全带必须坚持高挂低用的原则。
6、“四口”防护必须按《施工现场高处作业技术规范》中的要求进行设置。
7、 在施工过程中，要经常检查与维修“四口”防护。
所有安全防护设施，未经安全员批准，任何人不准拆除移动，以确保安全生产。
八、施工机具
1、 机具进场后，应细致检查各部位和防护装置是否齐全灵敏、可靠，然后进行启动运转，动转正常、验收合格后方可使用。
2、 搅拌机、和灰机进场，安置地应平整夯实，安装完毕后交由“三机工”进行操作。
3、电焊机、小圆锯等设备零件必须齐全良好，有防护装置。
4、机械应有防雨设施，开机操作应穿绝缘鞋、截绝缘手套。
九、夏季防暑降温、防雨、防雷的安全措施
暴风雨前后要检查工地临时设备、脚手架、临时线路，发现有倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的立即排除；高层建筑脚手架应设临时避雷装置，对机电设备的电气开关要有防雨防潮设施，斜道和脚手板应有防滑措施。
夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温措施。
以上十条安全生产措施，各个施工人员要严格执行，按技术规则进行操作。
工程项目负责人必须自觉增强安全责任意识，牢固确立“安全第一”的思想，以安全生产无事故为目标，明确各级领导管理人员及职能部门的安全生产责任，真正把安全生产作为永恒主题，始终贯穿于项目施工的全过程。
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