公会工作台账(四).doc
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华润置地.橡树湾工程
工会工作台账
（四）
群众监督
通州建总集团有限公司
（群众监督）卷内目录
序号
内容
1
公司2012年度安全生产工作意见
2
公司2012年度安全管理实施意见
3
分公司2012年度安全生产工作意见
4
施工现场违章罚款方法
5
安全生产执法队工作制度
6
施工现场环境卫生管理奖惩方法
7
卫生管理制度
8
班组安全生产奖惩制度
9
建筑职工职业道德准则
10
建筑施工现场环境卫生管理考核标准
11
施工现场防火规定
项目部2012年度安全生产工作意见
一、指导思想
以胡锦涛总书记关于安全生产的重要指示为指导，以贯彻《建筑法》、《工会法》和安全生产的法律、法规及《建筑施工安全检查标准》为主线，坚持“安全第一，预防为主”方针，坚持管生产必须管安全的原则，夯实”企业负责“的基础，形成安全生产自我约束机制；深入开展施工现场安全达标活动，积极开展文明施工、创建文明工地活动，为企业经济文化发展创造良好的环境。
二、全年目标：
1、杜绝死亡事故，控制重伤亡率为施工总人数的<3%，一般事故平均月频率为施工总人数的2%.
2、安全防护达标率100%，其中优良率98%.
3、实现无重大设备事故、无重火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。
4、创市级文明工地2个，省级文明工地1个。
三、主要措施
1、落实安全生产责任制，增加责任心。
各单位应进一步加强对安全生产的领导，落实一安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，明确各单位行政一把手安全生产第一责任人，项目经理为施工现场安全生产的第一责任人，各级领导应行使各自安全生产的职权和承担应负的责任。
企业的安全管理必须贯穿于施工生产的全过程。
各级、各岗位应名贵却自己的安全职责，进一步提高全员安全生产责任心，为生产安全尽心尽职。
根据要求，今年要继续实行安全生产目标管理，各级仍必须层层签订安全目标责任状（即：
公司与分公司，公司于项目部、总包与分包、项目部与员工），并加强中途管理和考核。
2、全面执行JGJ59-99标准，认真开展“达标”活动。
建设部颁发的JGJ59-99标准《建筑施工安全达标标准》，通过各级的学习、熟悉、贯彻，已基本掌握和被接受，今年开始，公司要求各施工现场在安全管理中必须对照便准进行实施，各级安全检查必须何用JGJ59-99标准对照检查评分，全面提高安全防护水平。
3、加强安全培训教育
搞好安全生产最根本的是提高建筑企业全体员工安全意识和自防能力。
各单位必须认真做好新工人三级教育和员工的岗位技能培训，使操作者自觉遵守安全法规，养成正确的作业动作，提高感觉、识别、判断危险的能力，减少伤亡事故的发生。
特种作业人员必须做到持证上岗，各单位必须严格控制，特别要控制分包劳动队伍特种作业工作人员持证上岗的情况，并组织安排好特种作业人员年审工作，严禁无证上岗及废证上岗，力争公司特种作业人员持证上岗率大100％.所有单位必须配备专职安全员，所有在建工程项目必须配备专兼职安全员（视工程规模大小、难易程度决定专职还是兼职），所有专兼职安全员必须持证上岗。
4、假期安全生产监督检查，确保企业自主保安哥单位应按规定认真组织好阅读安全检查，各工地项目部组织好半月一次的安全检查，严格执行标准，严肃处理各种违章行为，及时监督隐患的整改落实，确保安全。
安全检查应贯彻一个字“严”字，应奖惩到位，弘扬先进，决不姑息茫落后。
5、努力创建文明工地，推行标准化管识理
创建文明工地，对提高施工现场安全生产，文明施工有几大的促进作用，新的一年中，要巩固和完善现有安全防护设施的基础上，依靠技术进步改善公司的防护水平、对照JGJ59-99标准，使公司施工现场的安全防护设施日趋规范化、标准化、工具化、定型化。
必须做到：
井架配置冲顶限位和合格的吊篮断绳保险装置，施工用电三级配电二级保护，终端电箱全部设监置漏电保护器，并按一机一箱设置，禁止使用外脚手架悬挑接科平台，改用钢平台；统一使用规定的电梯并立面铁栏栅门和防护设施的不可靠性。
要树立文明施工的观念。
所有在建工程均要以文明施工为目标，创建良好的安全生产环境和社会信誉。
要积极开展创文明工地活动，提高现场管理能力，提高现场安全设施的可靠程度。
今年开始，公司将把季度安全检查评分奖励标准提高3个百分点。
6、认真抓好安全工作，努力实现“五无”目标。
公司的安全工作面广重大，不能有半点疏忽。
大型设备集中后，有专业队伍管理、操作，统一调度，但使用过程中的安全问题也比较突出，必须加强各级设备管理人员的责任心，增强检查、整改、维修力度，提高操作人员的安全素质和操作技能，各使用单位应积极配合，确保施工机械设备的安全运转。
交通安全形势仍不乐观，必须引起高度重视。
各单位应继续广泛开展交通安全宣传教育，加强管理，严肃制度，消除事故苗子，遏制事故发生。
消防安全亦不容忽视，要加强领导、加强管理、加强教育、加强检查、明确责任、严格执行规章制度，认真贯彻《消防法》，积极开展竞赛活动，将隐患消除在萌芽之中，确保万无一失。
7、弘扬先进，惩治落后，亦是做好安全生产工作的重要手段，我们要不断地总结，不断地提高，对待一切危及安全生产的行为和做法，要有一种嫉恶如仇的精神，坚决地予以制止和整改，直至经济制裁，对于多年来重视安全生产工作，无事故发生的分公司、项目部、班组和个人要进行奖励。
今年除在签订安全责任书的奖、惩基础上，将对符合下列条件的进行评比：
（1）连续三年无事故发生的单位；
（2）连续五年无事故的一线项目部，特殊危险作业班组；（3）连续数年获得安全先进称号的个人；（4）在安全生产工作中有突出攻下者，对获得以上称号的单位、项目部、班组、和个人奖予以表彰和奖励。
总而言之，将安全生产工作贯彻公司生产工作的全过程，将安全工作贯彻于集团公司的一切工作之中，确保安全无事故，是我们的最终目标。
让我们共同努力为这一目标的实现而奋斗。
项目部2012年度安全管理实施意见
为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合公司历年来安全管理方面的成功经验及历年来存在不足之处，根据项目部吱声发展的要求和实际情况，制定2012年《安全管理实施意见》。
一、知道思想及实施意见
1、“安全第一、预防为主”的方针，是保障企业发展的坚定基础，没有安全就没有企业未来的发展，没有安全企业就没有未来的生存，为此，以安全生产法律、法规为准绳，坚持管生产，必须管好安全的原则，按照落实责任，控制源头，注重现场，强化管理，抓好信息的要求，加大安全管理力度，树立以人为本的观念，提高全员安全素质。
2、近年来，我分公司在安全管理方面取得较好的成果和积累了许多宝贵的经验，科室部门、车间及项目部能够做到自我保障和协调保障，但今年俩还是存在一些不足之处，主要表现为：
各项目部、科室各部门的安全管理工作成效参差不齐，发展不平衡；大小安全事故时有发生。
安全管理工作的全员意识有待进一步提高；未能较好地实行《安全管理标准》，项目部在内部对操作层的工作责任与奖励力度不够；月、季度安全检查、监督需取得进一步的实效。
二、安全管理的目标要求
1、杜绝死亡事故，控制重伤事故，重大重伤率<3％，减少一般事故，一般事故<0‰.
2、安全防护达标率100％，综合优良率90％.
3、杜绝重大安全、火灾、交通、急性中毒及其他重大事故。
4、现场安全防护标准化，工地达到市、省级标准100％
5、安全管理工作达到贯标标准要求。
三、实施对象及措施要求
1、继续层层签订安全承包全合同，明确安全责任，分公司与责任部门、项目部签订安全合同，明确各自责任义务，责任为部门负责人，项目经理；部门及项目部与其相关的操作层对组员签订安全合同，明确各自权利责任、义务及责任人。
2、继续成立强有力的安全检查、监督小组，各部门、各项目部服从安全检查，监督小组的工作，安全检查、监督小组的各部门、项目部的安全管理工作作出评分，作为月、季奖金，发放依据，并进行指导、服务。
3、加强安全机制，促进安全管理工作的成效。
安全检查、监督小组继续完善《安全奖惩条例及评分标准》，积极推行向生产一线的“四个深入”，严格监督制度加强项目部各部门自身安全管理制度，根据分公司的安全管理目标要求，拟定具体各自有特点和符合实际的安全管理工作准则，加大奖惩力度，以经济制裁和行政处罚为年度目标的实施和安全管理工作水平的提高，对安全工作作出贡献人员加以重奖，反之予以处罚。
4、采取全面发动，全民参与，全方位保障，发动全体员工提高思想意识，加强防范能力，提高管理水平，继续加强对各类人员的安全培训，使每个人员的防线有所提高，做到持证上岗（2012年要求：
特种人员持证率100％，三机持证率100％，新工人三级教育100％；）加大奖金、科技投入，改善预防措施，保障安全生产无事故状态。
5、本年度，继续加强各方面工作，促进安全管理。
继续推广标准化施工现场，促进工地安全日常管理，继续搞好创建工作，以创建促进安全管理，继续加强设备管理工作，确保安全生产正常运行，继续加强消防意识，提高防火意识，继续加强交通安全管理教育，避免事故的发生。
让我们继续团结一致，上下一心，克服困难，把安全工作推到实处，为企业的发展尽心尽职。
二零一二年度分公司工作意见
二零一二年是跨入新世纪的第二个十年，也是分公司继续深化改革，保持稳步、健康发展新的一年，各项基础管理工作也将在新的一年得到进一步深化、完善和巩固，全体职工的思想素质、精神状态和队伍建设也将有新的提高和发展。
因此，二零一二年会工作要紧紧围绕企业全面发展的思路和总目标，开展各项工作。
按照党支部、行政对全年工作的总体要求以及上级工会二零一二年工作意见，不知全年工会工作，二里沟一二年分公司工会工作重点，以提高职工职业素质、文明素质为目标，积极引导职工，认清形势，更新观念，开拓进取，保持良好的精神状态和工作干劲，为分公司全面发展。
实现新的目标而奋斗拼搏。
二零一二年分公司工会要这种做好以下几个方面：
（一）深入学习贯彻党的十八大和胡锦涛总书记“八荣八耻“重要代表思想，努力提高职工政治理论水平，提高全员思想素质。
二零一二年，工会在胡锦涛思想伟大旗帜指导下，继续组织职工参加各类政治理论和业务知识教育培训，帮助他们提高思想政治素质和业务操作技能。
结合企业改革、改制，发扬艰苦创业和无私奉献精神，发扬良好的职业风尚和时代精神，为推进社会主义精神文明建设和社会全面进步创造新的业绩。
二零一二年随着集团公司的给小那个改革制度不断深化，我们要向职工广泛宣传，宣传企业改革深层退经的必要性和重要意义，统一职工思想，增强职工对企业转换经营机制、深化各种配套改革的心理承受能力和主动投身改革、参与改革的主动性和自觉性。
随着企业改革的不断深化，富裕人员的下岗、待岗已成为不可避免的事实，分公司工会将协助行政做好职工下岗分流和实施再就业工作，同时要教育职工珍惜岗位，要努力提高自身的工作质量，发扬好学上进和用于实践的精神，牢固树立竞争、改革、创新、务实的观念。
加强科学文化知识的学习，提高自身素质，在岗勤恳、踏实，以工作的高水平和高效率体现自我价值。
今年分公司面临的困难很多，压力很大，我们要有充分的思想准备活动，要保持良好的精神状态，齐心协力，负重奋进，要有克服困难的信心和正视困难、战胜困难的勇气，自觉接受市场对我们的考验和新的挑战。
（二）“全心全意依靠工人阶段”，发挥职工在经济建设的主力军作用。
全心全意依靠工人阶段是我们党的一贯方针，只有团结、依靠广大职工，企业才能发展，才会兴旺，当前分公司面临市场形势相当严峻，残酷的市场竞争，外界的压力，建设单位资金的拖欠给分公司的发展带来了不利因素，企业发展艰难。
因此，工会组织有责任引导和动员广大职工围绕分公司全年工作重点和难点，做好各项工作。
1、去年分公司全体职工团结拼搏，克服重重困难，各方面都有了较快的发展，企业综合管理能力和整体实力得到了明显提高。
二零一二年分公司加强管理，着重在管理机制上进一步深化，改革和
完善。
因此，工会要积极引导职工进一步仍清形势，准便观念，提高认识，积极参与，为分公司提高“两个效益”起到积极调动作用和保证作用。
2、认真组织开好边度工作会议，把分公司的木匾、任务和全年工作思路及时通过工作会议，征求群众意见，加以补充和修改，使分公司各项决策有坚定的群众基础，我们还将广泛宣传市场形势，分析企业面临的困难，激发职工同心同德，为企业在逆境中求生存、求发展而努力工作。
3、继续抓好文明建设等系列竞赛活动，在工程竞赛、安全生产竞赛、消防工作竞赛、创建工作竞赛等活动中，与ISO9002贯标工作紧密结合起来，突出抓薄弱环节，具体体现在科学管理、文明施工、安全生产、降本增益和现场工程资料收集、汇总等方面，要有新的提高。
今年公司重点开展以文明环境建设为主。
我们要在外来民工文明素质教育和行为规范方面要有新的突破。
把开展创建活动组织好、实施好、落实好，今年我们的创建目标是创出2个市级和省级文明工地。
工会还要积极协助行政，以各种形式开展多工种技术操作，岗位练兵及各类劳动竞赛活动，提高职工操作技能和操作水平，促进管理水平和队伍整体素质。
4、充分发挥工会对安全生产群众监督职能，坚持参加公司安全执法检查及分公司安全生产月度检查，运用职工自我教育，自我监督手段，促进“三无一降”安全目标的实现。
同时要以多种形式加强职工安全知识、安全法规教育，提高职工的安全防范和自我保护意识。
要重视施工现场职工的劳动保护工作和女职工的劳动保护工作。
对职工提出的关于按群生产方面的建设和要求及时提供有关部门加以改进和落实。
5、继续开展争创双文明单位和评选文明职工活动，培养职工良好的职业道德。
今年重点在争创“文明窗口”、“文明项目部”方面下功夫，在企业内形成争文明、创文明、树文明的新风尚。
今年要加大活动的开展力度，引导职工树立爱岗敬岗、立足本职，奉献社会的良好职业道德和职业风尚，树立建筑工人良好的形象。
（三）维护职工利益，为职工办实事，增强职工对企业的相信力。
维护职工利益，保护盒调动职工的积极性和创造力，同时也是实现突出维护职能的重要表现，是保障职工行使权和教育职工履行义务的统一。
为此今年重点要做好以下几项工作：
1、继续全面贯彻执行《劳动法》以及劳动法相配套的法律法规，在新的形势下，工会要及时了解掌握职工现状及企业面临的形势，积极引导职工树立工作要有作为、才能有地位、有岗位的观念。
形成企业的发展与职工的责任相互联系的责任共同体。
2、随着公司劳动力机制的转换，我们要充分发挥分公司劳动争议调解小组作用，协调处理好劳动关系、当职工和企业发生劳动争议时，调节小组热情调解及时沟通。
协助行政做好政治思想工作，配合公司再就业中心做好三类人员集中管理工作，加强富裕下岗人员教育培训工作，合理分流安置，使我们在新的岗位上发挥特长，安心工作。
3、近二年来分公司涌现在一批劳动模范和先进人物，他们在职工中时典范，是我们企业的宝贵财富，宣传他们默默无闻的奉献和拼搏精神同时，要多关心他们的工作、学习和生活、及时帮助解决工作和生活中的实际问题，使他们在新的形势下，继续提高净胜境界，继续保持高昂的斗志和奉献精神，为企业的发展再立新功。
同时我们仍然要做好各类先进、模范的选树、培养工作，使更多的优秀职工成为职工身边的闪光点，同时在分公司内部要不断掀起“学先争先，岗位奉献”的热潮，以先进典型事迹激励每一个职工，并融入到事迹工作中去。
今年来，分公司引进大中专学生比较多，工会对他们的学习要提供方便，对工作多关心多指导，生活要多照顾，今年工会要把青年人的婚姻和住房问题，放到议事日程上，通过开展联谊活动形式为青年人牵线搭桥，解决实际困难，使他们安心工作，发挥作用。
4、协助党政做好企业困难职工的基本生活保障和再就业工作，要几大帮困力度，对困难职工要建立登记联系卡，定期或不定期上门走访，帮助他们解决实际困难，把企业的温暖送到职工家中，随着分公司的发展，职工的福利也将逐步得到解决和改善。
工会要继续配合行政做好职工的集体福利和部分生活困难职工的生活及住房条件、改善工作，同时，随着企业机制的转换，职工中可能会产生各种想法，工会要多做宣传，多做解释工作，去得职工的信任和支持，使职工感到我们在尽到责任。
年市场形势仍然严峻，分公司面临的困难很多，工会也不例外，因此，面对严峻的市场形势工会i干部要加强学习，要认真研究学习党的宗旨，加强对党的精神的理解，认识到自己所处的历史地位和肩负的责任，要坚持邓小平理论，进一步解放思想，转变观念，改变呢工作作风，要探索新形势下心德工作发方法，要深入职工加强调查研究，掌握职工思想动态，重视做好职工思想政治工作，多为职工办好事、班实事，做职工贴心人，二零一二年我们在党组织的领导下，厅行政和全体职工的大力支持下，有为职工服务的满腔热情，积极开展好工会的各项活动，我们会更好的完成全年各项工作任务。
通州建总集团有限公司
施工现场违章罚款办法
为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，督促加强施工现场安全生产文明管理，严格执行安全生产各项管理，制止现场违章现象，消除事故隐患，防止事故发生，促进生产发展，特制订对施工现场违章现象的罚款条例。
一、罚款执行人为分公司安全生产执法队队员
二、罚款对象
1、执行对进入施工现场（车间）发现有以下违章之一者，将处以20元以上罚款。
重复违章加倍扣罚。
（1）不戴安全帽或戴帽不扣带者；
（2）高空作业不适用安全带者；
（3）井字架吊篮上下乘人者；
（4）上楼层翻越脚手架者；
（5）不按要求戴好防护用品、冒险作业者；
（6）特殊工种无证上岗操作者；
（7）现场施工穿拖鞋、赤膊者；
（8）未经技术人员同意，擅自拆除现场安全防护装置或设施者；
（9）不随身带好“职工上岗安全责任卡”者；
2、施工现场（车间）小班子人员有以下违章情况之一者，罚款金额不低于50元。
（1）阻碍专职或兼职安全员行使指令者；
（2）操作部位无安全防护装置强行作业者；
（3）施工机械的安全防护装置失效而强型钢运行者；
（4）现场电器线路不符合要求而强行运行者；
（5）施工机械带病运行者；
（6）不服从执法队处罚者；
（7）其它违章情况者。
三、处罚办法
执法队发现违章，开出处罚单一式三份，一份给施工队，一份给分公司工会，一份执法队留存，月末统一由分公司工会收缴后上缴公司公会。
通州建总集团有限公司安全生产执法队
安全生产执法队工作制度
第一条宗旨
本队遵循“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻国家的安全生产的法规和制度开展执法检查活动，强化群众性的安全预控工作，增强职工安全意识，波张职工安全健康，避免和减少伤亡事故。
第二条性质
本对是在公司工会领导下定期开展安全生产监督执法检查活动的群众性组织。
第三条债权
1、本队的责任是国家的安全生产法规和企业的安全生产规章制度为依据，开展安全生产执法检查，揭露和制止何种违章指挥和违章操作忽视安全生产的现象。
通过看现场、查隐患、提整改、做记录、发通报，协助公司质安部搞好安全预控管理。
2、本队的权利是对本公司总包的各工程现场、车间等进行检查，对队组安全管理制度和安全防护设施的不正常、不安全的隐患提出整改措施并限期整改，对职工违章指挥、违章操作进行制止、教育和罚款。
对检查的情况进行通报，建议奖励安全生产工作成绩显著的队组和个人。
第四条组织机构
1、本队设队长、副队长、顾问、队员若干名。
2、队长、副队长由公司公会正副主席担任。
队员由各施工承包队、车间兼职安全一人和公司、分公司两级专职公会干部组成。
顾问由公司公会聘专业人员担任。
3、队员工作变动，由基层工会推荐调整，保持安全生产执法工作的连续性。
第五条活动
1、本队的执法活动，原则上每季度组织一次，视需要可增加活动。
2、活动方式采取抽查办法，事先不发通知。
3、检查活动中必须做好记录，健全活动资料，做到有据可查。
4、检查后进行总结，分析安全生产较好或较差的情况，研究采取有效措施，并贯彻落实。
5、每季度通报一次检查情况。
第六条队员
1、队员的条件是熟悉施工过程，熟悉安全生产知识，品行端正，身体健康，诚心企业，关心职工，经工会推荐方可参加。
2、队员的道德要求是实事求是，严守纪律，不徇私情。
3、队长或副队长的职责是负责活动的组织、安排、搞好总结、发布通报，及时向安全部门反馈信息。
4、顾问的职责是负责队员的安全业务培训和安全检查指导。
5、队员的职责是认真参加检查，积极发表意见，学习先进管理经验，协助本队组搞好安全生产。
第七条经费与奖励
1、本队的活动经费由工会经费中列支。
2、本队每年对工作认真、按时参加检查，善于发现问题，善于提出意见的队员提出给予奖励的建议，奖金由质安部开支。
通州建总集团有限公司安全生产执法队
施工现场环境卫生管理奖惩办法
为进一步加强内部施工现场环境卫生管理，认真开展文明工地专项达标活动，积极参与创建文明卫生城市活动，改变施工现场面貌，树立企业形象，激励后进，提高施工现场整体环境卫生质量，特制订本办法。
1、凡被评为系统“创建标兵”的工程，奖励工程项目班子5000元。
2、凡经市、区等上级部门检查为优良的工程，奖励工程项目班子8000元。
3、凡经公司检查评为优良的工程，奖励工程项目班子2000元。
4、凡市民举报工程，情况属实，较重的，除责令立即整改外，并对责任项目班子处以3000元的罚款。
5、凡经市、区、局等上级部门检查评为不合格或受到批评的工程，对责任项目班子处以5000元罚款。
6、凡经公司检查评为不合格的工程，对责任项目班子处以10000罚款。
7、凡施工现场无围栏，或未按公司统一标准设置及围栏不符合要求的，责令限期整改，逾期不改的，对现场班子处以6000元罚款。
8、凡施工现场内材料堆放混乱，垃圾不及时清理，道路不畅，路面大面积积水，污水、泥浆未经沉淀池排入下水管道等场容场貌不符合要求的，及噪音排放超标，燃烧有毒有害物品的，除责令限期整改外，另外责任班子处以8000元罚款。
9、凡施工现场围栏外堆放材料或污水外溢，及运输车辆抛洒地漏或出工地车胎未经冲洗，污染路面的，立即通知整改，并对责任班子处以5000元罚款。
10、凡施工临时宿舍、食堂、厕所不符合要求的，责令限期整改外i，并对责任项目班子处以5000元罚款。
11、以上条款，公司阶段考核，奖惩兑现，并与所属单位领导效益年薪考核挂钩。
12、本办法自2012年2月10日起执行。
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