监理概论考前3页纸文档格式.docx
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◆生产准备是衔接建设和生产的桥梁，是工程项目建设转入生产经营的必要条件。
生产准备的主要工作内容包括：
组建生产管理机构，制定有关管理制度和规定；
招聘和培训生产人员，组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作；
落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货等。
（P14）
◆工程总承包实行项目经理负责制。
工程总承包项目经理应具备下列条件：
（1）取得工程建设类注册执业资格或高级专业技术职称；
【二选一】【有证】
（2）具备决策、组织、领导和沟通能力，能正确处理和协调与建设单位、项目相关方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系；
【协调关系】【有能力】
（3）具有工程总承包项目管理及相关的经济、法律法规和标准化知识；
【有知识】
（4）具有类似项目的管理经验；
【有经验】
（5）具有良好的信誉。
【信誉好】
（P19）
◆施工许可证的有效期
（1）建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。
因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；
延期以两次为限，每次不超过3个月。
（2）在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告。
中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
（P21）
◆招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投
标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
（P25）
◆依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。
其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
评标委员会的专家成员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。
一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
（P26）
◆下列情形要约失效：
（1）要约被拒绝；
（2）要约被依法撤销；
（3）承诺期限届满，受要约人未作出承诺；
（4）受要约人对要约的内容作出实质性变更。
（P28）
◆承诺是受要约人同意要约的意思表示。
除根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的之外，承诺应当以通知的方式作出。
◆承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。
要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：
（1）要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺；
（2）要约以非对话方式作出的要约，承诺应当在合理期限内到达。
◆要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。
信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。
要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。
◆特殊合同：
（1）特殊需求合同：
国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性任务的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。
（2）预约合同：
当事人约定在将来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。
（P29）
◆执行政府定价或政府指导价的，逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；
价格下降时，按照新价格执行。
逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；
价格下降时，按照原价格执行。
【谁有过错谁担责】
（P31）
◆合同终止的情形包括：
（1）债务已经按照约定履行；
（2）合同解除；
（3）债务相互抵消；
（4）债务人依法将标的物提存；
（5）债权人免除债务；
（6）债权债务同归于一人；
（7）其他情形。
（P34）
◆债权债务终止后，当事人应当遵循诚信等原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务。
◆施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
（P37）
◆建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
（P42）
◆施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
【具体、抓落实、花钱】
（P44）
◆施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职【ABC证】。
◆未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
（P47）
◆事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；
特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过
60日。
（P47～48）
◆技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，可以分两阶段招标。
第一阶段为不带报价的技术建议，第二阶段提交最终技术方案和投标报价。
投标保证金在第二阶段提出。
（P50）
◆投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
招标人不得挪用投标保证金。
履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
◆未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
（P51）
◆有限责任公司由50个以下股东出资设立。
设立有限责任公司，应当具备下列条件：
（1）股东符合法定人数；
（2）股东出资达到法定资本最低限额；
（3）股东共同制定公司章程；
（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
（5）有公司住所。
（P60）
◆股份公司组织机构：
（1）股东大会。
（2）董事会。
上市公司需要设立独立董事和董事会秘书。
（3）经理。
（4）监事会。
股份有限公司设监事会，其成员不得少于3人。
（P61）
◆监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法；
免考两科的人员，专业科目成绩按照2年为一个周期滚动管理。
国家对监理工程师职业资格实行执业注册管理制度。
（P65～66）
◆不为所监理工程指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家；
不收受施工单位的任何礼金、有价证券等；
不转借、出租、伪造、涂改监理证书及其他相关资信证明，不以个人名义承揽监理业务；
不同时在两个或两个以上工程监理单位注册和从事监理活动；
不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
【可以兼职，有限制】
（P66）
◆资格审查分为资格预审和资格后审两种。
资格预审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标人的招标成本，提高招标工作效率。
工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。
（P68）
◆招标文件既是投标人编制投标文件的依据，也是招标人与中标人签订建设工程监理合同的基础。
招标文件一般应由以下内容组成：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）委托人要求；
（6）投标文件格式。
◆综合评估法又称打分法、百分制计分评价法。
综合评估法是我国各地广泛采用的评标方法，其特点是量化所有评标指标，由评标委员会专家分别打分，减少了评标过程中的相互干扰，增强了评标的科学性和公正性。
（P70）
◆投标文件编制原则：
（1）响应招标文件，保证不被废标。
（2）认真研究招标文件，深入领会招标文件意图。
（3）投标文件要内容详细、层次分明、重点突出。
（P78）
◆建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体情况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性建议等。
（P79）
◆监理合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时还以合同附件格式明确了合同协议书和履约保证金格式。
（P85）
◆监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。
总监理工程师2天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。
（P88）
◆在合同履行中发生下列情况之一的，属委托人违约：
（1）委托人未按合同约定支付监理报
酬；
（2）委托人原因造成监理停止；
（3）委托人无法履行或停止履行合同；
（4）委托人不履行合同约定的其他义务。
◆项目监理机构设立的步骤：
（1）确定项目监理机构目标；
（2）确定监理工作内容；
（3）设计项目监理机构组织结构；
（4）制定工作流程和信息流程。
（P97～99）
◆职能制组织形式是在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。
职能制组织形式一般适用于大中型建设工程，如果子项目规模较大时，也可以在子项目层设置职能部门。
（P102）
◆监理员职责：
（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；
（2）进行见证取样；
（3）复核工程计量有关数据；
（4）检查工序施工结果；
（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
【检查+见证+复核计量+检查结果+报告】
（P108）
◆监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。
监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。
监理单位的技术管理部门是内部审核单位。
（P111）
◆相关服务工作制度：
（1）项目立项阶段：
可行性研究报告评审制度和工程估算审核制度。
（2）设计阶段：
设计大纲、设计要求编写及审核制度，设计合同管理制度，设计方案评审办法，工程概算审核制度，施工图纸审核制度，设计费用支付签认制度，设计协调会制度。
（3）施工招标阶段：
招标管理制度，标底或招标控制价编制及审核制度，合同条件拟订及审核制度，组织招标实务有关规定等。
（P116）
◆工程进度控制的具体措施：
（1）组织措施：
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
【制度】
（2）技术措施：
建立多级网络计划体系，监控施工单位的实施作业计划。
【计划、技术】
（3）经济措施：
对工期提前者实行奖励；
对应急工程实行较高的计件单价；
确保资金的及时供应等。
【钱】
（4）合同措施：
按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保建设工程的形象进度。
【合同】
（P120）
◆监理规划审核的内容主要包括：
（1）监理范围、工作内容及监理目标的审核；
（2）项目监理机构的审核；
（3）工作计划的审核；
（4）工程质量、造价、进度控制方法的审核；
（5）对安全生产管理监理工作内容的审核；
（6）监理工作制度的审核。
（P125）
◆当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令；
施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
（P137）
◆项目监理机构组织协调方法：
会议协调法、交谈协调法、书面协调法。
会议协调法是建设工程监理中最常用的一种协调方法，包括第一次工地会议、监理例会、专题会议等。
（P144～145）
◆专题会议是由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持或参加的，为解决建设工程监理过程中的工程专项问题而不定期召开的会议。
（P145）
◆项目监理机构应在监理规划的相关章节中编制体现巡视工作的方案、计划、制度等相关内容，以及在监理实施细则中明确巡视要点、巡视频率和措施，并明确巡视检查记录表。
监理人员应按监理规划及监理实施细则中规定的频次进行现场巡视，巡视检查内容以现场施工质量、生产安全事故隐患为主，且不限于工程质量、安全生产方面的内容。
监理人员在巡视检查中发现的情况，应及时、准确地记录在巡视检查记录表中。
（P147）
◆在巡视检查中发现问题，应及时采取相应处理措施；
巡视监理人员认为发现的问题自己无法解决或无法判断是否能够解决时，应立即向总监理工程师汇报；
及时、准确、真实地记录巡视检查情况。
（P148）
◆监理人员实施旁站时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；
发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。
（P149）
◆见证取样涉及三方行为：
施工方，见证方，试验方。
计量认证分为两级实施：
一级为国家级；
一级为省级，实施的效力均完全一致。
见证人员必须取得《见证员证书》，且通过建设单位授权。
授权后只能承担所授权工程的见证工作。
（P150）
◆BIM是利用数字模型对工程进行设计、施工和运营的过程。
可以实现建设工程全寿命期集成管理。
（P152）
◆项目监理机构监理人员对关键部位、关键工序的施工质量进行现场跟踪监督时，需要填写
《旁站记录》。
“关键部位、关键工序的施工情况”应记录所旁站部位（工序）的施工作业内容、主要施工机械、材料、人员和完成的工程数量等内容及监理人员检查旁站部位施工质量的情况；
“发现的问题及处理情况”应说明旁站所发现的问题及其采取的处置措施。
（P157）
◆《分包单位资格报审表》由专监提出审查意见后，由总监审核签认。
《分部工程报验表》在专监验收的基础上，由总监签署验收意见。
（P158）
◆当监理工作结束时，项目监理机构应进行监理工作总结。
监理工作总结由总监组织专监编写，编写完成后的监理工作总结经总监签字，并加盖项目监理机构印章后报监理单位和建设单位。
（P163）
◆建设工程监理文件资料移交：
（1）列入城建档案管理部门接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内必须向城建档案管理部门移交一套符合规定的工程档案（监理文件资料）。
（2）停建、缓建工程的监理文件资料暂由建设单位保管。
（3）对改建、扩建和维修工程，建设单位应组织工程监理单位据实修改、补充和完善监理文件资料，对改变的部位，应当重新编写，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理部门移交。
（P170）
◆经验数据法也称统计资料法，即根据已建各类建设工程与风险有关的统计资料来识别拟建工程风险。
已建各类建设工程与风险有关的数据是识别拟建工程风险的重要基础。
（P176）
◆风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种。
导致非计划性风险自留的主要原因有：
缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。
计划性风险自留是主动的、有意识的、有计划的选择（P181）
◆工程勘察过程中的服务：
（1）工程勘察方案的审查；
（2）工程勘察现场及室内试验人员、设备及仪器的检查；
（3）工程勘察过程控制；
（4）工程勘察成果审查。
【方案、设备、过程、成果】
（P183～184）
◆工程监理单位应审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的备案情况，必要时应协助建设单位组织专家评审。
【建设单位组织，监理协助】
（P185）
◆对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷，工程监理单位应安排监理人员进行现场检查和调查分析，并与建设单位、施工单位协商确定责任归属。
（P186）
◆实施工程监理与项目管理一体化，仍应实行总监理工程师负责制。
总监理工程师是工程监理单位在建设工程项目的代表人。
总监理工程师将全面负责履行工程监理与项目管理合同、主持工程监理与项目管理机构的工作。
（P188）
◆咨询工程师是以从事工程咨询业务为职业的工程技术人员和其他专业（如经济、管理）人员的统称。
（P192）
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