紧急情况信息呼叫记录单.docx
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紧急情况信息呼叫记录单
表13-1紧急情况信息呼叫记录单
呼叫者姓名____________________________________
呼叫日期__________________________________呼叫时间______________________________
紧急事故地址______________________________呼叫者电话号码________________________
医疗紧急情况
问题描述_____________________________________________________________________
心脏_________神经__________骨折__________出血__________发作_________
呼吸_________受害者大约年龄_______________________
火灾紧急情况
烟火__________________烟雾___________________人员受伤___________________
邻近相关区域_____________________________________________
可怜火源_________________________________________________
该区域已被评估___________________________________________
炸弹威胁紧急情况
炸弹所处位置__________________________________
什么时间将爆炸________________________________
该区域已被评估________________________________炸弹类型____________________
化学物品溢露
化学物名称_________________________________溢露量_________________________
伤害_______________________________________该区域已被评估_________________
化学物品有害物类型_______________________________________
自然灾害/地震
灾害类型_________________________________________________
损失程度_________________________________________________
伤害_____________________________________________________
现场援助_________________________________________________
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11、外部紧急电话号码
有关呼叫警察、消防部门和救护车的电话号码和指南必须提供。
指南是很重要的因为当安全指挥不能确信哪个是紧急机构或不是时有很多不明了的情况。
如果有任何问题发生紧急事件则呼叫适当的服务机构。
例如，下列是在危急情况下安全指挥站需呼叫的：
⏹911或救护车
⏹消防部门
所有其他呼叫将由ERT事件协调员或组长列出或在其指导下列出。
如果可能，下列呼叫编排前将与现场环境、健康和安全代表简短地讨论以确定其适应性和重要性（排列不分先后）：
⏹紧急服务国家办事处——绝大多数紧急事件
⏹废水处理厂——泄漏入下水道
⏹地方和国家水质量办事处——泄漏入河流、湖泊、排水区
⏹地方和国家环境办事处——泄漏超报告数量
⏹渔猎办事处——泄漏可能影响野生生命
⏹大气污染办事处——排放或泄漏变为空中物质
⏹地方气和电公司——气体泄漏和动力故障
⏹公路巡防——公路上紧急事件（泄漏等）
⏹警察部门——地方紧急事件
⏹医院——医疗紧急事件
⏹当地诊所或现场护士——医疗紧急事件
⏹消防部门——火、爆炸、泄漏
⏹地方危害性废弃物清理服务——泄漏
⏹化学（800-424-9300）——化学泄漏
⏹公司公共关系办事处——任何紧急
⏹环境、健康和安全团体办事处——任何紧急
12、撤离图
现时的撤离图必须制订并张挂在机构内各个地方。
至少，这个图必须表明最近的出口，预备出口和集合点。
此图也可以适当表明ER计划位置，安全/接收工作台，灭火器，洗眼药水，紧急显示，泄漏清理物资，急救提供和其他关键要素，雇员需告知牢记主要路线和不可达到主要出口的预备路线。
13、公众通讯信息
某些用于紧急情况的通讯系统需要准备就绪。
紧急警报应在机构内任何地方都能听到，要求99%的地方装有并配备电池。
在1%的不适应的地方将是空间极端小或其他理由，在那里也需有某些其他可靠的通讯形式。
例如，手提喇叭或使用其他符合地方法规的公众通讯系统。
选用的任何通讯系统必须是在机构内雇员频繁出现的任何区域都能听到。
这包括偏僻区域，浴室，休息区和繁忙区域。
紧急通讯系统需要每月试验以验证其适于操作。
14、场外集合点
几个预指定的场外集合点需标明并指示雇员在紧急事件中到此集合。
主管被告知这是他们撤离后点名的地方。
为了有效点名主管必须能很快说出谁轮班谁休假谁留病。
15、其他紧急设施
已经讲解了泄漏清理物资，无线电和PPE，这些是最重要的。
此外，其他的紧急设施同样需具备。
例如安全显示器，洗眼剂站，灭火器，急救物资，止血箱，担架，背板，氧和净化设备。
16、撤离演习
至少一年一次全体雇员进行撤离演习。
如整体机构范围的演习太破坏生产则每个部门分开进行演习。
如果几个雇员必须留下持续流程在轮换后他们也需要走一遍他们演习过程。
如果全部可能的话，最好进行整体机构一起参与一次演习，就跟在真的紧急情况一样。
在演习和真正的紧急中必须帮助残疾雇员撤离现场。
在撤离中主管需为每个残疾人员指定两个援助雇员。
指定需在演习和紧急事件之前做好。
这指定的人员必须有体力背出残疾雇员，如果需要的话。
基于ERT在演习中的通知，所有主管会发给一份有关演习，成绩的报告，减少撤离时间和增加整体控制的建议将提供，遇到的任何特别问题和相应纠正行动也会通知。
当主管收到报告，他们需与全体雇员一起对报告重温一遍。
紧急期间的活动
ER小组需训练有素并能够迅速，高效和安全地应付几乎所有的可能在实际紧急事件中发生的各种各样情况。
把所有的应采取的行动全部列举出来是不可能的。
因为适应于某种情况的行动可能不适应于另一种情况。
下列行动仅仅是一些例子，尽可能提供一般情况下的大概顺序。
尽管如此，在某些情况，以下步骤需重新整理或同时进行：
1、通知
ERT收到来自保安指挥中心或其他来源的紧急通知并集合于接近事故现场的安全区域。
ERT通知可以通过个人PAGER，无线电或公共通信系统。
这个公共通信系统应是最近常去的地方，在ERT到达前可能会引起某些惊慌。
2、撤离
ERT需拉响警报并通知雇员离开受影响区域，如果那里危及人身安全的话。
雇员撤离决定需由ERT事件指挥者作出，根据了解现场情况的人员如现场主管提供的信息来决定，如果时间允许的话。
雇员需要求按撤离图上标明的指定的路线有秩序地离开区域范围。
一旦警报或通告作出，ERT和主管需确保撤离顺利进行。
例如，雇员不惊慌，不使用电梯和不拿个人所有物。
主管与他的雇员一起离开现场时需快速地检查一下休息室或其他地方是否有人。
3、在集合点清点雇员
在集合点清点所有雇员是主管的职责，包括那些外面留医和休假人员。
如果任何雇员丢失必须立即通知ERT事件指挥者雇员姓名和最后知道的地点。
只有由两个训练过的身着合适PPE的ERT成员组成的小组可再进入现场搜寻丢失的雇员。
雇员不得试图再进入现场除非ERT事件指挥者发出所有明确的信号。
4、紧急情况的评估
在与相关雇员简短会谈后，ERT将穿上PPE检查现场以确保所有人员已经撤离并评估事件局势。
在这评估中必须采取双人结伴而行的方式。
通过检查标签，使用手提仪器或其他方法查明泄漏物质或清楚地确定其他的事件原因。
5、转移伤员
如果发现受伤雇员，他们需要小心地移出有关现场，只能由身穿适当PPE的ERT进行。
在有适当设施的救护车到达前伤员需要等一段时间。
6、最初的外部资源和机构呼叫
如果需要直接的援助，ERT事件指挥者将指示呼叫前述一览表哪个部门。
这可能包括消防部门，救护车和其他紧急类型机构。
消防部门常常被呼叫，因为意外事件，甚至ERT似乎已经把事态控制住。
7、关闭某些公共事业和设施
在一件紧急事件中可能需要关闭气、电、水或其他设施。
ERT事件指挥者根据来自各个方面的信息作出这个决定，如设备部门。
必须注意不能关闭太多，因为这可能妨碍紧急事件的消退和引起生意上的严重崩溃。
8、架设障碍物
设路障或栅栏隔离一个区域除ERT外禁止入内。
当隔离区设立后ERT需考虑某些蒸气最快传播的距离。
如果情况如此考虑距离的下风头必须撤离并设立栅栏。
在此情况下干脆请来警察和其他机构，如果牵涉更多组织雇员将被询问。
9、阻断泄漏源
泄漏源需要阻断如果能安全操作的话。
这常常是堵塞一个洞或坚立一只桶，例如。
适当的PPE和双人合作方式总是被采用，不管泄漏源如何小。
10、给雇员转达消息
主管需要给他们的雇员转达实际的信息以减轻他们的焦虑。
基于事件的严重性，某些或全部雇员可能准许回家。
如果是这样，回家雇员的姓名和联系地址必须登记在主管处。
11、泄漏清理
如果操作安全就清理泄漏。
清理前ERT必须熟悉这种物质并有适当的培训、PPE和清理设备。
通常良好培训过的ERT如果知道泄漏的化学物他们能加一些吸收或中和物质到泄漏中。
如果存在任何疑问将请来专业的泄漏清理供应商。
清理过的物质将作为危害性废弃物处理除非它转化为其他形式，如充分中和。
12、土壤和水
如果泄漏流入土壤，水体表面，排水渠或下水道，若能安全操作就阻断。
如泄漏或其他事件已经对土壤或水有一个明显的或可能的影响就必须进行额外的考虑。
影响的早期评估将是决定进入土壤和水的化学物哪个超过报告的数值（RQ）。
RQ是法规授权规定的总数量并出版在法规的参考部分。
如RQ已经超过，泄漏必须报告并需要做更详细的评估和昂贵的清理。
所有这些活动必须向适用的法规机构报告并密切协调。
13、报告
泄漏如果超出RQ或遇到其他严重的考虑问题需要向适用的机构报告。
这报告必须在机构规定的时间极限内完成，结论会评估。
14、雇员重入现场
ERT事件指挥者将决定（在其他人的协助下）和宣布什么时候这房屋或区域是安全的可以进入。
除外之外，任何人无权允许人员返回此区域。
15、闭幕会议
ERT、管理层代表、环境/健康/安全代表和涉及机构在事件过去后需举行一次会议，以便讨论问题，评估对紧急的反应和纠正措施，减少将来发生的机会。
会议的某些结果将转达给受影响的雇员以缓解他们的焦虑。
灾后恢复计划
一旦灾难过去，如果生意中断，头等大事就是灾后的恢复计划。
在主要的自然灾害和人为灾难后通常都是这样。
例如，如果泄漏、火、龙卷风、地震或其他灾害损坏了建筑物，有效的灾后恢复计划帮助修复是很重要的。
另外，恢复时间将耽搁组织的生产时间。
特别地，如果受损设备或建筑是运作的关键部分，这在财政上是巨大损失。
1、成立灾后恢复小组
为了制订切合实际的灾后恢复计划将成立一个小组，计划制订后，他们将在其后一年至少会集一次或在一件灾害事件后会集一次。
这些小组成员应包括ERT和部门代表，如运作管理信息系统（MIS），生产、物料、设备、环境/健康/安全、保安、销售、工程和品质。
2、现场资源清点
一份明细的运作和资源清点的清单需要整理出。
现场情况，损坏是局部的或整体的，这份清单提供哪些东西需要立即更换。
此清单需包括人员记述，文件，产品和原材料和按现有文件可能被装配在大部件产品上的材料。
从保险范围来说，这份清单也是重要的。
3、潜在影响评估
对于步骤二中清点的每件资源的可能会发生的损害情况必须评估。
这有助于决定哪里需要预备存货。
评估的形式可以是多种多样的，图13-1是可能使用的一种形式。
级数表示可能性等级，图13-1是现场使用的一个例子，化学泄漏发生的潜在性最大。
表13-1潜在影响评估（例）
可能性
灾害
可能影响的程度
环境
雇员
运作
10
化学溢流
10
8
9
9
恶劣天气
4
6
8
8
水灾
3
5
8
7
火灾
2
10
10
6
爆炸
5
9
9
5
地震
6
8
9
4
雷电
3
7
8
3
恐怖分子活动
1
6
7
2
空难
2
7
8
1
核战争
10
10
10
10=可能性最高、影响最大1=可能性最低、影响最小
4、潜在影响最小化策略
在2和3步的基础上，对影响和损坏可能性高的资源需要制订潜在影响最小化策略。
例如，这可以包括更多的培训，在其他地方预备文件和运作，化学物和废弃物的二重或三重隔挡，升级，ER计划，地震加固和附加的防火系统（洒水器，软管，灭火器）。
5、恢复策略
前述潜在影响最小化策略步骤是在灾前做的，如果做得好，灾后生产能以有效的方法很快地运作起来。
避免灾害的所有影响是不可能的并且有些影响不能最小化或避免如果严重的灾害发生的话。
在此情况下，所有组织能做的是准备几个恢复策略然后选取一个最好的可行的。
例如，大范围内的大地震或战争，恢复计划需详细规定这种情况。
6、电话号码和联络
在灾后恢复计划会有比紧急计划更多的紧急电话号码。
紧急电话号码需要写到灾后恢复计划中，此外ER计划中已经指定的和下列号码都应包括进去：
⏹财产所有者
⏹平民防守员
⏹上层管理者
7、例行检查
组织内灾后恢复计划的状况，资源和物资每天都在变化之中。
因此，公司资源和灾后恢复物资需要经常检查。
当资源变化时，恢复计划需提升。
建议这个更新活动至少每季度进行一次。
8、灾后恢复总部
如果整体运作设于一座建筑物内，需要设立现场外救灾总部。
这总部可设于远离现场几哩的其他公司内。
将灾后恢复总部设在团体总部内不是好办法，因为可能在一时间并发一件影响重大的事件。
组织的灾后恢复总部应是办事老练的。
如果这个组织太少或没有完整MIS类型系统。
场外灾后恢复总部需要有一些关键的备用文件。
另一种情况，如果这个组织特别大或复杂，救灾总部可设于另一尾部，并提供指挥控制系统。
在这种情况下需要有预备文件、电话、计算机系统、预备动力、食品和水，急救物资、办公物资和关键雇员睡眠设施。
9、预防性保养
如果生产和环境控制设备保留在需要使它在经过灾害后对运作和环境影响尽可能小。
当灾害过去后第一件事就是对设备、容器和管道作粗略的保养。
大多数情况下设备部门在预防性保养时间表中已经有了这些项目，以此保证正常生产。
然而，需要验证的现有时间表和保养频率是否足够。
10、备用计算机资料和系统
贮存在计算机系统的详细资料每周需要预备一份贮存于现场外系统中。
主要运作软件系统的生产部分在其他位置也能有效，万一主要系统被破坏的话。
存于软盘的信息在规定的时间内转移到现场外的地方。
11、备用书面文件
重要运作书面文件需复印并装订放在一个备用的地方，这些重要的信息可以转移到硬件驱动器，软盘或缩微胶片并存放防火的安全地方。
通过使用扫描器转移这些信息输入计算机，这个过程能够很容易做到。
12、联络
电话系统可用于灾害期间和运作严重创伤修复期间，告知备用能力或救急动力。
例如，分机电话和双向无线电。
13、雇员生活用品
灾前采购保障不能归家雇员健康和安全的生活物资，包括水、毛毯、手电筒、工具和食品。
这里需讨论确定贮存生活物资合适的总数量，象水和食品保质期有限制。
笔者建议水和食品贮存足够75%雇员三天的最小需求量。
14、环境保护物资
除了前述泄漏清理物资外，备有某些环境保护物资是一个好设想，减少灾害中对环境的影响是十分宝贵的。
这特别适应于使用或贮存大量化学物或危害性废弃物的运作。
例如对于运作，灾害损坏大水箱或油箱时，建议采用备用桶和泵的方法。
对于某些贮存大量有毒或极危险物质（如盐酸、硫酸）的运作某些法规机构（加利福尼亚）要求制定危险管理和预防计划（RMPP）。
此类评估和计划对于保护现场外公众和环境是珍贵的，也可能有备用桶和泵之类的要求。
如组织已经有RMPP或类似的计划，可以将它纳入灾后恢复计划。
15、设备图纸
所有重要的设备图纸需整理并贮存在现场外救灾总部。
如果这样做费用昂贵，至少表示公用事业、箱、管、化学物和危害性废弃物贮存的图纸需要有副本贮存在现场外。
16、设计复印和分发
显然灾前制订和分发计划是重要的。
整个的灾后恢复部分可作为此计划的一般性要领且现场详细的信息必须加入进去。
当计划完成后将分发给ERT、灾后恢复小组（DRT），保安指挥站，现场环境/健康/安全代表，保安和上层管理者。
此计划每年更新一次或在有大的更改时立即更新。
灾害期间
在ERT遇到直接的危急事件并控制如ER计划时，将进行的下活动。
这些将考虑到前述恢复策略阶段所规定的恢复行动。
1、召集DRT
ERT已经成立且在直接的健康和安全问题中已有讲述，现ERT将参加入灾害恢复小组（DRT）。
其他成员包括MIS雇员、生产、物料、运作和财政在此时将加入DRT。
2、区域检查
DRT将进行一次安全危险性稽查，如果发现任何问题通知雇员呆到外面。
这将是第二次安全稽查因ERT在过程中早期已经作了一次检查。
第三次区域检查也将进行并实施生产损害评估。
这将包括照片，用于再运作和建议的书面的金额总数。
3、雇员需要
如果雇员直接的安全需要已经在他们的长期需要描述此时将要考虑到。
这可能包括给家庭提供信息或帮助安置家属。
在深远的灾害中和其后，雇员可能有其他需要，例如如果一场大地震发生而部分雇员不能回家，食品、水、毛毯和临时避难所也是需要的。
4、保险公司
财产保险代表将被叫来并立即参观现场，这代表可以推荐公司援助修复工作。
他应在早期修理开始之前召来，以便进行适当的纠正和提供最大范围的保险。
有些时候紧急的修复活动将很快地开始，甚至在保险代表到达前。
5、群策群力
所有有能力的雇员将汇报到已成立的办事处，挖掘他们在灾后恢复工作中能安全执行各种专长，技能。
这不仅有助于组织也同样也助于雇员在后期恢复中更好地更充实地发挥自身作用。
6、重新启用公用事业
在灾害期间某些公用事业中断或事先关闭，DRT将重新启用气、电、水和排水沟。
如果化学物存在，重要的是先接通电以便排气系统开始清理区域内蒸气。
操作必须小心，因启动动力产生火花会点燃泄漏出挥发性化学物和燃料。
7、通讯系统的重新启用
密切联系电话公司要求复通电话线是需要的。
在一段过渡期内可能要使用分机电话，无线电和其他形式的通讯。
一旦主电话系统开通，将设立热线电话回答雇员和公众的问题及有关事项。
8、设备修复
DRT将协助重新安置运作，如果需要，搬至替用的地方和/或修复损坏的设备。
先首将修复通风系统和防火系统，再后就是保安指挥站运作。
设备严重损坏可能需要一个临时的地方，这个地方可以在没有损坏的区域或完全离开现场，如果需要的话。
如果火警发生，隔火系统可能弄湿了，湿设备和物资将立即移开或弄
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