新农合领导讲话稿Word下载.docx

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一（:

新农合领导讲话稿）个是参合率实现“历史性大跨越”。

今年我县新农合参合率达到99.58%，创下历史新高，位居全省前列。

另一个是所获荣誉实现“历史性大跨越”。

今年，如果不出意外，我县新农合工作将被国家卫生部评为“全国新型农村合作医疗先进集体”（目前已通过了公示，就等卫生部审批下文），这是目前我县社会保障领域获得的第一个国家级荣誉。

这些成绩的取得，是全县各级各部门群策群力、协同奋战的结果，是广大新农合及医务工作者锐意进取、辛勤工作的结果。

借此机会，我代表县委、县政府向大家说一声：

大家辛苦了！

谢谢你们！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县新农合工作仍然还存在一些不足之处：

如个别医疗单位责任意识、服务意识还不强，在医药费用上涨控制上力度不够，群众的医疗负担没有得到有效缓解；

政策宣传力度不够，部分群众对新农合政策了解不多，一定程度上影响了筹资的积极性，等等。

对此，各级各部门一定要从关注民生、维护民利的大局出发，进一步增强普惠民生的责任意识和好中求好的使命意识，以新成绩激发新动力，勇攀高峰，不懈进取，不断推动新农合工作上水平、见实效。

二、突出重点，推动新农合工作再上新台阶

按照刚才**常委的工作部署，20XX年全县新农合参合率要保持在99%以上，力争达到100%。

要实现这个目标任务，我认为要突出抓好三个重点：

第一，要突出抓好宣传发动。

新农合的服务对象是广大农民群众，提高他们对新农合的知晓率和认同度是抓好这项工作的关键。

所以，我们要把宣传发动工作放在重要位置，使广大群众主动配合、积极参与。

做好宣传发动工作，我认为要做到“广泛”、“深入”、“到位”。

所谓“广泛”，就是要求各乡（镇）和有关部门要充分利用会议、印发传单、张贴标语等行之有效的形式，大造声势，扩大影响，真正做到家喻户晓、人尽皆知；

要注重对外出务工人员的宣传，让他们能了解政策内容，享受医疗保障。

所谓“透彻”，就是在宣传过程中要讲透实施新农合政策的目的、意义和好处，讲透

新农合相关政策及医疗资金管理、报销程序等，特别是要讲清没有参合的农民原则上不能享受大病救助，让广大农民群众愉快接受、积极参合。

所谓“到位”，就是宣传发动不能流于形式，停留在表面，而要真正深入人心，获得群众的支持，让他们认识到这是为他们办好事，自觉主动地参与。

第二，要突出抓好基金筹集。

建立新型农村合作医疗制度，基金筹措是基础。

各乡（镇）要将农民合作医疗基金的收缴作为当前的一项中心工作，摆在重要位置抓紧抓实，务必于20XX年1月31日前全面完成新农合基金收缴任务。

一要精心组织。

要结合实际，把工作任务细化分解，落实到人，严格实行班子成员包片、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作责任制，积极动员农民群众主动参加合作医疗；

对农村特困户、五保户和优抚对象，县民政局要积极协助各乡（镇）摸清底数，及时拨付补助资金，确保民政救助群体人员参合基金有着落。

二要规范程序。

要严格按照有关程序要求规范基金收缴，边收费、边登记、边开发票，做到收有凭证、支有依据。

三要注重方法。

对未参合的群众，要在充分尊重农民意愿的基础上，耐心细致地做好说服工作，引导群众自觉自愿交费，不能搞强迫、搞强制，确保合疗基金收缴工作有序开展、和谐推进。

第三，要突出抓好规范管理。

农民群众是否参加新农合，既与筹资宣传工作是否到位有关，也与新农合是否规范运行相联系。

因此，县乡农医经办机构及有关部门要进一步完善

新农合基金管理各项规章制度，创新管理办法，优化办事流程；

农医经办机构要认真履行管理职能，严格按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则和“专户储存、专账管理、专款专用”的总要求，切实搞好基金管理，确保新农合基金安全运转；

要认真执行参合农民住院费用补偿情况的公示制度，保证参合农民的参与权、知情权和监督权；

县新农合监委会要定期组织检查、监督新农合基金使用和管理，确保把有限的资金用于参合农民就医看病，不断提高参合农民的受益水平。

三、凝聚合力，保障各项工作落到实处

推行新农合是一项长期的、艰巨的任务。

各乡（镇）、各有关部门要切实加强领导，积极协调沟通，齐抓共管，凝聚合力，共同把这项造福百姓的工作抓好抓实、抓出成效。

一是要强化组织领导。

新型农村合作医疗是由政府组织、引导和支持的一项惠民工程，是政府行为。

各乡（镇）政府要坚决摒弃新农合仅是卫生部门的工作这一狭隘观念，坚决克服怕收钱、怕麻烦的错误思想，高度重视这项工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全力以赴地领导好、组织好、落实好。

现在，有些乡镇感觉压力很大，信心不足，有懈怠思想。

事情往往是这样，越到水平高、程度好时难度越大，进步越困难。

但是，我们必须想到，我们的工作如逆水行舟，不进则退，我们一懈怠，就会前功尽弃、一落千丈。

因此，我们一定要化压力为动力，坚定信心，树立恒心，坚

决克服懈怠心理，百尺竿头更进一步，勇于争取更大成绩。

二是要强化责任落实。

各级各部门要明确任务，细化职责，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，齐心协力抓落实，真正以责任的落实推动工作的落实。

这里要明确的是，农民参合率达不到99%以上，是乡镇政府的责任；

参合农民不能及时就医、没有按规定标准报销医疗费，以及基金运行不安全，是县卫生局、县农医中心、各级定点医疗单位的责任。

希望各有关部门各司其责，尽好责任，抓好落实。

三是要强化协作配合。

县宣传、卫生、财政、民政、农业、计生、监察、审计、物价、药监等相关部门要按照工作职责要求，主动承担相应任务，落实相应措施，各司其职，各负其责，协作配合，共同推动新农合工作的深入开展。

要切实做到思想认识到位，安排部署到位，履行职责到位，工作落实到位，从而形成紧密配合、齐抓共管的强大合力，推动各项工作目标的顺利实现。

同志们，新农合是一项事关党和政府形象、事关卫生事业发展、事关农民群众利益的德政工程。

拜托大家一定要精心组织、周密安排，迅速行动、扎实工作，确保圆满完成新型农村合作医疗各项工作任务，为提高广大农民群众的健康水平、促进社会和谐作出新的更大贡献！

篇二：

新农合一卡通发放县领导讲话

XXX县长总结讲话

今天我们在这里举行XXX县新农合制度实施10周年纪念活动暨农牧民居民健康卡“一卡通”发放仪式，XXX局长做了一卡通发放及后续使用工作安排，县委县政府也高度重视，在此，我就进一步做好全县新农合“一卡通”工作提出三点意见。

一、充分认识实施“一卡通”制度的重要性

我县新农合自20XX年启动实施以来，经过近几年的探索实践，基本建立了一套行之有效的管理方式，群众参合积极性日益提高，参合率稳步上升，基金监管进一步规范。

以卡代证，是运用新农合“一卡通”，为持卡农民提供合作医疗身份识别、参合缴费和即时结报等的服务，这不仅能解决合医证可能被冒用、盗用等问题以及手工操作带来的种种弊端，还可防止套取参合资金、降低新农合系统运行成本、简化农民就医程序，并对新农合系统数据的标准化管理起到极大的推动作用，有利于规范和加强新农合资金管理，确保安全封闭运行。

二、加强领导，精心组织，确保“一卡通”发放到参合农民手中

新农合“一卡通”发放工作，是一项范围广、内容新、要求高工作，为确保此项工作的顺利有效开展，各乡镇要把此项工作摆在重要议事日程，切实加强组织领导，充分发挥乡镇合医办的职能作用，要明确各级政府部门的工作职责，

通力配合，形成强大的工作合力，确保如期完成“一卡通”的发放工作。

三、加大宣传，让参合农民知晓“一卡通”功能和使用方法

新农合“一卡通”工作是一项惠及广大农民群众的实事和好事。

各乡镇和有关部门要切实加强宣传，制定宣传方案，采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传新农合“一卡通”服务功能、使用流程、操作方法等知识，及时为群众解疑释惑。

市乡合医办、定点医疗机构和邮政银行服务人员要通过采取各种行之有效的方法，指导参合农民正确使用新农合“一卡通”，让广大参合农民真正享受到便捷、优质、高效的服务。

篇三：

李县长）在全县新农合会议上的讲话

在全县新农合暨医疗纠纷处置工作会议上的

讲话

县人民政府副县长李劲柳

（20XX年11月23日）

在全县上下深入开展争先创优活动、全力推进年末各项工作的关键时刻，经县委、县政府研究决定，今天在此组织召开全县新型农村合作医疗暨医疗纠纷处臵工作会议。

这次会议的召开，充分体现了县委、县政府对这两项工作的高度重视，充分体现了县委政府关注民生、务实作为的坚定信心。

下面，我就新农合和医疗纠纷处臵工作谈两个方面的意见。

一、强化管理，优化服务，强力推进新型农村合作医

疗工作

（一）20XX年新农合工作的简要回顾

20XX年，我县新农合工作在县委、县政府的正确领导

和各乡镇、部门单位的密切配合下，认真落实中央、省、市文件精神，以加强费用控制与定点医疗机构监管为主线，各项工作取得了可喜的成绩，得到了社会各界与参合农民的好评，主要体现在：

1、队伍管理得到加强。

为加强对定点医院新农合工作的有效监管，去年11月，我县公开选调、考录了38名专职审核员，加大了对县内各定点医院新农合工作的监管力度。

为加强队伍管理，县合管办制订了《新化县新农合驻点审核员考核管理办法》，队伍管理向制度化目标迈进。

2、协议筹资工作成效显著。

根据省市文件精神，经县政府常务会议研究决定，从20XX年起，我县新农合个人基金收缴工作全面实行协议筹资，即在农民自愿知情、签订5年期委托代扣代缴协议的基础上，从中央对农民的种粮补帖、退耕还林等惠农补助资金中按筹资标准进行代扣代缴。

农民参合积极性极大提高，20XX年，我县参合率达到97.8%，创历年最高。

按照中央60元、省39元、市12元、县9元，个人筹资人平20元，共140元/人的标准共筹集资金总额1.5亿多元。

在去年的协议筹资工作中，各乡镇党委、政府高度重视，精心组织，乡村干部深入村组核对信息，摸底造册，都付出了艰辛的劳动；

卫生、财政、民政、邮政储蓄银行、农村信用合作联社等部门通力合作，使首次代扣代缴工作顺利，取得了很大成绩，实现了参合率的历史新突破和协议筹资工作的零上访。

3、补偿核报标准逐步提高。

在提高筹资标准的基础上，我县补偿核报比例亦相应提高，农民受益程度明显增强：

一是乡镇补偿比例提高至75%，县级补偿比例提高至62%；

二是个人年度补偿封顶线由原来的3万元提高到6万元；

三是建立了普通门诊补助模式，按20元/人的标准设立门诊ic卡，解决老百姓在乡村两级看病就医的核报问题；

四是将县级以上门急诊费用纳入新农合补偿范畴。

截止今年10月底，

全县共有80789人得到补偿，支付补偿金9846.2万元，资金使用率达65.49%，人均住院补偿达1505.72元。

以上数据表明，我县新农合工作运行良好，基金使用安全平稳。

4、费用控制和监管工作明显加强。

我县20XX年继续推行次均费用控制措施，方法是以近三年各定点医院每年实际发生的次均费用平均数为基数，分别下降10%或5%作为当年的费用控制标准，严格按月兑现，超标费用实行拒付，由医院承担。

截止今年10月底，已累计拒报费用234.4万元。

与此同时，县合管办成立了稽查队，向各定点医院派驻了专职审核员，对全县所有定点医院进行经常性督查，进一步强化了定点医疗机构的管理和服务行为，保障了农民群众的切身利益。

5、打击违法违规行为成绩斐然。

今年1-10月，县合管办先后查处冒名顶替住院病人54人，识别假发票、假资料15次，涉及报账金额68.65万元，其中移送公安机关进行治安拘留2起。

特别是去年10月，槎溪、洋溪等地有不法分子持假住院资料来县合管办报帐，被工作人员当场识破，立即移送公安部门立案查处，共追回补偿金16万余元，曾富山等5名涉案人员现已归案并即将追究法律责任。

我县新农合工作运行势头良好，得到了老百姓的广泛认可。

但实际工作中也存在一些突出的困难与问题：

一是协议扣缴操作复杂，核对繁琐，个别村组也出现了村民故意提前透支惠农补助金而导致扣缴无法履行的情况；

二是医药服务

费用较高，参合农民实际受益度相对偏低；

三是个别定点医院分解住院、挂床住院问题较突出，稽查监管力度还有待进一步加大；

四是社会上制售假发票、假资料虚报冒领新农合补偿金的事件时有发生，防假识假打击犯罪的任务艰巨等。

以上问题务必引起各乡镇党委政府、相关部门单位、各医疗机构的高度重视，确保全县新农合工作的顺利推行。