公民社会理论研究纲要(第一版)Word文档格式.doc
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9. 国家与公民社会关系 5
10. 国家与社会关系 6
11. 广义公民社会概念分野 7
12. 公民精神 7
13. 公民社会核心问题 7
14. 公民社会概念 7
15. 公民社会学科差异 9
16. 公民社会要素 9
17. 公民社会领域分法 10
18. 公民社会基本价值 11
19. 公民社会基本原则 11
20. 公民社会理论研究阶段 11
21. 公民社会理论体系发展历程示意图 13
22. 公民社会理论体系研究转向 13
23. 公民社会理念 14
24. 公民社会指数CSI 14
25. 公民社会的学科分析视角 15
26. 公民身份理论 15
27. 公民文化 15
28. 公民意识 16
29. 合法性 16
30. 近代市民社会两次飞跃 16
31. 马克思市民社会理论 16
32. 善政与善治关系 17
33. 善治 17
34. 善治的实质 17
35. 善治的因素 17
36. 全球公民社会分类 18
37. 全球治理模式 18
38. 区域社会（社区）特点 18
39. 人类社会结构分化 18
40. 社会组织与人类社会领域对应关系 19
41. 社会分层 19
42. 社会主义公民社会 20
43. 社会主义与公民社会 20
44. 社会主义市民社会 20
45. 市民社会概念 20
46. 市民社会发展阶段 21
47. 市民社会发展源流 21
48. 现代市民社会 22
49. 现代公民社会 22
50. 新型政治制度 22
51. 制度化衡量指标 22
52. 中国非政府组织发展阶段 22
53. 中国非政府组织发展模式 23
54. 中国非政府组织发展相关法律法规 23
55. 中国非政府组织发展特点 23
56. 中国非政府组织发展制约因素 24
57. 中国公民社会发展原则 24
58. 中国公民社会构建 24
59. 中国公民社会研究阶段 25
60. 中国公民社会体系内涵 25
61. 中国公民社会体系发展阶段 25
62. 中国公民社会体系发形成原因 25
63. 中国公民社会体系特点 26
64. 中国公民社会体系分层现象 26
65. 中国市民社会向中国公民社会发展过渡 26
66. 中国市民社会理论发展阶段 26
67. 自由的基础 27
1.传统社会与国家关系理论特点
【1】重国家轻社会、重权力轻责任、重德育轻法度、重人治轻法治、重秩序轻人权
具体内容参见王振海《新视角下的政治—关于社区政治发展的专题研究》
【2】
2.非政府组织定义
【1】关于非营利组织的定义的所谓五特征法，即将具有以下5个特征的组织界定为非营利组织：
（1）组织性；
（2）非政府性；
（3）非营利性；
（4）自治性；
（5）志愿性。
美国约翰—霍普金斯大学莱斯特·
萨拉蒙（LesterSalamon，1993）教授
3.非政府组织发展指导理论
【1】自由多元主义理论。
托克维尔所说的社会，具有一只独立的眼，监督着国家。
限制国家行动的范围，保护社会免受国家的任意干预，创造一个具有实质自主性、独立性和自我管理的社会空间，这就是自由的、多元主义的公民社会的主要诉求。
【2】法团主义。
与多元主义下社团组织及其与国家关系的情形有别，法团主义具有如下特征：
1）在某一社会类别中社团组织的数量有限，因此形成非竞争性的格局;
2）社团一般以等级方式组织起来;
3）这些组织要么由国家直接出面组建，要么获得国家的批准而具有某种垄断性;
4）国家在需求表达、领袖选择、组织支持等方面对这些组织行使一定的控制。
【3】社会法团主义。
【4】国家法团主义。
在一个具有革命型全能主义遗产的国度，公民社会在初期发展阶段显然受到初始条件的制约，国家主义依然主导着国家与社会的关系，社会团体无疑一方面高度依赖于国家，另一方面也高度受制于国家，从而极有可能呈现国家法团主义的特征。
【5】社群主义。
加拿大查尔斯·
泰勒
4.非政府组织发展实践
【1】在许多东亚国家，国家与社会关系的基本形态是法团主义，强国家对弱社会是共同的特征，许多非政府组织是政府组建的非政府组织（GONGOs）。
进而，东亚法团主义的主要形式是国家法团主义，这种局面自1990年代中期之后才开始发生缓慢的改变，例如在日本、韩国、泰国等，出现了从国家法团主义向社会法团主义的转型，公民社会的发展取得了长足进步。
5.非政府组织基本属性
【1】非政府组织七个基本属性：
正规组织性、民间独立性、非营利性、自治性、志愿性、社会公益性、非宗教性。
----莱斯特·
萨拉蒙
具体内容参见李亚平《第三域的兴起：
西方志愿工作及支援组织理论文选》
6.非政府组织与公民社会体系关系
【1】公民社会既包括有组织部分，也包括无组织部分，其构成主体是非政府组织。
随着中国社会主义市场经济制度的不断完善，关注公民的视角突破了关注市民的范围从而在中国市民社会中部分社会组织升华为公民社会主体组织，更关注公共事务、提供公共服务、弘扬公民精神。
【2】经济领域中各种类型的企业组织为了寻求公平公正的竞争环境，需要行业组织的利益代表，特别是民营企业为了增强市场竞争力和凝聚力在行业中合作互助，建立各种互助性自愿的非政府组织。
这类成长起来的非政府组织是中国市民社会不断成熟的一个重要标志。
【3】农民社会指适应农业生产和经济形式的社会组织化形式所形成的公共领域，农村居民或农业生产群体由于社会组织的存在而扩大农业农村农民的优秀知识文化；
政府机构及管理部门由于社会组织的存在而减少针对农村的管制；
整个社会因社会组织的存在而井井有条。
7.个体组织化发展阶段
【1】个体依赖国家而生存的状态逐渐转化到个体依赖社会组织阶段，最后实现公众自由自治的阶段是历史发展的必然趋势。
朱国华《中国公民社会体系发展研究》使用。
8.国家能力
【1】国家能力可以分为汲取能力、调控能力、合法化能力、监管能力四个方面。
具体内容参见王绍光《分权的底线》
朱海雷《论中国公民社会的构建》@华东师范大学
9.国家与公民社会关系
【1】公民社会制衡国家理论。
----约翰•洛克
【2】公民社会从属国家理论。
----弗里德里希·
黑格尔
【3】公民社会对抗国家理论。
----托马斯•潘恩；
拉尔夫•达仁道夫
【4】公民社会与国家共生理论。
----[美]迈克尔•伯恩哈德
【5】公民社会与国家互补。
----莱斯特•萨拉蒙；
【6】公民社会参与国家。
[瑞典]米歇尔•麦克莱蒂；
美国多元主义模式，瑞典社团主义模式
【7】公民社会与国家良性互动说。
邓正来学者指出实现中国现代化进程中的核心问题是政治与社会两大领域之间尚未形成适应中国现代化发展进程的良性循环结构即社会领域内没有形成自主自治性质的主体结构与国家实现良性互动与公平博弈。
根据当时中国社会领域发展状况与发展趋势，邓正来学者提出市民社会与国家-政府的互动关系直接决定着中国现代化事业的前途命运，并极力主张积极推进市民社会与国家-政府形成有益的良性互动关系。
----邓正来，《构建中国公民社会》1992
【8】滚动式驱动理论。
----施雪华
【9】贾东桥（1994）在《公民社会:
建立市场经济体制的社会基础》一文中认为,国家和社会关系不外有三种情况:
第一,国家吞并社会而出现国家单一统治的局面;
第二,社会吞并国家而走向无政府社会状态;
第三,国家与社会既相共存又相分化,即在国家统治力量之中存在着一个与国家相对立的社会,这个社会以具有自由人格的公民为其构成分子并由此具有自治能力,这个社会因而必然是一个公民社会。
----贾东桥，《公民社会:
建立市场经济体制的社会基础》1994
时间代表公民社会理论理论背景
18世纪潘恩公民社会对抗国家理论英国在北美的专制主义和干预主义政权
19世纪托克维尔公民社会制衡国家理论国家权力和机构膨胀的宪政国家（美国）
19世纪黑格尔公民社会从属国家理论私人利益泛滥和矛盾冲突的时代
20-21伯恩哈德公民社会国家共生理论东欧问题
麦克莱蒂公民社会参与国家理论美国多元主义模式、瑞典社团主义模式
20-21萨拉蒙公民社会互补国家理论全球公民社会
20-21邓正来公民社会国家良性互动说中国公民社会发展
20-21施雪华滚动式驱动理论中国公民社会发展
具体内容参见莱斯特•萨拉蒙和赫尔穆特•安海尔《公民社会部门》
魏万宏《中国公民社会问题研究》@郑州大学
邓正来《国家与社会：
中国市民社会研究》
10.国家与社会关系
【1】国家与社会零和博弈论的代表人物学者在1994年提出国家在社会中的研究思路，重点强调国家与社会的相互赋权以促进公民社会均衡社会结构功能。
国家与社会零和博弈论的领军人物美国华盛顿大学的约尔·
米格达（JoelS.Migdal）在1994年率先修正了自己的主张，提出“国家在社会中”的研究思路，强调国家与社会的相互赋权。
----美国华盛顿大学的约尔•米格达
【2】学者在1995年提出嵌合型自主性公民社会的理念，着重指出为了推进社会经济的发展，国家不仅仅具有自主性，同时还必须同社会保持紧密的联系从而使国家的意志能够贯穿全社会，进而提出了国家与社会协同的理念，强调社会力量的赋权并不必然削弱国家治理社会的权力。
----加州大学伯克利分校的皮特•埃文思
【3】学者证实国家与第三部门的合作伙伴关系具有主导性。
非政府组织的主要财政源自国家，而国家则依赖于非政府组织为社会提供各种各样的服务。
莱斯特•M•萨拉蒙提出了志愿失灵的思想，同传统的政府失灵论、市场失灵论进行了有效的整合，对国家与第三部门的合作伙伴关系给予理论上较为合理的解释。
-----莱斯特•M•萨拉蒙
【4】托马斯•霍布斯学者的安全国家理论、
【5】约翰•洛克学者的立宪国家理论、
【6】托马斯•潘恩学者的最小限度国家理论、
【7】弗里德里希•黑格尔学者的普遍国家理论、
【8】亚历克斯•托克维尔学者的民主国家理论
11.广义公民社会概念分野
【1】公民社会同野蛮社会的分离，以商业化、政治化的城市的出现为标志，完成于希腊罗马时代；
公民社会同政治国家的分离，以代议制政治的形成为标志，完成于１７、１８世纪；
公民社会同经济社会的分离，当代西方社会正试图完成这一过程。
【２】古典公民社会同野蛮社会的分离，以商业化、政治化的城市的出现为标志，完成于希腊罗马时代；
近代市民社会同政治国家的分离，以代议制政治的形成为标志，完成于１７、１８世纪；
现代市民社会同政治国家、经济的分离，以近代市民社会理论两次飞跃为标志，完成于20世纪；
现代公民社会同经济、社会的分离，当代西方社会正试图完成这一过程。
12.公民精神
【1】五大基本精神：
志愿精神、人本精神、法治精神、契约精神、自治精神，这是公民社会的基本信念和价值追求，也是维系和支撑公民社会健康发展的核心要素。
13.公民社会核心问题
【1】国家与社会关系。
14.公民社会概念
【1】公民社会是独立于国家的私人领域和公共领域。
私人领域指以市场为核心的经济领域，公共领域指社会文化生活领域。
----尤尔根•哈贝马斯
【2】在一个社会中各种形式的非政府组织都能够得到较为充分合理的发展，作为公民自发自主组织的公益社团形式比较容易得到官方合法性支持，作为公众及其群体的社会公益表达形式能够得到多渠道沟通协商和博弈，作为公民参与社会公共事务的组织制度形式能够在公平公正竞争条件下获取来自公共部门的社会资源支持；
公众及其群体因非政府组织的存在而更加富有社会责任，政府机构及其部门因非政府组织的存在而更加民主高效并能够提高问责能力，整个社会因非政府组织的存在而更加富含和谐性、包容性与承载力。
【3】公民社会或市民社会（CivilSociety）是指围绕共同的利益、目的和价值上的非强制性的集体行为。
它不属于政府的一部分，也不属于盈利的私营经济的一部分。
换而言之，它是处于公与私之间的一个领域。
通常而言，它包括了那些为了社会的特定需要，为了公众的利益而行动的组织，诸如指慈善团体、非政府组织（NGO）、社区组织、专业协会、工会等等。
在中国，由于翻译的原因，公民社会这一术语被广泛地错误理解。
因为英语中的Society不仅有社会之意，还有团体的意思。
在CivilSociety这个词组中，Society更多地指的是团体而非社会。
因此，翻译为公民组织或公民团体会更为便于理解。
----百度知道
【4】公民社会是相对独立和自治于政府的政治行政领域的社会经济文化领域，以及在该领域中活动的规则化、组织化的社会团体组织系统。
----魏万宏《中国公民社会问题研究》
【5】公民社会重点突出强调了公民社会的政治社会学意义即公民社会对国家公共管理权力与公共行政权力的制衡和公众的政治参与社会参与。
俞可平学者按照国家-社会-市场三分领域法的划分逻辑，认为公民社会是政府系统与企业系统之外所有社会组织、民间力量和民间关系的总和，也是政治领域和市场领域之外的社会公共领域和私人领域综合体。
按照政治社会、经济社会和公民社会的划分方法,俞可平（2002）认为,公民社会是国家或政府之外的所有民间组织或民间关系的总和,其组成要素是各种非国家或非政府所属的公民组织,包括非政府组织（NGO）、公民的志愿性社团、协会、社区组织、利益集团和公民自发组织起来的运动等,它们又被称为介于政府和企业间的“第三部门”。
----俞可平，2002
【6】公民社会指社会组织及其成员按照契约性规则自主自愿且自治自理进行经济活动、社会活动的私域,以及参政议政和社会自治管理的非官方公域。
----邓正来，1997
【7】公民社会是一个权利与义务对等的责任社会载体，政治领域重点强调的是公民的政治参与和对国家权力的监督制衡；
经济领域突出的是社会经济与公平正义；
社会领域注重的是民主自治与公益服务。
【8】公民社会这一概念来自于西方启蒙时代个人主义的理念。
尽管理论各有不同，但它基本上都强调一个独立于国家或者旧的宗族和封建纽带的个人行动自治空间的存在。
这一理论概念在尊重国家权威的同时也强调不受国家干预的自由空间的存在，它包括人们非政府形式的政治参与所组成的公域和个人之间家庭生活、经济和文化活动形成的私域。
-----Held；
1987；
Maier，1987
【9】贾东桥（1994）认为,公民社会是用来表达一种与国家形态相对应的社会形态,表明一种文明化的,世俗的,与私人和独立经济以及民主相联系的社会存在。
----贾东桥，1994
【10】受葛兰西、哈贝马斯等人的启发,当代公民社会理论家则进一步提出了国家+经济+公民社会的三分模型概念,即公民社会定义从二分法基础转变到了建立在国家+经济+社会三分法基础之上,如戈登·
怀特（GordonWhite）的定义就颇具代表性。
他指出,当代使用这个术语的大多数人所公认的公民社会的主要思想是:
它是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域,这一领域由同国家相分离的组织所占据,这些组织在同国家的关系上享有自主权,并由社会成员自愿结合而形成以保护或增进他们的利益或价值。
----戈登·
怀特（GordonWhite）
【11】公民社会就是国家和市场之外的所有民间组织或民间关系的总和，它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。
公民社会具有丰富的内涵和外延：
第一，个人私域。
公民在个人的家庭生活、私人生活领域应享有充分的私密权，公共权力不应侵入个人私域，不得侵犯个人隐私权。
第二，志愿性社团。
这种志愿性社团不是建立在血缘或地缘联系的基础上，成员的加入和退出是自愿和自由的，并且不以赢利为目的。
它是团体成员基于共同利益或信仰而自愿结成的社团，是一种非政府的、非营利的社团组织，主要从事社会公益活动或促进成员利益的互助互益活动。
志愿性社团是公民们在国家之外实现自助和互助并努力解决各种社会问题的重要途径，同时也是公民们在
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