生产经营单位全员安全培训实施方案.docx
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生产经营单位全员安全培训实施方案
生产经营单位全员安全培训实施方案
为落实市、区文件精神，我镇高度重视，认真推动本辖区生产经营单位全员教育培训工作，切实提升从业人员安全素质和岗位安全操作技能，如实做好本项工作，结合我镇实际，特制订本方案：
一、全员培训范围
（一）全镇煤矿、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼及其他工贸企业100％按规定要求组织，完成全员安全培训，并达到应有效果。
（二）全镇所有企业（包括小微企业、个体工商户）生产经营单位的所有人员，包括主要负责人、分管负责人、安全总监、安全管理人员、生产经营管理人员、一线员工等100％按规定要求参加全员安全培训，并掌握相关必学必训知识、规程和技能。
二、行业领域标准
（一）煤矿领域：
（一）制定全员安全培训计划。
煤矿企业要建立安全培训管理制度，明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，并按照国家规定的比例提取教育培训经费。
煤矿企业负责人组织制定不同岗位的年度安全培训计划，并严格按计划组织实施，确保培训实效。
（二）实现安全培训全覆盖。
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员每年进行新法律法规、新标准、新规程、新技术、新工艺、新设备和新材料等方面的安全培训。
初次培训时间不少于48学时，每年再培训时间不少于16学时。
煤矿特种作业人员进行安全生产知识和实际操作能力的专门培训并参加资格考试。
初次培训时间不少于90学时，特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，参加不少于24学时的专门培训。
煤矿企业其他从业人员初次安全培训时间不少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。
新上岗的井下作业人员安全培训合格后，在有经验的工人师傅带领下实习4个月，并取得实习合格证明后，方可独立工作。
（三）完善安全培训档案。
建立健全从业人员安全培训档案，实行一人一档，主要内容包括学员登记表、身份学历信息、历次安全培训及考核情况、安全生产违规违章行为记录以及追责处分情况等。
建立企业安全培训档案，实行一期一档，主要内容包括培训计划、时间地点、培训课时及授课教师、课程讲义、学员名册、考勤考核情况以及综合考评报告等。
规范档案保存，煤矿企业主要负人和安全生产管理人员的.煤矿企业安全培训档案保存三年以上特种作业人员的煤矿企业安全培训档案保存六年以上，其他从人员的煤矿企业安全培训档案保存三年以上。
危化及工贸领域：
（一）制定全员安全培训计划。
企业主要负责人负责组织制定全员安全培训计划，并严格组织落实，计划应包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员（含被派遣劳动者、实习学生等）；培训计划需分层次、分类别、分岗位制定：
要明确培训时间、培训目的，参加人员、授课人、学时、培训内容等；培训计划要有针对性、实效性和可操作性。
（二）明确培训学时。
根据《生产经营单位安全培训规定》（原国家安监总局令第3号）有关规定，明确最低培训学时。
危险化学品和烟花爆竹企业：
主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时：
新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。
工贸企业：
一是金属冶炼企业，主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时；新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。
二是其他工贸企业，主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时问不得少于32学时。
每年再培训时间不得少于12学时；新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
小微企业、个体工商户：
主要负责人要具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产管理能力，建立安全培训记录本，如实记录接受政府、各级监管部门培训和自学安全生产管理知识情况；对新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
（三）档案材料记录和管理要求。
（一）如实记录安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，档案材料应当详细、准确。
（二）按照“一企一档”的原则，分年度建立保存企业培训立健层面安全培训档案，如实记录培训考核情况。
培训档案应包括培训计划、学员名册、考勤纪录、考核成绩统计表、综合考评报告大等，委托培训机构进行培训的，还应当留存签订的培训服务合同认等有关材料。
（三）按照“一人一档（卡）”的原则，分年度建立成保存从业人员安全培训档案，如实记录培训考核情况。
培训档案应学员登记表或新入职从业人员登记表、身份证复印件、学历证书复印件、历次接受安全培训的培训考核记录和安全生产奖惩记录等。
（四）培训内容应与培训计划相对应。
因特殊情况推迟实施的，应形成变更证明材料，并报主要负责人批准。
三、其他工作要求
（一）要形成工作合力。
各部门要对照职责分工，切实形成工作合力，认真抓好全员培训工作落实。
（二）要确保培训全覆盖。
省《方案》明确：
以各被考核镇大排查大整治行动生产经营单位起底数为底数。
各部门要在此基础上，主动与市场监管等部门进行对接，严格按照省市区要求，切实摸清全镇生产经营单位底数，防止发生漏报、漏训等情况发生。
（三）要认真建档归档。
要督促指导生产经营单位做好全员培训工作，严格按照“一企一档”、“一人一档（卡）”的原则，建立健全安全培训档案，如实记录安全教育培训情况。
（四）要做好考核督导。
要严格按照省市“大学习、大培训、大考试”和《企业全员培训覆盖率考核指标实施方案》有关要求，认真组织有关人员的考试考核等工作，确保全员培训到位、考核成绩优。
【以下为推荐内容，可自行删改！
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【推荐一：
《生活污水餐厨废弃物规范管理整治方案》】
为加强我市生活污水及餐厨废弃物的规范管理，保护城镇环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
严厉查处随意倾倒生活污水及餐厨废弃物行为，从源头上严控餐厨垃圾和生活污水造成的污染，规范餐厨垃圾排放、收运、处置行为，巩固全国卫生城市创建成果，筑牢创建全国文明城市基础，为广大市民打造宜居舒适的生活环境。
二、整治范围和对象
全市建成区区域内，所有产生、排放生活污水及餐厨废弃物的'单位和个人。
三、整治内容
加强对排放生活污水及餐厨废弃物投放、收运、处置的监管，全面整治单位（个人）偷倒、乱倒等不规范投放餐厨废弃物（泔水、油污）、生活污水等问题。
重点整治以下4个方面的违法违规行为：
1.未将餐厨废弃物放入专用收集容器的违法行为；
2.将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠，在公共厕所、公共场所等处倾倒餐厨废弃物的行为；
3.将餐厨废弃物交由非专业处置单位进行收集、运输和处置的行为；
4.随意向雨水管网倾倒生活污水的行为。
四、工作要求
（一）加强宣传引导，营造浓厚社会氛围。
充分利用报纸、广播、电视及网络媒体，大力宣传餐厨废弃物和生活污水专项整治行动的重要意义，提高社会各界特别是餐饮从业单位（人员）对开展专项整治工作重要性和必要性的认识，营造良好的社会舆论氛围。
（二）开展全面排查，建立健全工作台账。
各镇街、开发区城市管理部门要对辖区开展全面排查，摸清餐饮从业单位底数，建立详细工作台账，为日常监管和责任落实夯实基础。
（三）严厉查处违法行为，确保整治成效。
各镇街、开发区城市管理部门对巡查发现或群众举报投诉的违法行为，要严格依照《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，依法依规严厉查处，让违法行为无处遁形。
（四）建立健全长效机制，持续扩大整治成果。
各镇街、开发区城市管理部门要在不断扩大整治成果的基础上，针对存在问题，研究制定长效措施，强化监管力度，将整治工作日常化、常态化，确保杜绝此类违法行为的再次发生。
【推荐二：
《监测方案10篇》】
监测方案篇1
为保证20xx年农产品质量安全例行监测工作顺利实施，确保检测结果科学、公正、准确，特制定本方案。
一、农产品质量安全检测工作目标
通过深入开展农产品质量安全例行监测工作，掌握区域内农产品质量安全的基本状况，并根据监测结果所反映出来的情况和问题，研究完善加强农产品质量安全工作的措施，进一步提升我区农产品质量安全水平。
同时，通过监测工作及监测信息的发布，进一步加强生产者和经营者的安全责任意识，引导人民群众健康消费。
20xx年确保实现全区蔬菜、大米、水果农残超标率（定性快速检测法）控制在2%以内。
二、监测重点
20xx年在深入开展蔬菜农药残留监测的基础上，对蔬菜、水果、大米生产基地进行农药残留与重金属动态监测，对获证“三品”农产品和食用菌产品质量安全进行专项抽查，全面掌握全区农产品质量状况。
三、监测方式
全区农产品质量安全例行监测采取定期定点抽检与专项抽查相结合的监测方式。
对蔬菜、大米、水果、食用菌等大宗农产品以定期定点监测为主；对在监测过程中发现有重大安全隐患的农产品、获证“三品”农产品以及食用菌产品采取专项抽查的方式进行跟踪监测。
被确定为监测点的单位应该积极配合，接受抽检。
凡拒绝抽检的，该单位在该次抽检中被定为不合格产品的生产或经营单位。
四、监测承担单位
区级农产品质量安全例行监测工作由区农产品质量安全监督检验站承担，各乡镇农产品质量安全例行监测工作由所在乡镇农技服务中心承担。
五、监测任务
区农产品质量安全监督检验站全年依法全面开展农产品质量例行（日常）监测工作，在各监测点定期或不定期开展农产品农残抽样检测，全区全年完成抽检任务960个。
乡镇农技服务中心负责所在乡镇农产品质量例行（日常）监测工作，全年完成抽检任务480个。
六、监测种类
监测的蔬菜种类在番茄、辣椒、茄子、黄瓜、苦瓜、西葫芦、结球甘蓝、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、蕹菜、芹菜、扁豆、荷兰豆、四季豆和豇豆、食用菌中选择。
监测的水果种类品种以生产的西瓜、桃子、李子、梨子、葡萄和柑桔为主。
七、监测项目和检测依据
（一）检测项目和方法
农残快速检测法。
检测有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒情况，执行ny/t448-20xx标准。
（二）判定依据和原则
根据无公害农产品农药残留限量国家标准进行判定，所监测项目全部合格者，判定为“该批次样品所检项目合格”，有一项指标不合格者即判为“该批次产品不合格”。
八、监测结果报送
乡镇农技服务中心将开展例行监测工作的结果每月底用电子邮件、传真或规范文件形式报送区农产品质量安全监督检验站。
监测方案篇2
近几年，富阳市经济正处在迅速发展时期，随着生产节奏的加快和生活活动的日益频繁，突发性环境污染事故发生的可能性大大增加。
与一般的环境污染事故相比，突发性环境污染事故没有固定的排放方式和排放途径，具有意外性和不可预料性，故监控更难、危害更重。
为加强对突发性环境污染事故应急监测的管理，及时掌握污染事故情况，最大限度地控制和减少事故造成的危害，从而制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于富阳市范围内发生的突发性环境污染事故（除核污染事故、电磁辐射污染事故外）的应急监测管理。
具体可分为如下5类：
1、剧毒农药和有毒有害化学品污染事故：
在生产、生活过程中因使用、贮存、运输、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的污染事故。
剧毒农药包括有机磷、有机氯类农药等。
2、易燃易爆物泄漏的污染事件：
煤气、石油液化气、瓦斯气体、氯气、氨气、苯、甲苯等易挥发的有机溶剂的泄漏事件。
3、油污染事故：
指原油、燃料油等各种油品在生产、运输、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的污染事故。
4、含大量耗氧物质的城市污水和厂矿废水、固体废物和废气的非正常排放或处置不当而导致的污染事故。
5、其它突发性的环境污染事件：
如因自然灾害造成的危及人类健康的环境污染事件。
二、应急监测工作的指导思想和原则
1、预防为主、防治结合
通过各种宣传媒介和环境管理途径，强化预防措施，积极防止污染事故的发生；对已发生的污染事故，力争减轻或消除其危害。
做到事前预防，事后监测并作出安全评价。
2、有备无患、反应快速
成立机构，落实人员，配置装备，储备技术，明确程序。
一旦发生污染事故，能迅速进入应急状态，启动应急监测处置系统，快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成危害，妥善处理污染事故。
3、突出重点、分步实施
根据富阳市产业结构、污染事故的类型，突出重点，有区别、有针对性地配置相应的仪器设备，开发相应的应急监测方法，逐步形成完整的应急监测系统。
三、组织机构与职责分工
1、领导小组
应急监测领导小组设组长1名，副组长2名，小组成员由自动监测室、化学分析室、仪器分析室、及综合室主要负责人组成（具体信息见附表1）。
领导小组主要承担：
（1）负责组织环境污染事故应急监测。
领导小组接到监测指令后，启动应急监测程序，快速组织应急监测小组成员赶赴事故现场，进行应急监测。
（2）及时向主管部门报告污染事故的信息和应急监测状况，评估污染事故的污染程度，提出污染事故处置建议。
（3）负责本站应急监测人员专业技能、防护措施的培训，快速测报方法的研究及相应的软件、硬件设施（应急监测仪器、通讯、防护设备、交通工具等）的建设。
（4）听从上级有关部门的指挥与调遣。
2、工作小组
领导小组下设现场监测组、分析测定组、技术监督组、后勤保障组、4个工作小组。
每个小组的成员及应承担的责任如下：
现场监测组：
主要承担环境污染事故现场的采样监测任务。
具体人员由自动监测室主任负责指定。
分析测定组：
主要负责实验室内的分析测定。
人员由化学分析室和仪器分析室主任负责指定。
技术监督组：
主要承担应急监测的质量控制，对执行情况进行监督。
成员：
王仑、徐香琴。
后勤保障组：
主要负责仪器设备、化学试剂、防护用具等应急用品的采购、保管和定期维护。
四、应急监测程序和响应速度
1、应急监测程序
xxx
2、应急响应速度
应急监测领导小组接到监测指令后，应在最短时间内成立以领导小组成员为主的现场监测组和分析测定组。
现场监测组应尽快赶赴现场采样监测；室内分析组在30分钟内赶到实验室，进行分析准备工作，并在样品送达实验室后，立即进行分析。
现场监测组和分析测定组成员在布点采样和分析测试时，应遵守有关环境监测技术规范和相关文件规定，以确保监测结果的准确性、精确性和可靠性。
初步监测结果由分析测定组组长审核，最终结果依我站数据审核规定进行审核后，根据监测项目的不同，本着尽快报出的原则，上报上级有关部门。
五、应急监测仪器设备
1、配备仪器设备的原则
针对本地危险源（品）的类型和特征，有重点地添置相关的分析仪器。
2、富阳市主要仪器设备
六、要求
1、建立值班制度
应建立值班制度（值班安排见附表2），加强值班，接到指令立即联系各负责人，及时进行应急监测。
2、建立首问责任制
建立首问责任制，做到无论哪个部门，哪个科室，哪个人，只要接到“应急监测指令”，就有责任有义务指引帮办。
在职责范围内的，要落实到底，不拖不怠；不在职责范围内的，要及时报告或移交其他部门、科室和其他人去落实。
3、逐步健全并提高应急监测能力
根据危险源变化情况和设备使用反馈情况，每年年末制定下年度应急监测设备、试剂、防护设施和通讯工具的提升计划，依照计划购买相应的设备。
4、搞好应急训练，加强业务培训
拟定演习计划，组织各种演练；加强应急监测人员业务培训，提高应急监测能力，确保能叫得应，拉得出，打得响，圆满完成应急监测任务。
5、加强公众教育
利用电台、电视台等信息媒介的作用，加强群众团体对环境污染事故防范常识、污染事故报警和应急程序的了解，才能有效地减少污染事故的危害。
监测方案篇3
一、监测任务
20xx年全市实现城镇污水处理率83%，其中我市一类县市区的污水处理率为85%，均属中心城区，其污水处理厂管理不属各区，建议不划为各区监测考核指标。
二、监测指标任务分解
三、指标解释及计算方法
县以上城镇污水处理率：
是指报告期内县以上城镇污水处理总量与污水排放总量的比率。
计算公式：
污水处理率=（污水处理总量/污水排放总量）×100%。
污水处理总量：
等于污水处理厂和其他污水处理装置处理的污水量之和，其中其它污水处理装置是指在厂矿区设置的处理工业区工业废水并处理周边地区生活污水的小型集中处理设备，还包括在远离市政管网的居民小区、度假区等设置的`小型污水处理装置。
污水排放总量：
指生活污水、工业废水的排放总量，可按当地供水总量乘以污水排放系数确定。
四、主要工作重点
1、纳入全省城镇“两供两治”20xx年城镇污水处理设施建设项目按照时间节点达到建设进度要求，完成项目建设任务。
2、开展县以上中心城镇排污口截污工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的截污口改造。
3、开展县以上中心城镇窨井盖防盗、防坠工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的改造任务。
4、完成平江县城镇污泥处理处置厂建设，规模20吨/日。
其他县城可根据实际开展污泥无害化处置项目的立项工作。
5、市中心城区启动污水再生利用项目的立项工作。
6、加强县以上中心城镇污水处理厂运营监管，确保运营负荷、处理水量和排水水质达到设计标准，提高污水处理设施的运营效益。
五、核查办法
对各县（市）区住房城乡建设系统采取月调度、半年检查、不定期督查、年终考核的方法。
即各责任单位于每月5日前将上月任务完成情况报市污水处理管理处，并按时填报全国城镇污水处理设施运营信息平台；每半年对县（市）区完成工作任务情况进行检查，并不定期地进行专项督查督办；年终组织进行验收，并将验收结果报市为民办实事考核办、市统计局综合评估认定。
六、工作要求
1、高度重视，加强领导。
全市住房城乡建设系统各相关部门要高度重视，按照省、市的统一部署，把为民办实事作为党的群众路线教育活动的践行点，进一步增强办实事的使命感和责任感，建立健全领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建专门工作班子认真落实，把实事办好、好事办实。
2、明确任务，落实责任。
各相关部门要明确工作责任，科学制定工作措施，狠抓落实。
完成工作目标的数据由主要责任单位牵头统计汇总，相关单位负责提供，并由当地统计局评估认定。
各相关责任单位要坚持分级负责，通力合作，加强协调，不断提高工作效率和水平，确保工作质量和全年目标任务完成。
3、强化管理，严格考核。
我局除重点安排在年中和年底进行检查验收外，还将不定期到部分县（市）、区进行抽查督办。
全市建设系统各有关部门要及时研究解决落实过程中的矛盾和问题，认真研究和完善推进项目后续管理的政策措施，真正把实事项目办成惠民工程、民心工程。
监测方案篇4
一、监测目的
通过对各监测点开展丰水期和枯水期水质卫生监测，系统地了解饮用水卫生基本状况和变化趋势，及时发现和处置饮用水安全隐患，防范饮用水污染危害人群健康，为加强我县饮用水安全管理工作提供依据和技术支持。
二、监测范围
20xx年县被纳入省饮用水卫生监测项目县。
根据我县行政区划和地理分布情况，按照省卫计委分配的监测任务量和监测点设置原则，重点开展全县城镇、农村居民集中式、分散式供水、学校自建设施供水水质监测，加强对供水单位的卫生监测管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。
三、监测点设置
（一）城区监测点
市政供水：
共设6个点，在我县县城所在地的县自来水厂设置1个出厂水监测点，在城区按不同方位分散设置5个末梢水监测点。
具体监测点包括后河污水处理厂、王家岭小雷子门面、卫生局办公楼、县交警大队（邓家坝）、兴发小区云峰诊所。
（二）乡镇监测点
1.集中式供水：
监测点范围涵盖全县所有乡镇，每个集中式供水水厂设置1个出厂水监测点和1个末梢水监测点。
2.学校自建设施供水：
按照“选择2所采用自建设施供水的学校纳入监测网”的要求，我县设置普安小学、湘坪希望小学2个监测点。
3.农村饮水安全工程供水：
。
四、监测内容和方法
（一）基本情况调查：
监测城市（县、农村）饮用水状况、供水单位、监测点等基本信息调查。
（二）水质检测指标和频次：
按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-20xx），县城区和乡镇监测点监测指标为水质常规指标（放射性指标不要求）和氨氮指标。
常规指标（至少检测前面的31项）。
具体指标为：
1色度，2浑浊度，3臭和味，4肉眼可见物，5pH，6铝，7铁，8锰，9铜，10锌，11氯化物，12硫酸盐，13溶解性总固体，14总硬度，15耗氧量，16挥发性酚类，17阴离子合成洗涤剂，18氨氮，19砷，20镉，21六价铬，22铅，23汞，24硒，25氰化物，26氟化物，27硝酸盐氮，28三氯甲烷，29四氯化碳，30菌落总数，31总大肠菌群。
当水样检出总大肠菌群时，应进一步检验32耐热大肠菌群。
消毒剂指标：
33游离余氯
各监测点于枯水期和丰水期各检测1次。
根据今年的工作实际，8-9月份完成丰水期检测，10-11月份完成枯水期检测。
（三）水样采集与保存：
按照《生活饮用水标准检验方法—水样的采集与保存》（GB/T5750.2-20xx）执行。
各类监测点水样采样位置：
出厂水应当位于水处理完成后进入输送管道前的取水口处，末梢水一般应当为用户水龙头处，二次供水应当为蓄水池或水箱出水口处，学校自建设施供水应当为用户取水口处，分散式供水应当为家庭储水器内。
（四）水质检验与评价。
水质检验按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-20xx）执行。
水质评价按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－20xx）执行。
五、结果报告
监测发现严重的水质和健康危害问题，应当及时向辖区卫生行政部门报告并进行调查处理。
农村饮用水水质监测信息（表3-7）通过“中国疾病预防控制分布式应用系统”上报，地址为：
；
城区饮用水水质监测信息（表1,2,8）通过“国家饮用水水质卫生监测信息系统”上报【系统正在完善中，请先准备好纸质报表】，水质监测能力调查数据直报期限为11月30日，其它数据上报需在年内完成。
原始资料归档备查【所有表格都要有完整记录和审核签字的纸质资料】。
县疾病预防控制中心要将饮用水水质监测信息通过“国家饮用水水质卫生监测信息系统”上报至中国疾病预防控制中心，水质监测能力调查数据直报期限为11月30日，其它数据上报需在年内完成。
原始资料归档备查。
六、质量控制
（一）承担水质实验室检测的机构，必须通过计量认证或国家实验室认可，建立实施全过程质量保证措施，确保监测数据真实可靠。
使用快检设备开展现场水质检测，必须经过仪器校验。
（二）承担各项监测任务的专业人员，必须经过相关专业技术培训，统一工作标准和要求。
（三）通过网络直报的监测数据资料要采取严格的质量审核制度，指定专人担任审核员，对监测数据进行审核后方可上报。
未通过审核的信息，应当在信息退回后5个工作日内完成数据订正，并重新上报。
七、工作分工
为圆满完成20xx年饮用水卫生监测任务，县卫生计生局成立全县生活饮用水调查工作领导小组，具体人员名单如下：
县卫生计生局制订本实施方案并组织实施，及时将监测信息报告县政府，并通报县水利、建设等相关部门。
县疾病预防控制中心负责按要求完成辖区内水样采集、实验室检测、现场卫生学调查、监测结果分析、总结报告等工作。
监测方案篇5
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