活动方案之命案防范工作方案.docx

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活动方案之命案防范工作方案

活动方案之命案防范工作方案

命案防范工作方案

【篇一：

命案专项整治工作的实施方案】

关于**办事处开展

命案专项整治工作的实施方案

为遏制我区命案高发态势，确保社会稳定，为构建和谐**，争创省级平安区创造良好社会环境，区综治委决定从现在起在全区范围内开展“命案专项整治活动”。

特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种违法犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度地遏制命案发生，全力维护社会大局稳定，为构建和谐**，争创省级平安区，实现经济社会又好又快发展创造良好环境。

二、工作目标和工作重点

（一）工作目标

经过命案专项整治行动，实现“七个坚决确保”的工作目标：

1、坚决确保命案发案绝对数不进入全省前50名；

2、坚决确保命案破案率达到100%；

3、坚决确保不发生一案死3人以上等恶性案件；

4、坚决确保一个地区不发生2起以上命案；

5、坚决确保刑事案件发生同比下降；

6、坚决确保不发生有影响的安全案件；

7、坚决确保不发生有影响性全区治安大局稳定的群体性事件。

（二）工作重点

对历年命案发案的具体情况、规律和特点进行综合分析研究，确定此次专项整治行动的重点地区、重点部位、重点人员和重点问题。

1、重点部位：

各种娱乐场所、城乡结合部、专业市场、宗教势力较活跃村屯以及外来流动人口相对集中的区域为重点部位。

2、重点人员：

确定两劳释解人员、吸毒人员、社会闲散人员、流动人口、涉疆涉藏人员、“法轮功”习练者以及精神病患者等为重点人员。

3、重点问题：

确定涉法涉诉信访问题，“法轮功”等邪教组织干扰破坏活动，家庭之间、邻里之间纠纷以及对易燃易爆、剧毒、放射性等危险品的管理等为重点问题。

三、工作措施

（一）建立绩效考评机制

将命案专项整治工作纳入全年工作业绩考核办法，对于命案专项整治工作各单位、各部门要落在实处，责任到人，对于工作中存在问题和责任的单位、个人，责令其查找、纠正存在的问题，检讨责任，吸取教训，落实措施。

（二）建立命案整治机关干部包社区机制

把命案专项整治工作纳入机关干部包社区机制中，并作为一项制度长期坚持；强化打、防、控一体化建设，加强机关干部对各社区命案专项整治工作的指导。

（三）建立矛盾纠纷排查调处机制

1、建立、完善各村人民调解委员会，强化人民调解组织建设，充分发挥村人民调解委员会作用，把排查化解矛盾纠纷作为工作重心，以排查化解家庭矛盾、邻里矛盾、产权纠纷、婚恋矛盾等为重点，建立经常性排查制度，确保“小事不出社区，大事不出办事处，矛盾不上交”，最大限度防止“民转刑”案件的发生。

司法所指导该项工作的开展。

2、建立、完善社区综治工作站，发动广大群众积极开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定和平安创立等工作，各社区主任任工作站站长。

3、建立、完善信息通报制度。

各社区确定一名信息报送员，对矛盾纠纷排查情况及时、准确的报送到办事处综治办、司法所。

（四）、建立治安防控机制

各社区要强化志愿者巡逻队建设，积极组建以社区巡逻队、治安信息员为主体的群防群治队伍，开展联防和季节性治安巡逻。

（五）、建立社区治保调解机制

各社区配备专职治保主任、调解委员，明确其为矛盾纠纷排查化解、社会稳定排查、信息报送第一责任人，强化稳定的第一道防线作用，并接受司法所、派出所的工作指导、培训。

（六）、建立宣传教育机制

司法所、团委、妇联等部门，要结合“五五”普法活动，深入开展法律进机关、进村、进农户、进学校、进企业“五进”活

动；各相关单位、部门制定法制宣传规划，结合本部门法律、法规开展法制宣传，提高广大人民群众知法、守法、懂法、用法意识。

四、组织领导

为加强对命案专项整治工作的领导，街道党工委、办事处决定成立命案专项整治领导小组。

组长：

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副组长：

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成员：

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【篇二：

关于开展命案隐患排查整治工作实施方案】

关于开展命案隐患排查整治工作实施方案根据清综发?

?

3号指示精神，结合我镇治安形势的特点，研究并制定了《夏家堡镇开展命案隐患排查整治工作实施方案》，具体措施如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为统领，以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各类违法犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，广泛动员社会各方面力量，齐抓共管，群防群治，有效预防和减少犯罪，坚决遏制命案发生，全力维护社会稳定，为实现夏家堡镇经济和社会又好又快发展提供保障。

二、工作目标

全面排查命案隐患，加强治安管控力度，使防控命案能力明显增强。

进一步健全完善治安防控体系建设，落实打击、防范、教育、控制等有效预防命案发生的综合性手段及措施，有效预防和减少命案的发生。

三、组织领导

为切实加命案隐患排查整治工作，成立领导小组，组成人员如下赛：

组长：

生安峰党委书记

祁丹党委副书记镇长

副组长：

王春凤党委副书记

吕学伟副镇长派出所所长

成员：

王文光孙长春孙振宇李娜张凯张国锋景希忠黄颜清陈忠友王希福

领导小组下设办公室，办公室设在综治信访维稳工作中心（一楼），办公室主任王希福兼任，成员：

王太和、孙福林，办公室电话：

024—53670093

四、采取措施

1、落实责任，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作按照区片划分六个责任区，包片领导、包村干部为“三级”包保责任人，近期，重点围绕婚姻、家庭、邻里、边界等纠纷，开展拉网式排查，做到命案隐患及时发现并有效化解，同时做好跟踪回访工作，做到案结事了，不留死角。

另外，在日常工作中，各村要每周进行一次矛盾纠纷排查工作，随时掌握动态，积极调处化解，并将情况上报镇综治信访维稳工作中心。

经过排查化解矛盾，理顺群众情绪，消除不稳定情因素，最大限度减少“民转刑”案件和激情犯罪的发生。

2、加强管理，有效遏制各类治安突出问题

公安、文化、工商、卫生、司法、消防等部门，要充分发挥各自职能作用，强化对公共复杂场所的监管力度，落实相关经营业主的治安管控责任，对易发治安问题的重点区域，非法、违规进行营业的娱乐场所，要严管重罚。

春节前各有关部门要进行一次大型的检查，必须科学部署，最好协

调作战，确保效果。

公安派出所每月都要开展清查活动，对饭店、旅店、网吧、歌厅等场所，坚持经常性的巡查治理，消除治安隐患，惩治违法行为。

3、强化服务，做好对特殊人群的管理工作

一是司法所负责牵头，各村（含社区）各单位配合，对全镇刑解释教人员进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记造，同时协调各方关系，采取多种渠道做好安置工作；

二是镇团委、妇联负责牵头，各村（含社区）各单位配合，开展对重点青少年群体调查摸底工作，并登记造册，建档立卡，协调各方关系，落实对失足劣迹青少年的各项帮教措施；深入开展留守妇女关爱行动，设立维权站，开展平安和谐家庭创立活动；

三是公安派出所负责牵头，各村（含社区）各单位配合，做好对流动人口的管理工作，进一步完善相关规章制度。

对出租房屋进行不定期清理整顿，对出租房屋及外来人员要清楚的登记，做到底数清、情况明。

按照属人属地的管理办法，各村各单位及社区，要对外来人口进行定期检查，做好记录，每月向派出所和镇综治信访维稳中心上报情况；

四是镇民政办负责牵头，各村（含社区）各单位配合，加强对精神病人的管理，摸清底数，掌握现状，登记造册，

落实包保责任，对有犯罪倾向的精神病人进行监控或采取强制治疗措施；

五是由各村（含社区）各单位负责，对凡是居住在本村本社区范围内以及在本单位工作的人员，扬言报复杀人、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

开展命案隐患排查整治工作，是我镇一项重要工作，各村（含社区）各单位要把此项工作纳入到重要的议事议程，抓好抓实。

2、明确目标，落实任务。

各村（含社区）各单位要以“o”命案为工作目标，把各项打击、防范措施落实到位。

此项工作采取动态考核，对于工作不实不力的单位和责任人，将参照《清原满族自治县关于命案专项整治责任追究考

核实施细则》进行责任追究，以此推动我镇命案隐患排查整治工作深入有效开展。

3、通力合作，综合治理。

各单位各部门及各村（含社区），要发扬团结作风，加强与公安机关的密切配合，发挥各自的职能作用，积极参与，确保此项工作取得实效。

要广泛发动群众，取得群众的支持和配合，努力提高群众的参与和自防意识，达到预期的综治目标。

中共夏家堡镇委员会

-01-30

【篇三：

命案防控措施】

古基乡命案防控措施

为加大我乡侦破命案力度，强化命案防控措施，极

力推行全警追逃工作机制，打防并举，今年下半年，我乡树立命案“可防、可控、可降”的工作理念，建立完善命案防控工作机制，认真组织开展命案防控工作，按照平凉市公安局党委提出的以“在工作方法、机制、模式由静态向动态转变、由被动向主动转变、由重打击向重防控转变”的工作思路，研究制定出台六项工作机制，构建命案防控体系，即：

完善社区和农村警务工作机制，强化基层基础工作；完善实有人口管理工作机制，突出重点人群的管控；完善矛盾纠纷排查调处机制，最大限度地化解不和谐、不稳定因素；完善情报信息工作机制，提高情报信息在案件防控中的导侦、导防作用；完善法制宣传工作机制，提高群众法律意识；完善以巡防为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络，提高命案预防多管齐下，综合治理效能；完善110联动工作机制，努力降低受伤人员死亡几率。

我乡认真贯彻落实县公安局侦破命案工作会议精神，并认真落实《命案侦查工作机制》，完善了命案侦破组织指挥机制、命案快速侦破和攻坚机制、系列命案串并侦破机制、命案侦破整体联动机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制、命案倒查评估责任机制等，将防控命案工作列入每个单位、部门和每个民警的工作考核范围。

根据多年我乡的违法犯罪容易转化为命案的特点，今年1月开始，从集镇到各村，逐步实行了“网络化”巡逻防控机制，以社会面“发案少、秩序好、群众安全感强”为目标，按照“集镇街面、全面覆盖、突出重点”的要求，将我乡各干道和治安复杂的街道、路段，以及村组等，科学划分为一、二、三级巡区，分解为若干个巡段；整合交警、巡警、治安和派

出所等警力资源，严格落实工作责任，建立了打防结合、巡守结合、点线结合、分片包干、分段包线的全天候三级“网络化”巡逻防控措施。

半年来，我乡派出所38%%的民警巡逻出没在大街小巷。

经过巡逻大大增强了社会面治安控制能力，街面犯罪大幅下降，减少了诱发命案的因素。

一是加强矛盾纠纷排查化解工作，严防民转刑命案发生。

建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制，将矛盾纠纷排查化解做为预防命案的首要环节。

紧紧依靠基层治保组织,以责任区民警为主体,广泛收集各类矛盾纠纷的信息,充分发挥基层调解组织的作用,及时调处各类矛盾纠纷。

警力有限，民力无穷，各派出所要严格落实命案防范责任，把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能导致命案发生的问题作为工作重点，努力化解，消除命案诱因。

派出所警务室、社区民警要熟悉辖区情况，经常性地深入片区，及时了解社情，及时掌握情况，及时化解。

在日常工作中提高做群众工作的能力。

二是打防并举，始终保持严打高压态势。

严厉打击多发性犯罪，遏制了一般犯罪转化为命案。

针对命案高发行业、高发场所，有针对性地采取防范和打击措施。

对聚众斗殴、寻衅滋事等案件，做到快速反应，及时制止，防止恶化成命案以打促防，营造声势，有效防止了盗窃、抢劫犯罪转化成命案。

三是加强对治安复杂地区的管控。

加强流动人口、出租房屋、重点人口管理，建立健全重点人口电子档案，切实加强重点人员的动态管控；加大重点场所和特种行业的管理，对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点进行督促、整改和规范管理。

与业主签订治安管理责任书的，坚持每季度对营业场所开展一次安全检查和法律法规宣传，增强公民的守法意识，有效减少了因打架斗殴、寻衅滋事引发的命案。

四是加强教育,提高全民的文化程度,同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作,普及法律知

识。

要加强法律的宣传教育工作，增强人们的法律意识，让人们学会运用法律解决矛盾，才是有效阻止犯罪发生的根本。

五是强化对可能引发命案案件的快速反应处理能力。

建立健全110接处警机制，确保中心集镇5分钟内处警反应，乡村30分钟内支援反应。

研究制定对伤害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处理方法，保证了一旦发生该类案件能在第一时间快速赶赴现场，制止犯罪，抢救受害人，避免或减少了受害人死亡，降低了引发命案的几率