惠水县涟江中路街景整治工程监理规划.doc
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惠水县涟江中路街景整治工程
惠水县涟江中路街景整治工程
监
理
规
划
编写人：
批准人：
黔南州工程建设监理有限责任公司
惠水县监理分公司
2011年12月10日
目录
一、工程特点与监理工作概述
1.1、工程项目概况
1.2、监理工作概述
二、监理工作范围
三、监理工作内容
3.1施工准备阶段监理工作
3.2施工阶段监理工作
3.2.1施工阶段的质量控制
3.2.2施工阶段的进度控制
3.2.2施工阶段的投资控制
3.3施工验收阶段监理工作
3.4保修阶段监理工作
3.5合同信息管理
3.6组织协调
3.7安全监理
四、监理工作目标
五、监理工作依据
5.1设计文件及建设基础文件和资料
5.2合同文件
5.3法律、法规和行政规章
5.4 国家工程建设强制性技术标准
六、项目监理机构及人员配备
七、项目监理机构的人员岗位职责
八、监理工作制度
8.1图纸、资料审核制度
8.2会议制度
8.3监理月报、监理日志制度
8.4往来文件规定时限制度
8.5工程质量签认验收制度
8.6重点部位和关健工序旁站制度
九、监理工作质量控制
9.1质量控制工作指导思想
9.2质量控制工作要点
9.2.1、外墙涂料工程
9.2.2、艺术花花格防护栏：
9.2.2.3斜坡瓦屋面：
十、监理工作方法及措施
十一、安全监理方法及措施
十二、竣工验收
十三、工程质量保修期的监理工作
十四、监理设施
十五、施工阶段基本表格
一、工程特点与监理工作概述
1、工程项目概况
1.1建设单位：
惠水县住房和城乡建设局
1.2规划设计单位：
惠水县规划咨询公司
1.3施工单位：
惠水县兴惠建筑工程有限公司
惠水县鑫联建筑工程有限责任公司
惠水县永合建筑工程有限责任公司
1.4工程地点：
惠水县涟江中路
1.6整治范围：
1.6.1外墙面：
在现在的外墙面涂刷涂料；
1.6.2屋面：
在屋面局部作斜坡瓦屋面；
1.6.3外窗：
立面窗全部加装艺术装饰花格钢管防护栏；
2、监理工作概述
监理公司将秉作守法，诚信、公正、科学的态度，高度负责的精神，接受建设单位的委托，代表建设单位对工程进行进度、质量、安全与文明施工等方面的监督和控制，做好组织协调、信息管理等方面的工作，监理工作过程中，重点做好以下几方面的工作：
2.1对工程投资、工期、质量进行目标监控。
严格执行国家有关规定，重点抓好工程各阶段的质量、工期、投资控制。
2.2工程质量以预防为重点、以动态控制为主要方法，重点是施工方案的审批，材料、设备、构配件进场的检查验收。
在重点分项工程，危险性较大关健工序和重点部位，严格旁站监理。
二、监理工作范围
根据惠水县住建局与黔南州工程建设监理有限有限责任公司惠水县监理分公司签订合同要求，对工程施工阶段全过程监理。
三、监理工作内容
根据建设单位的授权书内容及监理合同条款要求，对施工阶段的全过程进行质量、进度、投资、安全、合同信息管理等进行监理。
施工监理过程以“预防为主”，抓好事前指导、中间检查、质量认可四个环节，实施全过程的动态跟踪控制。
3.1、施工准备阶段监理工作
3.1.1检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
3.1.2参加设计单位的技术交底；
3.1.3审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
3.1.4工程开工前检查施工单位开工准备资料，手续是否完善，质量有无问题；
3.1.5监督落实各项施工条件，审批工程的开工报告，并报业主备查。
3.2.施工阶段监理工作：
3.2.1施工阶段的质量控制
3.2.1.1、坚持工序验收制度，坚持上道工序不经验收合格，下道工序不予进入；
3.2.1.2、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料进入工地投入使用。
3.2.1.3、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
3.2.1.4、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；对关键工序、关键部位施工过程进行旁站监理，并作好记录。
3.2.1.5、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
3.2.1.6、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量问题，并认真做好监理记录；
3.2.2施工阶段的进度控制
3.2.2.1、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；
3.2.2.2、对控制工期的重点部位，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；
3.2.2.3、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，随时向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
3.2.3施工阶段的投资控制
3.2.3.1、认真核对其工程数量，严格按合同规定核对支付工程款；
3.2.3.2、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
3.3.竣工验收阶段监理工作
3.3.1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；
3.3.2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
3.3.3、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
3.4.保修阶段监理工作
3.4.1、定期检查回访，及时掌握工程在保修阶段的信息
3.4.2、出现问题，组织施工单位修复。
3.4.3、对维修工程和部位全过程监督指导和验收。
3.5、合同信息管理
加强工程建设合同的管理是建立完善的建筑市场体系的一项重要工作，坚决执行工程建设合同法规和合同示范文本制度，按照当事人明确的权利，义务和责任防止外来因素的干扰履行各自的职责。
监理信息的管理是一项非常重要的工作，信息是对数据的解释，它反映事物的客规状态和规律，信息的载体是数据，通过信息的形成、传递和交流实施最优控制来提高决策的正确性。
3.6、搞好协调工作
协调与工程有关各方的关系，使各方为了一个共同的目标，既分工又合作地工作，把内部关系、外部关系、毗邻关系处理好，化解各种矛盾，使工程正常运转。
3.7、施工安全监督
监理工作要体现“以人为本”的基本观念，对参建各方的人身安全、财产安全，预防各种常见的建筑工地伤害事故的发生有履行监理的职责。
对工程开工前，审查施工单位提出的安全方案，检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，施工过程跟踪检查监督，发现存在安全隐患时，通知施工方进行整改或要求施工单位暂停施工。
四、监理工作目标
监理工作目标
项目名称
工期日标（日历天）
质量目标
投资目标
（万元）
监理合同编号
惠水县涟江中路街景整治工程
40
合格
达标
五、监理工作依据
5.1设计文件和资料
5.1.1街景整治效果图；
5.1.2施工规范及国家相关技术标准；
5.1.3技术交底及会审纪要。
5.2合同文件
5.2.1建设单位与监理单位签订的建筑工程监理合同；
5.2.2建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同和其他工程建设合同
5.3法律、法规和行政规章，主要有：
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国合同法》
《建筑工程质量管理条例》
《工程建设监理规范》
《建设工程安全生产管理条例》
5.4 国家工程建设强制性技术标准
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）
《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210-2001）
《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）
《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ166-2008）
六、项目监理组织机构及人员配备计划
6.1指导思想
“监理人想着用房人”，监理公司以积极的“监理”立场，以人为本、以客户为本，主动及切身地站在业主的角度，主观体会业主的感受，但又客观及以高度过负责的态度了解、分析、建议及执行方案，避免问题的发生。
当好业主的参谋，为业主进行服务。
6.2驻地项目监理组织机构
项目总监理工程师
李世辉
土建监理工程
代大鸿
安全监理工程
辜良惠
合同信息管理
李昌青
6.3职能部门分工
6.3.1项目总监理工程师负责工程项目的质量控制计划，方案审批，合同管理，信息处理，对外协调。
6.3.2专业监理工程师按照本专业的要求对工程实施监督、控制和管理。
七、项目监理机构的人员岗位职责
7.1总监理工程师应履行以下职责：
总监理工程师是监理监理单位法人授权派驻现场的监理组织总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利义务，按照合同约定，在业主授权范围内开展工作，对项目工程监理工作全面负责。
7.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
7.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
7.1.3检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
7.1.4主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
7.1.5审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7.1.6审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
7.1.7审查和处理工程变更；
7.1.8主持或参与工程质量事故的调查；
7.1.9调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
7.1.10组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
7.1.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
7.1.12主持整理工程项目的监理资料；
7.2专业监理工程师应履行以下职责：
7.2.1负责编制本专业的监理实施细则；
7.2.2负责本专业监理工作的具体实施；
7.2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
7.2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
7.2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
7.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7.2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
7.2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
7.2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
7.2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
7.3资料员出岗位职责
7.3.1 负责资料及技术档案的管理；
7.3.2负责质量保证资料、技术核定单、隐蔽工程验收记录等有关资料整理及登记工作。
7.4安全监理工程师岗位职责
7.4.1督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,健立健全安全生产责任制；
7.4.2审查施工方案及安全技措施并督促其实施；
7.4.3督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；
7.4.4定期组织施工现场安全生产专项检查，研究分析风险点，对容易引发安全事故的工序和部位进行旁站监理；
7.4.3随时报告工地安全生产情况。
八、监理工作管理制度
8.1资料审核制度
8.1.1施工技术交底制度；
8.1.2施工组织设计；
8.1.3施工进度计划等；
8.2会议制度
8.2.1监理例会：
在施工过程中,总监理工程师根据施工情况不定期主持召开工地例会。
会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
8.2.2例会应包括以下主要内容：
①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
④解决需要协调的有关事项；
⑤其他有关事宜；
⑥本次会决议事项等。
8.2.3专题会议：
根据需要召开，解决实施过程中的专项问题，会后形成会议纪要。
8.3往来文件规定时限制度
施工单位报送的施工组织设计、施工方案、进度计划，在规定的时间内作出审查意见，返回给施工单位。
8.5工程质量签认验收制度
主要材料、设备构配件进场后，需经监理工程师验收签认，分项工程验在施工单位自检合格的基础上，由监理工程师复检，合格后签认。
分部、单位工程质量在施工单位评定合格的基础上，由项目总监理工程师组织监理部人员进行检查验收，并作出评定报告。
8.6重点部位和关健工序旁站制度
将针对本工程的特点，本工程实行全过程旁站监理。
九、监理工作质量控制
9.1质量控制工作指导思想
9.1.1抓好三个阶段：
事前、事中、事后，重点以事前预控为主，严格事中检查，严格事后验收，杜决监理工作失误而影响工程质量和工期现象。
9.1.2严格按照标准、规范、规程及工艺要求、施工图纸为工程质量验评标准，坚持本工序质量不合格或未进行验收不以签认，下一道工序不得施工。
9.1.3对工程项目的人、材、机、环境等因素进行全面的质量控制，监督施工单位的质量保证体系落实到位。
9.1.4严格要求施工单位执行有关材料试试验验制度，坚持不合格的材料、构配件不准用于工程上。
9.2质量控制工作要点及控制方法
9.2.1、外墙涂料工程
9.2.1.1；涂料工程所用涂料的品种、型号和性能必须符合指定的要求，检验方法是：
检查产品合格证、性能检测报告和进场验收记录；
9.2.1.2涂料涂饰工程的颜色、图案应符合指定效果图要求；
检验方法是：
对照效果图进行观察检查。
9.2.1.3涂料涂饰工程应涂饰均匀，粘结牢宠，不得漏涂、透底，起皮和掉粉；
检验方法是：
观察和手摸检查。
9.2.1.4料涂饰工程的基层处理应符合基层腻子应平整、坚实、牢固、无粉化、起皮和裂缝；施工环境温度应在5～23。
C；
检验方法是：
观察；手摸检查和检查施工温度。
9.2.2、艺术花花格防护栏：
9.2.2.1艺术花格防护栏的样式必须符合指定要求和有关标准规定；检验方法是：
对照指定图案样品要求进行观察检查。
9.2.2.2花格防护栏与墙体间有可靠边接；
检验方法是：
对与墙体固定进行观察检查。
9.2.2.3斜坡瓦屋面：
9.2.2.3.1设置位置、形式必须符合指定的要求，
检验方法是：
对照效果图及指定要求进行观察检查；
9.2.2.3.2斜坡瓦屋面与主体间必须有可靠连接。
检验方法是：
根据设计要求进行观察检查；
9.2.2.3.3瓦的品种、性能、与檩木固定应符合相关要求；
检查产品合格证、性能检测报告和进场验收记录；观察检查锚固件是否符合相关要求；
十、监理工作方法及措施
10.1工程建设监理的基本方法是目标规划、动态管理、组织协调、信息管理和合同管理；
10.2按照工程监理规范的要求，采取对建筑材料的取样旁证和送样见证、施工操作面的重点部位旁站、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式，对建设工程实施监理；
10.3为了取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。
例如，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；
10.4对影响建设工程质量和安全的建筑材料和构配件，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料和构配件，要求施工单位停止使用；
10.5工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能产生工程质量、安全隐患的，有权采取口头通知或签发工程质量整改通知单的方式要求建筑施工企业改正。
如整改不力，征得建设单位同意后，可签发停工通知单。
承建单位在接到整改通知或停工通知后，需24小时内书面答复，承建单位承担整改和停工发生的各种损失；
10.6属监理单位验收的工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收之前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。
以下情况，监理有权不预验收：
10.7承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表（《建设工程监理规范》（GB50319-2000）表A3）的项目，
10.7.1要求承建单位建立必要的质保体系，建议撤换不合格的项目负责人及有关人员，并向有关主管部门反映。
十一、安全监理方法及措施
11.1为了认真贯彻国家《建设工程安全生产管理条例》，加强建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针，对如何做好工程建设施工安全监理工作，特制定本方案及实施要点，公司下属各分公司、各工作部门、各项目监理组，要结合各在监工程项目的特点认真贯彻执行。
11.2工程开工前，严格审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，未经审查的不准开工，审查应包括以下主要内容：
11.3是否符合国家法律、法规及工程建设强制性标准；
11.4是否符合本工程项目的特点，措施是否有针对性；
11.5施工企业生产安全管理机构设置是否齐全，专职安全管理人员配备是否按定额配齐，并经培训考核合格持证上岗。
11.6施工企业安全生产责任制是否已经建立，要求内容齐全，责任明确到人，签订人符合要求。
11.7有可能发生重大安全事故的项目是否已制定应急预案。
11.8检查施工企业安全投入保障情况。
11.8.1各种劳动保护用品是否已备齐，并进入工地；
11.8.2安全用品和安全生产技术措施资金是否有保障并且兑现落实；
11.8.3各种安全警示标牌和防护设施已安装到位。
11.9监督作业人员遵守安全施工的强制性标准，规章制度和操作规程，正确使用安全防护用品、机械设备等。
11.10认真开展施工安全巡视检查工作，硬性规定每天不少于一次，对旁站巡视过程中发现的隐患和违规施工，要及时下达监理工程师通知，要求限时整改，对整改的结果要签署复查意见，每日安全巡视的内容与结果，均应载入监理日志，当月的安全检查情况载入监理月报不得遗漏，每次工程例会，都要检查这一阶段安全监理方案执行情况，及时完善补充、及时整改。
11.11对严重违章施工或存在重大质量安全隐患的工程项目应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位和质监部门，仍拒不执行的，向有关主管部门报告。
11.12对危险性较大的施工作业（高处作业工程、脚手架工程、与城市用电线路距离达不到安全距离部位的施工）项目监理加强现场检查和旁站监理，作好相关记录。
11.13对建筑工地常见的“五大伤害”：
高处坠落、物体打击、触电和机械伤害等要严加防范，使现场作业人员在施工中增强安全意识，做到不伤害自己、不伤害别人，也不被他人所伤害。
十二、竣工验收
12.1总监理工程师应组织现场监理负责人，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题，应及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
12.2项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
十三、工程质量保修期的监理工作
13.1监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
13.2承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
13.3监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程，并报建设单位。
十四、监理设施
15.1应提供满足监理工作需要的办公等设施。
项目监理机构应妥善保管和使用这些设施，并应在完成监理工作后移交给原提供单位。
15.2项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。
十五、施工阶段基本表格
16
A类表（承包单位用表）
A1-1工程开工报审表
A2-1施工进度计划报审表
A2-2工程延期申请表
A3-1施工组织设计（施工）施工报审表
A3-2进场原材料报验单
A3-3工序报验单
A3-7技术核定单
A3-8质量问题报告单
A4-2签证工程量报审表
A4-4工程付款报审表
A5监理工程师通知回复单
A5-1复工报审表
A6承包单位通用申请表
工程变更单
见证取样和见证送检记录
C类表（监理单位用表）
C1工程部分暂停指令
C1-1复工指令
C2监理工程师通知
C2-1安全隐患通知书
C2-2工程变更通知
C3监理工程师工作联系单
C4备忘录
C5工程延期审请批表
C6费用索赔审批表
C7监理工程师现场检查记录
C8事故处理报告
C9巡视记录
C10纪要
工程开工令
工地例会签到表
设计图纸会议纪要
验收会议签到表
其中A类表A1-A6表，承包单位向监理单位申报，经监理单位审核后，返回一份给施工单位，并抄报一份给建设单位，监理留底一份。
C类表C1-C10表是监理单位用表;
黔南州工程建设监理有限责任公司
惠水县监理分公司
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