国际工程项目总承包EPC管理手册和制度.docx

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国际工程项目总承包EPC管理手册和制度

EPC总承包项目管理手册和制度

编写组

2O06年9月

第1章总则………………………………………………………………………………………1

1．1手册编制背景与目的……………………………………………………………………1

1．2手册编制思想……………………………………………………………………………1

1．3手册编制原则…………………………………………………………………………2

1．4手册编制依据与主要参考文献…………………………………………………………2

1．5手册框架结构……………………………………………………………………………3

第2章工程总承包项目运作方式………………………………………………………………5

2．1工程建设项目的基本运作模式…………………………………………………………5

2．1．1传统模式……………………………………………………………………………………5

2．1．2管理承包模式………………………………………………………………………6

2．1．3施工管理模式……………………………………………………………………………7

2．1．4伙伴关系模式……………………………………………………………………………7

2．2工程总承包模式………………………………………………………………………8

2．2．1工程总承包模式概述……………………………………………………………………8

2．2．2工程总承包模式适用的条件………………………………………………………………8

2．2．3工程总承包模式的分类……………………………………………………………………92．2．4工程总承包模式的特点…………………………………………………………………10

2．2．5工程总承包项目管理的要点……………………………………………………………11

2．3工程总承包的发展…………………………………………………………………………13

2．3．1工程总承包在国内外的发展………………………………………………………13

2．3．2我国石油行业开展工程总承包的意义…………………………………………………14第3章工程总承包企业管理………………………………………………16

3．1工程总承包企业管理概述……………………………………………………………16

3．1．1我国工程总承包企业发展的驱动因素…………………………………………………16

3．1．2工程总承包企业特点……………………………………………………………………16

3．1．3我国工程总承包企业核心业务的拓展…………………………………………………18

3．2工程总承包企业的战略管理…………………………………………………………19

3．2．1工程总承包企业战略分析………………………………………………………………19

3．2．2工程总承包企业战略选择…………………………………………………………20

3．2．3工程总承包企业战略实施………………………………………………………………2l

3．3工程总承包企业的组织设计…………………………………………………………21

3．3．1工程总承包企业组织机构的选择原则…………………………………………………21

3．3．2工程总承包企业典型的组织机构………………………………………………………23

3．3．3工程总承包企业组织设计的发展方向…………………………………………………24

3．4工程总承包企业的人力资源管理……………………………………………………25

3．4．1工程总承包企业的人力资源计划……………………………………………………25

3．4．2工程总承包企业人力资源管理…………………………………………………………26

3．4．3工程总承包企业项目经理………………………………………………………………27

3．5工程总承包企业对总承包项目经理部的支持与监管……………………………………30

第4章工程总承包企业投标管理………………………………………………………………31

4．1工程总承包企业的投标决策…………………………………………………………31

4．1．1投标决策依据……………………………………………………………………………31

4．1．2投标决策过程……………………………………………………………………………32

4．2工程总承包企业的投标组织和职能划分……………………………………………33

4．2．1投标小组的组建…………………………………………………………………………33

4．2．2投标过程中各管理层面的职责分工……………………………………………………33

4．3工程总承包项目投标报价程序………………………………………………………34

4．3．1前期准备…………………………………………………………………………………34

4．3．2编制投标文件……………………………………………………………………………36

4．3．3投标报价的确定与投标文件的递交……………………………………………………40第5章工程总承包项目合同管理……………………………………………………………41

5．1工程总承包项目合同管理概述………………………………………………………41

5．1．1总则………………………………………………………………………………………41

5．1．2合同管理的职责分工……………………………………………………………………42

5．1．3合同谈判…………………………………………………………………………………43

5．1．4合同文件的组成…………………………………………………………………………44

5．1．5合同评审…………………………………………………………………………………44

5．2工程总承包项目合同的履行…………………………………………………………45

5．2．1总则………………………………………………………………………………………45

5．2．2合同履行过程管理………………………………………………………………………45

5．3工程总承包项目工程变更……………………………………………………………47

5．3．1工程变更的原因…………………………………………………………………………48

5．3．2工程变更的程序…………………………………………………………………………48

5．4工程总承包项目违约、索赔及争议解决……………………………………………49

5．4．1违约的处理………………………………………………………………………………49

5．4．2索赔管理…………………………………………………………………………………49

5．4．3争议解决…………………………………………………………………………………51

5．5工程总承包项目收尾与合同终结……………………………………………………52

5．5．1项目收尾…………………………………………………………………………………52

5．5．2合同终结…………………………………………………………………………………52第6章工程总承包项目组织策划…………………………………………55

6．1工程总承包项目组织机构……………………………………………………………55

6．1．1工程总承包项目组织机构设置原则……………………………………………………55

6．1．2工程总承包项目组织机构模式…………………………………………………………56

6．1．3集团公司总承包项目的组织机构设置…………………………………………………58

6．2工程总承包项目中的各参与方关系…………………………………………………64

6．2．1工程总承包项目各参与方………………………………………………………………64

6．2．2各参与方之间的关系………………………………………………………………70

6．2．3项目对外关系………………………………………………………………………71

6．3工程总承包项目开工会………………………………………………………………72

6．4工程总承包项目参与方在各阶段的职能划分………………………………………72

6．4．1项目决策阶段……………………………………………………………………………72

6．4．2项目组织计划阶段………………………………………………………………………73

6．4．3项目实施阶段……………………………………………………………………………73

6．4．4项目试运行及竣工验收阶段……………………………………………………………74第7章工程总承包项目设计管理……………………………………………………………75

7．1工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围………………………………………75

7．1．1设计部的岗位设置………………………………………………………………………75

7．1．2设计部的岗位职责范围…………………………………………………………………76

7．2工程总承包项目设计协调管理………………………………………………………80

7．2．1设计部与控制部的协调…………………………………………………………………81

7．2．2设计部与采购部的协调…………………………………………………………………81

7．2．3设计部与施工部的协调…………………………………………………………………82

7．2．4设计部与其他部门的协调………………………………………………………………82

7．3工程总承包项目设计管理程序………………………………………………………83

7．3．1设计策划…………………………………………………………………………………83

7．3．2设计输入…………………………………………………………………………………84

7．3．3设计过程控制……………………………………………………………………………86

7．3．4设计输出………………………………………………………………………………90第8章工程总承包项目采购管理……………………………………………91

8．1工程总承包项目采购部的岗位设置与职责范围………………………………………91

8．1．1采购部的岗位设置………………………………………………………………………91

8．1．2采购部的岗位职责范围…………………………………………………………………91

8．2工程总承包项目采购协调管理………………………………………………………95

8．2．1采购部与控制部的协调…………………………………………………………………95

8．2．2采购部与设计部的协调…………………………………………………………………96

8．2．3采购部与施工部的协调…………………………………………………………………96

8．2．4采购部与其他部门的协调………………………………………………………97

8．3工程总承包项目采购管理程序………………………………………………………98

8．3．1采购的基本程序…………………………………………………………………………98

8．3．2采购计划…………………………………………………………………………………988．3．3采买………………………………………………………………………………………99

8．3．4催交……………………………………………………………………………………101

8．3．5检验……………………………………………………………………………102

8．3．6运输…………………………………………………………………………103

8．3．7中转与交付……………………………………………………………………………104

8．3．8剩余物资的处理………………………………………………………………………105

8．4甲方供材……………………………………………………………………………105

第9章512程总承包项目施工管理…………………………………………………107

9．1工程总承包项目施工部的岗位设置和职责范围……………………………………107

9．1．1施工部的岗位设置……………………………………………………………………107

9．1．2施工部的岗位职责范围…………………………………………………………………107

9．2工程总承包项目施工协调管理………………………………………………………111

9．2．1施工部与控制部的协调……………………………………………………111

9．2．2施工部与设计部的协调…………………………………………………………………111

9．2．3施工部与采购部的协调……………………………………………………………11l

9．2．4施工部与其他部门的协调…………………………………………………………11l

9．3工程总承包项目施工管理内容………………………………………………………112

9．3．1各阶段施工管理任务…………………………………………………………………112

9．3．2施工计划………………………………………………………………………………114

9．3．3现场施工开工前的准备…………………………………………………………………115

9．3．4施工现场管理…………………………………………………………………………117第10章工程总承包项目试运行与竣工验收管理…………………………121

10．1工程总承包项目试运行……………………………………………………………121

10．1．1工程总承包项目试运行概述………………………………………………121

10．1．2试运行部的岗位设置与职责范围……………………………………………121

10．1．3试运行计划……………………………………………………………………………124

10．1．4试运行方案…………………………………………………………………………124

10．1．5试运行培训服务………………………………………………………………………125

10．1．6试运行准备工作………………………………………………………………………126

10．1．7试运行…………………………………………………………………………………127

10．2工程总承包项目竣工验收…………………………………………………………130

10．2．1工程总承包项目竣工验收概述………………………………………………130

10．2．2初步验收………………………………………………………………………………131

10．2．3竣工验收………………………………………………………………………………131

10．2．4竣工资料………………………………………………………………………………133

10．2．5竣工验收文件…………………………………………………………………………135

10．2．6质量保修期……………………………………………………………………………136第11章工程总承包项目进度管理………………………………………137

11．1工程总承包项目进度管理概述……………………………………………………137

11．1．1进度管理的目的和主要任务…………………………………………………137

11．1-2进度管理的工作程序……………………………………………………………137

11．1-3进度管理的职责分工…………………………………………………………138

11．2工程总承包项目进度计划的编制…………………………………………………140

l1．2．1工作分解结构…………………………………………………………………140

l1．2．2项目进度计划分级……………………………………………………………144

11．2．3项目进度计划分类编制…………………………………………………………145

11．3工程总承包项目进度计划的实施与控制…………………………………………147

11．3．1进度计划的实施…………………………………………………………………147

11．3．2进度计划的控制………………………………………………………………………-147

11．3．3进度报告………………………………………………………………………………150

11-4工程总承包项目进度计划管理技术………………………………………………152

11．4．1横道图技术……………………………………………………………………………152

11．4．2网络技术………………………………………………………………………………152

l1．4．3计算机辅助技术………………………………………………………………………152第12章工程总承包项目费用管理………………………………………-……………154

12．1工程总承包项目费用管理概述……………………………………………………154

12．1．1费用管理的目的和主要任务……………………………………………………154

12．1．2费用管理工作流程……………………………………………………………………155

12．1．3费用管理的职责分工…………………………………………………………………156

12．2工程总承包项目费用计划的编制…………………………………………………157

12．2．1费用估算………………………………………………………………………………157

12．2．2费用预算………………………………………………………………………………159

12．2．3费用计划的分级管理…………………………………………………………………159

12．3工程总承包项目费用控制…………………………………………………………161

12．3．1各阶段的费用控制……………………………………………………………………161

12．3．2工程变更的费用控制…………………………………………………………………163

12．3．3费用偏差分析技术……………………………………………………………………164

12．3．4费用报告………………………………………………………………………………166

12．4工程总承包项目费用结算与竣工决算……………………………………………167

12．4．1费用结算………………………………………………………………………………167

12．4．2竣工决算………………………………………………………………………………169第13章工程总承包项目质量管理………………………………………171

13．1工程总承包项目质量管理概述……………………………………………………171

13．1．1质量管理的目的和主要任务…………………………………………………………．171

13．1．2质量管理的职责分工…………………………………………………………………171

13．2工程总承包项目质量管理体系……………………………………………………173

13．2．1质量管理体系的总体要求……………………………………………………………173

13．2．2质量管理体系的文件要求……………………………………………………………174

13．2．3质量管理体系建立程序………………………………………………………………175

13．3工程总承包项目资源管理…………………………………………………………177

13．3．1人员的管理……………………………………………………………………………177

13．3．2设备材料的管理………………………………………………………………………177

13．3．3施工方法与施工工艺的管理…………………………………………………………178

13．3．4机械设备以及基础设施的管理………………………………………………………178

13．3．5环境因素的管理………………………………………………………………………179

13．4工程总承包项目质量控制…………………………………………………………179

13．4．1质量计划………………………………………………………………………………179

13．4．2过程质量控制…………………………………………………………………………180

13．4．3测量、分析和改进……………………………………………………………………183第14章工程总承包项目HSE管理………………………………………188

14．1工程总承包项目HSE管理概述……………………………………………………188

14．1．1HSE管理的目的和主要任务…………………………………………………………188

14．1．2HSE管理职责分工……………………………………………………………………188

14．2工程总承包项目HSE管理体系……………………………………………………194

14．2．1HSE管理体系概述……………………………………………………………………194

14．2．2HSE管理体系建立的步骤……………………………………………………………195

14．2．3HSE管理体系要素……………………………………………………………………195

14．3工程总承包项目HSE管理内容……………………………………………………201

14．3．1健康管理………………………………………………………………………………201

14．3．2安全管理…………………………………………………………………………203

14．3．3环境保护管理…………………………………………………………………205

14．4工程总承包项目HSE管理与可持续发展…………………………………………206

14．4．1项目可持续发展的影响因素…………………………………………………………206

14．4．2项目可持续发展的内容………………………………………………………………208第15章工程总承包项目风险管理…………………………………………211

15．1工程总承包项目风险管理概述……………………………………………………211

15．1．1总承包项目的风险……………………………………………………………………211

15．1．2风险管理的特点、目标与原则………………………………………………………211

15．1．3风险管理的职责分工…………………………………………………………………212

15．2工程总承包项目风险管理流程……………………………………………………213

15．2．1风险识别………………………………………………………………………………213

15．2．2风险评价………………………………………………………………………………215

15．2．3风险响应………………………………………………………………………………217

15．2．4风险监控………………………………………………………………………………220

15．3工程总承包项目风险管理的工具方法……………………………………………221

15．3．1风险识别工具方法……………………………………………………………………221

15．3．2风险评价工具方法……………………………………………………………………222

15．4工程总承包项目保险………………………………………………………………223

15．4．1保险公司的选择………………………………………………………………………223

15．4．2投保方的确定……………………………………………………………