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建筑公司

企业管理制度汇编

(征求意见稿)

二○一四年三月

前言

随着世界经济全球化的不断推进,知识经济、信息经济的深入发展,中国经济与国际化接轨的速度越来越快,压力越来越大。

越来越多的竞争走向国际化操作,企业的竞争越演越烈,建筑行业更是如此。

一批批曾经风光无限的建筑大企业也存在倒闭或被别的企业并购的情况。

那么我们应该做些什么?

怎样在市场上生存下去,在激烈的市场竞争中立于不败之地,拓展更大的发展空间!

这些就需要我们不断地重新认识自我、分析形势、掌握业态变革、把握时机做好市场定位、做好战略规划,不断地强化经营管理水平。

当前我们公司正负重行走在上坡的路上,“上坡”的路上不能有丝毫的松懈,应当奋力攀爬,只能一鼓作气。

纵观当前业内强大的企业,已走向智力密集型、资本密集型的层面,面对日益激烈的市场竞争,我们企业已处于最尴尬的地位,企业面临着较大的风险危机。

首先,我们这些年来赖以生存的品牌经营受到来自内外的诸多挑战,队伍素质有待提高,市场竞争加剧。

其次,现在项目承揽门槛越来越高,市场垫资额度较大,让利幅度不断加大,而我们的资本运作能力、成本控制能力仍是软肋;最为关键的是企业的成长需要管理者同步成长,而我们的各级管理人员在我们建立学习型企业的建设中进步缓慢,自身素质提高不明显,如果这个问题不解决,企业会出现种种危机。

我们认为企业生命力体现在外部,但却决定于内部,实际是内部的管理外化为竞争力。

所以,近期通过对当今知名的建筑企业的深入调研,我们发现了“以制度管人,按制度办事”是所有成功企业的共同特点,规范和制度是企业不可缺少的软件设施,也是企业运转的基石。

通过调研,我们更加确立要进一步完善管理模式,以及与其相应配套的管理制度。

按照制度来办事,遵循规范化的流程,不仅能提高工作效率,而且能减少和降低因人为因素而造成的失误。

如果企业没有合理的执行体系和标准化的工作制度,没有把日常管理中的每个细节通过制度的方式落实到实处,就会形成表面化的管理,从而影响组织效率,进而削弱企业竞争力。

随着南通三建发展战略建议和运营方案的先后出台,现颁发企业管理制度,与发展战略、运营方案相衔接,同时继续完善管理流程、实施细则,从上到下行成了科学的管理机制,实现标准化管理。

这样,企业发展和管理的“轮廓”越来越清晰。

企业的管理说到底是对人的管理,而真正有效的管理不是纯粹地约束人的行为,而是使人获得激励,发挥人的创造性,在工作中发挥主动性。

怎么样把形形色色的人的行为统一起来,使员工的个人目标与企业的共同目标相一致?

这就需要我们企业文化的支撑。

我们南通三建集团是一个具有较长历史的优秀企业,是新中国海门建筑企业的缔造者,著名的南通建筑铁军的领军企业。

我们这些年的发展凭的是什么,就是朴素的企业传统文化;企业的生存取胜的法宝必须是“质量、质量、还是质量”!

对全体员工行为的要求是“约法三章”。

这仍是我们的瑰宝。

本次颁发的管理制度是企业现阶段基本管理素质的体现,是适合于我们企业现状的。

随着公司的进一步发展,我们将根据企业的具体情况不断的修改、完善,乃至重新设计公司管理制度来适应公司以及市场的发展。

当然一个再高明的制度,如果没有具有职业道德的员工和管理者去遵守,制度很快就会瓦解。

一个再高效的组织,如果没有高效率的管理者和员工去支撑,组织绩效就不可能实现。

所以,我们要深刻认识到:

一个企业想不断地发展,有续经营,制度比资金、技术乃至人才更为重要。

遵守制度、服从管理比任何东西更重要。

每位企业管理者一定要对企业管理制度很专业、很娴熟、很拿手。

我们要想企业发展达到足够的高度,必须把制度上升到文化的高度,把遵守制度上升到尊重企业文化的重要环节去做,才能内化人们的精神品质和身心修养!

无论是什么企业,都具有企业管理的一般属性和本质,企业管理的内容具有刚性的约束力,制度的规定具有敬畏的严肃性。

我们一定要在执行制度上使上劲,不走样,不打折。

从上到下运行规范,流程顺畅,没有“梗塞点”。

我们要求管理者坚持原则,带头遵守制度是自己融入团队的最基本要求,要认识到制度是管理者最有力的保障和支持工具,是作为提升管理品质最重要的途径,只有管理者遵守制度形成习惯,才能使管理者从烦琐的事务中解放出来,为创造有活力的企业打下稳定的基础。

要用我们的企业文化去影响人的行为,来激发员工的潜能,以达到我们高效工作、高效管理、高效产出的目的,为实现做大、做精、做强、做久,成为受社会尊敬的伟大企业而奋斗!

总裁黄裕辉

二Ο一三年三月

目录

第一部分企业文化 -8-

第一章企业基本情况 -8-

第二章企业标识释义及应用 -9-

第三章 企业愿景 -10-

第四章 企业理念 -10-

第五章 企业宗旨 -11-

第六章 企业精神 -12-

第八章管理人员行为规范 -13-

第九章其他规定 -15-

第二部分企业基本制度 -16-

第一章董事会班子工作条例 -16-

第一节总则 -16-

第二节董事的职责和权利 -16-

第三节董事会的职权 -18-

第四节董事会的议事规则 -19-

第五节董事会费用和董事报酬 -22-

第六节附则 -22-

第二章监事会工作条例 -22-

第一节总则 -22-

第二节监事会议事规则 -23-

第三节监事会职权 -24-

第四节监事会工作制度 -24-

第五节监事会主席 -26-

第六节监事会费用和监事报酬 -26-

第七节附则 -26-

第三章经理班子工作条例 -27-

第一节总则 -27-

第二节经理班子的职权和责任义务 -27-

第三节经理班子工作制度 -28-

第四节经理班子的禁止行为 -31-

第五节附则 -32-

第三部分集团部室工作职责 -33-

第一章办公室、行政保障部职责 -33-

第二章人力资源部职责 -34-

第三章信息中心职责 -35-

第四章经营合约部工作职责 -36-

第五章法律事务部工作职责 -37-

第六章财务部职责 -38-

第七章审计部职责 -39-

第八章质量技术(研发中心)部门职责 -40-

第九章施工安全部职责 -41-

第四部分日常管理制度 -43-

第一章行政办公管理制度 -43-

第一节总则 -43-

第二节公文管理制度 -43-

第三节资料报送、接收管理制度 -45-

第四节印章管理制度 -46-

第五节办公管理制度 -52-

第六节新闻、信息报送及发布制度 -53-

第七节员工保密制度 -54-

第八节公务接待管理制度 -56-

第九节办公物品管理制度 -57-

第十节办公场地卫生管理制度 -58-

第十一节公务用车管理制度 -58-

第十二节公务出差管理制度 -66-

第十三节附则 -68-

第二章人力资源管理制度 -69-

第一节总则 -69-

第二节用工管理 -69-

第三节劳动合同管理 -70-

第四节 聘(任)用管理 -72-

第五节员工流动管理 -75-

第六节员工培训管理 -78-

第七节 员工考勤与假期管理 -79-

第八节附则 -81-

第三章信息中心管理制度…………………………………………………………..-82-

第一节 总则 -82-

第二节计算机及网络管理制度 -82-

第三节计算机机房管理制度 -84-

第四节信息化开发管理制度 -86-

第五节信息化基础建设管理制度 -96-

第六节信息化建设问题提交和反馈管理制度 -100-

第七节 附则 -100-

第四章经营管理制度 -101-

第一节总则 -101-

第二节项目信息跟踪管理 -101-

第三节工程投标管理 -101-

第四节合同管理 -103-

第五节企业资信证书管理 -109-

第六节区域经营管理 -110-

第七节项目利润上缴额收取办法 -110-

第八节统计报表管理 -115-

第五章法务管理制度 -119-

第一节日常管理制度 -119-

第二节案件纠纷处理工作流程 -121-

第六章总部财务管理制度 -124-

第一节总则 -124-

第二节公司内部财务管理机构及会计人员管理 -124-

第三节费用管理 -124-

第四节资金管理 -125-

第五节对外担保及银行保函管理 -129-

第六节会计核算办法 -132-

第七节现金、银行及应收款项管理 -133-

第八节固定资产的管理 -135-

第九节投资管理 -136-

第十节财务报告 -136-

第十一节借款、担保、授信使用等奖惩制度 -137-

第十二节会计档案管理和财务保密制度 -138-

第七章分公司财务管理制度 -140-

第一节总则 -140-

第二节分公司财务管理机构及会计人员管理 -140-

第三节费用管理 -140-

第四节资金管理 -142-

第五节项目担保和对外担保、投资及银行保函、保理等管理 -146-

第六节现金、银行及账户管理 -147-

第七节固定资产的管理 -150-

第八节收入管理 -150-

第九节项目账务及税收 -150-

第十节财务报告 -152-

第十一节借款、担保、授信使用等奖惩制度 -152-

第十二节会计档案管理和财务保密制度 -153-

第八章质量、技术管理制度 -155-

第一节 总则 -155-

第二节质量技术管理机构设置 -155-

第三节图纸会审 -155-

第四节施工组织设计 -156-

第五节技术交底 -159-

第六节技术复核 -160-

第七节签证与索赔 -160-

第八节资料管理 -161-

第九节竣工验收 -162-

第十节科技创新 -162-

第十一节分部分项 -163-

第十二节分包方管理 -165-

第十三节工程创优 -166-

第十四节质量事故报告及调查 -167-

第十五节三合一贯标管理 -167-

第十六节检查考核 -167-

第十八节档案管理 -168-

第十九节奖惩措施 -170-

第九章安全生产管理制度 -172-

第一节总则 -172-

第二节基本规定 -172-

第三节安全生产、环境目标管理 -173-

第四节安全生产机构设置和专职安全生产管理人员配备 -174-

第五节安全生产管理组织体系 -175-

第六节安全生产资金投入保障制度 -179-

第七节安全生产教育培训 -181-

第八节施工组织设计及专项方案审批制度 -184-

第九节安全技术交底 -185-

第十节安全生产检查制度 -187-

第十一节队伍管理 -188-

第十二节特种作业人员及机操工管理 -192-

第十三节施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 -194-

第十四节现场文明施工管理 -194-

第十五节机械管理 -216-

第十六节应急救援管理 -219-

第十七节化学危险品管理 -221-

第十八节职业病危害防治 -221-

第十九节工伤事故管理制度 -223-

第二十节安全生产责任追究制度 -224-

第二十一节安全生产考核与评价 -225-

第二十二节安全生产管理奖惩细则 -229-

第二十三节附则 -233-

第十章视觉识别系统管理制度 -240-

第十一章集团公司质量安全基金管理办法 -242-

第一节总则 -242-

第二节质安基金的提取 -242-

第三节质安基金的使用 -242-

第四节审批权限 -243-

第五节质安基金监督与管理 -243-

第六节创优工程、安全文明工地和科技进步成果奖励权限 -244-

第七节奖励 -244-

第八节处罚 -249-

第九节附则 -249-

第十二章集团公司品牌队伍管理办法 -250-

第一节总则 -250-

第二节施工队伍使用管理 -250-

第三节队伍处理与退出 -257-

第四节附则 -260-

第一部分企业文化

第一章企业基本情况

秉承江海特性与气度的江苏南通三建集团有限公司创建于1958年,2004年由国有企业改制重组为股份制企业,现有总股本5.0128亿元人民币,净资产28亿元人民币。

公司拥有房屋建筑施工总承包特级资质,市政公用工程施工总承包一级资质,机电设备安装、建筑装修装饰、钢结构施工专业承包一级资质,机电安装施工总承包、地基与基础、高耸构筑物、消防专业承包二级资质;拥有对外经济技术合作权。

公司通过了质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证。

公司下设北京、上海、青岛、天津、南京、大连、苏州·盐城、济南、石家庄、合肥·郑州、武汉·长沙、西安、重庆、大庆、沈阳、广东及海外17家分公司;拥有房地产开发、建筑装饰、设备安装、国际工程、建筑劳务、市政工程等多家子公司,建筑职工学校1所;拥有员工6万多名,其中中高级工程技术和经济管理人员2900多人;人均技术装备率2.98万元;施工队伍遍及全国28个省、市、自治区的100多个大中城市及海外30多个国家和地区。

公司年施工面积超2000万平方米,2012年实现施工总产值266.04亿元,全年经济总量321亿。

2012年,南通三建在“中国建筑业竞争力百强企业”中位列26位,连续9年入选“中国承包商60强”,连续8年荣列“中国企业500强”、“中国民营企业500强”,先后6次入选“国际知名承包商225强”。

公司坚持“业主第一、用户至上、以诚取信、服务为本”的企业宗旨,信守“明德、尚法、包容、创新、追求”的企业理念,发扬“以人为本、诚实守信、团结高效、追求卓越”的企业精神,建筑精品有口皆碑,企业品牌声名远扬,享誉海内外。

公司荣获18项鲁班奖、8项国优奖,600多项省级建筑工程质量奖。

连续多年被评为“全国建筑业先进企业”、“全国优秀施工企业”、“全国重合同守信用企业”、“全国建筑业创鲁班奖突出贡献企业”、“全国工程建设质量管理优秀企业”、“全国行业诚信经营示范单位”、“全国社会信用AAA级工程建设企业”等。

“打造千亿集团,建设百年老店”。

在新一轮发展中,南通三建围绕建设“幸福三建、伟大三建”这个主题,以高度的使命感和责任感,加快企业转型升级,继续保持质量兴企、科技兴企的做法,提升精细化管理水平,经营战略形成由施工总承包向工程总承包转变,强化专业化运作,实行国际化发展;通过资本化运作,采取EPC、BT、BOT、代建、代开发等经营方式,实现由低端经济向高端经济的攀升;同时,依托建筑施工发展建筑业相关联的上下游产业,如房地产、物业管理、酒店、商业运营管理等,形成集约化发展,成为“工程建造运营”综合方案解决商和“行业领跑、国内一流、国际知名”的优秀建筑服务商。

全力实现做大、做精、做强、做久目标,努力把公司建设成为深受社会尊敬的伟大企业,为地方经济和行业发展作出应有的贡献。

第二章企业标识释义及应用

由三个菱形图案组成的江苏南通三建集团有限公司视觉识别系统,给人冷静、严谨、可信赖的感觉,突出建筑施工企业的特点。

图案整体像一组群体塔楼的俯视图,侧看体现出企业的可持续发展;图案三个菱形的紧密相连象征着企业的团队精神,金融系统形象地比喻成“钱串子”;整个图案同时也蕴含着南通三建的企业名称。

由蓝、橙、红三色组成的清晰标志色彩,分别代表企业“环保”、“活力”、“实力”的意义,并象征着南通三建集团品牌的含义。

环保——体现以人为本,节约资源的理念,珍爱生命,预防污染,保护环境,为民造福,自觉履行社会责任。

活力——体现团队战斗力、凝聚力、号召力和感召力。

永远成为业主满意客户信赖的合作伙伴是企业的永恒追求。

实力——体现企业人才、设备、技术、资金等要素的比较优势和企业的核心竞争力。

履行合同、兑现承诺,凸现企业的信誉度。

《集团视觉识别规范手册》确定了南通三建“视觉识别”中的企业名称、企业标志、标准字、标准色、象征图案等基本要素,必须按照标准要求广泛应用于建筑环境、生产设备、广告媒体、办公用品、旗帜、招牌、标识牌、衣着制服中。

第三章企业愿景

南通三建的愿景是做大、做精、做强、做久,成为受社会尊敬的伟大企业。

做大——通过经营模式的转变,大力发展国内外长期战略合作伙伴,使公司营业收入年均增长率达到20%,2016年利润指标达到10亿元。

做精——以规划设计为龙头,走专业化之路,利用南通三建施工总承包特级资质、多专业一级资质等优势,整合内部企业,对产业链上下端的装饰装潢、幕墙安装、机电安装、智能化管理和园林绿化等专业公司进行综合管理和服务,形成具有多个专业承包资质的管理团队。

让南通三建在每个工程项目上互为依靠,形成一个整体,便于每个环节强化管理,精细化运作,真正走上专业化发展道路。

做强——以国际建筑巨头为标杆,与上市龙头企业做比较,形成企业的规范化和标准化管理,最终实现可复制性的模式化管理,在商业模式、管理模式、技术研发方面做到行业领先,提高南通三建的核心竞争力,成为行业的领跑者。

做久——强化社会责任,打造顺应行业发展趋势,人才、资金、技术储备一流,抵御风险能力强,具备可持续发展优势,受社会尊敬的伟大企业。

第四章企业理念

南通三建秉承“明德、尚法、包容、创新、追求”企业理念。

明德——遵循“以德治企”的理念,弘扬民族精神,肩负社会责任,信守合同承诺,铸就建筑品牌,展示铁军风采,以追求顾客价值最大化、股东利益的持续增长、员工自我价值的实现,诚信回报社会,惠及百姓。

尚法——遵循“以法治企”的理念,坚持价值观与制度管理之结合,以国家法律法规为准绳,制订实施企业管理流程,以人为本,规范经营,诚信服务,以卓越的品质赢得顾客和社会的信赖,进一步提高企业的社会信誉。

包容——举众人之长,整合完美团队。

倡导海纳百川之胸襟,弘扬虚怀若谷之品质。

讲求原则,实事求是;各显所长,求同存异;优势互补,团结协作;集思广益,共谋发展;增进凝聚,造就伟业。

创新——以观念创新为先导,坚持自我认识,自我完善,自我超越。

立足于思维方式的不断转变,营造创新新境地,以实现管理思想、管理内容、管理方法、管理机制的持续更新。

追求——牢固确立企业可持续发展观。

紧紧围绕企业做大做强做长的愿景目标和使命,借全员之智,举全员之力,实施大市场、大产业、大企业之战略。

第五章企业宗旨

南通三建坚持“业主第一、用户至上、以诚取信、服务为本”的企业宗旨。

业主第一——业主是企业生命之根,生存之本,一切为业主着想,一切替业主考虑。

用户至上——用户是企业的上帝,用户利益高于一切,事事保障用户利益,处处维护用户利益。

以诚取信——诚信是为人处事之本,诚实做人,诚挚交友,诚恳待人,诚心处事,诚信经营。

服务为本——服务是企业的使命,扩大服务领域,学习服务本领,增强服务水平,提高服务质量。

第六章企业精神

南通三建把“以人为本、诚实守信、团结高效、追求卓越”作为企业精神。

以人为本——人是企业发展的第一要素,加强人才培养和开发,促进人的全面发展,最大限度地满足人的物质和精神需求。

诚实守信——诚实守信是企业立足社会、长效发展的基石,加强诚信观念教育,加强诚信体系建设,打造诚信企业。

团结高效——团结高效的企业团队是企业发展的核心竞争力之一,团结一切可以团结的人,团结一切可以团结的力量,弘扬团队精神,增强企业凝聚力。

追求卓越——山外青山楼外楼,事业永无发展止境,不断追求,不断攀登,企业在高平台上不断实现新跨越。

第七章企业核心价值观

企业核心价值观是企业发展指向性、技术性的信念,是企业员工的主流价值观、同向理念和共同利益的有机融合,是把全体员工联系在一起的精神纽带,是企业永续发展的“镇山之宝”和不竭动力。

每个企业都有各自的核心价值观,我们南通三建的核心价值观是:

打造“幸福三建”、“责任三建”是每一位三建人员矢志不渝的追求,坚持不懈的奋斗和无怨无悔的付出。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于勇气:

“幸福三建”、“责任三建”说起来容易做起来难,体现在要有一份勇气,“明知山有虎,偏向虎山行”,把别人认为办不成的事办成,把别人认为不好办的事办好。

尽善尽美谋事,尽心尽力做事,有志者事竟成。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于精神:

创业要有一种精神,要弘扬铁军精神、劳模精神、职业精神、敬业精神、专业精神、学习精神、创新精神、团队精神、忘我精神、奉献精神。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于执着:

对追梦的锲而不舍。

执着来自于雄心,执着来自于决心,执着来自于信心。

执着来自于坚定,执着来自于坚守,执着来自于坚持。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于实干:

求实、务实、踏实、落实。

实干兴企,实干兴业,使三建的发展有独到之处、独特优势、独有风采,从而赢得应有的政治地位、经济地位、社会地位。

“幸福三建”、“责任三建”——来自于担当:

带着责任闯市场,带着责任访客户,带着责任下工地,带着责任拓产业,带着责任攀高端,为企业发展担责。

回报股东、回报用户、回报社会、为自己的良知担责。

和家庭、和客户、和朋友、和社会,在职业层面、精神层面、物质层面一同分享荣誉感、自豪感、幸福感。

第八章管理人员行为规范

为把我们南通三建建设成受社会尊敬的伟大企业的新征程已经开启,新的管理团队任重道远,企业内外寄予厚望。

因此,建设一支政治强、素质高、讲勤廉、守纪律、作风硬、形象好的管理团队,是我们南通三建的“一号工程”,第一要务。

企业每位管理人员,特别是企业高管层,一定要“自重、自律、自警、自励”,筑起“防腐墙”,提高“免疫力”,书写自己的清廉人生。

为此,从企业的实际情况出发,制定了管理人员行为规范,希望大家严格遵守。

1、用“约法三章”自律

约法三章:

(1)身在公司、心在公司,以公司为荣,勇于为公司拼搏,释放自己的全部能量,追求事业上的卓越。

(2)想着职工,造福职工,以职工为首,团结大家共同奋斗,与员工一起,留恋三建,向往三建,忠诚三建。

(3)坚持做到“六不”:

廉洁从企不贪财,洁身自好不迷色,心态健康不涉赌,遵章守纪不失度,道德底线不冲撞,法律红线不逾越。

2、用“三不伤害”自警

三不伤害:

(1)公司中层以上管理人员,大小都是一个单

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