新版高中政治必修一第七课《个人收入的分配》学案.docx

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新版高中政治必修一第七课《个人收入的分配》学案

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第七课《个人收入的分配》精品学案

【高考目标导航】

考点集结

考向动态

1分配制度：

生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存

2效率与公平：

收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率，促进公平

1我国现阶段的分配制度，关注当前收入分配制度改革。

2效率与公平的关系，分析社会收入差距悬殊的原因及应对措施。

3实现社会公

平，关注国家改善民生的措施。

【基础知识梳理】

一、按劳分配为主体多种分配方式并存

1.按劳分配为主体

（1）性质：

是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

21世纪教育网

（2）基本内容：

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

（3）地位：

公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国搜有支配方式中占主体地位。

（4）客观必然性：

有我国现实的经济条件决定的。

①前提：

生产资料公有制；

②物质基础：

生产力的发展水平；

③直接原因：

劳动的性质和特点。

（5）①有利于激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

②是对不劳而获的剥削制度的根本否定，

体现利润劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

2.多种分配方式并存

（1）按个体劳动者劳动成果分配

①构成：

个体劳动者的劳动成果扣除后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。

21世纪教育网

②特征：

他们既是劳动者，又是经营者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担。

③政策：

个体劳动者的收入受国家保护。

（2）按生产要素分配

①原因：

发展社会主义市场经济，还要健全的制度。

②意义：

健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

有利于让一切、、和的活力竞相迸发，让一切创造创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

3.我国现阶段的分配制度

（1）是什么：

实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（2）客观必然性

①生产决定分配，决定分配方式。

②现阶段，我国实行、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（3）措施

①制度保障：

坚持和完善、的分配制度。

②重要举措：

保证居民收入在中占合理比重、劳动报酬在中占合理比重。

当前，要逐步提高居民收入在中的比重，提高劳动报酬在中的比重。

③另一重要举措：

更加注重公平。

为此，要加强政府对收入分配的调节，保护收入，调节收入，取缔收入。

4.处理好效率与公平的关系

（1）效率与公平的关系21世纪教育网

①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有。

一方面，效率是公平的；另一方面，公平是提高经济效率的。

②效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

（2）如何正确处理效率与公平的关系

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好的关系，既要提高效率，又要促进公平。

②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，要要防止；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

二、收入分配有社会公平

（1）含义：

①是社会公平的重要体现。

②收入分配的公平，主要表现为收入分配的,即要求社会成员之间的收入差距，要求保证人们的。

（2）意义：

公平的收入分配，是的体现，有助于协调人们之间的关系，实现经济发展、社会和谐。

【要点名师透析】

易错点一：

如何理解按劳分配。

名师点评：

按劳分配不等于每个劳动者能等量劳动获得等量报酬；劳动收入不等于按劳分配收入，非劳动收入不等于剥削收入。

例题1在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。

在公有制经济中，按劳分配的对象是

A社会总产品B个人消费品C生活必需品D物质总产品

【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，故应选择B。

社会总产品或物质总产品中包含的生产资料部分、上缴国家和企业自留的净产品部分不参与按劳分配，故AD两项不应选。

生活必需品不是按老分分配的对象。

易错点二：

公平是就是平均主义。

名师点评：

错误。

公平是相对的，公平不等于平均。

兼顾社会公平誻要反对两种倾向：

一是绝对平均主义，二是收入差距悬殊

例题2（09·广东卷高考）41（18分）根据下述材料，运用《经济生活》知识回答问题。

材料1：

某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。

村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。

养蟹人每年净收益8万元。

合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。

经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。

养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。

一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。

养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。

材料2：

2003年、2007年我国收入分配状况

指标

2003年

2007年

年均增长速度

GDP

13、58万亿元

25、73万亿元

10、8%

财政收入

2、17万亿元

5、13万亿元

22、6%

城镇居民人均可支配收入

8472元

13786元

9、8%

农村居民人均纯收入

262

2元

4140元

6、8%

材料3：

我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。

例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。

结合材料1说明效率与公平的关系（7分）

材料2反映了什么经济现象？

（4分）

根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。

（7分）

【解析】：

考查考生对效率与公平关系、当前宏观经济政策等知识的掌握和理解程度，以及获取和解

读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。

【解析】

要点：

（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

①一方面，效率是公平的物质前提。

养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。

另一方面，公平是提高经济效率的保证。

农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。

②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。

（2）①材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。

②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。

（3）扩大内需的措施包括

①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。

②多渠道增加农民收入，逐

步缩小城乡差距。

③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

④加快推进以改善民生为重点的社会建设。

⑤实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

⑥协调区域发展

教学资源网

【高考真题体验】

1、（2011·山东高考）17.“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增峰”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。

为实现这一目标，要求

①提高经济效率，实现国民经济健康发展

②提高居民收入在国民收入分配中的比重

③实行农产品政府定价政策，提高农民收入

④增加货币发行量，支持农村基础设施建设[来源:

21世纪教育网]

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】本题其实就是考察如何提高居民的收入。

①说法正确，提高经济效率，能使提高居民收入实现有坚实的物质保证；②说法正确，

这是从政策上我们要提高居民收入必须做的；③说法错误，农产品政府定价不符合市场经济的要求；④说法错误，盲目的增发纸币，会导致通货膨胀。

【答案】A

2、（2011·江苏高考）10.图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。

曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。

该图表明

①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化

②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低

③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高

④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率

A.①②B.①④C.②③D.②④

【解析】本题考查效率与收入差距之间的关系，主要考查学生获取信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。

难度中等。

图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向变化，①错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，②符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，③错误，④正确。

[来源:

21世纪教育网]

【答案】D

3、（2011·天津高考）8.有人用拆字法解读“幸福”二字：

“幸”字是由土和￥（钱）构成，

“福”字包含了农、口、田。

这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。

从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该

①大力增加财政收入②提高居民可支配收入

③满足居民合理住房要求④保持物价总水平基本稳定

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④

6、（2011·广东高考）36.阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料二：

作为改革开放前沿的广东，目前面临着生产要素成本攀升、低附加值经济增长方式难以为继，原有竞争优势日趋弱化的挑战。

如果不能实质性地转变经济发展方式，就有可能陷入经济学家所说的“中等收入陷阱”，即当一国或地区收入达到中等水平时，各类生产要素成本上升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的

动力而速度下降或长期停滞。

（2）结合材料二，运用《经济生活》的相关知识

，请你为广东避免陷入“中等收入陷阱”提出建议。

（10分）

（2）转变经营战略，通过自主创新、提高员工素质等提升企业竞争力；中快产业结构升级，从劳动

密集型生产方式向技术密集型生产方式转变。

政府出台优惠措施，鼓励企业加大研发投入；实现从粗放型增长向集约型增长发展方式的转变。

7、（2010·安徽卷高考）3李某是以国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。

去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是21世纪教育网

A.44000元26000元B.36000元19000元

C.49000元21000元D.44000元11000元

【解析】本题考查考生对个人收入分配制度的理解与应用。

李某作为国有企业工程师，其工资、奖金属于按劳分配收入，共44000元；个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配，房出租属于按生产要素中的土地要素分配，共11000元；妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果分配；故D项正确。

【答案】D

8、（2010·福建卷高考）28、假定其他条件不变，在一般情况下，下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是

A．X轴为税率Y轴为财政收入

B．X轴为居民收入Y轴为商品房价格

C．X轴为商品价格总额Y轴为流通中所需货币量

D．X轴由经济增长率Y轴为失业率

【解析】本题考查的考点是：

财政收入、税收、影响价格因素、流通中所需货币量。

图表呈现的是一种反比例关系，只有D项随着经济增长率的上升，社会失业率相对降低，准确地体现这一关系。

其中AB选项都是不确定的，不能一概而论。

C项体现的是一种正比例关系。

【答案】D

9、（2010·北京卷高考）33

按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，图8所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。

下列做法有利于由状态a向状态b转变的是

①加大扶贫开发与救济力度②个人收入按超额累进税率缴税

③发挥市场的自发调节作用④降低劳动报

酬占初次分配比重

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】本题主要考查缩小收入差距，关注社会公平的相关知识，以及学生准确调用相关知识分析问题、解决问题的能力。

本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小收入差距，关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重④排除，应重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，排除③，当选A

【答案】A

10、（09·江苏卷高考）12、再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。

下列体现“再分配更加注重公平”的措施是

   A．提高企业职工最低工资标准       B．调整银行存贷款利率

   C．提高城市居民最低生活保障标准   D．建立企业职工工资正常增长机制

【解析】本题考查注重公平的措施，主要考查学生理解和运用知识的能力。

再分配的主体是国家，据此可以排除AD两项；B项行为主体虽然是国家，但不属于注重公平的措施，故只有C项正确。

【答案】C 21世纪教育网

11、（09·天津卷高考）1、2009年初，我国政府推出新医改方案。

该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。

这项改革有利于

A.提高收入水平，改善人民生活         B.完善分配制度，调节过高收入

C.实现社会公平，构建和谐社会         D.统筹城乡发展，实现优势互补

【解析】本题以2009年初“两会”前的热点及焦点议题为背景，考查学生对分配制度、社会公平与和谐社会等交叉知识点的理解，旨在考查学生调动和运用知识、分析和解决问题的能力。

属于中等难度题。

我国政府推出的新医改方案其目标在于实现人人享有基本医疗卫生服务，体现了政府以人为本，提供社会公共服务的职能，目的就在于实现社会公平，有利于和谐社会的构建，应选C项。

新医改方案的实施并不

能从实质上提高居民的收入水平，故A项不选，其目的也不是在于调节过高收入，故B项不选，该题容易选D项，但是新医改方案的出台，其目的并在于体现优势互补，应该是对于城乡尤其是农村都是有利的举措。

【答案】C

12、（09·全国卷Ⅰ高考）26、当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。

有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。

促进这类个体经济的发展有利于

①实现按劳分配的收入分配原则                  ②扩大政府调控范围

③解决低收入群体的就业                        ④方便群众的日常生活

A．①③            B．②③            C．①④            D．②④

【解析】从审题中，首先可排除①，因为“按劳分配”原则是社会主义公有制经济范围内个人消费品分配的基本原则，而材料和本题设问很显然是个体经济。

从材料中也不能体现从事这类个体经济的人是低收入群体，更体现不出政府这样做的目的是为了解决就业问题，所以排除③。

④正好是教材中讲到的个体经济的作用之一，从材料中政府的行为也正是为加强管理而实施。

【答案】D

【考点精题演练】

一、单项选择题

1、（2011·四川乐山高三模拟）25．经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。

简而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。

“刘易斯拐点”对解决目前“用工荒”问题的启示是（）

A．处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距

B．理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重

C．发挥市场在资源配置中的基础性作用

D．完善社会保障制度，依法维护劳动者权益

2、（2011·重庆高三考前冲刺）26．北京提出“十二五”时期GDP年均增长比“十一五”规划目标低1个百分点，城乡居民收入年均增长比“十一五”规划目标高2个百分点。

为达此目标必须处理好（）

①积累和消费的关系

②个人消费和公共消费的关系

③中央财政和地方财政的关系

④企业经济效益、社会效益和生态效益的关系

A．②③④B．①③④C．①②④

3、（2011·浙江宁波高三模拟）25．2011年是“十二五”开局之年，“合理调整收入分配关系”首次独立成章写入“十二五”规划纲要，新一轮收入分配改革大幕拉起。

下列有利于“把财富蛋糕更合理地分配到群众手中”的举措是

①提高国有资本收益上缴比例②合理调整个人所得税税基和税率结构③建立公开透明、公正合理的收入分配秩序④取消最低工资标准和工资指导线制度

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

4、（2011·福建石狮石光华侨联合中学高三冲刺）25．截至2009年12月31日，福建省已在全国率先基本解决关闭破产国有企业、城镇集体企业退休人员和困难企业职工参加医保问题，各地符合条件的关闭破产国有、城镇集体企业退休人员在医改后参加城镇职工基本医保的人数达9．19万人：

困难企业职工（含退休人员）的参保人数达10．33万人。

福建省采取政策扶持社会弱势群体，这是（  ）

①效率优先、兼顾公平的分配原则的要求②我国社会主义市场经济继续发展的基本条件

③社会要将收入差距控制在合理的范围内的必然要求④处理好社会稳定与发展关系的要求

A．①②③④B．①③④C．②③④D．①②③

5、（2011·山东烟台高三一模）7．山东某科技企业，除了对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。

这说明

A．按生产要素分配有利于缩小收入差距

B．按劳分配是我国目前分配制度的主体

C．分配关系的调整有利于推动生产力的发展

D．科技人员的收入取决于科技成果的使用价值

6、（2011·天津宝坻高三一模）2．“善为国者，必先富民，然后治之。

”进入“十二五”历史新起点，党和国家将“民富”目标摆上更加突出的地位。

要实现这

一目标，必须（）21世纪教育网

①确立按劳分配．提供制度保障

②增加财政收入，减少财政投入

③促进经济增长，增加社会财富

④既要提高效率，又要促进公平

A．①③B．②③C．③④D．①④

7、甲乙两人分一块蛋糕，两人为如何公平分配争执不下。

有人给他们出了一个主意：

让一个人切，另一个人挑选，这样分蛋糕的公平问题就解决了。

故事启示我们（）

A、在经济领域要坚持公平竞争，优胜劣汰的原则

B、合理的收入分配机制有利于实现公平

C、收入分配公平主要表现为收入分配的绝对平等

D、应建立企业职工工资增长机制和支付保障机制

8、浙江省绍兴成立了“农民土地信托中心”，农民个人承包田的使用权，在自愿的前提下，可以到“中心”来签约，以“土地入股分红”的形式，经营自己的土地使用权。

“土地入股分红”属于

A.按劳分配B.按土地所有权分配C.按生产要素分配D.按劳动力要素分配

9、对按劳分配的分配方式理解不正确的是

A.这是由我国现实的经济条件决定的

B.社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行这一分配方式的直接原因

C.它是对几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位

D.生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础

10、我国现阶段只能实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

决定我国现阶段分配制度的根本原因是

A.我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

B.这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点

C.为了社会主义的根本任务，为了实现共同富裕的长远目标

D.党中央、国务院一心一意要提高全国人民的生活水平

二、非选择题

11、2010年中央经济工作会议提出，注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定。

搞好收入分配，关系人民群众切身利益，体现社会公平正义，也关系经济的良性循环。

当前，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

分析说明初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平的原因。

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12、华西村老书记吴仁宝曾提出了两个“才算”、三个“

不忘”，即自己富了不算富，集体富了才算富，国家富了才算富；富了不忘国家，不忘集体，不忘贫困地区人民。

为此，上世纪90年代中期，华西村就提出并落实了一项伟大的工程——华西村出资2500万元，用五年时间，为全国培训五万名村支书，以推动全国农村共同致富。

还出资在宁夏、黑龙江、江西等地扶贫，结对子建起了一批“华西村”，帮助当地人民迅速走上脱贫致富之路……”

结合材料，从我国分配政策角度分析华西村的举措。

参考答案

1-5BCABC6-10CBCDB

11、【解析】本题回答为什么要实现社会公平，主要从效率和公平的关系方面进行分析。

【答案】

（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平是对立统一的关系。

（2）效率是市场经济的必然要求，提高效率有利于增加社会

财富。

公平要求社会成员之间收入差距不能过于悬殊，它有利于协调人们之间的经济利益

关系，实现经济发展和社会和谐。

（3）效率是公平的物质基础。

没有效率作为前提和基础的公平，只能是普遍贫穷。

（4）公平是提高经济效率的保证。

只有实行公平的分配，才能激发劳动者提高效率的积极性。

12、【答案】第一，共同富裕是社会主义所要实现的目标，是社会主义本质的必然要求。

第二，鼓励一部分人、一部分地区先富起来，然后带动另一部分人和另一部分地区，逐步实现共同富裕，这是实现共同富裕的必由之路。

第三，东部地区发展、富裕起来，如象华西村这样要不失时机地帮助贫苦落后地区的发展。