美国大中东计划适得其反Word文件下载.docx
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与此同时,中石油与BP联合竞得了伊拉克鲁迈拉油田,这是伊战后首次油气项目招标的第一个中标结果。
然而致命的自杀性炸弹袭击事件依然频繁,安全问题成为国外投资者的一大困难。
饱受7年战乱的伊拉克如今局势不稳,美国绝对脱不了干系。
为霸权、石油而战
美国发动战争首先为了确保其在全球和中东地区的霸权。
美国打了第一次海湾战争,但萨达姆存活了下来,并且继续向美国叫板,这与冷战结束后美国成为唯一超级大国的国际秩序格格不入。
美国不能容忍萨达姆挑战美国在中东地区的霸权,不能容忍这样的政权存在下去。
伊拉克战争是美国为石油进行的一场战争。
伊拉克战争与美国控制中东石油之间有四层关系。
一则,便于直接控制伊拉克的石油。
伊拉克是世界第三大石油储藏国。
萨达姆实行石油资源国有化政策,断了美国企业控制该国石油资源的前程。
推翻萨达姆,取消石油国有化政策,就会有利于美国直接控制伊拉克的石油。
二则,美国认为只要萨达姆政权存在,海湾地区就没有石油安全。
1991伊拉克对科威特的入侵就是一个例子。
三则,美国更看重对石油供应的政治控制。
世界上的石油消费大国都严重地依赖这一地区的石油,为此各国都希望在中东的石油中占有更多的份额。
美国在伊拉克实行政权更迭,在这里扶植一个亲美的政权,那么美国就更接近于控制中东的石油,掌握世界各国所需要的石油的开关阀门。
四则,继续保持石油美元的统治地位。
经过上世纪70年代一系列复杂的交涉,1975年美国与沙特达成一项协定,欧佩克承诺只用美元为石油定价。
这样所有石油进口国都必须使用美元,也就对美元产生了依赖性需求。
2001年11月,伊拉克宣布将使用欧元替代美元对其石油储备进行重新定价,这是第一次有欧佩克成员国敢于违反美元定价规则,在美国看来这是大逆不道的事情。
“大中东计划”的尴尬
布什政府当年把在全世界拓展民主自由的旗帜举得高高。
在美国决策者看来,伊拉克战争与拓展民主之间有三层关系。
首先,萨达姆是一个暴君,推翻萨达姆是解放伊拉克人民。
其次,要铲除恐怖主义,必须在中东推广民主,拓展自由。
布什政府认为,专制和暴政是滋生恐怖主义的土壤,大中东地区在20世纪几乎没有发生什么重大变化,19世纪的政治体制和经济结构仍然保留了下来,包括美国在这一地区的许多盟国都还是专制国家。
正因为中东离西方的民主自由太远,这里成了伊斯兰极端主义的温床,对美国构成了威胁。
如果这里成了自由的乐土,就不会有伊斯兰原教旨主义,就不会有恐怖主义,美国和世界就变得更安全。
再次,伊拉克的民主化将在中东地区产生示范效应。
如果美国通过伊拉克战争把伊拉克改造成了一个民主国家,那就在中东的心脏地区树立一个民主的样板,从大马士革到德黑兰都会回荡民主的凯歌。
接下来,布什政府还有更宏伟的计划:
在整个大中东地区,包括22个阿拉伯/伊斯兰国家以及土耳其、伊朗、巴基斯坦和阿富汗,推行西方式的民主,实行一系列政治、经济、外交、文化的全面变革,即所谓“大中东计划”。
但情况却不像布什政府预想的那样。
从2003年伊拉克大规模的军事行动结束后到2006年,伊拉克的安全形势持续恶化,一些美国学者称其为“低烈度的内战”。
在2007年增兵以后,安全形势有所改善,但直到最近还在发生的一些恐怖袭击表明,安全局势仍然脆弱。
至于“大中东计划”,连美国的欧洲盟国都不支持,布什政府也只好不了了之。
“民主不能靠枪杆子来推广”
美国指望伊拉克的民主鼓舞中东的改革者,事情却与美国决策者的愿望相反。
在2005年的伊朗大选中,美国无可奈何地目睹强硬的领导人内贾德赢得选举,在他当选之后不断向美国叫板,被布什政府视为对美国最大的威胁。
在埃及选举中,布什政府提出的扩大民主的要求起了适得其反的作用,穆斯林兄弟会的伊斯兰原教旨主义分子成了议会选举中最大的赢家。
在巴勒斯坦,激进势力哈马斯也在2006年的地方选举中大获全胜。
总之,迄今为止,中东的实践走向了布什政府愿望的反面。
事实证明,民主是不能靠枪杆子来推广的。
在2008年9月全球金融危机爆发之前,伊拉克战争是美国2008年大选中的最主要争议。
2008年5月底有80%的民众认为“国家走在错误的轨道上”,主要原因也是因为伊拉克战争。
奥巴马在大选中就承诺从伊拉克撤军。
奥巴马把阿富汗-巴基斯坦重新确定为反恐的重点,宣布了阿富汗的新战略,已经向阿富汗增兵,对塔利班发起了新的军事攻势;
而对于伊拉克,他实行的是“伊人治伊”的政策,“把伊拉克交给他的人民”。
他在今年4月访问伊拉克会晤马利基总理时说,伊拉克的战后重建主要依靠伊拉克自己。
此次美军从伊拉克城镇撤出也给人们留下了许多悬念:
伊拉克的安全形势会不会逆转?
伊拉克安全部队能否担负起维护安全的责任?
从现在起到美军应当全部撤离的2011年年底间还会发生什么情况?
这些既是对伊拉克政府的挑战,也是对奥巴马政府的挑战,也值得我们继续关注。
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