蒲江县交通十一五发展规划报告Word文件下载.docx

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县级公路网规划表

附表五：

旅游公路规划表

附表六：

县通乡公路规划表

附表七：

工业集中发展区道路规划表

附表八：

战备路规划表

附表九：

产业化基地道路规划表

附表十：

文明新村道路规划表

附表十一：

改渡为桥规划表

附表十二：

病害桥梁整治规划表

附表十三：

经济发展缓慢村道路建设规划表

附表十四：

农民集中居住区道路建设表

附表十五：

农村外联公路建设规划表

附表十六：

县乡公路联网加密规划表

附表十七：

农村道路沥青表处路面改造建设规划表

蒲江县隶属市，位于盆地西南部、平原西南缘，介于东经103°

19′至103°

41′,北纬30°

05′至30°

20′之间，东邻山和眉山、西界名山、南连丹棱、北接邛崃，东西长37公里，南北宽27.5公里。

县城鹤山镇距68公里，距西南航空港60公里，距山青龙场火车站35公里。

全县辖8镇4乡，192个行政村，18个居委会，面积582.86平方公里，总人口25.6万人，其中农业人口21.9万人。

坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化进程为统揽，按照“加快交通建设，强化交通执法，规交通服务，确保交通安全”工作要求和“强力推进，适度超前，借贷引资，经营开发”工作思路，进一步加大交通基础设施建设力度，推进全县城乡交通一体化进程。

第一章“十一五”公路建设规划

第一节蒲江县公路现状

通过“十五”期间的高投入大发展，全县已初步形成了以高等级公路为骨架、县乡村道路为网络的交通格局。

全县12个乡镇192个行政村实现村村通水泥（沥青）路，公路交通四通八达，为全县经济社会发展提供了良好的交通环境。

截止2005年，全县有公路1519公里，其中国道2条48公里，省道1条28.189公里，县道8条128.094公里。

乡村道路1316公里（其中水泥沥青路582.3公里，碎石（土）路733.7公里），公路密度达每百平方公里260公里。

第二节规划指导思想、规划原则、目标和年限

一、指导思想

按照全面落实科学发展观的要求，围绕重点、调整规划；

创新体制、配套政策；

支持产业、促农转变。

注重城乡基础设施统筹规划、协调推进，重点打造区域中心镇和重点镇基础设施建设，带动蒲江经济快速发展。

二、规划原则

（一）适应蒲江国民经济及社会发展的原则

充分发挥交通建设在全县经济社会发展中的基础性作用，切实加强县城与重点镇之间主通道建设、重点镇过境路建设、农民集中居住区与镇域之间主通道建设，注重规划的合理性和科学性，以促进全县经济发展为目的，实现规划的最佳效益。

（二）“突出重点、结合实际、量力而行、适度超前、协调重点”的原则

正确处理效率与经济，需要与可能，建设与养护，新建与改建和充分利用现有设施的关系，从实际条件出发，一次规划，分期实施。

（三）因地制宜的原则

紧密结合土地的合理开发与利用，依法、科学、节约、规用地；

继续推广川九路“最小限度破坏，最大限度保护，最大程度恢复”的建设理念，将以人为本和旅游环保理念融入公路规划，使公路规划与环境保护相结合，实现公路建设与社会和谐发展。

三、规划目标

到2010年公路通车总里程达到1600公里，其中：

国道48公里，省道28.189公里，县道156.4公里，乡村道路1368公里，公路密度达每百平方公里274公里，总投资5.86亿元。

第三节主干线公路规划方案

充分发挥干线公路网的骨架支撑作用、辐射功能和公路网的整体效益，形成以县城鹤山镇为节点，连接寿安镇、西来镇、大塘镇、成佳镇、湖镇以及湖风景区、鹤山工业集中发展区和相邻市（县）的公路网络。

第四节主干线公路建设规模、标准

一、成雅、成温邛高速公路连接线

成温邛高速公路目前已修至邛崃，按照市县县通高速公路应形成网络的总体规划，在“十一五”期间建设成温邛高速公路邛崃——蒲江与成雅路的连接线。

建设里程20公里，总投资6亿元。

二、重点镇绕场公路

（一）寿安镇绕场段改建工程

寿安镇是全市30个重点镇之一，结合寿安镇的场镇总体规划，按照20年发展的长远规划目标，新建寿安镇绕场段。

改建工程从新蒲路K9+932起，经寿安镇西北面距和平桥下游0.8公里绕道至新蒲路K6+400处，再跨蒲江河，接新蒲路K23+700处，全长5.7公里。

设计路基宽15米、路面宽12米，路面结构为沥青混凝土路面；

新建大桥一座。

工程总投资5313万元，其中：

征地256.5亩，拆迁房屋6380平方米。

预计2005年动工，2006年底完工。

（二）大塘镇绕场路

大塘镇是全市30个重点镇之一，结合大塘镇场镇总体规划，新建大塘镇绕场段。

改建工程从大塘木材检查站下游200米起，经大塘镇东南面距G318线800米的位置顺右干渠而上绕道至环球加油站附近与G318相接。

全长5公里，设计路基宽17米、路面宽15米，路面结构为沥青混凝土路面，工程总投资5000万元。

预计2007年动工，2008年完工。

（三）鹤山镇绕场段公路

该路起于S106线往蒲石路口，止于78525部队战备路，全长2.2公里，现有路基宽6-12米，为沥青表处路面。

规划将该路改建为水泥砼路面，总投资250万元。

预计2009年开工，2010年完工。

（四）西来镇绕场段公路

西来绕场公路起于两河口，止于藕花桥，全长5公里。

现有路基宽7米，为沥青表处路面，规划将该路改建为水泥砼路面。

总投资500万元，预计2008年开工，2009年完工。

三、重点社区绕场公路

（一）华兴社区天华绕场段公路

在高坪路接工业大道，向下延伸，绕过巷子，在距天华场镇约700米处与华兴路相交，绕过黎坝，在距天华场镇约500米处与天插路相交，在中兴大桥下游约400米处跨过蒲江河，穿过河坝与新蒲路相接。

该方案长约2.5公里，在蒲江河上新建大桥一座，桥长约160米，在天华场镇后小河上新建中桥两座，桥长各20米。

按路基宽度15米计，需新征土地约113亩，拆迁房屋约10000m2，投资估算1300万元，预计2006年开工，2007年完工。

（二）青龙社区寿民绕场段公路

在寿民场口石拱桥上游约200米处偏离新蒲路在距寿民场镇约300米处与寿高路相交，在距新蒲路约400米处跨过铁溪沟，在青龙桥下游约200米处与新蒲路相接。

该方案长约1.6公里，新建中桥3座，桥长各20米。

按路基宽度15米计，需新征土地约72亩，拆迁房屋约6000m2，投资估算800万元，预计2006年开工，2007年完工。

四、县级公路

（一）新蒲路

结合新蒲路现有路基状况适当调整纵横线型，按照大修工程方案对局部路段进行补强，铺筑水泥稳定碎石基层和沥青砼路面，同时完善边沟、桥涵、标志标牌、标线等附属工程，工程从寿安镇（新蒲路K9+932）至蒲江县城鹤山镇清江大桥（新蒲路K20+332）和邛崃回龙界（新蒲路K18+047）至G108寿安收费站出口（新蒲路K24+513）共两段，全长17.4公里，路基宽16—12米，路面宽15—9米。

工程总投资2532万元。

（二）西成路

西成路起于西来镇途经大兴镇至成佳镇，全长20.1公里,其中成佳至大兴9.1公里已于1998年改建为水泥砼道路，但大兴至西来仍为民工建勤的沥青表外路面，目前该段路基严重变形，路面龟裂、沉陷，影响车辆的正常行驶，存在严重的安全隐患，同时也制约了沿线镇乡的经济发展，给沿线百姓生产生活带来严重不便。

规划将西成路分两段实施。

其中西成路大兴至成佳段全长9公里从2005年动工，2006年完工，工程总投资150万元；

大兴至西来段11公里规划2006年实施改建为路基宽6米，路面宽5米的水泥混凝土路面，投资1980万元，从2005年开工，2006年底竣工。

（三）松新路

松新路是我县松华与邛崃新安相连的外联公路，邛崃境于2002年改建为水泥砼路面，我县境长3.5公里，1998年改建为沥青表处路面，路基宽5-8米，路面宽3.5-5米。

目前路基严重变形，路面龟裂、沉陷，影响车辆的正常行驶，存在严重的安全隐患，同时也制约两县经济发展。

规划将该路改建为路面宽5-8米的水泥混凝土路面，总投资350万元。

预计2006年动工，2007年完工。

（四）回蒲路

回蒲路是连接我县寿安镇与邛崃回龙镇的重要通道，全长6公里，始建于1976年，由于建设年代久，设计标准低，目前油路老化，路面网裂、龟裂、啃边严重，严重制约了沿线群众经济发展。

规划将该路改建为路面宽9米的水泥混凝土路面，共需资金900万元。

（五）甘临路

甘临路是我县甘溪镇与邛崃临济相连的外联公路，我县境长4公里，该路于1999年铺筑沥青路面，目前路基严重变形，路面龟裂、沉陷较多，严重制约两县经济发展。

规划将该路改建为路面宽5-8米的水泥混凝土路面，总投资400万元。

预计2008年动工，2009年完工。

（六）寿高路

寿高路（寿安镇至邛崃高河）我县境全长25.5公里，1998改建为水泥砼路面，路基宽15米。

当时建设时资金紧，车流量较小，只实施中间7.5米宽水泥路建设。

规划在2010年完善两侧路面，工程预计投资2000万元。

五、旅游公路

（一）蒲石路

蒲石路是蒲白路的一段，蒲白路为我县城区鹤山镇连接湖镇、白云乡的环形通道，是连接湖、长滩湖、石象湖的重要旅游道路，又是通往丹棱县顺龙乡的外联路，全长25.5公里，路基宽8—12米，路面宽6—9米，其中蒲江至石象湖段8.5公里，由于蒲石路是1990年在民工建勤的基础上修建的沥青表处路面，路面严重老化，坑凼多，线型差，不通视，纵坡超标，严重制约交通车辆的正常行驶，导致游客车辆绕道蒲名路进入石象湖生态风景区，不利于我县旅游业的发展和县城区及鹤山镇的经济发展。

规划将蒲石路改建为混凝土路面。

由于蒲石路磅山路段坡陡弯急，因此对该路段进行改线。

其改线方案为：

从县城区鹤山镇富源街起经鹤山镇城南村3社肥皂厂厂区接顺磅坡，改线长度约1.5公里。

其余路段在原路基上作适当调整纵横断面和补强路基，铺筑20厘米混凝土路面，路面宽6.5米，两侧各浆砌25厘米硬路肩。

工程总投资约2600万元，预计2007年动工，2008年完工。

（二）朝石路

朝石路为蒲白路的一段，总长7公里。

路基宽6米，砼路面宽5.5米，2000年改建为水泥砼路面，但路基的线型没有得到彻底改善，弯多路窄。

随着石象湖风景区的发展，该路已不能满足日益增多的车流、人流的要求。

规划将该路改建为路基宽12米，路面宽9米的沥青砼路面，预计2009年动工，2010年完工，总投资2500万元。

（三）三湖旅游区大道

规划在成雅路石象湖右侧服务区为公路起点，沿现有的碎石路进行拓宽，经湖镇五福桥下游200米处跨河，与大桥相连，全长约4.2公里。

按三级公路山岭重丘标准设计，设计行车速度为40公里/小时，路基设计宽12米，路面设计宽9米，桥涵设计荷载为汽车Ⅱ级，工程概算资金约2285万元。

预计2010年开工，2012年完工。

六、通乡公路改造

（一）蒲江经石象湖至湖镇公路（见旅游公路）

（二）西成路（见县级公路）

（三）大复路

该路是连接我县大兴镇和复兴乡的乡际道路，全长7公里，2000年改建为沥青表处路面，目前路面严重老化，坑凼多，线型差，严重制约交通车辆的正常行驶。

规划将该路改建为6米宽水泥砼路面，并完善交安设施。

总投资280万元，预计2007年动工，2007年完工。

（四）寿高路（寿民至高桥）

该路起于寿安镇先觉村，止于西来镇育才村，是连接新蒲路和S106的重要通道，全长9.8公里。

1998年改建为沥青表处路面，目前路面严重老化，坑凼多，线型差，严重制约交通车辆的正常行驶。

规划将该路改建为5米宽水泥砼路面，并完善交安设施。

总投资500万元，预计2007年动工，2008年完工。

（五）蒲名路

该路为全长17.15公里的砼路面。

其中蒲江至湖风景区大门8公里，路基宽12米，湖风景区大门至名山联江界9.15公里，路基宽7米。

规划将蒲江至湖镇改建为路基加宽至24米的砼路面，同时对湖风景区大门至名山联江界进行整治，完善交安设施，对砼路面进行修复。

总投资2600万元，预计2009年动工，2011年完工。

（六）环山路

该路全长26公里，砼路面，路基宽4.5-6米，连接湖镇、白云乡13个行政村，是湖风景区的一条环形旅游通道。

规划对该路进行整治，完善交安设施、错车道等，将该路打造成通乡公路的示路。

总投资2000万元，预计2007年动工，2007年完工。

七、工业集中发展区道路

根据工业集中发展的要求，结合县城现状的工业布局特点，布置工业集中发展区。

它西起“清江大道”，东至“高坪路”，北临“蒲江河”，南至“108高速公路”，面积3.7平方公里，它以“三纵五横两屏障”形成园区的基本形态。

为进一步促进工业集中发展区的发展、完善基础设施配套建设，规划建设工业集中发展区连接道路13.43公里，跨径90米中桥1座，共投入资金20908万元。

八、战备路

95683导弹部队驻营我县蒲邛路五险坡地段，95683部队五险坡段1.5公里战备公路为1991年民工建勤基础上铺筑的沥青表处路面，线型差、急弯多、纵坡大、通视差。

目前路面普遍出现龟裂、反弹、坑凼，不适应国防建设的需要，规划对该段公路进行改建，将1.5公里公路改建为宽8—12米的沥青混凝土路面，概算总投资450万元。

预计2006年开工，2006年完工。

九、产业化基地道路

结合我县茶叶基地和猕猴桃基地的发展，为加快产业结构调整，拟在甘溪镇、大兴镇、成佳镇修建茶叶基地道路15.6公里；

拟在复兴乡修建猕猴桃基地道路20公里。

概算总投资2250万元。

预计2006年开工，2008年完工。

十、文明新村道路

我县大塘镇洪福村和长秋乡开源村被市农办确定为文明新村，按建设文明新村“五通”的要求，我局将在两个村已实现“村通”的基础上再硬化社道18.2公里，新建农民集中居住区水泥路10公里。

修建入户水泥路264.9公里，实现“户户通”，其中洪福村582户，开源村301户，每户平均300米。

入户水泥路标准：

路面宽1.5米，厚0.1米，造价约50元/米，共投入资金1324.5元，预计2006年动工，2010年完工。

十一、改渡为桥

朱濠渡口地处寿安镇汪场村，该渡口自然形成已有上百年历史，是汪场村、董山村等村民进出码头集市贸易区和五星场镇及县城的必经之路。

由于交通不便，长期制约了两岸村民生产生活的发展，规划将渡口改建为翻水桥，设计桥长65米，宽6米，汽车二级的车行桥梁，共需资金58万元。

预计2006年开工，2007年完工。

十二、旧危桥改建与整治

（一）团结桥位于蒲塘路K17+516处，为组合桥梁，一侧为1968年修建的4-16.8米的石拱桥，另一侧为1997年修建的预应力空心板梁桥，桥长77米，宽16米。

目前存在的问题：

旧拱桥拱背填土沉陷、桥面变形开裂，0#台伸缩缝破损，左侧栏杆破坏2节。

整改措施：

将旧桥部分拆除重建，总投资300万元。

预计2009年开工，2010年完工。

（二）蒲江大桥位于县城城区蒲江中学处，为4-30米双曲拱桥，桥长124.1米，于1981年修建。

1#墩、2#墩基础局部冲刷，冲刷坑最深1.5米，局部基础顶层裸露，桥面局部沉陷，栏杆风化严重，局部钢筋裸露，1节栏板缺失，桥面铺装变形。

将该桥病害进行整治，总投资180万元。

预计2010年开工，2011年完工。

（三）和平大桥位于新蒲路上K25+860，为4-30米石拱桥，桥长154米，宽7米，于1974年修建。

2#、3#墩基础局部冲刷，最大坑深1米。

加固基础，总投资100万元。

（四）驭仙桥位于省道106线K8+720处，为3-20米空心板梁桥，桥长70米、宽25米，于1996年修建。

桥墩基础局部冲刷，冲刷坑最深达1.6米。

冲刷坑回填，浆砌卵石护底。

总投资80万元。

预计2008年开工，2008年完工。

（五）革新桥位于蒲塘路K10+768处，为1-8米梁板桥，桥长8米，宽17米，于1999年修建。

八字墙外倾，墙顶外移值大于10厘米。

拆除八字墙重建，总投资20万元。

预计2008年开工，2008年完工。

第五节农村公路规划方案

根据蒲江公路网规划的原则和目标，为发挥干道公路网的辐射功能，发展农村经济，加快农村城镇化进程，促进产业结构调整和完善公路网结构，提高公路网的通达深度，以实施“支撑产业，促农转变”为重点。

我县已于2002年实现村村通水泥（沥青）路，本次规划考虑的主要因素是：

一、农村公路网是以干道公路网为依托，以村镇为节点，连接重要城镇和风景区、产业开发带。

二、充分利用历史已形成的公路网布局和公路走向，以方便村民出行为目标。

三、注重与干道公路的连通性，村级公路之间的联网性，充分发挥公路网的整体效益。

第六节农村公路建设规模、标准

规划农村公路的标准按照交通部发布的《公路工程技术标准》的有关规定，一般采用三、四级公路标准，路基宽不小于4.5米，路面宽不小于3.5米。

一、经济发展缓慢村扶贫水泥路241.4公里。

（见附表十一）

二、农民集中居住区水泥路93.9公里，其中：

重复里程10.5公里。

（见附表十二）

三、外联公路水泥路34.5公里。

（见附表十三）

四、联网加密水泥路235.05公里。

（见附表十四）

五、沥青表处改造成水泥路144.4公里。

（见附表十五）

六、改建碎石路123.4公里。

第七节公路养护管理规划

一、加强公路养护，提升公路形象和服务功能

加强公路管理，加大资金投入，到2010年实现路面整洁、横坡适度、行车舒适；

路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；

桥涵等构造物完好，沿线设施完善，绿化美观协调，打造“畅、洁、绿、美、安”的公路新形象，确保到2010年公路好路率达到93%，县道以上公路绿化率达100%。

二、构建养护管理新机制

一是对收费公路、干线公路、农村公路实行分类管理，逐步建立和实行路况信息发布制度，加大路况信息服务力度。

二是坚持市场化取向的公路养护体制改革。

按照管养分离的原则，逐步推进养护单位由管养一体的运行模式向企业经营机制的转换，增强养护单位活力和发展后劲。

第八节公路路政管理和治理超限运输规划

一、建筑控制区规划

积极配合相关部门依法清理并拆除在公路建筑控制区的建筑，年拆除率达90%，到2010年全面清理完毕。

积极配合公路沿线镇乡作好新规划或新建镇乡开发区的合理布局，严格控制与公路保持的距离，杜绝在公路两侧对应规划、建设五年改变公路街道化的现象，到2010年实现公路两侧夹道建房发生率为0。

二、公路和公路用地管理规划

加大公路巡查力度，查处率达到95%以上。

加强对新改建公路监督管理，在五年不得挖掘，以免降低公路的技术标准。

积极作好公路用地确权工作。

三、非公路标志管理规划

加强对公路非公路标志管理，严把审批关，每条路年批准广告标志不超出5个，逐步统一非公路标志规格式样，到2010年全面统一广告规格和式样。

清除未经批准擅自设立的破损，锈烂的广告，年拆除率达到90%，确保公路安全畅通。

逐步规广告牌的管理，结合公路实际合理规划广告位，积极探索公路两侧广告的有偿使用权拍卖路子。

四、超限运输车辆治理规划

继续加强超限运输车辆的管理，开展联合执法，狠抓源头治理，重点监控货物集散地，加强运输源头管理，采取吊销货运营业执照等有力措施，遏制货运从业人员超限超载。

围绕“大吨小标”恢复、保障交通畅通等几个关键环节，建立路面治超长效管理机制，控制和限制超限运输车辆的数量和比重，到2010年基本杜绝超限车辆在我县公路上行驶。

第二章“十一五”道路运输业规划

第一节概述

一、工作背景

改革开放以来，我县道路运输业取得了迅猛发展,社会运力紧状况全面缓解，道路运输市场机制初步建立，运输服务水平有较大提高，但与经济发展和城乡一体化发展的要求相比，仍有较大差距。

2006年到2010年，是我国经济和社会发展实现第三步战略目标的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制的重要时期，道路运输业必须实现跨越式发展才能适应社会主义现代化进程，为确定2006—2010年蒲江县道路运输业的发展目标和主要任务，引导蒲江县道路运输业持续、快速、健康、有序发展，制定本规划。

二、规划的主要容

（一）道路旅客运输包括班线客运、出租客运、旅游客运、城市客运；

（二）道路货物运输包括普通货物运输、集装箱运输、物流等容；

（三）汽车维修业规划，包括各类维修网点布局和能力等容；

（四）道路运输服务业包括道路运输装卸搬运业、客（货）运站场、货运代办、驾驶员培训、信息服务等容。

第二节社会经济及道路运输发展状况

一、“十五”期间运输业发展状况

我县现有运输企业5家，其中客运企业3家，出租汽车公司1家，危险品运输企业1家。

有各型客货运输车辆1304辆，其中班线客运72辆，乡村客运68辆，出租车52辆，驾驶培训教练车9辆，货车590辆（含危险品运输车8辆），拖拉机513辆。

有客运站3个，其中二级客运站1个，四级客运站2个。

直达、方向的中级客车6辆，农村客运实现了100%的行政乡村通客车。

一类维修企业3家，二类维修企业5家，三类维修企业120家，车辆综合性能检测站1个，维修网络布局比较合理。

2001年全县人力客运三轮车办理了营运证，规了经营秩序。

由于公路建设的发展，公路等级的提高，使得公路运输能力得以增强，从而刺激运输业得到相应的发展。

客运行业开行客运线路39条，其中县外6条，县33条（乡村客运13条、班线客运20条）。

年客运量达到238万人，旅客周转量达8875万人公里，年货运量达到66万吨，货运周转量达7000万吨公里。

“十五”期间，公路运输基础设施建设得以提高,新建二级客运站1个，四级客运站2个，简易站2个，在优化硬件环境的同时，交通运输管理建设服务大厅1个，新增微机6台，实现了微机管理，提高了服务水平。

二、道路运输业存在的主要问题

随着改革开放的不断深入，人民物质生活水平的不断提高和城乡一体化发展战略的推进，对公路运输业也提出了更高的要求，目前的道路运输基础设施的运输方式难以满足社会生产和人民生活水平提高的需要，需要进一步加快运输基础设施建设，改进运输方式，提高服务质量，促进交通运输发展。

第三节“十一五”道路运输业发展规划

一、规划的指导思想、基本原则及计划投资

（一）指导思想

道路运输业发展的指导思想是：

以人为本，优质服务；

调整结构，加快发展；

依法