某化工企业安全生产事故应急救援预案.docx
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******化工有限公司生产安全事故应急预案
应急预案编号：
应急救援版本号：
******化工有限公司
安全生产事故应急救援预案
编制单位：
应急救援指挥部颁布日期：
2011年6月12日
8
******化工有限公司应急救援预案
批 准 页
编制：
审核：
批准：
颁布日期：
实施日期：
********化工有限公司
年 月 日
目 录
综合性应急救援预案 6
第一章总则 6
1.1编制目的 6
1.2编制依据 7
1.3适用范围 8
1.4应急预案体系 8
1.5应急工作应遵循的原则 10
第二章 生产经营单位的危险性分析 11
2.1生产经营单位概况 11
2.2危险源辨识与风险分析 16
第三章 组织机构及职责 62
3.1应急组织机构 62
3.2指挥机构及职责 63
第四章 预防与预警 66
4.1危险源监控管理 66
4.2预警行动 70
第五章应急响应 75
5.1响应分级 75
5.2响应程序 77
5.3应急结束 77
第六章信息发布 79
第七章后期处置 79
7.1事故处理 79
7.2事故后果影响消除 79
7.3生产秩序恢复 80
7.4善后赔偿 80
7.5抢险过程 80
7.6应急救援能力评估及应急预案的修订 81
第八章保障措施 81
8.1通信与信息保障 81
8.2应急队伍保障 81
8.3应急物资供应保障 81
8.4经费保障 82
8.5其他保障 82
第九章培训与演练 82
9.1培训 82
9.2演练 83
第十章奖 惩 83
10.1奖励 83
10.2责任追究 83
第十一章附则 84
11.1术语和定义 84
11.2应急预案备案 85
11.3维护和更新 86
11.4制定与解释 86
11.5应急预案实施 86
附 件 87
专项应急预案 98
第一章 事故类型和危害程度分析 98
1.1事故类型 98
1.2危害程度分析 98
1.2.1火灾爆炸事故 98
1.2.2触电事故 104
1.2.3中毒和窒息 105
1.2.4化学灼伤 108
第二章 应急救援基本原则 108
第三章 组织机构及职责 109
3.1应急组织机构 109
3.2指挥机构及职责 110
第四章 预防与预警 113
4.1危险源监控管理 113
4.2预警行动 114
第五章信息报告与处置 118
5.1信息报告 118
5.2信息联络 118
5.3信息上报 118
5.4与外界信息沟通的责任人及具体方式 119
第六章应急响应 119
6.1响应分级 119
6.2响应程序 120
6.3应急救援措施 121
第七章 应急物资与装备保障 160
7.1应急队伍保障 160
7.2应急物资与装备保障 160
7.3经费保障 160
现场处置方案 161
第一章 事故特征 161
1.1危险性分析 161
1.2事故发生的区域地点或装置的名称 179
1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度 181
1.4事故可能出现的征兆 181
第二章应急组织与职责 182
2.1基层单位的组织形式及人员构成 182
2.2职责 183
第三章 应急处置措施 183
3.1事故应急处置程序 183
3.2事故应急处置措施 184
第四章 注意事项 189
********化工有限公司
综合性应急救援预案
第一章 总 则
为认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学物品安全管理条例》的有关
规定，根据《重大事故应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006的有关内容和要求，有效的防范重大事故的发生，强化事故管理的责任，明确事故应急处理中各级人员的职责，最大限度的控制事故的扩大和蔓延，减少人民生命和国家财产的损失，结合我公司实际情况，制定我公司安全生产事故应急救援预案，本次将事故预案分为三类，第一类是综合预案，由公司级编制，第二类为专业预案，主要按照事故的类型进行编制，第三类为现场处置方案，主要按照岗位进行编制，一个岗位涉及多种事故时，要编制不同的处置方案。
请有关部门迅速组织职工认真做好学习、演习工作，责任到人，明确各级职责，根据我公司事故应急救援管理制度的有关规定，制定出了具体的学习和演习的频次，使各项应急措施能真正落实到位，以有效遏制特、重大事故的发生，确保职工的生命和财产安全。
1.1编制目的
为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处
置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 主席令第70号
《中华人民共和国消防法》 主席令第6号
《中华人民共和国劳动法》 主席令第28号
《中华人民共和国职业病防治法》 主席令第60号
《中华人民共和国环境保护法》 主席令第22号
《安全生产许可证条例》 国务院令第397号
《特种设备安全监察条例》 国务院令第549号
《危险化学品安全管理条例》 国务院令第344号
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号
《工伤保险条例》 国务院令第375号
《劳动保障监察条例》 国务院令第423号
《监控化学品管理条例》 国务院令第190号
《易制毒化学品管理条例》 国务院令第445号
《生产事故报告和调查处理条例》 国务院令第493号
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
《江西省安全生产条例》江西省第十届人大常务委员会公告第95号公司安全评价报告
1.3适用范围
本应急预案适用的级别为Ⅰ级即公司级预案的启动。
范围为我公司区域内无论任何原因（自然灾害、设施设备损坏、人的因素等），导致发生火灾事故、爆炸事故、中毒窒息事故、灼烫事故、淹溺事故、高处坠落事故、触电事故、起重伤害、机械伤害等事故都适用此预案。
1.4应急预案体系
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。
我公司结合本单位的实际情况，从公司级到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接。
应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。
我公司应急预案体系的构成为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三种级别。
一级体系:
综合预案二级体系:
专项预案
三级体系:
现场处置方案应急预案体系构成图如下:
车辆伤害事故预案
机械伤害事故预案
触电事故预案
各岗位现场处置方案
灼烫事故预案
中毒事故预案
爆炸事故预案
火灾事故预案
重大危险源应急预案
黄磷仓库重大危险源应急预案
甲醛重大危险源预案
气柜重大危险源应急预案
******化工有限公司生产安全事故应急预案
综合应急预案
专项应急预案
9
******化工有限公司生产安全事故应急预案
1.5应急工作应遵循的原则
1、以人为本，注重防范，常抓不懈，警钟长鸣。
2、统一领导，分级负责，应对有序，职责明确。
3、快速反应，处置高效，尽最大努力保护人身安全、减少事故损失。
39
第二章 生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
2.1.1地理位置：
*******化工有限公司在江西*****工业园区二期内，处东经***′，北纬****′，海拔152m。
****工业园区规划总面积约10km2，园区距离市区约3.5km，东距***国道1km，公路网络四通八达，开发区建有宽约20m的开发区主干道及开发区道路，纵横交错，并与206国道相通。
主要以发展精细化工、建材、医药等产业为主导，目前园区内已落户**药业、***有限责任公司、***化工公司、**化工等许多化工企业，已形成较强的化工生产基础。
现场勘察时企业已沿征地范围筑起了2m高的实体围墙
（宿舍旁厂界为栅栏）将本项目厂区与外部分隔开。
该企业西北面为
***、**化工、**金属，以**国道相隔开；东南面邻**化工（本项目锅炉房距其生产车间约80m）、**化工（本项目甲醛储罐距其锅炉房约40m），以园区新六路相隔开；东北面距**化工生产装置约150m，其之间以园区新四路相间隔；西南靠**化工（约40m）。
靠新四路厂界处有一电线杆高10米,电压10kV,橡胶绝缘,距厂界2米,厂房18米。
东北侧的主出入口主要为人流，东南侧的次出入口主要为物流，人流、物流出入口分开设置。
2.1.2主要原材料和产成品：
我公司作为危险化学品的生产和使用单位，年生产****10000吨、***4000吨、***4000吨。
主要原材料有
**、***、**、**、**、**、优质无烟煤。
详见表2-1
表2-1主要原材料消耗及来源表
类别
名称
年耗量
来源
备注
原辅料
6500吨
外购
11710吨
外购
6000吨
外购
9860吨
外购
1480吨
外购
200m3
本厂供给
废气回收
外购
钢瓶装
能源
kW·h
园区供电
45000吨
园区供给
6100吨
外购
2.1.3企业基本情况：
******化工有限公司是一家2007年新成立的化工企业，法定代表人：
***，注册资本：
3900万元人民币，位于****平工业园区二期。
主要生产产品为***和***,项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强。
企业员工150人，其中生产人员116人，技术和管理人员34人。
年操作日为300天，实行三班制。
公司已建立了一套行之有效的管理制度，公司实行厂部、车间、班组三级管理体制，确保生产安全和产品质量，满足市场需求。
目前，公司占地面积为95468.5m2（总用地143.20亩）。
本项目（一期工程） 占地面积约72亩（合48002m2），建筑占地总面积为：
10958.25m2，总建筑面积16106.25m2，总投资3900万元人民币，年均销售收入预计23600万元，年均利润总额843.97万元，年生产平均税金总额
412.58万元，年生产平均净利润632.98万元。
全投资税后财务内部收益率25.99%，全投资税后投资回收期4.85年。
2.1.4企业周边情况：
企业西北面为**、**化工、****，以****国道相隔开；东南面邻**化工（本项目锅炉房距其生产车间约80m）、**化工（本项目甲
醛储罐距其锅炉房约40m），以园区新六路相隔开；东北面距马德化工生产装置约150m，其之间以园区新四路相间隔；西南靠华兴化工（约40m）。
靠新四路厂界处有一电线杆高10米,电压10kV,橡胶绝缘,距厂界2米,厂房
18米。
东北侧的主出入口主要为人流，东南侧的次出入口主要为物流，人流、物流出入口分开设置。
2.1.5主要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局情况
本公司生产产品及使用原料品种较多，其中甲醛为乙类易燃液体与腐蚀品，硫酸为乙类氧化性物质、酸性腐蚀品，黄磷为甲类自燃固体，磷化氢为甲类有毒气体。
（1）黄磷仓库
黄磷仓库设在厂区的最南面，西靠甲醛储罐区（其间距为25m），面积为180㎡,火灾危险性等级为甲类，耐火等级二级，设置良好通风设施，库房进行防潮、防腐处理，设置了4个灭火喷淋装置、2个自动监测摄像头、1个室外消火栓、3个室内消防栓、6个4kg的手提式干粉灭火器等。
因黄磷需保存在水中，且必须浸没在水下，隔绝空气。
远离火种、热源。
应与氧化剂、酸类、卤素、食用化学品分开存放，切忌混储。
采用防爆型照明、通风设施。
应严格执行剧毒物品“五双”管理制度。
库房物品应严格按国家相关法规要求进行堆放，采用隔离、隔开方式进行储存。
（2）甲醛储罐区
本工程设置了4只20m³储罐贮存甲醛，面积为约297㎡，设有1.2m的实体防护堤储罐区设置厂区的最南面，东靠黄磷仓库。
甲醛储罐区设有警示标志、储罐装有液位计、呼吸阀，使用不锈钢管接入罐内底部，
引外进行静电接地。
罐区还设有4个4kg的手提式干粉灭火器、1个室外消火栓。
其他储存有易燃品库区设专人、专库管理，以确保生产及生产人员安全。
禁止使用易产生火花的机械设备和工具，储区应备有合适的材料收容泄漏物。
（3）PS成品仓库
PS成品仓库设在本项目的西面，西靠厂区主干道10m，南靠烘干包装车间，面积约1620m2, 火灾危险性等级为丙类，耐火等级二级。
仓库内设有4个室内消防栓和8个4kg的手提式干粉灭火器。
（4）成品原料仓库
该企业在厂区北侧，主干道东旁设有一成品原料仓库，面积1620㎡，耐火等级为二级，用于储存原料及成品（暂无明确具体储存物质），企业设计时将其定为甲类，但通过评价，其建筑面积即分区面积达不到防火要求，建议企业将其定为乙类建筑，严禁储存甲类物品，若是甲类物品，则需要设置防火墙，单个甲类防火分区面积不超250㎡。
（5）磷化氢气柜
本项目在生产次磷酸钠过程中，经次磷酸钠反应釜产生的磷化氢一路通往燃烧炉（燃烧后经吸收塔吸收生产磷酸溶液），一路通入带有水封装置的缓冲罐，再经罐后管道输送到湿式贮气柜。
磷化氢储存装置为一台
Φ10000×8000（300m³），材质为不锈钢的湿式气柜,磷化氢气柜设置在PS
车间东侧靠循环（消防）水池、污水处理池。
（6）液碱储罐
该项目生产次磷酸钠使用的原料氢氧化钠采用3只20m3液碱储罐贮存，氢氧化钠储罐区设置在厂区的东侧，设有1.2m高的围堰，南靠石灰车间，面积110.5㎡，火灾危险性等级为丁类，耐火等级二级。
（7）硫酸仓库
硫酸仓库在联体仓库（与五金仓库联体）的东面，面积720㎡，火灾危
险性等级为丁类，耐火等级二级,该仓库门朝北开，硫酸采用3m³的塑料桶装。
各仓储设施其储量严格按国家法规要求，各库房设专人管理。
同时为减轻劳动人员工作强度，仓储配有1辆叉车。
各原料及产品储存要求见表2-2。
表2-2仓储物料一览表
序号
仓储
名称
主要储存物名称
贮存量（t）
贮存方式或贮存设备
危险性类别
备注
1
原料仓库
硫酸
30
桶装
乙类
隔离、隔开方式储存
2
黄磷仓库
黄磷
150
桶装
甲类
3
储罐区
甲醛
80
20m³/罐装
乙类
隔开方式储存（本工程甲醛暂设4个储罐）
液碱
60
20m³/罐装
丁类
4
气柜
磷化氢
300m3
水封储存
甲类
5
磷酸
磷酸储罐
3m3
3m³/罐装
2.1.6各方应急力量有关基本情况
2.6.1.1内部应急力量
公司成立有以公司法人任总指挥的应急领导指挥部，并设安全部作为独立的日常安全管理职能部门，应急指挥部下设有应急抢险队、医疗救护队、治安警戒队、环境监测队等应急队伍力量。
2.6.1.2外部应急力量
乐平市安监局、乐平市消防大队、乐平市应急指挥部、江西电化有限责任公司、天新药业。
2.2危险源辨识与风险分析
2.2.1公司存在的危险源：
根据《建筑设计防火规范》、《危险货物品名表》
（2005年版）、《易制毒化学品管理条例》和《职业性接触毒物危害程度分级》等有关规定，江西增新医药化工有限公司年产10000吨次磷酸钠、8000吨
四羟甲基硫酸磷建设项目生产使用的物料中，属于危险化学品的有黄磷、液碱、甲醛、硫酸、磷化氢、磷酸。
上述危险化学品各自的危险有害性质分类情况见表2-3。
表2-3原料、产品、中间产物及辅助材料的分类情况
序
号
物质
UN号
CN号
危险类别
闪点
（℃）
火险
分类
爆炸上下限%
毒性
分级
1.1
黄磷
2447
42001
第4.2类自燃物品
无资料
甲
无资料
剧毒
1.2
氢氧化钠
1824
82001
第8.2类碱性腐蚀品
无意义
丁
无意义
低毒
1.3
甲醛
1198
83012
第8.2类其他腐蚀品
50（37％）
甲
7～73
中毒
1.4
硫酸
1830
81007
第8.1类酸性腐蚀品
无意义
丁
无意义
中毒
1.5
磷酸
1805
81501
第8.1类酸性腐蚀品
无意义
—
无意义
中毒
1.6
磷化氢
2199
23005
第2.3类有毒气体
<-50
甲
—
剧毒
1.7
氮气
1066
22005
第2.2类不燃气体
无意义
—
无意义
无毒
1.8
二氧化碳
1013
22019
第2.2类不燃气体
无意义
—
无意义
无毒
注：
1、依据《剧毒化学品名录》（2008年版）和《剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表》
（安监管危化字[2003]196号），本项目中使用的黄磷和磷化氢属于剧毒化学品。
2、以上息来自和《[危险货品]纪录列表》。
2.2.2风险分析
危险是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。
危害是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。
危害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素，强调突发性和瞬间作用。
从其产生的各类及形式看，主要有火灾、爆炸、电气事故等。
有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素，强调在一定范围内的积累作用。
主要有生产性粉尘、毒物、噪声与振动、辐射、高温、低温等。
能量，有害物质的存在是危险，有害因素的产生根源，系统具有的能量越大，存在的有害物质的数量越多，系统的潜在危险性和危害性也越大。
能量，有害物质的失控是危险，有害因素产生的条件，失控主要体现在设
备故障，人为失误，管理缺陷，环境因素四个方面。
通过对该企业有关资料的分析，确定本企业的主要危险，有害因素的种类，分布及可能产生的方式和途径。
2.2.2.1物料的危险、有害因素分析
根据《建筑设计防火规范》、《危险货物品名表》（2005年版）、《易制毒化学品管理条例》和《职业性接触毒物危害程度分级》等有关规定，江西增新医药化工有限公司年产10000吨次磷酸钠、8000吨四羟甲基硫酸磷建设项目生产使用的物料中，属于危险化学品的有黄磷、液碱、甲醛、硫酸、磷化氢、磷酸。
上述危险化学品各自的危险有害性质分类情况见表2-4。
表2-4原料、产品、中间产物及辅助材料的分类情况
序
号
物质
UN号
CN号
危险类别
闪点
（℃）
火险
分类
爆炸上下限%
毒性
分级
1.1
黄磷
2447
42001
第4.2类自燃物品
无资料
甲
无资料
剧毒
1.2
氢氧化钠
1824
82001
第8.2类碱性腐蚀品
无意义
丁
无意义
低毒
1.3
甲醛
1198
83012
第8.2类其他腐蚀品
50（37％）
甲
7～73
中毒
1.4
硫酸
1830
81007
第8.1类酸性腐蚀品
无意义
丁
无意义
中毒
1.5
磷酸
1805
81501
第8.1类酸性腐蚀品
无意义
—
无意义
中毒
1.6
磷化氢
2199
23005
第2.3类有毒气体
<-50
甲
—
剧毒
1.7
氮气
1066
22005
第2.2类不燃气体
无意义
—
无意义
无毒
1.8
二氧化碳
1013
22019
第2.2类不燃气体
无意义
—
无意义
无毒
注：
1、依据《剧毒化学品名录》（2008年版）和《剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表》
（安监管危化字[2003]196号），本项目中使用的黄磷和磷化氢属于剧毒化学品。
2、以上息来自和《[危险货品]纪录列表》。
2.2.2.2危险化学品及工艺辨识
①重大危险源辩识
危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元，而单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。
本工程涉及的危险化学品主要为黄磷、氢氧化钠、硫酸、甲醛、磷化氢。
本项目使用的设备主要有反应釜、蒸发釜、中间槽、燃烧炉、锅炉、输送泵及尾气吸收塔等。
根据
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局安监管协调字
［2004］56号）相关规定，对江西增新医药化工有限公司建设项目重大危险源辨识。
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）辨识
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）是指：
长期地或临时
地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中对重大危险源类别的规定，将危险物质分为爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质等九大类。
标准给出了物质的名称及其临界量。
这里所说的临界量是指：
对于某种或某类危险化学品规定的的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定位重大危险源。
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定重大危险源辨识指标为：
单元内存在危险化学品的数量等于或超过“《危险化学品重大危险源辨
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