江西公务员考试申论精品范文5Word格式文档下载.docx
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健全医疗卫生服务体系，重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设，落实经费保障措施。
严格医疗机构、技术准入和人员执业资格审核，引导社会资金依法创办医疗卫生机构，支持有资质人员依法开业，方便群众就医。
目前，很多地方农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构都已发挥了较大的作用。
各级政府应继续加大投入，加强完善农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设。
第二，加快完善医疗保障制度。
医疗保障制度是社会保障体系的重要组成部分。
在城市，要在完善城镇职工基本医疗保险制度的同时，建立健全服务城镇居民医疗保险制度。
在农村，推进新型农村合作医疗。
进一步摸索和完善相关机制，力争将更多人纳入到医疗保障体系中来，让每一个中国公民都不会因没钱看病而发愁。
三是强化公立医院公共服务职能，加强医德医风建设，规范收支管理，纠正片面创收倾向。
上海长江医院竟发生了将已经怀孕的一名少妇，诊断出不孕症，五天索要该患者3.7万元的恶性事件。
这说明政府必须对医疗卫生单位要进一步完善监管机制。
对公立医院要严格实行收支两条线管理，改变目前公立医院以药养医、片面创收的运行机制。
严厉查处各种名目的不合理收费现象。
推进医疗机构属地化和全行业管理，理顺医药卫生行政管理体制，推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开，强化公立医院公共服务职能。
四是建立国家基本药物制度，整顿药品生产和流通秩序，保证群众基本用药。
根据国家、社会、个人承受能力和安全、有效、价廉的原则，建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。
整顿药品生产流通秩序，加强药品价格监管，严禁虚高定价。
医疗卫生体系建设是一个世界性的难题。
我国人口基数大，不同区域、不同人群经济差异大，这些都增加了问题解决的难度。
医疗服务体系、基本医疗保障体系、药品价格监管体系、卫生执法监督体系和政府投入等诸多方面因素都关系到千家万户的生老病死。
我们要本着对人民负责，对我们构建和谐社会伟大事业负责的精神，常抓不懈、积极开拓，切实解决好群众看病难、看病贵的问题，力争尽早做到让每一个中国公民都不会因没钱看病而发愁。
点评：
这篇文章第一个优点是对策论述中预言准确，用词恰当，包括加强农村卫生三级网络建设，城市中以社区卫生服务为基础的新兴城市卫生服务体系，推动新型农村合作医疗，实行管办分开、医药分开等等，在这些语言词汇的使用上，恰当准确，说明了在写作之前，对相关问题已经有了相当程度的具体认识，建议读者认真阅读本文中关于切实解决群众看病难看病贵的四个对策，这四个对策概括得比较准确精炼，是目前我们医药体制改革的主要方针政策。
这篇文章的第二个优点是对目前造成看病难看病贵的原因分析得比较准确全面。
包括医疗资源人均水平配置不均衡，医疗保障制度不健全，多数群众靠自费，还有医疗费用上涨速度超过人民收入增长速度，特别是医疗机构运行的不合理，公益性质淡化，药材和医疗器械生产、流通环节混乱，价格过高。
这一百多字的概括，将造成我国目前群众看病难看病贵的原因一针见血同时又非常全面的准确地概括出来，这样的问题分析也是我们申论文章所提倡的。
第三，这篇文章的开头引用了******同志的一段话：
我有一个梦想，就是让每一个中国公民不会因为无钱看病而发愁。
短短一句话，情真意切，感人肺腑。
用我们当代国家领导人的话，特别是这样感人肺腑的语言作为文章的开头，是非常值得推荐的，尤其是这一句话，用在这篇文章的开头，显得非常的恰到好处。
再有这篇文章尽管在很多地方运用了专有名词，显得文章的语言并不是非常的生动，但是文章引用了一个非常著名的事例，即上海长江医院，竟将一名怀孕的孕妇诊断出不孕症，五天竟然索要3.7万元医药费这样的恶性事件，这一事件如果大家关注媒体的话应该从媒体上看到过，媒体对这一事件反复曝光，这种众所周知的媒体上曾经反复报道过的事例是我们在申论中提倡引用的事例。
因为例子本身的知名度越高，例子也就越具备典型性和说服力。
我们在考场上进行申论写作时，联系实际举例一般有两种情况，一种是用材料中的事例进行举例，这是完全可以的，也是提倡的。
第二种就是用知名度比较高的、众所周知的典型事例进行举例。
这两种方法都是非常可取的。
小学校长在2018年春季开学典礼上的讲话2篇
一、
老师、同学们！
同学们！
春天是播种的季节，只有春天播下希望的种子，秋天才会换来丰硕的成果。
大家经过寒假的休息和调整，体力得到了恢复，视野得到了开阔，知识得到了补充，意志得到了锻炼，精力将更加充沛，斗志将更加高昂。
新学期伊始，也许你已萌动着一种渴望和冲动，准备忘却过去的失意和挫折，改掉缺点和毛病，在新的学习生活中珍惜好黄金般的时光，做一次踏实的拼搏。
今天，我们又站在了新学期的起跑线上，进行一次从零开始的“马拉松”竞赛。
同学们，你们是学校的主人，学校是你们成长的乐园。
今天，你们以学校为荣，明天，学校将以你们为荣。
光荣簿上的同学就是我们的榜样，他们以自己的勤奋和努力创造出了自己的辉煌人生，充分展现出了河边小学学生的少年风采，也给我校增添了光彩。
在此，我想给全校同学提几点要求，希望同学们认清我们所处的时代，认清肩上所担负的责任，在今后的学习中做到有目标、有计划地安排自己的学习生活，为早日实现心中的理想做好全方位的准备。
第一，将学习视为学生的天职，把学习当成生活的乐趣。
一个人成就有大小，水平有高低，决定这一切的因素很多，但最根本的是学习。
学习是不能偷懒的，一靠积累，二靠思考。
但是第一步是积累，积累说白了，就是抓紧时间读书。
一边读书，一边思考，让自己的大脑活跃起来，丰富起来。
用前人的经验来充实自己，先学习前人，然后发展前人，最后才有自己的发现和创造。
但无论怎么说，首先是学习，抓紧一切时间学习。
学习是获取人类知识经验、文化的手段，只有不断地学习，才能发觉自己的不足。
只有在不断的学习中发现、研究和解决困扰自己的难题，才能使自己更加明智起来。
通过学习使自己具备收集、交流、处理、使用信息的意识和技巧，为日后走向社会、融入社会、服务社会，打下宽厚扎实的基础。
学习是一件苦事，需要付出努力，需要有克服困难的意志，有战胜懒惰的勇气。
但学习更是一件快乐的事，在学习中解除了自己的迷惑，在学习中增长了见识，获取了更多的信息，让视野更开阔，让思路更敏捷，让心灵更充实，更重要的是，只有不断学习才能实现自己的理想。
第二，学会赏识别人，学会合作学习。
我们处在竞争与合作共生共存的时代，更加强调与人相容，合作共处。
在现代社会里，单枪匹马、孤军奋战很难有大的作为。
任何事情的成功都离不开团队的力量，在集体中更能充分体现个人的价值。
一个人事业的成功是一种享受，但同时也要学会如何从别人的成就中获得乐趣。
今天的事业是集体的竞争，与他人相容，善于合作的人成功机会更大。
第三，正确面对困难，始终对自己充满自信。
困难是人生中不可缺少的一部分，有的人在困难面前意志坚强，信心百倍，有的人则胆战心惊，畏畏缩缩，失去进取的勇气。
困难是磨练个人意志的试金石，如何面对困难的态度决定着一个人是成功还是失败的最终结局。
美国发明大王爱迪生发明蓄电池的实验，到一万次还没有成功，但他说：
“我没有失败，我只是发现了一万种不能运作的方式。
”自信是人生潜能最有力的控制者，是个性最鲜明的执行者，是创造性思维中最重要的因素，一个人失败了并不可怕，可怕的是失去对自己的信心，一个人对自己都没有自信，那才是真正的失败，请同学们记住：
酸甜苦辣都有营养，成功和失败都是收获。
同学们，在新的学期里，我殷切地希望我们全体同学一定要遵循“勤诚、严毅、求实、创新”的校训，“团结守纪、勤学好问、乐读精思、积极上进”的学风，牢记日常行为准则，加强思想品德修养，提升文明素质，刻苦学习文化知识，积极投身社会实践，努力去实现自己的人生价值。
老师们，同学们，让我们以新学期为新的起点，以满腔的热情、饱满的精神和坚定的信心，去迎接新学期的挑战吧！
最后祝愿同学们成长更快乐，祝愿河边小学的明天更加美好！
二、
尊敬的各位老师、亲爱的同学们：
大家好！
玉兔送旧千家乐祥龙迎新万户欢。
告别了祥和愉快的新春佳节，结束了短暂的寒假，我们又迎来了新学期的开学典礼。
在此，谨让我代表学校党政领导班子，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、学习进步、万事如意！
在过去的一年里，我校全体师生齐心协力、与时俱进、开拓创新，努力拼搏，在教育教学、学生活动、学生就业等方面都取得了不错的成绩，学校各项事业欣欣向荣、蒸蒸日上。
赢得了社会各界以及广大家长的赞誉。
过去的成绩是鞭策我们前进的动力，新的学期，新的开始，新的挑战。
在新的一年里，我们将遵循教育规律，按照上级主管部门有关教育工作部署，进一步规范学校办学行为，提高教师队伍整体素质，不断提升办学质量，开展丰富多彩校园文化活动，构建和谐校园,打造品牌学校，实现我校更好更快地发展。
在新的一年里，我们着重抓好四方面工作，即：
实现一个目标：
争创文明和谐校园；
突出两项重点：
提升教育质量和形成办学特色；
施三大工程：
青蓝工程（培养年青教师）、蓝天工程（扶持学困生、进城务工子女）、创新工程（同学们在各种活动中展示自己的才华）；
落实四项工作：
德育工作为首位，教学工作为中心，后勤工作为保障，党群工作促发展；
为此，我们希望每一位老师、每一位同学都要站在新的起跑线上，加强思想道德修养，加强体育锻练，养成良好的行为规范，以满腔的热情投入到新的工作与学习中去，为实现自身的目标而奋斗、拼搏！
一年之计在于春，只有春天的耕耘才有秋天的收获。
初三同学将面临着中考的重大挑战，希望初三同学能够明确目标、树立信心，在老师的引领下，掌握方法，汇总知识，明析思路，奋力拼搏，以积极的态度和旺盛的精力投入到复习迎考中去，用你们的智慧和汗水，争创69中学新辉煌。
初二的同学将迎来承上启下的学习阶段，初二成绩将影响到你们明年的中考，希望你们努力学习，夯实基础，考出优异的成绩，为初三紧張学习做好充分准备。
初一的同学进入初中学习已有一个学期，你们应该知道，良好的学习习惯和科学的学习方法是学习取得成功的两个法宝，希望初一的同学们磨练学习意志，形成良好的学习品格，为今后的进一步成长奠定坚实基础。
职高的同学们，希望你们自尊自爱、刻苦学习相关技能，为今后的顺利就业积极创造有利的条件。
老师们，同学们！
新的学期已在分秒之中开始了岁月的延续，69中学也将继续踏上新的创业之路。
作为校长，我对这所朝气蓬勃的学校充满信心，对在场的师生充满信心，对我们的未来充满信心，让我们携手并进，把69中学的明天描绘得更加美好！
为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。
一、新农村示范项目的目的和原则
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是：
以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。
所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入；
对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则：
一是耕地总量不减少，质量不降低。
二是群众自愿，政府批准。
三是统一规划，分步实施。
以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。
四是政策扶持，市场运作。
坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。
二、项目基本情况
许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。
全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。
按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1XX人。
许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。
按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。
具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。
三、挂钩周转指标规模
本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。
四、组织管理
建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。
乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。
领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。
下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。
负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。
五、工程进度安排
1、XX年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、2018年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。
在还迁工作中，以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。
3、2018年12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。
农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除，乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。
六、实施措施
1、加强组织领导，健全工作机制。
乡成立新农村项目专项领导小组，村一级也成立相应专门工作机构，完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。
2、严格周转指标管理，强化监督落实。
由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定，县人大审议通过支持开展试点建设的决议，制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法，按照新农村项目建设规划和实施进度计划，加强监督落实，不能按期则相应扣减建设用地指标。
3、依法民主操作，尊重群众意愿。
遵照村级重大事项民主决策规定，已完成前期情况调查，全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。
对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等，严格履行民主决策程序，征得村民同意。
由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订，协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件，取得农户拆房退地的法定承诺，同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议，保证按计划还迁、拆迁。
4、引进实体运作，市场化筹集资金。
在坚持政府主导的前提下，引进实体开发公司具体运作，利用新农村建设置换出土地的开发建设收益，获取建设资金保障。
目前已与开发商达成合作开发意向。
5、严把复耕重点环节，周密组织实施。
已制定了土地整理复耕规划，在此前提下，制定土地整理复耕具体办法，明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。
由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕，复耕土地经县政府土地行政管理部门验收合格后，向村民委员会出具村庄拆房退地证明，村民委员会凭出具证明向县房管部门申请统一办理农民房屋产权证，复耕土地由乡政府调整分配使用。
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