有限空间自查自检实施方案.docx
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有限空间自查自检实施方案
关于开展有限空间作业平安生产专项整治的实施方案
各生产经营单位：
为进一步加强有限空间作业平安管理，遏制有限空间作业事故多发势头，杜绝群体伤害事件给人民群众生命财产造成重大损失和恶劣的社会影响，镇政府平安生产监视管理办公室从1月21日至3月31日在全镇深入开展有限空间作业平安生产专项治理活动，现将有关事宜通知如下：
一、工作目标
树立平安生产“红线〞意识，坚持“以人为本〞和“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，组织各类存在有限空间作业的生产经营单位自查自改，通过实施“三个全覆盖〞〔即“生产经营单位全覆盖、主要负责人全覆盖、从业人员全覆盖〞〕，实现“四个明显提高〞〔即生产经营单位平安管理水平明显提高，从业人员平安素质明显提高，平安装备质量明显提高，有限空间应急救援能力明显提高〕，杜绝发生人身伤害事故，。
二、重点容1、健全有限空间作业专项平安管理制度。
对有限空间进展确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等根本信息；健全“五制度、一规程〞〔有限空间作业平安责任制度、有限空间作业审批制度、有限空间作业现场平安管理制度、有限空间作业各项人员平安培训教育制度、有限空间作业应急管理制度、有限空间作业平安操作规程〕。
2、开展有限空间作业专项教育培训。
严格落实有限空间作业人员岗前培训制度,做好培训记录，培训的容、日期、考试成绩等有关情况备查。
未经培训合格不得上岗作业。
3、完善有限空间通风、检测、防护等平安设备。
按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、平安绳、救生索等防护用品。
有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备要符合防爆要求。
为有限空间作业人员〔含检测人员〕配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。
防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进展检验、维护。
4、规有限空间作业程序和现场管理。
进入有限空间进展作业必须按规定进展作业审批。
必须遵守“先通风、再检测、后作业〞的要求，对有限空间氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度进展检测，检测合格方可作业。
在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进展持续或定时检测。
作业过程中应保持空气流通，严禁用纯氧进展通风换气。
作业现场必须有负责人员、监护人员，要在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，防止未经许可人员进入作业现场。
5、强化和规应急救援。
生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进展一次演练。
发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题的发生。
三、工作步骤1、培训教育，自纠自查〔2021年1月21日至2月15日〕
各单位要将教育培训作为重要容，对存在有限空间作业的人员进展教育培训。
主要负责人、平安管理人员、作业人员参加培训率必须到达100%。
培训时要将国家平安监管总局?
有限空间平安作业五条规定?
、?
工贸企业有限空间作业平安管理与监视暂行规定?
作为培训容。
生产经营单位对有限空间作业条件进展确认，填写?
生产经营单位有限空间作业平安自纠自查表?
〔附件1〕，在本单位部公示。
生产经营单位没有相应能力的，可聘请平安生产技术效劳机构进展指导，由技术效劳机构帮助生产经营单位做好有限空间条件确认、隐患排查、制订整改方案、实施整改、进展评估等。
2、统计上报〔2021年2月16日至2月20日〕
各单位要结合实际制定本企业有限空间作业专项治理实施方案，明确工作目标和具体措施，将专项整治容及要求传到达本单位员工。
各单位对涉及有限空间作业的场所进展统计，填写?
生产经营单位有限空间汇总情况表?
〔附件2〕，于2月20日前报镇安监办。
3、组织专项执法。
从2021年2月21日开场，安监办将组织对存在有限空间作业的生产经营单位进展专项执法检查。
对专项整治工作不积极、不认真排查整改隐患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空间作业生产经营单位，上报上级部门依法予以严厉处分。
附件：
1、生产经营单位有限空间作业平安自纠自查表.
2、生产经营单位有限空间汇总情况表.
2021年1月20日
附件1
生产经营单位有限空间作业平安自纠自查表
生产经营单位名称：
序号
检查
事项
检 查 容
检查结果
1
主要负责人职责
1、建立、健全有限空间作业平安生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；
2、组织制定有限空间作业平安责任制度、有限空间作业审批制度、有限空间作业现场平安管理制度、有限空间作业各项人员平安培训教育制度、有限空间作业应急管理制度、有限空间作业平安操作规程；
3、保证有限空间作业的平安投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等平安防护设施和个人防护用品；
4、催促、检查本单位有限空间作业的平安生产工作，落实有限空间作业的各项平安要求；
5、提供应急救援保障，做好应急救援工作；
6、及时、如实报告生产平安事故。
2
作业许可证审批
1、凡进入有限空间进展施工、检修、清理作业的，生产经营单位应实施作业审批。
未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业；
2、有限空间作业必须按照规要求办理有限空间作业票，并指定专人对作业过程进展监护；监护人不得离开现场,不得做与监护无关的事；
3、有限空间许可证应悬挂或贴在作业现场，许可证容填写齐全、完整；
4、作业人员应了解作业容和要求，熟悉所从事作业的危害因素和相应的平安措施、应急预案等，掌握报警及联络方式；
5、监护人应熟悉作业区域的环境、工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。
3
制度建立落实情况
1、有限空间作业证审批制度；
2、作业人员安康检查制度；
3、有限空间平安设施监管制度；
4、检测制度；
5、作业人员平安教育培训制度；
6、有限空间作业管理制度。
4
平安
责任
1、主要负责人负全面责任；
2、分管平安负责人负直接领导责任；
3、平安生产管理人员负监视检查的责任；
4、作业负责人职责：
应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合平安要求时，终止作业；
5、作业者职责：
应承受有限空间作业平安生产培训；遵守有限空间作业平安操作规程，正确使用有限空间作业平安设施与个人防护用品；应与监护者进展有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
负有服从指挥，遵章守纪的责任，明知有拒绝的责任；
6、监护者职责：
应承受有限空间作业平安生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进展有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援效劳，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止XX的人员进入。
5
平安设备设施设备
1、从事有限空间场所应配备气体检测设备；
2、通风换气设备，大功率强制通风设备等；
3、应急救援设备配备，全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，现场快速检测设备，应急照明设备；
4、照明设备,严禁使用明火照明和非防爆设备。
额定电压不应超过12V；
5、通讯设备，应急通讯报警器材。
6
平安警示标志
1、有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯；
2、为防止无关人员进入有限空间作业场所，提醒作业人员引起重视，在有限空间外敞面醒目处，设置戒备区、戒备线、戒备标志。
其设置应符合GB50016，GB2893和GB2894中的有关规定。
作业场所职业危害警示应符合GBZ158中的有关规定。
未经许可，不得入；
3、当作业人员在与输送管道连接的封闭、半封闭设备〔如油库、储罐、锅炉等〕部作业时，应严密关闭阀门，装好盲板，设置“制止启动〞等警告信息；
4、有限空间作业现场应设置警示标识,容包括提醒有危险存在和须经授权才能进入的词语；
5、有效切断〔或使用盲板〕与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，并挂牌标识，出入口畅通无障碍物；与有限空间相关的机械上和电气上应隔离并挂警示牌；
6、进入带有转动部件的有限空间，电源线路与开关之间有明显的断开点并设警示牌，同时在开关上挂“有人检修、制止合闸〞，并设专人监护。
7
劳动防护用品配备
1、配备空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具，并按规定定期进展检验、维护，以保证设施的正常运行；
2、平安带〔绳〕救生索，平安梯；
3、配备通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。
当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。
防护装备、救援设备设施应妥善保管，并定期检验、维护，确保备用；
4、吸防护用品的选择应符合GB/T18664?
呼吸防护用品的选择、使用与维护?
要求。
缺氧条件下，应符合GB8958?
缺氧危险作业平安规程?
要求。
8
教育
培训
1、检查有限空间培训记录；
2、生产经营单位应对从事有限空间作业的人员进展培训，容包括：
A、作业前应针对施工方案，对作业容、职业危害等教育；
B、对紧急情况下的个人避险常识、中毒窒息和其他伤害的应急救援措施教育；
C、按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核合格。
3、A、有限空间存在的危险特性和平安作业的要求；
B、进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
C、事故应急救援措施与应急救援预案等。
D、培训应有记录。
培训完毕后，应记载培训的容、日期等有关情况。
9
承发包管理
1、单位委托承包商〔或分包商〕从事密闭空间工作时，应当签署委托协议；
2、告知承包商〔或分包商〕工作场所包含密闭空间，要求承包商、分包商制定准入方案，并保证密闭空间到达本标准的要求后，方可批准进入；
3、评估承包商〔或分包商〕的能力，包括识别危害和密闭空间工作的经历；
4、评估承包商〔或分包商〕是否具有承包单位所实施保护准入者预警程序的能力；
5、评估承包商〔或分包商〕是否制定与承包单位一样的作业程序；
6、在合同书中详细说明有关密闭空间管理程序，密闭空间作业所产生或面临的各种危害。
承包商〔或分包商〕除遵守用人单位密闭空间的要求外，应当从用人单位获得密闭空间的危害因素资料和进入操作程序文件并制定与用人单位一样的进入作业程序文件。
10
有限空间作业现场管理
1、通风，作业前，应采取充分的通风换气措施，
2、检测，按照先检测后作业的原那么，测定氧含量和有害气体的含量，并根据测定结果采取相应的措施在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进展持续或定时检测。
检测时检测人员应处于平安环境，做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等；
3、危害评估，实施有限空间作业前，生产经营单位应根据检测结果对作业环境危害状况进展评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业处于平安受控；
4、防护，作业人员应佩戴平安绳或平安带，作业人员应佩戴呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具；
5、监护，安排监护人员，密切监视作业状况，不得离岗。
发现异常情况，采取有效的措施施救，确保操作规程的遵守和平安措施的落实；
6、警示，有限空间作业现场应设置平安警示标志容包括提醒有危险存在和须经授权才能进入的词语；
7、工具，可燃气体的有限空间严禁使用明火照明和非防爆工器具；
8、隔断，有效切断〔或使用盲板〕与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，并挂牌标识，出入口畅通无障碍物；与有限空间相关的机械上和电气上应隔离并挂警示牌；
9、电阻，作业前应对有限空间或其周围的设备接地，并进展接地电阻检测，确保阻值小于4欧；
10、平安电压，防爆场所照明符合防爆要求。
有限空间照明应用不大于24V的平安行灯，在金属设备和特别潮湿场所，其平安灯电压应为12V；
11、防静电，原来盛装爆炸性液体、气体的设备，应使用防爆照明灯具，作业人员应穿戴防静电服装；
12、运输，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员；
13、检测，作业前，对有限空间可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等进展检测,记录检测时间和结果.采用连续性检测,间隔时间不应超过2小时.作业中断30分钟以上，再次进入有限空间应重新检测,气体检测仪在检验有效期；
14、平安带，进入特别狭小的空间作业，作业人员应系〔带〕平安可靠的保护绳；
15、作业前需对有限空间所涉及烟感、温感等消防设施由自动转为手动状态并专人值守。
11
监护者职责
1、判断准入者行为能力，承受平安培训。
掌握准入者的数量和身份；
2、有限空间外出现威胁作业者平安和安康的险情，制止作业；
3、监护者不能平安有效地履行职责时，应通知作业者撤离；
4、探测到必须撤离的情况或报警器发出撤离警报，应对进出有限空间的作业人员进展登记、清点；
5、密闭空间外出现威胁准入者平安和安康的险情；
6、在准入者作业期间，履行监测和保护职责，保证在密闭空间外持续监护；适时与准入者进展信息交流；在紧急情况时向准入者发出撤离警报。
监护者履行监测和保护职责时，不能受到其他职责的干扰；
7、对未经允许进入密闭空间者，及时通知作业负责人。
熟悉预案，掌握和熟练使用救护装备，报警设备，坚守岗位。
12
操作者职责
1、经过有限空间相关的平安教育培训；
2、按照用人单位审核进入批准的密闭空间实施作业；
3、遵守有限空间作业平安操作规程；正确使用有限空间作业平安设施与个体防护用品；
4、应与监护者进展必要的、有效的平安、报警、撤离等双向信息交流；
5、作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品；
6、在准入的密闭空间作业且发生以下事项时，应及时向监护者报警或撤离密闭空间：
A:
已经意识到身体出现危险病症和体征；
B:
监护者和作业负责人下达了撤离命令；
C:
探测到必须撤离的情况或报警器发出撤离警报；
7、有限空间作业人员在作业前检查作业场所平安设施是否符合要求，按规定穿戴防护服装，器具和实用工具，熟悉应急预案，掌握报警联络方式；
8、要了解施工方案，对作业容、职业危害等教育；对紧急情；况下的个人避险常识、中毒窒息和其他伤害的应急救援措施教育。
13
应急
救援
1、用人单位应建立应急救援机制，设立或委托救援机构，制定密闭空间应急救援预案，并确保每位应急救援人员每年至少进展一次实战演练；
2、救援机构应具备有效实施救援效劳的装备；具有将准入者从特定密闭空间或危害的密闭空间中救出的能力；
3、救援人员应经过专业培训，培训容应包括根本的急救和心肺复术，每个救援机构至少确保有一名人员掌握根本急救和心肺复术技能，还要承受作为准入者所要求的培训；
4、救援人员应具有在规定时间在密闭空间危害已被识别的情况下对受害者实施救援的能力。
告知每个救援人员所面临的危害；
5、为救援人员提供平安可靠的个人防护设施，并通过培训使其能熟练使用。
无论准入者何时进入密闭空间，密闭空间外的救援均应使用吊救系统；
6、作业现场时应备有空气呼吸器（氧气呼吸器）、消防器材、急救药品和清水等相应的应急用品；
7、应急用品应保证应急救援要求，放置在作业现场，且指定专人管理和操作；
8、启动程序，相关部门与人员职责分工明确、统一指挥协调；应急处置措施、医疗救助、应急人员防护应急救援经费、物资和人员保障；善后处置措施齐全；
9、预案演练应定期进展评审与更新。
14
事故
管理
1、发生事故时，监护人员应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大；
2、发生事故后，生产经营单位应当按照有关规定向所在地政府及平安生产监视管理等部门报告事故有关情况。
检查人员签名：
附件2
生产经营单位有限空间汇总情况表
填表单位〔公章〕:
填表日期:
序号
生产经营单位名称
涉及有限空
间作业的环节、地点
有限空间类型〔地上、地下〕及其数量
主要风险〔窒息、有害气体、可燃气体〕
涉及作
业人员数量
检测检验仪器
五制度一规程是否制定
参加平安培训人员数量
是否已进展应急演练
是否配备应急器材
是否建立台帐、记录
备注
1
******公司****分厂〔或车间、岗位〕
2
3
4
5
6
7
主要负责人：
：
平安负责人：
：
升级会员 