出差和会议定点饭店采购方案.docx
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出差和会议定点饭店采购方案
绥化市政府采购方案
项目名称：
2013—2014年度党政机关出差和会议定点饭店
采购方式：
竞争性谈判
采购机构：
绥化市政府采购中心
二0一二年10月9日
一、组织领导
（一）监督管理部门：
绥化市财政局
绥化市审计局
绥化市政府采购管理办公室。
（二）委托采购单位：
绥化市政府采购中心
二、采购方案
1.投标文件的构成
（1）、投标函
（2）、法人代表授权书营业执照、税务登记证
（3）、投标人基本概况，同类项目的主要业绩和成功案例（详细清单）
（4）、企业自身相关资质、认证材料、行业证书等
（5）、售后服务承诺
（6）、投标的其他优势
（7）、报价单（注：
填附件1、2、3、4表）
2.投标人应准备两份投标文件（要求统一封皮为白色A4纸）、一套电子版技术文件（存储在光盘、U盘、移动硬盘、软盘之中，文件格式为word文档和纯文本），并在技术审核抽签阶段，递交给会议指定工作人员。
以备采购中心向专家小组统一提供现场打印本。
没有提供电子版技术文件而导致可能失去投标资格的，投标人自行承担责任。
如需现场打印，采购中心对技术文件的修改仅限于排版（文字字体字号、版式）、填写投标代号、删除明显暗示性的标识等，采购中心不对技术文件的实质进行修改或变动。
3.投标文件的签署及规定
（1）、投标人的投标文件应按正本、副本予以区分（正本一本副本一本），若副本和正本不符，以正本为准。
（2）、投标资格文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由法人代表或经法人代表正式授权的投标代表在投标文件上签字。
副本可采用正本的复印件。
投标技术文件的全部内容应按招标文件指定的格式填写。
否则，风险自行承担。
（3）、投标文件不得涂改和增删。
（4）、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
三、采购流程
（一）、10月9日采购中心在“黑龙江政府采购网”发布采购公告，
（二）、招标时间
2012年10月12日9时召开谈判会议。
（三）、监督委员会的组成：
监察局驻绥化市财政局监察室、绥化市采购管理办公室、绥化市财政局、绥化市审计局。
（四）、现场纪律监督小组（以上单位代表组成）。
负责现场计时，监督会场纪律，处置应对各种应急和突发性质疑事件。
（五）、评标委员会：
由市委办、政府办、人大、政协相关代表组成。
（六）、合格投标人。
1.须知：
为保护投标人相关信息和商业机密，在领取招标文件过程中，投标人应领取《绥化市政府采购投标报名登记表》，采购中心不得要求投标人登记报名信息或联系方式；投标人的正式报名登记确定在正式开标前30分钟，报名除签到外，还需递交《登记表》，在核对登记表上的授权和身份后，方可进入投标会场。
XX或无法核对身份的人员不得进入投标现场。
2.投标人资质和相关要求：
（一）、定点饭店应具备的基本条件
定点饭店是为中央和地方（含我市）各级党政机关及事业单位提供出差、会议和培训使用，中央和地方单位享受同等接待服务。
2013-2014年度定点饭店应具备的条件：
①出差定点饭店以三星级以下（含三星级）的饭店为主，具备卫生、安全等基本条件并提供全部客房。
②会议定点饭店应具有足够的标准间（指双人标准间，下同）、单间（指单人间）和套间，至少满足175人住宿，具备相应的就餐条件，有容纳200人的大会议室和一定数量的中、小会议室。
（二）、有关要求
①具有“2011-2012年度定点饭店”资格的饭店，愿意继续参加2013-2014年度定点饭店采购并承诺履行有关协议的，可以续签协议书；对于有多次违反协议记录的定点饭店，在本轮定点饭店采购中不予接纳；对于第一次申请参加定点饭店采购的饭店，应履行政府采购程序。
②各供应商要于2012年10月12日前完成本轮定点饭店申报资料，并将饭店的营业执照、税务登记证和星级饭店证书的复印件（未参加星级评定的饭店需提供文字说明）以及填报完整的相关资料（详见附件1至4）报送绥化市政府采购中心，同时报送电子版。
③在接到省财政厅批复后，与饭店签订协议书。
同时，签约的定点饭店应及时在“党政机关出差会议定点饭店查询网”上注册登记并上传信息。
二、招标需求及技术要求
定点饭店政府采购的价格。
出差定点饭店政府采购的价格，定点饭店的套间价格控制在550元以下，标准间和单间控制在260元以下。
会议定点饭店政府采购的价格，即房租费（包括房价和会议室租金），参照往年本地的采购价格，结合本地现行的会议费开支标准，招标确定房间和会议室租金的价格。
（七）采购方式、评标方法、评标原则。
1、采购方式：
竞争性谈判
2、评标方法：
综合评价法
3、评标原则：
现场谈判
（八）评标具体流程：
1.会前准备。
2012年10月12日8:
30分工作人员开始办理登记手续（投标人和部门代表分头登记），接收招标文件、登记所有参会人员，XX或无法核对身份的投标人不得进入会场。
在投标截止时间9时整后拒绝接收投标文件。
封闭专家，工作人员在规定时间关闭会议室，禁止无关人员进入会场，启动监控设备和自动录像录音系统，屏蔽通讯信息系统，集中保管参会人员的通讯设备。
2.正式开会:
1、宣读投标人代表名单。
2、宣读监管部门代表名单。
3、宣读政府采购信息发布监管记录。
4、由主持人介绍会议注意事项。
5、投标人代表退席，准备资格审核。
6、由监管部门监督，到封闭的评标室选取评标委员会“资格
审核小组”，资格审核小组由市委办、政府办、人大、政协、审计部门代表组成。
7、资格审核在招标主会议室进行，审核小组根据招标方案要求，列举对比投标人资质、营业执照、注册资金、授权、业绩、售后服务承诺、优惠承诺及其他各项资料，并推举进入技术审核阶段的合格投标人名单，将名单公告到主会议室投影幕上。
8、资格审查未合格的供应商退席，终止本次投标活动。
9、组织资格审查合格投标人按报名顺序准备谈判。
同时递交投标投标方案的电子版，将电子文件复制到采购中心指定电子设备。
10、投标人退席，到指定场所等侯。
11、中标候选结果产生后，专家小组填写评标报告（含专家个人手稿记录），出具推选结论。
12、由采购中心审核评审结果后，宣布中标候选投标商。
13、会议结束。
四、招投标协议书
采购机构：
绥化市政府采购中心
采购单位：
投标供应商：
本协议书是对本次采购活动的当事人就此项目的招标与投标相关事宜，自愿达成如下招投标协议：
作为政府采购相关当事人（采购机构、采购单位、投标的供应商），我们将完全遵守政府采购相关法规之规定，依法采购，依法履约。
采购单位和投标人完全依法接受采购机构提供的服务，接受并尊重采购结果，无条件履行招标文件（含招标方案）、投标文件及采购合同所明确的权利与义务。
三方当事人保证在签字之前已全部阅读本次招标的相关文件及各种须知事项。
并自愿承担由此引起的相关责任和风险。
同时保证不在文件、合同以外增加任何歧视性条款或为及时履约设置任何障碍。
三方当事人同意，如任何一方明显违背招投标文件、合同规定，直接或间接对另一方造成影响和损失的，将严格按照文件和合同规定承担责任。
三方同意在招标及履约过程中出现纠纷或其他问题的，完全按本次招标文件及相关附件的规定解决问题。
并不再寻求任何其他外部证据。
本协议书具备相应的法律效力，供应商签字后，方可具备本项目的投标参与资格。
否则将被视为未响应招标要求，被直接取缔投标资格。
同时供应商依据本协议书要求采购中心或采购单位无条件履行相关的义务和承诺。
或凭此协议书直接向政府采购监管部门进行投诉或向人民法院提请诉讼。
供应商一旦签署本协议书，将被自动视为已经自动接受各项招标要求，并自投标活动开始不再就招标文件中的相关内容和要求提出质疑或投诉。
事后质疑将失去法律效力，采购机构和采购单位有权直接拒绝。
本协议书的附件资料：
供应商的投标文件，供应商的投标函，法人代表授权书；采购单位和采购中心出具的招标文件及相关附件。
本协议自签字之日起生效。
采购机构（公章）：
代表签字：
采购单位（公章）：
代表签字：
投标供应商（公章）代表签字：
年月日
五、注意事项
（一）、参加本次竞争性谈判的供应商代表人数、授权代表人数、姓名、身份证号、职务等有关信息，在投标资格文件中一一陈列，同时相关信息填入在会前上交的《登记表》中。
（二）、如有疑问请详细阅读:
《采购方案》。
（三）、具体开标日期及其它相关事项，请随时关注网上公告。
附件：
1.2013-2014年定点饭店资格审查申报表
2.2013-2014年定点饭店价格申报表
3.2013-2014年出差定点饭店及协议价格表
4.2013-2014年会议定点饭店及协议价格表
附件1
2013-2014年定点饭店资格审查申报表
序号
申报内容
1
饭店名称
发票开具单位名称
2
经营地址
营业总面积（㎡）
3
成立日期
星级标准
4
前台订房电话
大堂电话
5
暖库停车位数量
露天停车位数量
6
最多容纳住宿人数
餐厅最多容纳就餐人数
7
最大会议室容纳人数
最大会议室面积（㎡）
8
大会议室数量
中会议室数量
小会议室数量
9
是否具备上网条件
是否安装了POS机
是否具备少数民族就餐条件
10
法人姓名
办公室电话
手机号码
11
负责人姓名
办公室电话
手机号码
12
销售经理姓名
办公室电话
手机号码
备注：
1、供应商须对表格内容如实填写，如所提供材料内容不真实，其投标资格或定点饭店资格将被取消。
2、表格中所要求填写面积均为使用面积。
附件2
2013-2014年定点饭店价格申报表
饭店名称：
表
（一）接待出差人员的房间价格
（申请出差定点饭店和申请会议定点饭店均填报此表）
房型
房间总数
协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价
（元/间·天）
套间
单间
标准间
说明：
出差房间协议价上限：
套间550元，单人标准间260元，标准间260元。
表
（二）承办会议的房租费（住宿和会议室租金）
（只申请出差定点饭店的不填下表，申请会议定点饭店的填下表）
房型
房间总数
协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价
元/间·天
元/间·天·人
套间
单间
标准间
类型
总间数
协议间数
门市价
（元/半天）
协议价
元/半天
元/人·半天
大会议室
中会议室
小会议室
备注：
1、表中房型或会议室类型不能满足需要时，可以按照实际情况增加行次。
2、承办会议的定点饭店必须满足175人住宿；包括套间在内刚刚满足175人住宿的，套间价格应与单人间价格相同。
3、大会议室标准为能够容纳200人，中会议室标准为至少容纳100人，小会议室标准为至少容纳50人；并至少具备2个小会议室。
（不满足容纳人数要求的会议室不填列）
附件3
2013-2014年出差定点饭店及协议价格表
填表单位（盖章）：
财政局
制表日期：
2012年月日
所在城市
饭店名称
发票开具单位名称
星级
客房（数量：
间；价格：
元/天）
地址
前台订房电话
联系人电话
备注
房型
总间数
协议间数
门市价
协议价
套间
单间
标准间
套间
单间
标准间
套间
单间
标准间
注：
1、表中房型不能满足需要时，可以按照实际情况增加行次；且房型应与附件2中填列的房型保持一致。
2、饭店名称与发票开具单位名称不一致的，需要填写“发票开具单位名称”。
3、申请会议定点饭店的将自动申请出差定点饭店，因此，申请会议定点饭店的，也应填列此表。
附件4
2013-2014年会议定点饭店及协议价格表
填表单位（盖章）：
财政局
制表日期：
2012年月日
所在城市
饭店名称
发票开具单位名称
星级
客房（价格：
元/天）
会议室（数量：
间；价格：
元/半天）
地址
前台订房电话
联系人电话
备注
房型
总间数
协议间数
门市价
协议价
类型
总间数
协议间数
门市价
协议价
套间
大会议室
单间
中会议室
标准间
小会议室
套间
大会议室
单间
中会议室
标准间
小会议室
套间
大会议室
单间
中会议室
标准间
小会议室
注：
1、表中房型或会议室类型不能满足需要时，可以按照实际情况增加行次；且房型和会议室类型应与附件2中填列的房型和会议室类型保持一致。
2、饭店名称与发票开具单位名称不一致的，需要填写“发票开具单位名称”。
3、只申请出差定点饭店的，不填列此表；申请会议定点饭店的，填列此表。
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