水环境综合整治提升工程维护方案Word下载.docx

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水环境综合整治提升工程维护方案Word下载.docx

主要是指汛前、汛后进行的检查:

汛前检查是沟渠管理部门组织有关单位共同对沟渠、边坡、涵闸、泵站、护岸护坡、防汛物料、备用电源、水文测报、观测设施、通讯交通、防汛组织和责任制度等进行全面检查,并将发现的问题、采取的对策和检查到的其他情况报告给当地人民政府和上级主管部门。

(3)特别检查

当发生特大洪水、暴雨、台风、地震、工程非常运用及发生重大事故等情况时,管理单位负责人应及时组织力量进行检查,必要时报上级主管部门及有关单位会同检查。

3、管理边坡养护

边坡养护包括堤身养护、附属工程设施养护、交通维护、捕捉害堤动物等。

(1)堤顶养护

对堤顶要求是:

平坦光滑,无起伏坑凹,边口整齐,排水通畅,树草旺盛,铭牌、界桩规格一致、醒目,达到标准化。

堤顶土用纯粘土覆盖,经冬季冻融风化,整修压平。

为便于排水,堤顶修成花鼓顶形,即中间高、两边低。

弯道处根据行车要求,外侧高于内侧。

整平堤顶工作在雨后土质略干时进行。

做好堤顶排水工作,保持堤顶平整,防止堤顶冲沟,缩短停止通行时间。

堤顶排水分集中排水和分散排水。

(2)堤坡养护

堤坡要求坦平坡顺,没有水沟、浪窝、陡坎、天井、陷坑、残垣断壁等,使堤身处始终于完整无缺的状态。

及时处理雨后及挡水后出现的浪窝、水沟、陷坑等现象。

为防止雨水冲刷破坏,搞好草皮护坡,及时补植覆盖不严部位,搞好堤顶排水。

(3)辅道的养护

辅道(即过堤路)是堤顶与堤下道路连接的坡道。

在修建辅道时,用粘土盖顶,中间修成花鼓顶形。

修建辅道要邦土建道,不可削堤坡或贴堤坡建道。

并采取砂石或沥青路面。

(4)交通维护

堤顶用作交通道路时,在晴天要重点检查制止履带连拖拉机等车辆通行,在雨天除必要的防汛车辆通行外,其他车辆不允许通行。

办法是在有上堤路口的堤段设置拦路杆,条件允许下设专人不定期检查看护。

4、沟渠内建筑项目管理

为加强在沟渠管理范围内进行建设的管理,确保江河防洪安全,

保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行,水利部和国家计委根据水法》和《沟渠管理条例》《沟渠管理范围内建设项目管理的有关规定》,沟渠管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准、岸线规划、航运要求和其它技术要求,保障沟渠工程安全运行,保持河势稳定和行洪输水、航运通畅。

蓄滞洪区、行洪区内建设项目必须符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。

未取得沟渠主管机关审批同意的项目不得建设。

二、水生态效果保障措施

管理考核

1、目的:

为加强边坡护坡工程管理,保障工程安全,充分发挥工程效益,对工程管理制定科学合理的管理考核指标。

通过考核,衡量水管单位的管理水平,考察工程的安全状况和效益发挥的程度,检查政策法规、技术标准和规范、办法的贯彻执行情况,以达到对项目管理状况、安全状况的监督管理,同时,通过考核促进管理水平的不断提高,使项目管理逐步精细化、科学化、规范化。

2、考核标准及类容

考核标准的结构:

类别、项目、考核类容、标准分、赋分原则、备注等6部分组成。

共分4类32项。

分类

项目数

权重

一、组织管理

5

0.15

二、沟渠防洪安全与保护

11

0.32

三、运行管理

12

0.41

四、经济管理

4

0.12

合计

32

1.00

(一)组织管理(5项150分)

1、管理体制和运行机制(40分)

2、机构设置和人员配备(30分)

3、精神文明(40分)

4、规章制度(20分)

5、档案管理(20分)

(二)沟渠防洪安全与保护(11项320分)

6、工程标准(30分)

7、沟渠安全(40分)

8、工程隐患及除险加固(40分)

9、防汛组织(20分)

10、防汛准备(30分)

11、防汛物料(20分)

12、工程抢险(30分)

13、确权划界(30分)

14、建设项目管理(30分)

15、沟渠清障(20分)

16、水行政管理(30分)

(三)运行管理(12项410分)

17、日常管理(50分)

18、堤身(50分)

19、堤顶道路(30分)

20、沟渠防护工程(40分)

21、穿堤建筑物(30分)

22、害堤动物防治(30分)

23、生物防护工程(30分)

24、工程排水系统(30分)

25、工程观测(50分)

26、沟渠供排水(20分)

27、标志标牌(30分)

28、管理现代化(30分)

(四)经济管理(4项120分)

29、费用收取(30分)

30、财务管理(30分)

31、工资、福利及社会保障(30分)

32、沟渠资源利用(30分)

赋分原则

赋分原则的表达方式采取怎样扣分的办法。

考核标准共分四类,32项。

每个单项扣分最低得分为0分。

出现合理缺项,则此项的得分根据所属类别中其它项目得分的平均水平按比例折算(即按该类其它各项扣分后的加权平均值计算)。

合理缺项依据该工程的设计文件确定,或由考核组商定。

3、安全管理

(1)、目的:

为进一步加强河堤、护坡的安全管理,按照水体功能要求,根据水上交通安全有关法律、法规、规章,现制定治理方案如下:

(2)、指导思想

坚持以科学发展观为指导,保障安全畅通和人民生命财产安全为目标完善制度,建立起沟渠安全管理长效机制,更好地服务地方经济发展。

(3)、组织领导及职责分工

为加强沟渠安全管理工作的领导,成立管理工作领导小组,负责安全管理活动的组织和协调。

领导小组由主管领导担任。

领导小组办公室制定切实可行的工作计划、工作措施和管理办法,确保沟渠安全管理工作落到实处。

各有关部门要根据总体部署,制定实施方案,并通力合作,确保管理工作取得实效。

(4)、具体措施

4.1强化责任意识,加大宣传力度。

增强做好沟渠安全工作的紧迫感和责任感,通过在沟渠两岸刷写警示标语,在重点地域、重点河段、重点时期落实专人值守,落实巡逻责任人等方法和措施,做到沟渠安全监管思想认识到位,工作措施到位、责任落实到位、宣传标示到位。

各单位、中小学牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识。

4.2开展安全教育,增强安全意识。

加强安全防范教育宣传工作,运用宣传车进行流动宣传,努力提高群众自我安全保护意识,营造人人重安全的良好氛围。

以中小学生安全教育为重点,加强中小学生防溺水知识教育和本校安全教育工作,落实校长、班主任、家长责任制,以《告家长书》等方式落实家长的监护责任,坚决禁止未成年人下河戏水、游泳、渡河,严防人身伤亡事故的发生,确保中小学生平安度汛。

4.3在易发生安全事故的河段、人口活动频繁的河段以及正在进行涉河建设施工的河段,安排人员进行全天候安全巡查,坚决防止溺水事故发生。

4.4加强沟渠巡查,落实安全措施。

加强重点沟渠水域安全防护工程建设,安排专人重点检查已设立的重点水域安全防护网和安全警示牌的牢固性和警示内容,对乱(偷)采、乱挖、乱堆、乱占、乱建等严重影响沟渠行洪安全的违法行为加大处罚和管理力度,加强威胁河段的安全防护工作。

对于汛期在沟渠游泳、玩耍、戏水的中小学生立即劝离,确保汛期沟渠行洪安全和人民群众生命财产安全。

三、应急措施

1、总则

1.1编制目的

为了加强安全生产工作,提高处置沟渠应急突发事件的能力,最大限度地预防和减少灾害和损失,确保东极小镇范围内河堤安全。

1.2编制依据

本预案编制的有关法律、文件依据有:

国家、省、市相关管理文件。

1.3适用范围

本应急预案适用于东极小镇水系保护工程突发性洪水、暴雨灾害的预防和应急处置以及由此产生的地质灾害和衍生灾害。

1.4应急工作基本原则

贯彻以人为本的方针和主管领导负责制;

坚持以防为主、防抢结合;

坚持因地制宜、突出重点;

坚持统一领导、统一指挥、统一调度;

坚持服从大局、分工合作、各司其职;

坚持全员参与;

坚持与地方人民政府和相关部门衔接的原则。

以人民生命财产安全为首要目标,最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响,成立应急领导小组,由主管领导负责,统一指挥、统一调度、力保工程安全渡汛。

2、工程存在的主要危险源

2.1汛期大雨、大暴雨导致地表积水可能从外部流入沟渠,高水位行洪及雨水对两岸边坡冲刷造成边坡的破坏。

2.2因行洪导致的坝堤管涌等。

3、险情监测与预防预警行动

3.1、险情监测与巡查

在险情发生期间,由专人每天记录并收听、收看各级天气预报,特别是灾害性警报,及时采取相应措施。

对沟渠上游进行监测和巡查,并加强对重大危险源的部位、环境进行监测,配备抢险物资和设备。

3.2、预防预警行动

3.2.1建立应急安全意识教育制度。

加强宣传,增强全员预防灾害和自我保护的意识,做好应急响应准备。

3.2.2对所有应急人员进行应急救援知识培训,加强应急技能,提高应急思想认识。

3.2.3与政府相关部门及上下游应急求援队伍建立应急联动机制,保持应急信息畅通,齐心协力,全力做好应急工作。

3.2.4与当地水文和气象部门建立联系,随时了解水位、水量及天气变化。

3.2.5建立良好的通讯保障制度,保证应急通讯畅通。

3.2.6建立应急管理制度。

建立健全应急队伍和灾害易发重点区域的监测网络及预警措施,加强应急抢险队的建设和管理。

设专人值班巡查,发现问题及时上报主管部门。

3.2.7建立应急预案检查制度。

实行以查思想、查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,通过检查,发现应急工作存在的薄弱环节,明确责任,限时整改;

对存在危险源地段应设立相关警示标志,并要保证抢险便道的畅通。

4、预案实施

一旦突发灾害,现场负责人要第一时间通知抢险救援小组组长,并汇报灾情情况;

抢险救援小组组长赶到灾害现场,启动抢险救援预案。

按预案规定:

各职能部门、各人员各司其职,做好抢险救援工作。

4.1现场第一负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况,并负责指挥现场人员向安全区域撤离;

施工设备用挖掘机、运料车运输到安全区域。

4.2现场管理人员负责维护秩序,防止发生混乱。

4.3后勤人员对负伤人员先作简单的医疗处理,再送医院;

后勤保

5、应急预案组织机构

5.1成立应急预案领导小组,领导小组设组长1人,副组长1人,成员若干人。

5.2统一调度,责任到人

组长:

应急预案总指挥,统一协调领导小组对应急预案和应对措施的最终决策,全面负责应急预案工作。

副组长:

应急预案的副总指挥,负责应急预案工作的具体组织实施,同时负责灾害期间各种人力、物资的组织落实和后勤保障工作。

5.3成立抢险突击队,配备身体素质好,组织观念强的队员20人,为汛期突发事件时刻准备。

5.4成立急救中心

自备小型药箱,配备常用药品,建立与当地公安(110)、医院(120)、消防(119)的联络。

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