环境监测实验室管理系统项目解决方案.docx
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环境监测实验室管理系统项目解决方案
遵义市环境监测实验室管理系统
招
标
文
件
1项目背景
改革开放30多年来，我国环境监测事业，取得了跨越式的发展，为环境保护决策和环境管理提供了大量科学、准确、及时的监测信息，为维护国家环境安全，保障人民群众健康，促进经济社会全面可持续发展做出了重要贡献。
尤其近10年来，环境监测公共服务能力明显增强，监测技术水平显著提升。
环境监测事业已经具备了进一步深化发展和实现历史性转变的基础。
虽然环境监测事业正在稳步推进，但由于多方面因素的制约，环境监测仍然长期滞后于环境管理快速发展的需求，环境监测管理相对薄弱，环境监测的基础性和支撑性地位还不牢固，环境监测本身仍存在网络体系不完善、技术装备能力不足、技术与方法不完备、质量管理体系亟待提高、专业人才队伍匮乏以及环境监测实验室信息管理系统尚未建立等一系列问题，难以实现环境监管工作“由粗放型向精准型转变”的目标。
所以加快推进先进的环境监测实验室信息管理系统建设，既是环境监测事业自身发展的需要，更是实现环保历史性转变、探索环保新道路的迫切要求。
2建设目标
系统建设要求严格按照实验室资质评审准则，推进实验室日常工作向无纸化转型。
以提升环境监测实验室管理水平为建设目标，实现监测业务流程化管理、样品全生命周期管理、实验室质控管理、仪器设备一器一档、各类资源统一管理、各类报告和报表输出管理。
3建设内容
本次系统建设要求包括监测业务管理与实验室管理两方面的内容。
3.1监测业务管理
环境监测业务管理要求包括监测对象管理、监测计划管理、监测流程管理、任务管理等功能。
3.1.1监测对象管理
要求系统提供对各类污染源和环境质量监测点位的管理功能，要求可对常用测点的详细信息、监测项目等进行管理。
3.1.1.1污染源管理
要求系统提供统一管理污染源的功能，要求将同一家污染源在多次监测过程中使用一个基础信息进行统一标识和管理，达到重复使用污染源数据、完整跟踪污染源监测的目的，并为与其它信息系统进行数据对接提供基础保障。
3.1.1.1.1污染源基本信息管理
要求能够对污染源基本信息进行管理，管理内容要求包括各类污染源的基本信息，对污染源按行业、控制级别进行编码管理，并与其他平台污染源数据对接功能或同步。
对工业企业、三产、医疗单位、固废产生及经营单位、市政设施单位等等的经纬度、生命周期，进行集中管理，污染源信息包括环境属性和管理属性，要求可在日常工作中对污染源（包括工业企业、三产、医疗单位、固废产生及经营单位、市政设施单位）的基本信息进行维护、更新和补充，确保污染源信息与污染源的实际情况相符合。
3.1.1.1.2污染源常用测点管理
要求可对污染源常用测点进行管理，对提取该污染源历史测点信息进行跟踪管理。
Ø常测项目管理
常测项目管理功能，要求对污染源经常监测的项目进行管理，常测项目要求按照废水，废气，噪声，固废，辐射元素划分常测项目。
Ø执行标准
要求在污染源中维护污染源的执行标准。
要求可根据污染源所对应的执行标准判断污染源的监测结果是否超标，并对污染源的监测结果进行评价。
污染源执行标准要求可按照元素分类维护，能自动更新或提示。
Ø监测方法
要求可在污染源中维护污染源常测项目的监测方法。
3.1.1.1.3污染源电子档案
污染源档案信息包括企业名称、位置、坐标、企业图片、排放数据、建成日期、开工日期、生产产品、排放口数等，要求档案信息丰富、可随时档案更新。
并要求可以生成档案维护任务，更新提示，补充完善企业档案。
3.1.1.1.4报告数据查询
要求系统能够自动保存每家污染源的环境监测任务，支持远程调阅监测报告，并可按收费、排放量、常用测点进行排序搜索查询、下载等功能。
3.1.1.1.5监测数据对比分析
要求系统可提供同一断面的监测历史数据比对功能，要求对于不同时间段的历史数据，系统可自动生成比对结果，供查阅人参考。
3.1.1.1.6污染源基本信息变更记录
在对污染源库进行增/删/改操作时，要求系统可自动记录每次更新的的记录形成企业档案留痕，并要求能对每次修改的记录信息进行标注，便于下次修改前查看该污染源的历史修改档案或记录。
3.1.1.1.7污染源自动生成/更新测点信息
要求可根据污染源历史的监测方案和监测数据报告自动生成或更新污染源测点信息。
3.1.1.1.8使用污染源测点配置，自动生成方案
要求可根据污染源历史的监测方案和监测数据报告、常测点位信息、污染源档案中测点和样品信息，自动生成当月或当年的监测方案。
3.1.1.2环境质量测点管理
环境质量测点管理是将实际监测的环境质量监测点位在系统中用唯一的标识标记出来，达到维护、串联某个监测点历年监测数据的目的。
要求系统提供点位数据管理、数据导入、数据交换等功能，并能维护测点的基本信息（包括名称、位置、测点性质、经纬度、评价标准等）、测点监测项目及其评价等信息。
要求对环境质量测点（包括水环境、大气环境、声环境、土壤等）进行统一管理，管理范围包括监测点信息、常测项目、监测方法和评价标准等。
3.1.1.2.1执行标准
要求在环境质量测点管理中维护环境质量的执行标准。
要求可根据环境质量测点管理所对应的执行标准判断环境质量测点的监测结果是否超标，并对环境质量测点的监测结果进行评价。
环境质量测点执行标准要求可按照元素分类维护，能自动更新或提示。
3.1.1.2.2监测方法
要求可在环境质量测点管理中维护环境质量测点常测项目的监测方法。
3.1.1.2.3环境质量测点电子档案
环境质量测点管理档案信息包括名称、位置、坐标、图片、数据等，要求档案可随时更新。
并要求可以生成档案维护任务，更新提示，补充完善档案。
3.1.1.2.4报告数据查询
要求系统能够自动保存每家环境质量测点的环境监测任务，支持远程调阅监测报告。
3.1.1.2.5监测数据对比分析
要求系统可提供同一点位的监测历史数据比对功能，要求对于不同时间段的历史数据，系统可自动生成比对结果，供查阅人参考。
3.1.1.2.6环境质量测点基本信息变更记录
在对环境质量测点进行增/删/改操作时，要求系统可自动记录每次更新的的记录形成档案留痕，并要求能对每次修改的记录信息进行标注，便于下次修改前查看该环境质量测点的历史修改档案或记录。
3.1.1.2.7环境质量测点自动生成/更新测点信息
要求可根据环境质量测点管理历史的监测方案和监测数据报告自动生成或更新环境质量测点管理测点信息。
3.1.1.2.8使用环境质量测点配置，自动生成方案
要求可根据环境质量测点历史的监测方案和监测数据报告、常测点位信息、环境质量测点管理档案中测点和样品信息，自动生成当月或当年的监测方案。
3.1.2监测计划管理
要求系统通过任务引擎自动生成例行监测任务提供支持，提供监测计划管理的模块。
该模块要求可为用户通过监测计划组织好一个批次的所有监测点位，以及每个点位的监测项目，每个监测项目的监测方法和评价标准。
要求可将编制好的监测计划，通过监测计划下达功能实现批量生成监测任务。
此外，要求在下一个监测周期到来时可以复制之前编制的监测计划，将需要调整的内容调整后再重新下达。
3.1.3监测流程管理
针对监测计划的实施，要求系统提供可行的监测计划实施流程，实施流程要求涵盖监测计划下达、以及监测任务管理流程（包括采样、样品交接、样品分析、数据审核、质控管理、报告/报表编制、审核等过程）。
监测流程要求包括对环境质量监测、委托监测、验收监测、污染源监测、应急监测等业务类流程的管理；另外还要求包括对质量监督检查、采购、仪器设备管理等管理类流程的管理。
3.1.4任务管理
要求系统可根据管理计划自动生成任务，并要求在任务办理台中展示总任务信息、自动发起管理计划中的任务。
具体要求如下：
Ø质量监督检查任务自动下达
要求系统根据质量监督检查任务计划，生成总任务。
并由质量负责人确认是否生成质量监督检查任务，确认后，系统自动生成质量监督检查任务。
Ø监测计划自动下达
要求系统根据监测计划，生成总任务。
由监测负责人确认是否生成监测任务，确认后，系统自动生成监测计划任务。
Ø仪器检定/校准任务自动下达
要求系统根据年度监测仪器计量校准计划生成总任务，并由仪器负责人确认是否生成检定任务，确认后，系统自动下达仪器检定/校准任务。
Ø仪器期间核查任务自动下达
要求系统根据年度仪器期间核查周期生成总任务，由仪器负责人确定是否生成仪器期间核查任务，确认后，系统自动下达仪器期间核查任务。
Ø仪器维护/保养任务自动下达
要求系统根据仪器维护/保养周期，由仪器负责人确定是否生成仪器维护/保养任务，确认后，系统自动下达仪器维护/保养任务。
3.2实验室管理
实验室管理要求包括机构人员管理、费用核计、采样管理、样品管理、检测管理、质控管理、报告报表管理、查询统计、仪器设备管理、物资管理、标准方法管理等功能。
3.2.1采样管理
采样管理要求实现从采样任务分配、采样准备以及采样质量控制等进行全过程管理，并要求提供采样情况和质控情况的统计功能。
3.2.1.1采样任务分配
要求实现通过系统对采样任务从监测室主任、采样组长、采样组员的逐级分配，同时要求支持多级分配，要求所有接到任务的人员都可以在自己的系统桌面上看到任务情况。
3.2.1.2现场采样质量控制
现场质控管理功能要求对现场采样过程中相应的质控要求给出提醒。
要求系统通过将对应的质控措施例如现场空白、密码平行、密码平行加标、现场数据及打印、仪器校准、样品保存、运输等具体质控要求的录入系统，在每次采样前进行提醒。
同时，要求可对具体质控数据在系统中灵活配置，配置后的具体数据也能够自动填充至对应的质控要求中。
3.2.1.3采样统计
现场采样统计功能要求包括现场采样情况统计和现场质控统计两部份。
现场采样情况统计：
要求对现场采样小组、人员采样情况进行分组统计出采样样品数，同时要求点击采样数可展示每个采样样品详情。
现场质控统计：
要求利用监测方案配置的质控要求数据，对采样过程中的质控情况给出相应的查询统计，统计一段时间内采样是否符合质控要求，并可对不符合要求的采样数据予以标记，对多次不符合质控要求的采样进行预警。
3.2.2样品管理
样品管理要求包括样品登记、样品交接、留样、样品处置、质控样品交接以及样品生命周期图等内容。
3.2.2.1样品登记
要求可通过系统录入样品基本信息。
可根据监测方案自动生成样品编码。
要求系统支持多种打印条码的方式，包括采样前打印条码、采样时打印条码，采样后补打条码。
要求支持现场打印条码以及采样前打印条码。
3.2.2.2样品交接管理
样品交接时要求可通过条码枪扫描记录采样人和交接人，同时要求系统支持自动生成和打印样品流转单，记录样品交接信息，样品信息自动进入系统。
系统要求可支持两种交接模式，一种是采样人员直接交接给监测人员，一种是采样人员交接给样品管理员，样品管理员交接给监测人员。
3.2.2.3留样管理
留样管理功能要求包括留样基本信息、留样入库、留样出库、留样处理申请等功能。
要求系统提供对留样基本信息的管理功能，基本信息要求包括留样名称、留样编号、留样数目、预警数目等；要求可实现留样入库和出库登记，留样期限预警，并更新对应的库存信息。
3.2.2.4样品处置
要求系统对样品管理员处置样品执行样品处置流程，要求流程步骤为：
处置申请-科室领导审批-分管站长审批-处置四个步骤；要求样品清理时可针对样品分批进行处置，要求可在系统中一次可以勾选多个样品，并可以对勾选的样品或留样一次进行处置。
3.2.2.5质控样品交接
要求可在样品到达监测室前，打印质控样的条码。
记录样品交接信息，样品信息自动进入系统。
3.2.2.6样品生命周期图
要求系统提供通过样品编号查询整个样品从产生到处置的整个过程的样品数据，包括留样的数据处理情况。
要求通过该图系统可以直观的看出整个样品的过程信息，同时点击对应的信息点可以查看样品详细信息。
3.2.3样品检测管理
样品检测管理要求包括样品检测任务指派、待取样任务及扫描取样、待样品检测任务、样品检测以及数据审核等。
3.2.3.1样品检测任务指派
样品检测任务指派要求提供两种功能，一种是样品检测任务直接通过AB角流转给样品检测人员，此时样品检测任务位于样品检测人员办理台，但是监测室主任可以临时修改样品检测任务，将样品检测任务指派给其他样品检测人员。
另一种是每次样品检测任务指派前都必须经过监测室主任，由监测室主任根据AB角设置来分配样品检测任务。
系统要求同时支持以上两种策略，进行配置。
3.2.3.2待取样任务及扫描取样
待取样任务：
要求系统提供样品检测人员待取样任务列表功能。
样品交接完成后，要求样品检测任务自动流转到对应项目的样品检测人员的待取样任务中，样品检测人员登录系统看到相关的待取样任务。
扫描取样：
样品检测人员去样品室要求可通过条码枪扫描取样，同时系统可自动将待取样任务转换为样品待检测任务。
3.2.3.3样品待检测任务
要求系统提供监测人员样品待检测任务列表功能。
样品检测人员扫描取样后，可以在样品待检测任务看到相关的样品待检测任务。
3.2.3.4样品检测
样品检测要求包括编号扫描工作台、结果数据录入、增加质控样品、检测仪器数据自动提取、检测人员资质判定、检测结果智能提醒以及原始检测记录管理等内容。
编号扫描工作台：
要求系统提供检测样品列表打印功能，并可将样品条码按顺序打印在页面上。
结果数据录入：
要求检测完成后可以通过系统将检测结果录入到系统中。
检测过程数据要求可以通过原始检测记录管理功能与检测结果数据关联，要求支持对检测过程的追溯。
增加质控样品：
要求系统提供添加质控措施的入口，主要包括容器空白、全程序空白、明码平行、标样考核、明码加标回收等质控样品的录入功能，要求系统在该质控样添加保存的同时，产生对应的检测任务。
同时，添加的质控数据可提交给质控室审核。
检测仪器数据自动提取：
针对带有工作站而且能够直接计算出检测结果的仪器，要求系统支持检测仪器数据捕获和提取。
数据匹配后要求可对对数据进行修改和删除操作。
检测人员资质判定：
要求系统提供根据上岗证情况自动判断该监测人员是否有检测该项目或者可在指导下检测该项目的权限的功能，在录入检测数据时和设置检测人员AB角时自动给出预警。
检测结果智能提醒：
要求包括质控样品结果提示、检测结果关联性提醒、超标准曲线预警、超历史结果预警、超标准预警、异常数据预警、按照标准校验。
●质控样品结果提示：
要求可自动提示需要录入质控样，并自动生成质控样品数据，提醒监测人员录入质控样品数据，包括空白质控样、平行质控样、加标质控样。
●检测结果关联性提醒：
要求系统可针对检测项目结果内在关联关系进行智能提醒，检测人员在录入项目结果时，要求自动提示当前项目与之关联的项目的浓度之间逻辑关系的判断。
●超标准曲线预警：
要求自动提示项目结果是否超过所做标准曲线的最高值和最低值，提醒检测人员对检测结果进行复查。
●超历史结果预警：
要求提示当前项目检测结果是否大于历史最高值和低于历史最低值，提醒检测人员对检测结果进行复查。
要求根据管理要求确定是否给检测人员。
●超标准预警：
要求提示当前项目检测结果是否大于所选排放标准最高值和低于排放标准最低值，提醒检测人员对检测结果进行复查。
要求根据管理要求确定是否给检测人员。
●异常数据预警：
异常数据预警功能主要以环境预警为主，要求包括按照标准预警和用户自定义预警。
●按照标准校验：
要求系统提供按照目前现有规定的标准预警功能。
系统也需要提供按照用户自定的相关标准的预警功能，系统可以配置相关的预警参数，在数据录入时提供预警。
原始检测记录管理：
要求系统提供对检测原始记录存档管理功能，检测人员将检测结果数据录入系统后，可以使用系统原始检测记录管理功能，将实验室纸质原始记录扫描后上传。
3.2.3.5数据审核
数据审核要求包括检测校核、主任审核以及质控审核等内容。
3.2.3.5.1检测校核
要求系统可检测自我校核功能，即内部审核，需要校验审核人员的审核能力（必须是有该项目上岗证的才能校核，需要自动判断并提醒）。
3.2.3.5.2主任审核
要求可通过系统监测室主任审核检测数据功能，同意流转给质控审核，不同意退回。
3.2.3.5.3质控审核
质控人员审核质控数据功能，要求系统提供支持不是每条数据都要经过质控，而是有质控数据的才经过质控人员，同时对于质控数据退回要有缜密的思考。
3.2.4质控管理
质控管理要求包括质量管理、数据质控、质控样品管理、质控报表、质量控制图、质保指标管理以及质控考核等内容。
3.2.4.1质量管理
要求系统可提供有关质量管理的相关流程，通过质量管理流程达到质量控制的目的。
3.2.4.2数据质控
要求系统提供质控人员在审核质控数据时，查看空白样、平行样、加标回收样、密码标准样等质控结果的功能，并进行评价。
3.2.4.3质控样品管理
要求质控人员和检测人员可将日常工作中增加的质控样品信息输入进系统，系统可以自动计算相应的质控结果。
要求可对监测的过程中，对样品相关处理进行质量控制。
3.2.4.4质控报表
要求可查询空白样质控图、平行样质控、加标样质控样品信息，统计质控数据。
要求包括监测项目、监测人员、现场采样数、监测样品数、全程序空白、平行样、加标样、密码样、合格率等内容。
系统同时提供质控样品统计功能，可按监测时间、样品类型、监测项目等进行统计。
3.2.4.5质量控制图
要求系统可根据监测日期、空白值等质控信息生成质量控制图，质量控制图包括空白值质量控制图、加标回收率控制图等。
3.2.4.6质保指标管理
要求系统可根据质量保证计划，自定义设置功能设置年度质量保证指标，然后统计指标对应的数据得出统计结果，然后根据指标值和统计结果作出是否达标的判断。
3.2.4.7质控考核
要求系统提供标样考核、盲样考核等质控考核情况的信息管理功能，并可以根据质控考核情况生成质控考核统计，给予评价。
3.2.5报告报表管理
要求系统提供对所有的监测报告、报表自动生成的功能，要求系统自动汇总前面的采样监测和质控数据，自动根据提供的模板生成监测报告、报表。
3.2.5.1报告编制
要求系统提供报告编制功能，报告格式根据监测类型要求用相关的报表工具自动生成用户要求的报告模板。
要求当流程到编制报告环节时，可以用系统自动生成报告。
系统支持报告编制人员在编制报告时，要求自动提示当前项目与之关联的项目的浓度之间逻辑关系的判断提示的功能、超标准曲线预警、超历史结果预警、超标准预警等功能，同时可对原始记录和历史报告进行查询。
系统支持报告编制人员在编制报告时，要求自动溯源到质控信息、监测信息、采样信息、样品信息、委托信息的功能，方便报告编制人员编制监测报告。
系统支持报告编制人员在编制报告时，可根据用户指定对一个任务的监测结果进行多用途的设置，即同一数据编制出不同用途的多种类型的报告，并能实现与原始记录的关联。
系统支持报告编制人员在编制报告时，可根据用户指定将两次或以上的监测任务合并为一个任务编制监测报告，并能实现与原始记录的关联。
3.2.5.2报表编制
要求系统提供报表编制功能。
报表要求分为常用报表和临时报表，常用报表是监测或报告编制常用的监测报表，临时报表是站领导或者其他上级领导临时要求开发但经常用到的报表。
3.2.5.3报告/报表三审
报告、报表三审即编制人校核、报告审核、报告签批。
要求系统提供校核、审核、签批流程，每步骤审核不符合要求可退回重新编制。
3.2.5.4报告发放登记
要求系统提供报告登记、发放情况的功能，可以提醒自动记录报告的发放情况，并有报告发放情况的统计功能，可以清晰的看出报告发放状态。
3.2.6查询统计
要求提供对系统内所有信息的查询，并且要求按照各类信息的特点进行分类，所有查询结果都可以进行排序、分类、统计。
要求系统提供自定义组合查询，并可以把组合后的条件保存为模板，供以后调用。
对高级用户，要求系统支持SQL文本查询。
查询出来的结果，要求可以根据权限导出到EXCEL，WORD和PDF格式。
要求根据查询结果自动生成各类图形；
要求提供统计监测功能，要求可根据任务来源、样品来源、样品类型、性质、编号、承接/下达时间、检验结果、科室分类、检测项目和监测人员分类统计汇总，可自动生成任意时段的各类统计图表。
3.2.7费用核计
要求系统按照遵义市环境保护监测中心站的实际收费标准进行配置，能够针对监测方案中测点的具体情况，比如测点数量以及监测项目等在系统中实现自动计算费用。
同时，要求可通过系统打印《监测费缴费通知单》。
3.2.8仪器设备管理
仪器设备管理要求包括设备管理、现场仪器、记录录入以及标准曲线等内容。
3.2.8.1.1设备管理
要求提供对设备基本信息的管理功能，设备信息要求包括仪器编号、仪器名称、仪器型号、规格等仪器基本信息，仪器出厂日期、购买日期等仪器采购情况、仪器存放情况、仪器状态等信息的管理。
Ø一器一档
要求包含仪器从采购到验收使用、期间核查、维护、维修、检定/校准/确认到报废的整个过程的台账，同时还要求包含仪器对应的作业指导书、照片、说明书、数据采集等基本信息。
Ø适用监测方法
要求配置仪器适用的监测方法，同时要求在监测方法中规定可以监测的项目等内容。
Ø仪器照片
要求仪器照片具备上传和下载功能，用户可以通过仪器照片直观的看到仪器的详细情况。
Ø管理配置
要求具备仪器的检定校准配置信息、维护配置信息、期间核查配置信息等的管理和配置功能。
检定校准配置信息要求包括设备检定/校准状态、最近检定日期、检定预警值、检定校准日期等内容；维护配置信息要求包括维护周期、维护预警期、维护预警日期等内容；期间核查配置信息要求包括核查周期、核查预警值、核查要求等内容。
管理配置要求可设置仪器设备检定/校准、期间核查、维护相关常用功能的参数配置。
3.2.8.1.2作业指导书/仪器说明书
要求提供仪器作业指导书和仪器说明书上传和下载功能，并且可以设置文档关联，要求可在使用仪器时关联到该作业指导书和说明书。
3.2.8.1.3检定/校准/功能确认
要求对仪器定期做检定/校准和功能确认，确保仪器可以正常、准确的运行。
要求系统将仪器的检定/校准/功能确认记录维护进系统，可做增删查改操作。
系统要求可配置仪器的检定/校准周期。
3.2.8.1.4期间核查
要求仪器责任人可通过系统，实现对仪器的期间核查信息的管理操作，同时可以设定仪器的期间核查周期。
3.2.8.1.5使用记录
要求系统记录仪器的使用记录，仪器责任人可对仪器使用记录进行管理。
要求仪器使用记录的录入可放到监测原始记录单录入位置，自动弹出，提醒仪器责任人录入仪器使用记录。
并能够自动生成仪器使用记录表，供仪器管理员查阅和打印使用情况。
3.2.8.1.6维护记录
要求可通过系统对仪器维护记录进行管理，同时仪器维护可设置仪器维护周期。
3.2.8.1.7仪器维护计划任务
要求系统提供编制仪器维护计划的功能，并能够根据维护计划自动生成维护任务到仪器责任人的办理台。
3.2.8.1.8维修记录
要求系统提供对仪器维修记录的录入功能。
3.2.8.1.9现场仪器
3.2.8.1.10条码管理
所有的现场仪器需贴上统一的条码进行管理。
要求系统提供现场仪器管理及仪器条码打印的功能，每个现场仪器对应一个条码。
3.2.8.1.11出入库管理
要求对现场监测仪器单独做管理，不直接放到仪器管理内容中。
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