单位内部控制制度范本单位内部管理制度文档格式.docx
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30—12：
00，下午14：
30—17：
30为上班时间。
上班不得迟到和早退，必须坚守岗位，凡擅离岗位不知去向者，按旷工处理;
迟到或早退的按照上级有关规定处理。
第十条执行国家双休日制度、年休假制度。
每星期六和星期日为休息时间。
双休日期间如因工作需要（含出差、开会、下乡、办理突发性工作、中心工作等）照常上班，视情况安排轮休。
第十一条严禁上班时间从事打扑克、下棋、玩电脑游戏、炒股、看电影、QQ聊天、浏览购物站、织毛线等与工作无关的活动，违反规定的按上级相关规定处理。
第十二条外出下乡、出差和到县城内其他单位办公事，均实行报告登记制度。
局属部门职工因工外出向部门负责人报告，在部门办公室登记;
机关职工因工外出向科（室）负责人报告登记;
局属部门负责人和机关科（室）负责人外出向分管领导报告，并分别在部门办公室和局办公室登记。
但不得以下乡、出差、到其他单位办事等为名外出办私事，未请假又未因公外出的，无论任何情况都按旷工论处，造成工作失误的视其情节给予相应的纪律处分。
第十三条各部门、科（室）必须按时、按质完成上级部门或单位及领导安排布置的各项工作，并按要求上报相关材料，若因工作不到位，造成工作延误的，视情况给予部门责任人和具体责任人相应的纪律处分。
第四章值班制度
第十四条特殊时期和节假日期间，实行24小时领导带班和职工轮流值班制度。
值班人员必须保持24小时通讯畅通，24小时坚守岗位，守好值班电话，做好值班记录，严格履行各项值班工作职责，不得擅离职守，按时交接班。
法定节假日:
清明节、端午节、五一劳动节、中秋节、国庆节、元旦、春节等统一放假期间的值班按《劳动法》有关规定执行。
第十五条值班人员负责处理信访、突发事件及上情下达，下情上报等工作。
如遇特殊情况，要及时上报所涉及的分管领导和主要领导，并根据领导意见，迅速处理，对于不够清楚，没有搞准的问题不得擅自答复。
第十六条值班人员要做好值班日志，凡在值班期间接到的外来文件、信函、反映的情况、公务电话及具体处理情况等，都要详细记录，以备查考。
当班未了事宜，必须向下一班值班人员作出交接，使接班人员了解情况并继续处理。
第十七条值班人员如擅离职守或未及时处理好值班期间相关工作的，视情况给予相应的纪律处分。
第五章请销假制度
第十八条严禁口头请假（特殊情况除外），因事（病）请假者，必须写出书面假条，先批准后离岗。
局长、书记请假一天之内相互审批，一天以上按干管权限报上级领导审批;
副局长请假一天由局长审批，超过一天报上级分管领导审批;
部门负责人请假一天由分管领导审批，一天以上由局长审批;
职工请假一天由部门负责人审批，请假2—3天由部门负责人审批后,再由分管领导审批，三天以上的经部门负责人和分管领导审批后，交局长审批。
局属部门工作人员请假条经审批后，将假条交部门办公室（局领导及机关工作人员的请假条经审批后，将假条交局办公室）后，方能离开岗位，否则视为旷工。
假满后速到办公室销假，未及时销假的按旷工处理。
第十九条凡请假者，请事假超过30天、病假（凭医院诊断意见）超过50天的，年终履职考核原则上不得评为优秀等次。
假期工资待遇按2016年8月27日，**县机关事业单位工作人员“吃空饷”专项治理工作领导小组办公室下发的《关于执行机关事业单位工作人员假期工资待遇计发办法的通知》执行。
具体为：
一、病假期间的工资
（一）机关事业单位工作人员病假6个月及其以下的，其工资全额计发。
（二）机关单位工作人员连续（或当年累计）病假（含患癌症、麻风病、精神病长期病休的工作人员）6个月以上的，从第7个月起，工作年限在10年及其以下的，基本工资（职务工资、级别工资）按70%计发;
工作年限11至20年的，基本工资按80%计发;
工作年限21年及其以上的，基本工资按90%计发;
从7个月起停发工作性津贴和特殊岗位津贴，其他津贴补贴照发。
（三）事业单位工作人员连续（或当年累计）病假（含患癌症、麻风病、精神病长期病休的工作人员）6个月以上的，从第7个月起，工作年限在10年及其以下的，基本工资（岗位工资、薪级工资）和基础性绩效工资按应执行标准的70%计发;
工作年限11年至20年的，基本工资和基础性绩效工资按应执行标准的80%计发;
工作年限21年及其以上的，基本工资和基础性绩效工资按应执行标准的90%计发;
其他津贴补贴照发。
二、事假期间的工资
1、机关事业单位工作人员在一年当中，事假累计在15个工作日的，按在职工资全额计发;
超过15个工作日的，按超过的工作日扣发基本工资（工作日工资=基本工资÷
21），其他津贴补贴和绩效工资照发。
2、机关人员连续事假在1个月以上的，从次月起扣发工作性津贴;
超过3个月的，从第4个月起停发全部津贴、补贴。
3、事业人员连续事假在1月以上的，从次月起其基础性绩效工资按应执行标准的50%计发;
超过3个月的，从第4个月起停发基础性绩效工资和全部津贴、补贴。
三、工作人员因个人原因经批准离岗学习的，机关人员在6个月以内津贴补贴按在岗时标准执行，超过6个月的自第7个月起，停发工作性津贴和特殊岗位津贴。
事业人员在6个月以内基础性绩效工资按其应执行标准计发;
学习时间超过6个月的，从第7个月起，其基础性绩效工资按应执行标准的50%计发;
学习时间超过12个月的，停发基础性绩效工资。
四、工作人员公休假、探亲假、产假、婚丧假期间，基本工资和各种津贴、补贴照发。
五、工作人员旷工期间按工作日扣发基本工资和各种津贴、补贴（工作日工资=月工资总额÷
21）。
六、一年内病假或事假超过六个月以上的，当年不得计算工作年限。
七、因病长期请病假的人员。
单位应要求其进行劳动能力鉴定，完全丧失劳动能力的，要及时办理因病退休、退职手续。
其中男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作年限满十年的，经过市级及以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，可以办理退休手续;
而经过市级及以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的，可以办理退职手续。
八、婚、丧假：
正常婚、丧假按国家规定各给3天假期。
晚婚者（男25岁，女23岁）另奖假15天（包括假期内公休日），特殊情况需要延假的，按事假办理。
职工直系亲属（包括父母、岳父母、公婆）故去可休假7天，家属探亲按国家有关规定执行。
产假：
按国家文件规定执行3个月，晚育和剖腹产者另奖（增）假30天;
非计划内生育不给假，并按旷工处理。
第六章车辆管理制度
第二十条机关车辆由办公室负责统一管理。
1、机关车辆实行专人专车，由专职驾驶员驾驶，驾驶员不得将车交给其他人员驾驶，凡违反规定的，一切责任及费用等由驾驶员个人承担，同时单位按规定进行处理。
2、县内加油由办公室安排人员和驾驶员一起共同完成，并由双方签字认可。
外出途中加油的，由驾驶员根据实际用油量加油,并由外出用车人在加油发票上签字证明后方可报销。
3、车辆因工出县城的，实行登记制度，由驾驶员向办公室报告登记外出目的地和用车人。
4、外单位用车，须经局长批准，驾驶员接办公室通知后才能出车，不得自作主张，如驾驶员擅自出车，按旷工处理，并承担一切费用和责任。
5、车辆实行定点修理制度。
车辆正常保养和维修需事先报告维修部位、故障、费用等情况，经请示局长同意后方可在指定的修理地点进行保养维修。
车辆在外出途中需要修理的，由外出用车领导酌情处理。
县内修理发票附材料清单，经办公室审核后方可报销。
外出途中修理的发票，由用车人核实签字后方可报销。
6、车辆清洗实行定点制度。
由办公室统一为车辆购买不限洗车次数的包年洗车卡，驾驶员要保证车况良好和车身清洁。
7、车辆在非工作时间一律统一停放在单位院内，不得开车上下班、做私事或者将车辆停放在别处;
非工作时间确因工作需要使用车辆时，要先告知办公室使用的缘由，由办公室据实登记。
驾驶员如出现公车私用的，由驾驶员个人承担一切费用和责任。
8、车辆原则上只保证领导办公用车，科（室）原则上不安排用车。
确因特殊工作需要用车的，经局长同意后，由办公室安排。
9、驾驶员要安全文明行车，并严格遵守交通规则，严禁疲劳驾驶和酒后开车。
因违反交通规则受到的处罚由驾驶员承担。
第二十一条局属各部门车辆的具体管理使用，由部门根据实际情况，另行制定相关制度（需报分管领导批准），并严格管理。
但必须严格执行严禁公车私用、严禁领导驾驶公车（确无专职驾驶人的，报局长批准，并在局纪委和办公室备案后方可驾驶）、非工作时间统一集中停放等上级部门对车辆的管理规定。
第七章后勤接待制度
第二十二条接待是指除正常的会议、培训、活动以外的日常接待。
接待从本局实际出发，本着热情、周到、礼貌、节俭的原则，不讲排场、不讲阔气，不铺张浪费，菜品突出**地方特色，不上高档酒，禁止上烟，不吃海鲜等高档菜肴。
第二十三条接待对象：
凡来我局检查指导工作的省、市、县领导，上级农业主管部门领导及随行人员，县级部门的相关领导及随行人员，友好交往的兄弟县、市、区农业局领导，外地区农业部门领导，业务往来部门领导和乡镇工作联系领导及随行人员等。
第二十四条实行分级接待，对口接待的原则。
凡符合上述接待对象的，由对应部门或科（室）请示领导同意后，进行接待。
接待要本着节约的原则进行，应尽量减少陪同人员，确需局领导陪同活动的，一般由分管领导陪同接待，特殊情况由局长参加陪同接待。
第八章财务管理制度
第二十五条实行公务支出使用公务卡结算制度。
第二十六条严格执行收支两条线，全局除农经站单独设立会计账户外，其余各站、校、中心的账务均由局财务室统管，实行公务卡结算制度。
财务管理人员必须遵守会计法律、法规和财务制度，认真履行职责，管好财务，节约开支，合理利用资金，现金及周转金严格按照银行规定执行。
第二十七条实行局长一支笔审批制度。
资金的使用和报销，严格坚持局长一支笔审批，所有开支必须事先申请，经批准后按计划开支。
同时，实行大额或大宗开支由局长办公会集体研究，局长代表领导集体签署意见。
第二十八条干部职工外出学习、开会、参观、考察必须以通知文件为依据，由分管领导提出意见，局长审批同意后方可参加，否则不予报销一切费用，并按旷工论处。
第二十九条出差下乡食宿报销。
如单位有车随行、且食宿有人接待的，不再报销差旅费;
如单位有车随行，食宿无人接待，但食宿发票回单位报销的，不再报销差旅费;
无车随行，但食宿有人接待或回单位报销的，可依规定回单位填写报销单报销车费;
无车随行，食宿没有接待，且没有回单位报销食宿费的，方可依规定回单位填写报销单报销车费和食宿补助。
所有符合报销的费用，须有经办人员、部门领导签字、并由分管领导核准签字后再报局长履行法定手续后方可报销。
第三十条有收费收款项目的单位，必须坚持按有关文件要求挂牌、亮证收费，并指定两个人分别管理票据和现金，严格坚持收入金额上缴和按比例返还工作经费的制度。
第三十一条大件办公用品或一次购买一种办公用品价值超过3000元以上的，必须由使用单位向局领导班子提出，经批准后按程序报县政府采购中心联系购买。
第三十二条局机关办公所需信笺、笔墨等一般办公用品和纸杯、水票、茶叶等消耗品，由办公室作计划，经局长或分管副局长同意后，由财务科统一购置，办公室统一发放。
同时各部门、科室要按照节能降耗的要求，节约使用纸张、水、电等办公消耗，节约一滴水、一度电、一张纸。
第九章门卫值班及环境卫生管理制度
第三十三条门卫值班实行二十四小时值班制度，每天6:
30开大门，24:
00关大门，如有特殊情况须提前与门卫联系。
第三十三条门卫值班人员不得擅自离开值班室，下班及双休日期间，要经常性对办公楼及大院进行巡逻，管护好花草树木，对损害院内公共设施及花草树木的行为给予及时制止，引导好外来办事人员将车辆停放在指定位置，并管护好停放在指定位置的各种车辆，如出现安全事故，按照保安合同执行。
第三十四条实行卫生区包洁责任制。
一是各办公室室内卫生由各办公室人员负责打扫，并保持整洁;
二是机关办公楼各层公共卫生，各层由各层人员负责，场院由保安负责打扫;
三是局属各部门公共区卫生，严格按2016年4月16日“关于调整卫生区划分的通知”执行。
第三十五条老大院门卫值班严格按与保安公司签订的《保安服务合同书》执行。
车辆管理办法按2016年6月3日起实施的《**县农业局大院车辆停放管理（暂行）规定》执行。
第十章保密工作制度
第三十六条全体领导干部必须严格保守党和国家的秘密,严格执行各项保密规定。
切实做到：
不该说的秘密不说，不该问的秘密不问，不该看秘密不看，不该记录的秘密不记录。
不在私人交往中涉及秘密，不携带密件、密品参观游览和探亲访友，不在公共场所办理、谈论属于秘密的事项;
不在没有保密保障的地方和设备中存储、处理秘密信息及载体，不通过普通电话、明码电报、普通邮局、计算机公用、普通传真递送和传输党和国家秘密信息及载体。
第三十七条凡需计算机处理涉密信息的，必须使用涉密计算机处理。
涉密计算机实行专人专用，严格物理条件隔离，严禁其他人员使用涉密计算机。
第三十八条严格执行“涉密不上，上不涉密”规定，坚持“谁使用谁负责”的原则，非涉密计算机不得保存、传输、打印涉密信息和内部工作信息。
严禁在非涉密软盘、光盘、U盘上保存涉密信息。
第三十九条发布信息坚持“谁发布、谁审核、谁负责”的原则。
所有上发布的资料必须经领导审核同意后，交专职人员上发布，文责由撰稿人自负。
不得在聊天室、论坛、络新闻上发布、谈论和传播国家秘密、工作秘密以及敏感信息。
第四十条涉密文件实行专人负责履行文件登记、管理和清退工作，机关由档案室负责，局属各部门有涉密文件的必须由专人进行严格保管。
档案管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经主要领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄;
档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。
第四十一条涉密文件传阅一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横向传阅。
第十一章安全制度
第四十二条贯彻落实“谁主管，谁负责”和“预防为主”的原则，各分管领导对分管单位的安全负责，局属各单位的主要领导对本单位安全负责，做到”管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。
第四十三条各单位要定期或不定期开展安全知识教育，做好防火、防盗等安全措施检查，并及时排除安全隐患。
全体人员要牢固树立安全防范意识，增强安全保卫观念，保持警惕，确保人身及办公安全，发现可疑情况和事故隐患，要及时报告处置。
第四十四条各办公室工作人员下班时须关好门窗，切断电源，妥善保管好重要文件资料。
严禁将自己使用的单位钥匙，乱配给别人，调离人员应及时将钥匙交回单位。
办公区内严禁存放易燃、易爆和剧毒物品，严禁私自接拉电源，乱接电线、禁用电炉。
不得将现金和贵重物品滞放在办公室内，发生意外，后果自负。
第四十五条财务室须严格执行财务制度，保险柜及办公桌内严禁存放现金过夜。
档案室其他人员未经允许不得入内。
第四十六条实行节假日值班制度。
各单位要做好节假日值班工作，值班人员必须在岗在职，提高警惕，做好巡查工作，填好值班记录，严格交接班手续;
遇事慎重处理，重要事宜及时向领导和有关部门报告。
第十二章奖惩制度及附则
第四十七条凡工作取得良好效果，受上级检查得到肯定或有关单位表彰的，视情经研究后给予必要的奖励。
第四十八条凡违反相关工作纪律、财经纪律等的干部职工，按干管权限和相关规定由局纪委从严从重处理。
第四十九条本制度自2016年1月1日起施行。
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