税务局十一五工作总结与税收发展规划思路.docx

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税务局十一五工作总结与税收发展规划思路

税务局“十一五”工作总结与税收发展规划思路

绥江县地方税务局”十一五”工作总结

暨”十二五”税收发展规划思路

　”十一五”时期,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,大力组织税费收入,加强执法能力建设,推进和谐地税和地税文化建设,全面落实省局”二次创业”发展目标,不断提高地税系统的发展水平、管理水平和执法水平,全力打造管理科学、执法公正、服务一流、社会满意的地税机关,为全县经济社会发展、社会稳定作出了积极贡献。

一、”十一五”工作情况

（一）科学组织收入,税费收入实现较快增长

　”十一五”期间是绥江卷烟厂关闭后县域经济由低谷转向回升的五年,同时也是我县百年不遇的国家重点工程向家坝电站全面开工建设、移民迁建工作全面展开的五年,全县地税系统努力构建持续稳定的收入增长机制,连续五年圆满完成了市局和县政府下达的各项收入任务。

”十一五”期间绥江地税共计组织各项税费收入34,312.38万元,比”十五”完成的8,266.90万元净增了3.15倍,年均增幅达32%。

其中:

地方税收完成23,166.82万元,为”十五”的404.34%;社会保险费完成10,377.83万元,为”十五”的418.05%;水资源管理费完成22.71万元,为”十五”的262.54%;散装水泥基金0.46万元,为”十五”的20%;地方教育附加173.19万元,为”十五”的2138.15%;工会及建会筹备金563.7万元;文化事业建设费0.46万元。

地方税收中县本级收入完成17,311.30万元,为”十五”的377.68%。

提前两年完成我局”十一五”税费收入指标。

（二）积极构建科学化、精细化的税收管理体系,税收征收管理水平和质量显著提高

　”十一五”期间,我局继续按照总局提出的”以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管模式,从严推行税收执法考核,认真落实”六好”考核办法,大力推进税收征管信息化进程,完善内部管理,税收征收管理水平和质量显著提高。

一是根据我县国土面积较小、税源集中和农业税、农特税取消的实际,合理收缩了派出机构;二是按季开展税收执法状况和税收政策执行情况等分析,及时发现税收管理中存在的问题,督促核查整改。

探索人机结合、人工评估的纳税评估方式,使之成为强化管理、稽查选案和信用等级评定的重要手段和依据。

三是建立”一户式”数据和资料库,实现了税收征管数据由县局到省局的集中。

四是深化行政审批制度改革,规范和简化税务行政审批程序;五是加强普通发票管理,以征管信息系统为依托,将发票的领购、发放、填开、缴销、查验和代开等环节全部纳入计算机管理,实现了从全手工到计算机全过程、精细化管理的转变。

同时大力推行有奖发票,积极引导消费者依法索要发票,加大发票违章的打击力度,依法使用和索取发票的风气也全面形成;六是强化个体税收管理。

完善<个体税收征收管理办法>,按照”抓住大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则,推行个体工商户分类管理制,开展”规范管理一条街”创立活动,建立个体税收分析评价制度;七是强化重点税源管理和监控。

根据我县移民迁建工程及其它工程较多等情况,除成立重点工程管理组对全县的重点工程税收进行统一管理外,建立了重点工程税收管理台帐,委托了县移民局、国土局、财政局等相关部门协助对重点工程税收实施源泉控管。

八是全面规范税务稽查,大力推行”阳光稽查”。

经过开展稽务公开、查前告知、查中反馈、查后回访、政策辅导等,为纳税人提供查前、查中、查后的优质服务。

不断推行约谈式稽查,赢得广大纳税人对稽查工作的理解和支持。

对稽查中发现的征管薄弱环节,稽查部门主动向管理部门通报,提出意见和建议,促进了稽查与征管的良性互动。

五年来,绥江地税稽查局共计对71户纳税人实施稽查,查补地方各税109.64万元、加收滞纳金及罚款19.81万元,无税务行政诉讼案件,无申请税务行政复议案件。

稽查案件的查处质量有了大幅度提升,选案准确率达到90%,结案率达到100%,查补入库率达到100%。

　　（三）积极构建规范、严密的执法监督体系,执法能力显著提高

　　深化税收执法责任制。

完善岗位职责、工作规程、评议考核、责任追究”四位一体”的税收执法责任制体系,认真落实<云南省地方税务局税收执法责任制考核评议和过错责任追究实施办法>,对47人次进行责任追究,经济惩戒1.28万元。

　强化税收执法监督,完善监督制度。

制定了一系列的事前、事中、事后执法监督机制,形成多层次、多方位的内部执法监督格局,从源头上保证了执法依据的合法性。

同时每年组织相关部门开展一次税收执法综合检查,对普通发票、税收票证、货物运输业、涉农税收、营业税起征点调整、税务行政许可实施等方面的专项行政执法检查。

结合月度推执考核,开展对税法执行、行政处罚实施等方面的日常检查。

实施重大案件集体审理,严格执行重大案件集体审理制度。

加强税收宣传教育。

坚持贴近大局、贴近纳税人、贴近实际,坚持日常宣传与集中宣传相结合,与时俱进,不断创新方式方法,努力构建大宣传工作格局,增强宣传实效。

制定和实施”五五”法制宣传教育规划,分年度制定普法实施计划和税收宣传工作意见。

加强日常宣传,深入开展税法进企业、进机关、进学校、进农村、进军营、进单位等”六进”活动;设立了青少年税法宣传教育基地;把税收宣传与政务公开有机结合,加强地税门户网站和政府信息公开网建设,发挥办税服务厅政务公开栏宣传作用,充分用好96128政务服务专线宣传和辅导功能,从而使税法宣传工作收到了良好的效果。

五年来,全县未发生暴力抗税案件和恶意偷税案件。

　　开展整顿和规范地方税收程序工作,严厉打击涉税违法行为。

”十一五”期间,先后对重点纳税企业、区域重点行业、房地产、金融、保险、交通、教育卫生、中介机构以及高收入行业个人所得税、地税发票等行业开展了专项检查,共检查纳税人114户,累计查补地方各税96.23万元。

经过整顿和规范税收秩序,有力地打击了各种税务违法行为,起到了查处一案,教育一片,震慑一方的作用,为建立良好的税收环境发挥了重要作用。

（四）积极构建多元、高效的税收服务体系,税收服务质效显著提高

　　”十一五”期间,我局认真查找执行好税收政策与服务纳税人的结合点,积极引导纳税人了解政策、用好政策,不断提高地税工作对经济社会发展的支持度,积极跟进全县综合配套改革、民生工程及发展战略,提供税收政策支持和帮扶。

更新服务理念,规范服务标准。

坚持”始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”为目标,建立纳税人需求分析制度,以纳税人需求为导向,以征管业务流程为主线,以税收执法责任制和”六好”创立为基础,与岗责体系密切衔接,制定了纳税服务工作规范,明确岗位职责和考核评价标准,建立健全纳税人和社会各界对纳税服务工作的评议评价制度,强化日常监测考核,实现税收服务形式、手段、内容和效果的统一。

全面落实文明办税”八公开”、”阳光工程”和政府信息公开制度,提供畅通的信息服务。

充分利用新闻传媒、网站、触摸查询系统、手机短信、宣传栏、税法讲座等手段,及时提供纳税信息。

制定了办税服务厅规范化管理办法,规范办税服务厅窗口功能,明确地税窗口职责,优化办税服务业务流程,简化程序,减少环节,设立管理服务平台,纳税人申请办理的各类涉税事项集中归口统一受理或办理,实现了一站式服务、一窗式管理、一户式储存和一票式征收。

同时认真落实各项税收优惠政策,五年全县共计落实各项税收减免133.6万元,共办理下岗失业人员再就业税收优惠324户次,有力地促进了地方经济社会和谐发展。

　（五）积极构建一体、共享的信息技术体系,科技管税水平显著提高

　信息化基础平台日趋完善。

按照金税工程三期工程和省、市局的安排,高标准建立了上达省地税局、下联基层税务分局的计算机网络应用平台,全系统配有服务器2台,交换机2台,PC机59台;组建了独立了于内部网络运行的外部网络,内外网单独运行,隔离网闸设备提供内外网间应用的信息交换;征管软件核心业务应用实现省级集中模式处理,构建完成了以MIS2.0为基础的税收征管应用平台,实现了征管数据由县局到省局的集中、ODPS公文处理系统和绥江县电子政务办公信息网启用,开通了上至省局的视频会议系统,个人所得税管理等税收管理软件也逐步推广。

信息化应用实现了对全县地税系统所有税（费）种业务、税务管理所有环节、系统内公文流转、系统外公文流转、各股（室）、分局、稽查局的全面覆盖。

　　（六）积极构建和谐、激励的队伍管理体系,队伍素质显著提高

领导班子建设全面加强。

以提高素质、培养能力、改进作风、增强团结为重点,全面加强领导班子建设,充分发挥领导班子的领导核心和表率带头作用。

强化理论武装,提高政治思想水平。

完善县局党组中心组理论学习制度,系统学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神和中国特色社会主义理论体系,扎实组织开展深入学习实践科学发展观活动,修订完善党组议事规则和局长办公会议等制度,认真开好每年度的民主生活会,努力改进基层工作、学习和生活环境,积极帮助基层干部职工解决实际困难。

　　思想政治工作改进提升。

积极探索新形势下思想政治工作的新形式,增强思想政治工作的及时性和有效性。

加强理论学习,每年制定专题理论学习计划,充分利用会议、谈话、学习等形式,推动理论学习。

先后开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值理论、社会主义荣辱观等学习教育活动,重点开展了深入学习实践科学发展观活动,形成了系统科学发展的共识。

强化人本兴税意识,坚持倡导和谐理念,积极营造”真诚协作、和谐创业”的内部关系,坚持开展谈心活动,尊重和鼓励每个同志的创造热情,培育团队精神,把系统上下的能动性调动起来、力量凝聚起来、智慧发挥出来,形成想事、干事、成事的生动和谐局面。

大力开展选树典型活动,塑造和涌现一批先进典型,五年来受到市局、县委政府和县局的表彰达38人次。

党风廉政建设扎实推进。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制,签订<党风廉政建设目标责任书>,围绕着责任分解、考核和追究环节,把反腐倡廉工作与税收工作一起部署、一起落实、一起考核,扎实推进惩防体系建设,分解细化工作目标和任务。

认真学习贯彻<廉政准则>,坚持开展经常性党性党风党纪教育、廉政勤政教育、职业道德教育、上廉政党课、听专题报告会、观看警示片等活动,把反腐倡廉教育作为干部教育的重要内容;制定相关廉政预警机制实施办法,运用提醒、告诫、纠错等手段,积极发挥预防提醒和警示的作用。

落实廉政谈话制度,先后与6名中层干部、4名一般人员进行廉政谈话。

五年来我局未发生任何形式的违纪、违法案件。

专业技能和学历提高教育迈上新台阶。

认真制定干部教育培训计划,以改进知识结构、提高干部队伍素质为目标,大力加强专业能力和学历提高建设,积极打造学习型机关。

一是建立健全教育培训机制,坚持开展年度培训需求调研,有针对性地制定年度教育培训计划。

二是加大对教育培训工作的投入,五年来总计用于教育培训的资金达46万元。

三是开展多形式的岗位练兵活动,2人获市级标兵、4人获县级标兵。

四是大力推进学历提高教育,全局大专以上文化程度从”十五”末的57.9%提升到76.2%。

经过努力,培养出了一批优秀的征管、稽查、信息技术人才,成为推动绥江地税事业发展的骨干力量。

（七）积极构建良好的地税现象,地税文化建设初见成效,精神文明建设硕果累累

大力实施”地税文化”战略,充分发挥地税文化的引导、激励、凝聚、约束功能,初步建立了开放、有序的地税文化体系。

经过开展干部职工价值理念教育、丰富多彩的文化体育活动,地税文化建设初见成效。

　　精神文明建设方面,。

始终把机制建设作为文明创立的根本,坚持做到”四个到位”,即组织领导到位,确立了”党组统一领导、一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门分工负责、工青妇团协同配合”的领导机制和工作机制;思想认识到位,形成了”人人都是创立主体、个个都是地税形象”的生动局面;目标明确到位,把中长期规划与年度目标紧密结合;工作落实到位,把文明创立指标纳入单位的绩效考核和岗位监测考核。

以多种创立载体推动文明创立工作,全面争创文明单位、青年文明号、巾帼建功岗,获省级”文明单位”,又成功创立省级”文明单位”,一分局获省级”青年文明号”、二分局获县级”文明单位”。

精神文明创立实现了向纵深发展的目标。

　　回顾”十一五”期间的绥江地税工作,虽然实现了跨越式发展,取得了显著成绩,积累了不少经验,但也存在着一些问题和薄弱环节,主要表现在:

一是税收管理基础还不够牢固。

主要是税源管理基础还比较薄弱,数据信息利用不够充分,税收征管各环节之间业务衔接不够紧密,”疏于管理,淡化责任”的问题尚未得到根本解决;二是税收执法还有待进一步规范。

执法责任制落实还不到位,依法治税能力需要提高;三是税收服务质量和工作效率与建立服务型机关、与纳税人的实际需求仍有差距。

四是干部队伍建设还有待加强。

干部队伍的思想素质和业务能力与现代税收征管的要求尚有差距,考核激励机制有待完善,干部年龄结构、知识结构不尽合理,队伍的活力有待进一步增强。

这些不足和问题既是工作的潜力,也是”十二五”时期全县地税工作的主攻方向,必须高度重视,采取措施,切实加以解决。

二、”十二五”绥江地方税收发展规划思路

（一）”十二五”面临的形势

”十二五”时期,是我县深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,是我县移民迁建的决战时期和产业结构调整的推进期,也是我县地税事业更好更快发展的关键时期。

　　从经济社会发展层面来看,今后五年,中国将把经济社会全面转型作为主线,加快经济发展方式转变,全国经济将进入新一轮增长的上升期,我县也处于经济转型发展、加速崛起的关键时期和政策叠加效应的释放期,既面临着加快发展的宝贵机遇,也面临着各种严峻挑战。

按照高于全市平均水平对地税工作提出了更高的要求,也将为税收收入持续稳定增长奠定坚实的基础。

　　从税收政策改革层面来看,”十二五”期间,国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求,围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大致系的优化,进一步深化税制改革和税收政策调整,建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改进民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。

　　从我县地税事业发展情况来看,首先,”十二五”时期是税收职能更加凸显的重要阶段。

在经济社会发展的宏观背景下,税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富,税收杠杆作用将得到更加充分的发挥。

地税部门要适应加快转变经济发展方式,推动城乡统筹和区域协调发展,调节收入分配,保障和改进民生等要求,着力健全有利于科学发展的税收体制机制,充分发挥税收职能作用,推动经济社会全面协调可持续发展。

其次,”十二五”是继续完善依法治税、组织收入、税收管理、纳税服务、信息化支撑、队伍建设等方面的关键阶段,将在”十一五”发展积累的基础上,继续推进并发展到新的水平。

再次,”十二五”时期是加快实现税务管理现代化的攻坚阶段。

随着形势的发展变化,税收工作的对象、手段、主体也正呈现新的特点。

纳税人数量迅猛增长,业务创新层出不穷,税源流动性显著提高,税源结构发生新的变化。

纳税人法律意识和维权意识不断增强,纳税服务需求日益拓展。

科技进步日新月异,信息技术在税收工作中的应用将更加广泛深入。

地税干部思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,干部队伍建设面临许多深层次的矛盾和问题需要在体制机制上有所突破,抓班子带队伍的任务十分艰巨。

这些都迫切要求加快税收管理现代化步伐,提高税收管理的科学化、专业化、精细化水平。

　因此,我们清醒认识和准确把握这一时期地税事业所处的发展环境和阶段性特征,科学谋划好”十二五”工作,为绥江地税事业的持续发展打下坚实基础。

（二）”十二五”指导思想

以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕省局、市局和县委、县政府的战略部署,以科学发展为主题,以改革创新为动力,以科学化、精细化、专业化管理为主线,以队伍建设和反腐倡廉建设为根本,充分发挥职能,全力服务发展,努力实现税费收入稳定增长、税收环境持续改进、税务管理全面提升、干部队伍素质显著提升,为促进绥江经济和社会跨越性发展做出新的更大贡献。

主要目标:

　　税费收入稳定增长。

地方税（费）收入年均增长不低于15%并力争更快,”十二五”期间地方税（费）收入力争突破6.9亿元,其中地方税收高于全县生产总值增长,突破4.66亿元（县本级地方税收3.48亿元）,社会保险费收入突破2.1亿元且当期征缴率保持在90%以上,经济社会发展成果充分及时准确地反映到税费收入上来。

　　税收环境持续改进。

构建以纳税人合理需求为导向,以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标,以办税服务厅、税务网站和纳税服务热线为平台,以税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作为任务,”始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。

规范文明的依法行政机制全面建立,执法监督更加有力,执法责任制深入推行,税收违法行为得到打击。

　　税务管理全面升级。

管理模式更加符合信息化发展要求,征管方式方法更加先进,征管流程更加规范优化,纳税人分类管理更加科学,内部职责分工更加合理,专业化协作更加有效,评价机制更加有利于征管持续改进,税收征管质效和纳税遵从度大幅度提高。

干部队伍素质显著提升。

建立健全充满活力的人本管理机制,人力资源配置优化,干部综合素质提升、班子领导水平增强、惩防体系完善,行政效能提高,努力形成有利于干部职工激情迸发、潜能发挥、争先进位的良好氛围,实现个人进步与地税事业科学发展的有机统一。

高标准完成迁建工作。

按照”立足长远、科学规划”的原则,全面完成绥江地税办公综合楼及其附属设施迁的建工作,从而使其更好地发挥服务地方税收征管的作用。

同时为使全局干部职工能安居乐业,要充分利用好移民安置政策,解决好干部职工的安置问题。

（四）实现”十二五”目标的主要工作思路

1．突出职能发挥,跟进发展大局

　　依法科学组织收入。

贯彻组织收入原则。

继续坚持”依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。

大力清缴欠税,严格控制新欠,规范缓税审批。

加强税收收入预测。

定期开展税收收入预测,健全上下互动预测机制,综合运用经济参数和企业申报数据,研究经济税收运行规律,把握税源变化趋势,预测准确率控制在90%以上。

推进重点税源监控,稳步扩大重点税源监控范围。

依托税收综合管理平台,建立和完善综合与分类相结合的重点税源监控指标体系,确保收入任务完成。

　深化税收分析。

深化从经济到税收的分析,遵循从经济到税收原则,综合运用分析方法,开展经济税源分析、政策效应分析、管理风险分析和预测预警分析,全面了解税收政策内容和目标,研究税制改革和税收政策调整对我县区域、行业经济的影响。

开展税收服务经济分析,针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析,为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议,当好参谋助手。

　拓展政策空间。

坚持税收与经济社会各方面的良性互动,准确把握税收政策的调控意图,找准落实政策与服务经济社会发展的结合点,使税收政策效应充分释放。

主动引导纳税人了解政策、用好政策,充分发挥政策的引导和调节作用,促进企业做大做强。

敢于拓展政策的使用空间,对权限范围内能够解决的迅速解决,权限范围内无法解决的,向上级提出建议积极促成解决。

对权限范围内的税收优惠政策毫不保留的落实到位,对暂时受权限制约的税收优惠政策积极创造条件去落实,对自由裁量权内的税收政策最大限度地使用。

加强跟踪问效,评价检查政策落实效果。

2．突出纳税服务,促进税法遵从

　　完善纳税服务体系。

健全纳税服务运行体系,明晰纳税服务岗责,规范纳税服务操作流程,开展纳税服务分析,强化纳税服务部门协作;健全纳税服务评价体系,科学设立纳税服务考评指标体系。

完善内部考核评价机制、纳税人问卷调查及评价机制和第三方专业评价机制,将纳税服务贯穿于绥江地税各个层面、落实到地税工作各个环节,实现纳税服务全覆盖。

　　加强绥江地税网站建设,建立规范统一的纳税指南库,积极拓展网上互动功能,增强疑难问题在线咨询、意见建议在线收集、投诉举报在线受理等征纳互动功能。

拓展纳税服务热线功能,推进12366纳税服务热线建设。

完善宣传咨询、投诉举报、发票查询等基本服务功能,开通待办事项查询、纳税人信息查询、电话申报、资料下载、满意度随机调查等功能。

　　加强税法宣传。

丰富税法宣传内容,突出对新的税收政策和热点问题的宣传和解读;制定税法宣传工作规范,加强面向纳税人的税法宣传需求分析和快速响应工作。

优化税法宣传方式,突出互联网优势,加强在线访谈、视频讲座等面向纳税人的税法宣传辅导培训,加强社会化宣传。

注重分类税法宣传,经过税务网站、短信平台等途径,为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。

针对不同行业、不同组织和不同群体,开展灵活多样税法宣传方式普及税法知识。

进一步充实完善”地税专栏”,拓展纳税咨询渠道,制定纳税服务咨询工作规范,提供多种形式的纳税咨询方式,大力推行网络在线咨询,预约咨询和集中解答。

　　规范办税服务。

完善服务功能。

按照”窗口受理、内部流转、限时办结”的要求全面实行”一窗式”服务,完善全程服务、预约服务、提醒服务等办税服务制度,积极推进自助办税服务,全面推行”同城通办”。

拓展多元办税,建立以网上办税为主体,上门办税等方式为补充的多元化办税体系;完善网上办税功能,拓展网上办税业务范围,积极引导纳税人选择网上办税。

积极推进电子申报,实现纳税人电子信息和纸质资料的”一户式”管理。

简化办税流程,完善纳税人电子信息”一户式”查询和存储,推广财税库银横向联网系统。

　　切实保障纳税人合法权益。

及时公布和更新涉及纳税人权益的环节和事项,自觉接受纳税人和社会监督。

依法处理税收违法违章行为,合理使用行政自由裁量权,充分保障纳税人依法享有减免退税权和保密权等法定权利。

完善工作质量考评机制,定期开展纳税人满意度调查,严厉查处损害纳税人合法权益行为;畅通与纳税人的沟通渠道,定期汇集和分析纳税人的需求,及时满足纳税人合理需求。

加强纳税信用评定管理,强化纳税信用评定结果应用,建立较为完善的纳税人自愿遵从评价机制。

　　强化执法监督。

坚持日常、专项、专案和综合执法检查,加强税收规范性文件发布、备案审查,认真实施重大税务案件集体审理,深入推行税收法制员工作制度,积极落实重大处罚”两告知、一签字”及备案制度,依法办理行政复议案件。

完善税收执法责任制评议考核体系,健全税收执法管理信息系统,严格实施执法过错责任追究。

　　严厉打击涉税违法行为。

充分发挥税务稽查的职能作用,组织开展专项和专案稽查,严格举报案件的查处,实施重大案件曝光。

严格执行涉税案件立案和移送制度,使涉税违法行为得到及时有力的打击,保证税收公平。

　　加强社会协作。

建立健全地方税收综合治税保障体系,加强与财政、国税、公安、工商、银行、移民、国土等单位以及社区组织、行业协会等部门和组织的合作,为纳税人提供更加便利的服务。

3．突出管理创新,推进征管改革

　创新征管模式。

积极推进税源专业化管理新模式,科学把握税源专业化管理中科学分类税源、规范管理职责分工、优化人力资源配置、建立专业化管理队伍、推行税源专业化管理运行机制。

　健全征管组织体系,优化征管流程,规范职责体系。

整合征管业务的办税程序、流程关系、资料报送、流转节点、办理时限等与流程运行效率的相关要素,建立依申请工作流程和依职权工作流程,实现办税流程的统一、办税标准的统一、报送资料的统一,工作时限的统一。

按照流程导向、以责定岗、以岗定人的原则,明确岗责分工,制定工作标准,完善岗责体系。

建立涉税事项流转的流程跟踪机制,并实施全程监控评价,转变执法的结果监督为过程监督。

经过明确每个工作节点的工作内容、完成时间和质量要求,做到对每一项工