安全度汛专项方案.doc
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溧阳市沙河水库除险加固工程
东副坝加固工程
安全度汛专项方案
山东黄河工程集团有限公司溧阳市沙河水库
东副坝除险加固工程项目部
二〇〇八年十一月二十日
安全度汛专项方案
一、目的
做好汛情突发事件防范与处置工作，使汛情处于可控状态，确保本工程项目遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
二、指挥领导机构
成立防汛事故应急抢险“指挥领导小组”，由项目经理任领导小组组长，负责生产的副经理和项目总工程师任副组长，各部门及施工队负责人任领导小组成员，下设应急抢险办公室，日常工作由安质部兼管，各施工队成立救援队伍。
发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急抢险指挥部，项目经理任总指挥，负责生产的副经理和项目总工程师任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥。
项目经理不在时，由分管副经理任临时总指挥。
指挥机构图见下图
指挥领导小组组长：
陈绍江
水位观测负责人：
王水法
机械设备负责人：
顾秋华
土方围堰负责人：
周照根
抢险队队长：
张水明
副组长：
汤伟林
三、 度汛措施及方案
1、由通讯部负责每天收集天气预报，并将雨情的预报通知小组组员；
2、防汛小组成员的手机必须确保每天24小时开通（防汛机构主要负责人通讯录见下表）；
防汛机构主要负责人通讯录
部门
负责人
联系电话
领导小组
陈绍江
15895079882
领导小组
汤伟林
13701499007
土方围堰
周照根
13861098986
抢险队
张水明
13801493628
机械设备组
顾秋华
13815081391
水位观测
王水法
13915870836
3、加强围堰迎水面外侧防冲刷措施，在围堰的外坡用土工布满铺后，铺设时下口每隔5m用一袋碎石压载固定，上口用土袋压实固定。
堰顶开挖截流沟，及时排水，以防雨水冲刷坡面。
4、确保围堰顶部高程为21m，满足设计和施工要求。
5、由于本工程在水库维持水位施工，尤其输水涵洞部位，因此对围堰的安全监测非常重要。
必须加强对围堰的监测，对围堰进行24小时的巡察，并定期维护施工围堰，发现透水、松动等险情时，项目部立即组织抢险工作，及时堵漏、填平、压实，直到险情排除。
6、施工围堰填筑完成后，顺围堰方向做好纵向位移观测点，在围堰运行过程中，安排专人值班，做好围堰迎水面水位观测和纵向位移观测并记录，每天定时两次，库水位迅速上涨时每天八次。
7、加强暴雨和大风期间的值班工作，发现问题及时上报。
8、围堰上准备足够的砂袋及其它抢险物资和机械，以备排除险情时急用。
9、做好围堰排水工作，加强截排水设施的修建和维护，以利排水通畅。
10、汛期加强水位观测，根据水位情况对施工围堰进行加宽、加固、加高，确保汛期施工安全。
四、物资措施
物资准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事情性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在
何处
备注
1
挖掘机
辆
2
斗容量1.0m3
现场
2
移动电话
台
10
现场
3
推土机
台
1
现场
4
服务车
辆
2
普桑、丰田
现场
5
编织袋
万个
0.5
50kg
现场
6
土方
万方
1
现场
7
彩条布
m
500
现场
五、应急措施
现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。
由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。
如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位向政府部门请示启动上一级救援预案。
紧急事故发生
上报建管处
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位
进行抢险
现场处置
抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结
上报监理、项目管理部
（1）值班电话：
领导小组成员实行昼夜开机制。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到领导小组成员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、是否需要支援到现场实施抢险。
（3）领导小组组长和副组长在接到紧急情况报告后必须在2分钟内启动应急预案。
小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。
分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
由通讯部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
（5）在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
（6）要及时了解天气信息，遇到暴大雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报
六、事故处置
（1）接警与通知：
当班人员或任何人员发现事故，应立即向施工队队长报告。
施工队长接到报告后，在3分钟内电话通报到领导小组成员，领导小组组长和副组长在接到紧急情况报告后必须在2分钟内启动应急预案。
小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。
负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物资应急。
并上报市指挥部、监理和地方政府相关部门。
（2）指挥与控制：
建管处协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，按预定分工组织抢险、疏散人群。
（3）人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤。
（4）公共关系
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报告，向内部报告主要是向项目部内部各工区、公司防汛值班室的报告等，外部报告主要是向业主、监理、设计等单位的报告。
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