商州区秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整改已整改Word格式文档下载.docx
《商州区秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整改已整改Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《商州区秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整改已整改Word格式文档下载.docx（51页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
冯朝勇
区发改局（牵头）、各镇办党委、政府及国土商州分局、区环保局、区住建局、区林业局
金钟海
2
722018002
“秦岭矿产资源违规审批和违法采矿采石问题突出，部分区域生态破坏严重”的问题
2017年底采石矿山数量减半，2020年底再减少20%，重点地区矿山生态环境明显改善。
严格控制秦岭矿产开发建设活动，纠正矿产资源违规审批问题，杜绝违法采矿采石行为。
2017年12月底，并常态化、持续化坚持，矿山恢复治理按省市规划要求时限分布实施
⒈以矿产资源开发“三保三治”行动为抓手，严厉打击各类违法违规行为，大幅减少采石矿山数量。
按照陕西省《关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》，对开山采石企业进行整治整合。
⒉强化矿业权管理，制定商州区矿业权审批工作规则，规范矿产资源勘查开发秩序，严禁在自然保护区、森林公园、地质公园、水源保护地等重要生态区域一定范围内新设探矿权和采矿权，对已有的矿业权，区分不同情况，依法限期退出或调整。
开展过期矿业权清理，按照权限注销过期采矿许可证。
⒊组织开展矿山地质环境现状调查。
制定《加强矿山地质环境恢复和综合治理实施方案》，按照“谁破坏谁治理”的原则，有序开展矿山环境恢复治理工作。
对历史遗留和责任主体灭失的矿山环境问题，按照“属地管理”原则，由镇办政府统一编制重点地区矿山环境治理专项规划，创新治理机制，多方筹集资金，限期完成治理。
开展矿山用地情况调查，督促涉及矿山完善用地手续。
4.健全联合执法机制，严厉打击矿山违法违规行为。
国土、公安、环保、林业、安监等部门组成联合检查组，对涉及采矿采石点全面检查，督促完善相关手续，清理占压农田、河道废渣，完善生态保护设施，采取停电、封闭道路、封堵坑洞、拆除生产设备、停供火工品等措施，督促问题整改。
对无主采矿采石点、拒不整改或逾期整改不到位的建议区政府予以关闭，进行生态恢复。
国土商州分局制定了专项整改方案，牵头开展矿山地质及用地审批等前期调查工作，各部门正在开展专项整治。
我区矿业权审批规则及矿山治理方案待省、市规划、方案出台后编制。
开展矿产资源开发“三保三治”行动以来，对未按开发利用方案进行开采、开采方式与证载不符、采矿证过期、矿渣堆放影响安全等问题的矿山企业进行了查处，我区关闭开山采石矿山2个，拆除粘土砖厂16个，移交公安行政拘留1起，恢复土地面积19余亩。
李录虎
国土商州分局（牵头），各镇办党委、政府及区环保局、区林业局、区安监局
高长军
3
722018003
秦岭地区采矿采石企业普遍规模小，开发利用水平低，生态破坏严重，且近年来采矿采石面积呈扩大趋势。
国土资源部和环境保护部2016年4月专项督查发现，秦岭地区2015年比2013年新增采石地块12处，新增采石面积9.2%。
根据2016年卫星遥感监测数据核实情况，全省270多处矿山开采点中，60%以上存在违法违规问题，生态破坏面积达到3500多公顷。
以28处矿山为重点，多部门联合实施矿山综合整治，督促开展生态治理，结合矿产资源整合，减少采矿采石企业数量，并将整改措施常态化、持续化，形成长效机制。
2017年12月底前，矿山环境恢复治理按省市规划要求时限分步实施。
多部门联合实施矿山综合整治，督促开展生态治理，结合矿产资源整合，减少采矿采石企业数量，并将整改措施常态化、持续化，形成长效机制。
1、十五里铺村破岔石料厂生态环境恢复治理方案已编制；
2、商洛商山（集团）水泥有限责任公司于2013年先后断断续续在大赵峪办事处龙山村刘圪崂即二号矿体，擅自改变林地用途面积2868平方米（折合4.3亩）和东西岭村的青岩沟即三号矿体，擅自改变林地用途面积3468平方米（折合5.2亩），商州区林业局已以商州林罚（2017）14号予以行政处罚，擅自改变林地用途面积均已恢复。
3、商州区乾元采石场2014年起停产至今。
4、商洛市商州区魏李石材加工厂河湾建材矿点停产至今。
5、陕西延长石油集团商洛氟硅化工有限公司杨斜浮选场生态恢复治理方案问题，经市环保局与省环保厅沟通，该企业无矿山，不需编制生态恢复治理方案。
6、商洛华迪实业有限责任公司九千岔田沟口石料厂现处于停产状态。
目前企业已取得安监部门安全设施设计批复（商州安监函〔2017〕17号）。
李录虎、柯长春、赵新选
国土商州分局、区安监局、区环保局、区林业局、各镇办
二、省委环保督察交办信访件涉及秦岭生态保护问题
4
722018009
板桥镇沿河普遍存在河道非法采砂情况、特别是板桥镇岔口铺村尤为严重，导致河水水质受到影响，多次向主管部门反映未得到解决，希望能尽快处理
对河道进行清理平整，恢复河道原貌
立行立改
区水务局予以立案查处，并责成岔口铺村3组对河道进行清理平整，恢复河道原貌。
区水务局予以立案查处，并于2017年9月12日责成岔口铺村3组对河道进行清理平整，恢复河道原貌。
非法采砂张磊被公安机关以盗取国家资源罪立案，并批准逮捕。
罗继民
区水务局、板桥镇
巩建芳
5
722018012
商州区沙河子镇粮库对面有多家砂石厂，没有土管手续，没有采取任何的防尘措施，污染特别大
对砂场堆放石料限期清理。
2017年
11月底
一是商洛市国土局商州分局责令2家砂场停止生产，限期完善相关用地手续；
二是由商州区环保局、商州区大赵峪街道办事处加强日常督查监管，继续督促2家砂场严格落实各项污染防治措施，整改到位、验收后方可生产。
一是商洛市国土资源局城区分局已对两家砂石厂用地以（商政国土分局监发〔2006〕085号）、（商政国土分局监发〔2007〕072号）作出行政处罚，国土商州分局以（商国土资州发[2018]47号）、（商国土资州发〔2018〕48号）对两家砂石厂临时用地给予批复；
二是商州区环保局以（商州环罚〔2017〕19号）作出行政处罚，并责令限期整改，责令对厂区堆放的物料全面采取遮盖、围挡、洒水等防扬尘措施，对厂区出入道路进行洒水降尘，三是2018年7月区政府决定对两家砂石厂予以关闭，已拆除了生产设备、厂房，清理了砂石，平整了场地。
国土商州分局
区环保局
沙河子镇
6
722018013
商州区杨峪河镇南秦水库上游有砂石场建在河道内，矿渣矿石堆放在河道里，污染水库
对砂场堆放石料限期清理
一是针对南秦库区1号清淤采砂点部分砂石堆放在水库淹没区河道问题，区水务局水政执法人员要求该砂场限期清理堆放在淹没区河道的砂石；
二是区水务局要求立即清理堆放的碎石料，由商州区南秦水库管理处负责监督限期清理完毕，并由周超锋对堆放石料的滩地进行治理，恢复滩地原貌。
已经实施“两断三清在”，拆除供电设施1套，拆除加工分筛设备1套，拆除输送带4条，清理完堆积砂石16000立方，拆除构建物拆除房屋8间，完成场地平整8000平方米。
区水务局、沙河子镇、杨峪河镇
三、二龙山水库饮用水水源地专项检查问题
7
722018023
未按规定绘制水源保护区矢量信息
便于规范管理、准确识别
2018年
9月30日
全面整改，完善相关环保措施
已全面完成水源保护区矢量坐标的绘制，并通过省环保厅审核。
赵新选
方德军
王小军
环保局、国土商州分局、区水务局、区交通局、板桥镇、麻街镇、陈塬办事处
南荣民
8
722018024
保护区地理界标和警示标志设立不齐全、不规范
规范管理，便于警示提醒
依法处理到位
已按规范设立水源保护区地理界标、交通警示标志、危化品禁行标志等32个。
区环保局、国土商州分局、局水务局、区交通局、板桥镇、麻街镇、陈塬办事处
四、自查秦岭生态环境突出问题
9
722018049
商洛佳源建筑材料有限公司
部分渣石未覆盖
达到环保要求
对渣石进行覆盖
堆放砂石料已全部覆盖到位
王仕志
环保局
杨斜镇
10
722018050
永固商砼扬尘环境污染
环保措施落实不到位
物料已进料棚，未进入料棚的物料全覆盖，生产线已密闭，厂区道路已硬化，安装了车辆冲洗台，厂区定期洒水降尘达到环保要求。
闫争民
刘湾办事处
11
722018051
那年夏天民俗客栈
无用地手续
立案查处到位
已依法查处到位。
陈塬办事处
12
722018057
佳骞农业示范园
非法采砂
恢复原貌
1、拆除机械；
2、清理堆砂、恢复原貌。
无机械设备，已完成清理堆放物、恢复土地。
巩利杰
国土商州分局沙河子镇
13
722018060
张田砂场
已完成拆除机械设备、清理堆放物、恢复土地。
杨忠厚
14
722018061
万华砂场
15
722018064
郭湾砂场
16
722018066
王涛石料加工场
17
722018073
高桥碎石加工厂
耕地堆砂
已完成拆除机械设备、清理堆放物、恢复耕地。
夜村镇
18
722018076
耀勋砂场
19
722018077
水良砂场
非法采砂堆砂
已拆除机械，清理堆砂，恢复原貌，整改到位。
板桥镇
20
722018079
两岔河砂厂
21
722018080
刘一砂场
22
722018081
流域河采砂场
已完成拆除机械设备，清理堆放物、恢复土地。
国土商州分局刘湾办事处
23
722018083
商州区诚达誉盛建材经销部
砂土石乱堆
周军平
大赵峪办
24
722018084
商洛市商州区嘉宇石料厂
无环评等部门相关手续
25
722018086
商州区夜村镇刘一村南滩砖瓦用页岩建材矿点
位于沪陕高速沿线，植被未恢复
恢复生态植被
依法关停，恢复植被
目前该企业的整改工作和植被恢复符合整改方案的要求，整改工作已全面完成，达到申请销号标准。
林业局
张雪平
26
722018089
洪继学
超限额采伐
违法责任追究到位
立案查处
目前该案件已由商州区森林公安局侦查结束，按照法律程序将此案已移交至商州区人民检察院审查起诉，达到申请销号标准。
27
722018090
张君锋、张栓非法狩猎、失火案
电猫猎捕野生动物
目前该企业的整改工作符合整改方案的要求，违法人已被追究刑事责任，整改工作已全面完成。
28
722018091
兴隆砂厂
已经实施“两断三清”，拆除供电设施1套，拆除加工分筛设备1套，拆除输送带4条，清理完堆积砂石800立方，拆除构建物拆除房屋2处5间，完成场地平整600平方米。
水务局
29
722018092
乐园砂场
已经实施“两断三清”，对进场、出场两条道路进行断路并断电，拆除供电设施1套，拆除加工分筛设备2套，拆除输送带5条，清理完堆积砂石3000立方，拆除构建物拆除房屋6间，完成场地平整5000平方米。
30
722018093
将军腿砂场
已经实施“两断三清”，拆除供电设施1套2处，拆除加工分筛设备2套、输送带6条、碎石加工设备1套、输送带2条，清理完堆积砂石8000立方，拆除构建物拆除房屋11间（砖房6间、彩钢房3间、配电房2间），完成场地平整6000平方米。
31
722018095
商洛市商州区益众农民专业合作社
粪便处理不彻底
配套环保设施
已修建沉淀池、化粪池，周围环境已清理干净，达到环保要求，已整改到位。
农业局
邵继宏
32
722018099
牧青园生态养殖合作社
污染环境
修建沉淀池、雨污分流设施，周围环境已清理干净，已整改到位。
33
722018100
赵党均养猪场
禁养区养殖
关闭取缔
圈舍已拆除，已关闭取缔。
34
722018115
谢建设畜禽养殖场
圈舍已拆除，已取缔，整改到位。
城关办事处
35
722018116
董树娃畜禽养殖场
圈舍已拆除，现已建房，已取缔，整改到位。
36
722018119
张康锋畜禽养殖场
已关停取缔，猪已自行处理，现已彻底拆除圈舍。
大赵峪办事处
37
722018120
刘柏树畜禽养殖场
已关停取缔，圈舍已拆除。
38
722018123
方圆养殖农民专业合作社
已关停取缔，圈舍已拆除，筹备转产发展食用菌。
39
722018129
卢建华畜禽养殖场
限养区养殖
修建沉淀池，已整改到位。
40
722018131
王小英畜禽养殖场
沼气池、沉淀池已建，晾晒场已硬化到位，已整改到位。
41
722018136
牛立养殖场
已关闭取缔，圈舍已拆除，恢复原貌。
42
722018137
刘天志养殖场
已关闭取缔，圈舍已拆除。
43
722018138
李刚军养殖场
44
722018139
秦梓矿业有限责任公司江水沟尾矿库
无环评手续
停产整顿，完善环评手续
责令企业停产整改，对企业下发停产整改通知，向电力部门通知采取停止供电强制措施，企业处于全面停产状态；
督促企业补办环评手续，企业环评手续已上报省环保厅；
加强日常管理，确保企业在未办理到位环评、安全生产手续前，企业持续处于停产状态。
柯长春
安监局
屈雪鹏
45
722018140
新鑫矿业开发有限责任公司董家厚沟尾矿库
企业停产整顿；
将企业排放污染物许可证过期问题移交区环保局；
责令企业办理排放污染物许可证；
企业处于停产状态；
已落实企业监管措施，企业在排放污染物许可证未办理前，持续处于停产状态。
闵克宁
牧护关镇
46
722018144
商洛市华业金属门窗有限公司
该项目环境影响登记表已经完成备案，备案号：
201761100200000173。
经贸局
陈源办事处
郭肖勇
升级会员 