安全质量考核办法04.docx

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安全质量考核办法04

安全质量考核办法

（征求意见稿）

编制：

审核：

批准：

*************项目部

二○一四年六月

项目部考核办法

1、安全管理工作以“安全第一、预防为主、综合治理”主线为方针。

认真学习中央和地方对安全质量工作的政策、文件和指示，学习电化局、西铁公司和建指对安全质量工作的电报和文件。

不断提高全体参战人员的安全质量意识，抓好项目部的安全质量工作。

2、全面落实安全质量工作逐级负责制。

各级人员认真、自觉、规范的做到对岗、达标、规范的责任化管理，自觉的在各自的岗位上勇挑安全质量工作重担。

（就是落实安全质量工作逐级岗位责任制，各自依照岗位责任制的要求，上标准岗、做标准事、干规范活。

齐心协力共挑安全质量工作重担）。

3、完善项目部、作业队、作业班组安全质量三级管理体系；（就是安全质量工作项目部督导检查、作业队指导实施、作业班组落实到位）。

实施人人安全质量自控、互控、他控方式，（就是开展群众性的我不伤害自己、相互监督不被其它物体伤害和我不被他人伤害）。

创造齐抓共管安全质量工作的氛围；消除各类安全质量事故隐患，杜绝各类安全质量事故发生。

4、实施项目部月检、作业队旬检、作业班组一日三检的管理模式，牢牢把控安全质量工作关键环节。

从检查事故苗子做起，贯穿消除隐患的全过程，达到杜绝事故发生的目的。

确保安全质量工作有序可控。

每月的1日项目部经理、副经理、总工、安全总监、安质部长、物设部长、工程部长联合月检；每月5日、15日、25日，作业队长、作业队安检员、技术负责人、劳务队主管联合旬检；每日各工点负责人、兼职安检员、技术人员、劳务队安检员负责一日三检（上班前检查各项工作是不是教育到位；工作中检查各项措施、备品是不是落实到位；下班后检查现场是不是存在安全隐患，清除到位）。

且要有详实的文字资料记录备查。

5、各作业队、作业班组要提高对上级安全质量部门检查中发现问题要求整改工作重要性的认识，使检查问题的整改落实及时化、彻底化和常态化。

做到针对问题，一题一改，不留死角，不留后患。

对不按期整改，造成不良影响的，项目部对作业队每件每次处罚500元。

对建指以上的单位检查问题不按期整改的每件每次处罚作业队2000元。

该处罚单交项目部财务在被处罚单位次月的绩效工资中扣除。

6、发挥安全质量奖的杠杆作用，激发全员狠抓安全质量工作的信心和决心，全方位抓好安全质量工作，坚决杜绝各类事故的发生。

7、各工点必须优选1-2名责任心强的职工担任工会群众安全监督员，充分发挥其作用，为安全生产工作再筑防线。

8、各工点要按照西铁公司文明工地建设的要求做好文明工地建设，做到施工现场整洁、有序、规范。

9、安质部负责协调铁路营业线的各项工作，并负责相关协议的签订事宜。

10、安质部负责同当地环保部门的工作协调，协作处理相关事宜。

11、安全措施费的购置发票除正常手续外，必须送安全总监彭威签字，安质部复印留档备查。

12、工程部下发施工技术交底、安全技术交底、质量措施、预案、方案、等下发技术资料，同时交安质部同样的一份，便于安质部跟踪检查落实。

13、工经部要在同劳务队签订合同时合同内容，必须明确体现安全、质量的责任条款。

14、物设部在签订机悈设备进场合同时，必须体现安全、质量责任条款；同时要向租赁者（含劳务队进场的机械设备）索取该设备的出场合格证、检验合格证、操作人员的操作资格证。

并将交安质部一份备查。

还需做好压力容器的标定、检验工作，标定、检验资料交安质部一份备查。

（以设备签订合同日期为准）

15、试验室做到各施工现场的各类试件要按规范要求制作、编号、养护，确保试件完好、无缺。

在上级检查时提供所需的检验资料。

16、在施工现场受到损失需要向保险公司索赔时请各部室积极配合提供相关资料。

17、由作业队负责管理钻爆台车上的食品救急包，包内应有食品、饮用水和照明器材，并对包内的食品、饮用水每旬进行更换一次，照明器材检查充电。

否则每次处罚作业队200元。

18、药品救急包也由作业队负责管理，定期按相关药品的保质日期进行更换。

否则每次处罚作业队200元。

19、关键工序安检人员要按技术交底的要求做好现场监控工作，要有监控记录备查。

对于监控到岗、记录详实的安质检人员每月给予300元奖励；对于每月监控三次不到岗、记录不详实的安质检人员每月给予300元处罚；

20、坚守隧道施工红线步距规定，依照施工技术交底严格控制施工，确保隧道施工安全。

21、隧道监控量测应严格按照设计和技术交底进行操作。

每少布置一组量测点和未按要求做好量测记录，每次处罚500元。

22、各隧道口必须设立值班房，要有专人值班，严禁闲杂人员进入隧道，并负责隧道口的清扫和垃圾清理，做到文明、整洁。

23、搅拌站要严把河沙、碎石、水泥、添加剂的质量关，严禁不合格产品进入搅拌站料场。

不合格材料实行谁批准进场，谁负责清理出场的原则；若搅拌站负责清理出场的不合格材料，其费用由批准进场者负责。

并根据数量给予批准者500-1000元处罚。

24、搅拌站要建立沉淀池、隔油池防止罐车、拌合料斗冲洗、设备维修时污染汉江水源。

不建立沉淀池而排污时处罚搅拌站每次1000元；并承担当地政府和环水保部门的所有处罚费用。

25、试验室的污水和废油料一并排入搅拌站的相应池内，否责每次处罚试验室1000元。

若污染汉江水源承担当地政府和环水保部门的所有处罚费用。

搅拌站沉淀池未投入使用前，试验室的排污自行处理，不得造成污染。

26、电焊工、起重工、架子工、爆作业人员、电工等特殊工种操作资格证由安质部建档备查。

每缺陷一项处罚安质部200元。

资料统计齐全奖励安质部300元。

27、施工现场的油库必须配备消防器材。

灭火器由安质部送往油库现场，灭火沙箱由作业队负责承建。

上述两项每缺一项处罚作业队300元。

28、代号库库管人员必须坚守岗位，确保库区三人值班，除认真抓好代号的发放清点外，还要不定时的对库区进行值班巡守，保证库区安全。

每次检查库区值班人员不在岗时处罚其200元，代号库负责人100元。

29、项目部的库区负责人要定期对库区和代号帐目进行检查，要有库区的检查记录。

每月检查不得少于5次，每缺少一次处罚负责人200元。

连续三个月全额检查到位奖励负责人300元。

30、安质部对代号库全面检查、不定期的抽查每月不少于4次。

每少检查一次，处罚安质部300元.连续三个月全额检查到位奖励安质部500元。

31、各劳务作业队未按施工技术交底施工，未落实安全质量技术措施，违章蛮干造成的工程质量返工除给予经济处罚外，还应承担返工的所有费用；对造成的人员伤亡应承担所有费用；同时对造成的机械损毁承担所有修复和赔偿的费用。

32、各作业队必须自觉的对进场的劳务人员进行安全质量常识的教育和培训，并有教育培训人员的签字记录备查。

同时接受项目部对进场人员的安全质量再教育和考试考试合格后方可上岗。

33、作业队要及时将进场及更换的人员信息报项目部安质部，以便对进场及新调换的人员进行安全教育和考试，确保安全质量全教育一人不漏，安全质量常识人人知晓，安全质量规章个个遵守。

凡是劳务队未上报的人员，每发现一人处罚劳务队每人每次500元。

34、作业队必须对自己的劳务人员按项目部安质部下发的表格进行如实登记相关资料，并及时上报更新人员的相关信息，每漏报一人处罚劳务队每人每次500元。

35、项目部所有机动车辆应由具备驾驶执照的专业司机驾驶，严禁非专业司机驾驶项目部机动车辆，严禁专业司机私自将所驾车辆交与他人驾驶，否则发生的任何交通事故的所有费用全部由本车的专业司机承担。

36、每月25日前上报建指本月安全生产情况；及时响应建指安全生产活动，并上报有关活动总结。

37、按公司要求每月24日前上报安全生产月报（含安全生产费用；及时响应公司安全生产月活动，并上报有关活动总结。

劳务队伍考核办法

隧道

1、仰拱浇筑砼必须清理干净基坑虚碴，严禁回填弃碴和抛填石块，发现回填弃碴和抛填石块每次处罚劳务队人民币5万元，其返工部分发生的所有责任全部有由劳务队承担。

2、边墙浇筑砼，严禁对超挖部分采取人为遮挡而造成后背处空洞，严禁抛填石块，违者每次处罚劳务队人民币5万元，其返工部分发生的所有责任全部由劳务队承担。

3、拱顶浇筑砼应按规范规定施工。

4、钢拱架的立设严格设计文件和技术交底施做。

每减少1榀处罚劳务队人民币5万元。

5、锚杆和网片的布设严格按照设计文件和技术交底施工，每少打一个锚杆和少布一个网片处罚劳务队人民币2000元。

6、仰拱和矮边墙的连接筋按设计和技术交底布设，每漏做一处处罚劳务队人民币1000元。

7、钻爆台车必须低压照明用电；对未采用低压照明用电的协作业队伍每次检查发现处罚劳务队人民币500元。

8、隧道各种用电设备必须安装漏电保护器，落实一闸、一箱、一锁、一漏保护措施。

每漏装一处处罚劳务队1000元。

9、隧道内采用三相五线制布线，未按规定布线的处罚劳务队2000元。

10、隧道喷射砼应规范施工，达到设计喷射厚度，对2㎡范围内三处检查不达标的劳务队自行补喷，对拒不补喷整改的，每次处罚劳务队人民币2000元。

11、仰拱砼未到养护期时，过往车辆应采取栈桥或铺设钢板方法进行保护成品砼质量，对未采取保护措施的劳务队每次处罚人民币1000元，因此而造成成品砼返工的由劳务队承担其所有费用。

12、隧道外必须设二级沉淀池，废油料隔油池，并定期清理。

对未定期清理和未建沉淀池、废油料隔油池的劳务队，每次处罚人民币1000元，直到建好为止。

13、隧道排污劳务队严格按照规定实施控制，造成排污污染汉江河水的对劳务队每次处罚人民币10000万元，若被地方环保部门查处的劳务队承担地方部门的所有处罚金额。

14、隧道拱墙的外观修补、土工布、防水板悬挂的梯车必须坚固、稳妥、安全且有临边安全防护措施。

未设安全防护措施的处罚劳务队1000元。

并承担上级部门检查的所有处罚。

15、隧道内必须安装有线电话，保持洞内和洞外的通讯畅通。

对未安装有线电话的劳务队处罚1000元，直到解决通讯畅通为止。

16、严禁对罐车内的混凝土加水，每发现一次处罚劳务队5000元，并承担其返工的一切费用。

若比上级检查发现承担上级的所有处罚。

17、防水板施做安规范和指南要求施工，防水板铺设平顺，焊缝满足规范要求否则返工。

达不到规范要求和拒不返工者每次处罚劳务队1000元，直到满足规范要求。

18、盲管铺设安规范和技术交底施工，杜绝盲管堵塞问题发生，若发生盲管堵塞问题立即安排专人疏通，不能疏通的立即返工处理。

每发现堵塞一处处罚劳务队5000元。

19、隧道开挖严格执行安全红线的规定，发现一处超越安全红线开挖的每次处罚劳务队10000元。

20、开挖方法严格按技术交底和设计文件执行，擅自改变开挖方法的每次处罚劳务队5000元。

因此而造成的安全质量事故劳务队承担其全部费用。

21、初期支护若发生背部空洞，应立即进行注浆出来，拒不进行注浆处理的处罚劳务队5000元，且责令其停工整顿。

22、隧道内钢筋连接按设计要求采用套管法施工，确保防水板完好。

若采用焊接造成防水板损坏的除返工更换防水板外，处罚劳务队1000元。

并承担返工的所有损失。

23、隧道施工现场发生的所有安全质量事故的处理费用全部由劳务队承担。

大桥

1、施工的脚手架必须按规范搭设，不规范处立即整改，拒不整改的每次处罚劳务队5000元。

2、钻孔桩的排污必须经沉淀池处理。

不设沉淀池的每次处罚1000元，直到建好为止。

若对汉江河水造成污染承担地方政府的全额处罚费用。

3、水下灌注砼必须按设计和技术交底施工，严禁断桩，每断桩一处，劳务队承担其补桩的所有费用并赔偿甲方因劳务队断桩而造成的所有损失，并给予1000元的处罚。

4、墩台浇筑施工按规范和技术交底施做，不得偷工减料，否则发现一次处罚劳务队1000元。

5、桩基施工在第三方检测时若检测不合格，其桩基则由施工者进行补桩，补桩的费用则由施工者全部承担，并处以1000元罚款。

若因此影响本项目开通时间，施工者承担由此而带来的上级部门的所有处罚。

6、桩基施工第三方的检测费用全部由施工者承担。

7、T构、连续梁、挂篮的施工严格按设计方案、技术交底、专项方案进行施做，否责发生的任何安全质量问题及事件施工者负全责并承担所有费用。

8、塔吊要建立在基础坚实的物体上，塔吊搭设完工后，要请地方安监部门进行验收合格后方可使用。

塔吊的操作人员必须持证上岗。

塔吊发生的任何安全质量问题均由施工者负全责并承担所有费用。

9、吊车施工前要对支腿进行平衡支撑，检查大臂操作半径内有无障碍物，吊车的操作人员必须持证上岗。

吊车发生的任何安全质量问题均由施工者负全责并承担所有费用。

10、电梯的安装要和地面垂直，有栏风安全设施，又醒目的承重标示。

电梯操作人员必须持证上岗。

电梯发生的任何安全质量问题均由施工者负全责并承担所有费用。

11、涵洞施工要避开多雨季节，要调查上游水文情况，保证施工人员安全。

12、涵洞施工要严格按设计文件和技术交底施做涵洞基础。

13、涵洞施工钢筋绑扎按规范施做；摸板要除锈、涂脱模剂，使实体达到内实外美；八字墙部分要楞角分明、美观大方。

不足部分进行修补或返工。

14、基坑开挖要按设计和技术交底施工，刷坡、支撑要达到设计和技术交底的要求。

否则发生的任何安全质量事件（事故）均由施工者负全责并承担所有费用。

并给予施工者1000元处罚。

15、桥台上的预埋件、预留孔连接部位要按设计和技术交底进行预留。

没预留的施工者安排人员进行处理且达到要求。

并处罚施工者1000元。

16、桥墩、台外观缺陷部分精心修补，达到平顺，美观。

路基

1、按照设计要求采用合适的填充物填充，严禁采用垃圾做填充，发现用垃圾填充每次处罚1000元，并将垃圾清理出场。

2、按设计进行分层碾压，达到检验标标准。

3、路堑开挖按设计和技术交底进行边坡刷坡；路基需要处理时按设计和技术交底进行处理。

4、开挖中若遇山体和巨石需要爆破作业时，须向项目部申报爆破作业计划，办理相关爆破作业手续。

在项目部的监控下，设好防护方可进行爆破作业。

爆破作业后，监控人员确认无瞎炮，作业人员和设备方可进入作业现场进行施工。

剩余代号由项目部监控人员带回代号库退库销账。

严禁劳务队私自进行爆破作业，每发现一次处罚劳务队10000元。

若被当地公安机关发现，劳务队承担公安机关和当地政府的处罚所有费用。

并承担可能因此而导致的整个施工现场被全面停工带来的所有损失。

5、档护工程严格按设计和技术交底施工。

6、钢筋混凝土档护要按设计和技术交底绑扎钢筋，摸板除锈涂脱模剂，浇筑时要对浆体进行振捣，保证实体内实外美。

发现未对浆体进行振捣的处罚劳务队1000元。

7、片石档护的也要按设计和技术交底施工，片石大、中、小采用挤浆法施做，做到缝缝有浆、洞洞有石，砂浆达标，墙面平顺、垂直。

缺陷部分劳务队修复，拒不修复处罚劳务队500元。

8、按设计和技术交底确保路基宽度，并进行路基边坡美观修正。

房建

1、严格按照规范和技术交底搭设脚手架，不规范处立即整改，拒不整改每次检查处罚劳务队2000元。

2、提升设备应安全、可靠，并设拦风绳或同墙体固定，未采用措施的立即整改，拒不整改每次检查处罚2000元

3、塔吊要建立在基础坚实的物体上，塔吊搭设完工后，要请地方安监部门进行验收合格后方可使用。

塔吊的操作人员必须持证上岗。

塔吊发生的任何安全质量问题均由施工者负全责并承担所有费用。

4、吊车施工前要对支腿进行平衡支撑，检查大臂操作半径内有无障碍物，吊车的操作人员必须持证上岗。

吊车发生的任何安全质量问题均由施工者负全责并承担所有费用。

4、屋面防排水按设计和技术交底施工，不得偷工减料作业，否则造成的一切损失劳务队负全责，并承担所有的返工费用。

项目部对劳务队处以1000元的处罚。

3；砂浆和浇筑的混凝土要达到设计的标号要求。

站场

1、进入站场作业人员跨越线路时要做到：

一站、二看、三通过。

2、进入站场作业人员要穿防护服、戴防护帽。

否则处罚当事人200元。

3、进入站场人员要必须有正式的职工带领。

没有职工带领擅自进入施工现场处罚劳务队2000元。

4、进入站场施工前必须同营业线相关设备管理单位签订安全协议方可进入站场作业。

5、站场施工要设好驻站安全防护员和施工现场安全防护员，保持通讯畅通，并拉设安全防护隔离绳。

没有职工带领擅自进入施工现场处罚劳务队2000元。

6、施工需要地表以下开挖时，要会同设备管理相关单位探明地下电缆走向，必要时要人工开挖基槽判明电缆走向，确保地下电缆安全。

不采取上述方案而施工的劳务队若挖断电缆承担所有的修复费用和处罚费用。

7、施工作业人员要服从现场指挥员的命令，及时下道迎着列车方向站立避让列车。

8、严禁把金属物品放于两根钢轨之上。

9、施工结束后对现场进行全面的检查，确认线路无障碍物后报告现场施工负责人通知驻站防护员消记放行列车。

10、施工段线路未交付公务段前，要安排专人对线路进行检查和养护，确保线路行车安全。

临近既有线

1、进入现场作业人员跨越线路时要做到：

一站、二看、三通过。

2、进入现场作业人员要穿防护服、戴防护帽。

否则处罚当事人200元。

3、进入现场人员要必须有正式的职工带领。

没有职工带领擅自进入施工现场处罚劳务队2000元。

4、进入现场施工前必须同营业线相关设备管理单位签订安全协议方可进入站场作业。

5、现场施工要设好驻站安全防护员和施工现场安全防护员，保持通讯畅通，并拉设安全防护隔离绳。

没有职工带领擅自进入施工现场处罚劳务队2000元。

6、施工需要地表以下开挖时，要会同设备管理相关单位探明地下电缆走向，必要时要人工开挖基槽判明电缆走向，确保地下电缆安全。

不采取上述方案而施工的劳务队若挖断电缆承担所有的修复费用和处罚费用。

项目部对劳务队每次处罚5000元。

7、列车通过施工地点时机械、车辆、人员要停止作业，站立迎接列车。

否责每项处罚劳务队1000元。

8、按规定牢固设立安全警示标牌。

9、及时同设备管理单位监控人员签认到达施工现场和撤离施工现场时间备查。

10、下班前对施工现场进行安全检查，确认无影响列车通行的障碍物后，通知驻站防护员消记，施工人员撤离现场。

上述各分项工程在施工作业中，每月劳务队未受到项目部以上单位的处罚和通报奖励劳务队5000元。

以上各条在上级部门检查中，下发的所有处罚均由劳务队承担全部处罚费用。

临近既有线施工的上述十条适用于阳安二线直通线项目部所有临近既有线施工的项目。

以上各项考核项目经理签字审批后，项目财务部执行。