上海市十三校届高三第二次联考地理试题 扫描版含答案Word格式文档下载.docx

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28144:

"汕头市升保脑血管病医院1@#@ @#@@#@@#@ @#@@#@汕头市升保脑血管病医院@#@商业计划书@#@ @#@@#@二零一七年八月@#@@#@第一章:

@#@摘要4@#@第二章:

@#@行业分析5@#@一、国外医药产业分析5@#@二、中国医药行业概况6@#@三、医疗服务行业8@#@第三章:

@#@汕头市相关情况介绍10@#@一、汕头市概况10@#@二、汕头市医疗卫生事业的发展情况10@#@第四章:

@#@医院介绍13@#@一、医院简介13@#@二、医院沿革14@#@三、医院管理15@#@四、外部支持17@#@第五章:

@#@业务/诊疗项目介绍20@#@第六章:

@#@医院扩建计划22@#@第七章:

@#@市场分析23@#@一、市场前景23@#@二、目标市场预测24@#@三、营销手段27@#@第八章:

@#@竞争性分析29@#@一、主要竞争对手29@#@二、医院发展中存在的优势(Strength)32@#@三、医院发展中存在的劣势(Weakness)33@#@四、医院的发展机会(0pportunity)33@#@五、影响本项目实施的因素(Threat)34@#@第九章:

@#@风险因素及对策34@#@一、管理风险分析:

@#@34@#@二、市场风险分析34@#@三、政策风险分析35@#@四、资金风险分析35@#@第十章:

@#@财务计划35@#@一、医院过往经营情况35@#@二、未来财务预算(2003年—2005年)36@#@第十一章:

@#@融资计划及投资退出途径37@#@一、募集资金用途37@#@二、医院估值37@#@三、资本退出方式38@#@附表140@#@第一章:

@#@摘要@#@汕头市升保脑血管病医院(以下简称“升保医院”)是专门从事心脑血管疾病诊断、治疗、预防及保健的专科医院,医院准备进行改扩建,进一步扩大市场份额。

@#@@#@升保医院位于中国广东省汕头市,前身是汕头市升保脑血管病治疗中心,由我国著名的心脑血管病专家王介明教授于1989年创建,并于1999年升格为升保脑血管病医院。

@#@在十多年的发展中,升保医院已发展为占地2万多平方米,建筑面积4000平方米,有40张床位。

@#@拥有CT机、经颅三维多普勒彩超机、血液流变仪、甲皱微循环测定仪、光量子机等高精尖的医疗设备,成为面向港、澳、台和东南亚的医疗服务的一个窗口。

@#@@#@中国的医疗卫生体制改革已进入深层次阶段,“卫生资源结构由单一国有制向公有制、多种所有制并存转化”。

@#@国家对医疗机构按照非营利性和营利性实行分类管理,营利性医院以获取投资回报实现利润最大化为目的,自主确定医疗服务项目,自主定价、自主经营、自负盈亏、照章纳税,确立了营利性医疗机构的合法地位,这为民间资本或外资进入医疗服务领域铺平了道路。

@#@@#@心脑血管疾病的有效治疗是当今医学界的一大难题。

@#@心脑血管疾病已经成为中国城乡居民死亡的“第二杀手”。

@#@自八十年代以来,中国心脑血管疾病患病率和发病危险因素在持续上升,仅高血压病人在全国每年就新增加三百多万人,目前已有一亿多人口患高血压。

@#@此外,每年有几百万人死于心脑血管疾病。

@#@@#@由于人口老龄化、人群体力活动减少、平均体重持续上升、生活节奏加快、吸烟人群有增无减和社会心理压力加重等原因,都预示着心脑血管疾病在今后还会呈持续攀升之势,而且病人呈现年轻化的趋势。

@#@@#@升保医院从建院之初,就紧紧围绕专科医院的专业化、特色化的优势,依靠王介明教授及安药集团(一家集医药研发、生产、销售和医疗服务的大型医药集团)在心脑血管疾病研究和治疗、医院管理方面的优势:

@#@主要体现在治疗心脑血管疾病的特效药品、十数套因症施治的方案及一支业务精湛的医护队伍,在心脑血管疾病的治疗上取得了突出的成果,治疗的有效率高达95%以上。

@#@升保医院也由此得到了长足的发展,并在患者中赢得了极高的声誉。

@#@2001年升保医院的经营收入达到1000多万元,净利润达到近500万元。

@#@@#@升保医院的发展目标是成为汕头市脑血管疾病检测、治疗及康复的基地,发展为粤东乃至广东具有国际水准的集脑内科、脑外科、中西医相结合的大型脑血管病专科医院,成为面向港、澳、台和东南亚的医疗服务的重要窗口。

@#@@#@为实现此战略目标,医院计划进行改扩建,改善医院的硬件设施。

@#@在这一过程中,准备引入策略投资者,实现融资2000万元。

@#@@#@第二章:

@#@行业分析@#@一、国外医药产业分析@#@医药产业关乎人类生存和健康,是按国际标准划分的15类国际化产业之一,亦是世界贸易增长最快的五类产业之一。

@#@全球医药产业经济发展很快,世界药品市场销售额由1975年的217.7亿美元增长到1999年的3430亿美元。

@#@预计全球到2002年医药市场销售额将达到4000亿美元,2004年医药市场销售额将达到5060亿美元,2010年医药市场销售额将达7600亿美元。

@#@医药产业具有高技术、高投入、高附加值、高风险、相对垄断等特征,从而属于“朝阳产业”。

@#@@#@目前,医药行业正以平均每年18%左右的速度增长。

@#@鉴于世界人口的增长、世界人口老年化的趋势、收入水平的提高等等几个方面的因素,全球医药行业的快速增长格局不会改变。

@#@@#@图表1全球医药市场增长情况 (单位:

@#@亿美元)@#@资料来源:

@#@《中国医药经贸》、中国金药网@#@二、中国医药行业概况@#@中国是世界上最大的发展中国家,人口总数接近十三亿,占全球的20%。

@#@由于人口的自然增长、人口老龄化、城镇医疗保险制度的改革以及经济持续增长等相关因素的影响,医药市场总体需求将保持平衡增长。

@#@据预测,到2005年,全国药品需求量将达到2180亿元,比2000年净增940亿元。

@#@预计“十五”期间,中国药品需求年平均递增速度可达到12%左右。

@#@@#@2001年,医药行业保持了快速增长的势头,整体行业经济运行实现了:

@#@工业总产值比上年增长15%;@#@工业增加值比上年增长13%;@#@工业企业利润比上年增长13%;@#@商业销售额比上年增长10%;@#@商业企业利润比上年增长15%;@#@产品出口比上年增长20%。

@#@@#@“九五”计划的五年,中国医药经济继续保持连续高速增长,医药工业总产值、工业资产总量、医药商业销售额在"@#@九五"@#@前4年分别达到年均递增16.4%、15.9%、13.8%的水平,增长速度不仅快于全球医药行业平均增长水平,也快于中国GDP的增长速度。

@#@@#@沪深股市医药类上市公司整体业绩高于沪深股市整体业绩,但子行业发展不均衡,生物制药业发展较快。

@#@医药行业是我国国民经济中一个比较小的产业,97年反映其规模轮廓的指标如产值、资产总额、产品销售收入等均占不到全国的2%,但是,凭其占全国1.87%的资产,却实现全国2.47%的利税与4.42%的利润。

@#@1998年,医药工业总产值完成1630亿元,较上年增长14%。

@#@从上市公司情况看,医药行业上市公司依旧保持其优于沪深公司的业绩,主营业务收入增长率为17.71%,高于沪深公司4.20%的增长速度。

@#@医药行业净资产收益率为10.17%,比沪深股市平均值7.97%高出2.2个百分点。

@#@@#@图表2  中国医药工业产值增长情况 (单位:

@#@百万元)@#@资料来源:

@#@《中国医药年鉴》、中国金药网@#@经济的发展提高了国民收入,也极大改变了人民的生活观念,人民的医疗保健支出显着增长,使得药品销售迅速扩大。

@#@80年代医药类商品年增长速度为12.8%,90年代为11.9%,据了解,“九五”期间我国医药市场增长速度为11-12%,到2000年销售额将达到1500亿元。

@#@1998年12月,国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,该制度体现了低水平、广覆盖的原则。

@#@我国以前的公费、劳保医疗体制覆盖面比较窄,相当一部分的社会人口基本没有纳入社会医疗保险范围。

@#@新制度规定:

@#@“城镇所有企业(包括国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工都要参加基本医疗保险。

@#@”因此,药品需求将逐步增加。

@#@人均用药水平低下,潜力很大。

@#@中等发达国家人均用药水平围40-50美元,欧洲国家人均要销售额为160美元,美日都超过200美元,而中国仅为5.5美元。

@#@可以预见随着经济的飞速发展和人均收入的提高,我国医药消费的潜力非常大。

@#@@#@此外,人口持续增长,老龄化现象日趋严重,银发市场增长迅速。

@#@1998年底,我国65岁以上的老年人口达到了8375万人,据预测,本世纪末我国60岁以上的人口将超过一亿,40岁以上的人口将超过5亿,而这一年龄段医药消费支出占医药消费总值的70%,而同时老年人消费支出中药品消费超过50%。

@#@银发市场的增长将促使医药市场迅速扩大。

@#@@#@中国国内巨大的医药市场已经启动。

@#@中国众多的人口是一个无可比拟的市场基础,改革开放二十年来经济的飞速发展,人民生活水平的普遍提高、收入的持续增加,今天的老百姓已经基本解决了温饱的基本要求,开始追求更高的生活质量。

@#@健康长寿不再仅仅是一句美好祝愿而成为可以现实追求的目标,随着全民对健康的意义的更深入的认识,除了治疗病痛外人们还要求能有效的提高和改善身体的各种机能。

@#@日常消费中用于医疗和保健的支出的比例在不断上升,市场巨大的容量为本土医药企业的生存和发展提供了丰富的土壤。

@#@@#@三、医疗服务行业@#@新世纪开元,我国的医疗卫生体制改革已进入深层次阶段,“卫生资源结构由单一国有制向公有制、多种所有制并存转化”。

@#@国家对医疗机构按照非营利性和营利性实行分类管理,营利性医院以获取投资回报实现利润最大化为目的,自主确定医疗服务项目,自主定价、自主经营、自负盈亏、照章纳税,确立了营利性医疗机构的合法地位,明确了营利性医疗机构的医疗服务所得收益可用于投资者经济回报,这为民间资本或外资进入医疗服务领域铺平了道路。

@#@@#@目前不少外资及民间资本都在寻找进入医疗服务领域的切入点,这是由于医疗服务行业拥有巨大的市场和高利润的回报,而且随着国家人民生活水平不断提高,人们对生活质量的要求越来越高,形成了对医药卫生、保健等的要求越来越高。

@#@这将使医疗服务行业成为今后一个热门的投资领域。

@#@@#@

(一)我国医疗服务行业的特点:

@#@@#@1.抗经济周期能力较强@#@医疗服务行业主要提供疾病预防、疾病诊断、临床治疗、康复保健等服务,因其涉及国民健康、社会稳定和经济发展,是一个需长期、重点发展的产业。

@#@@#@2.蕴藏着巨大的经济机会@#@医疗服务行业因其前期投入较大、科技含量高、管理复杂、服务质量要求严格、且设立新的医疗机构还受到区域卫生规划等限制,所以存在一定的垄断性、利润丰厚,蕴藏着巨大的经济机会。

@#@@#@3.拥有长期永久性的市场@#@人类的健康问题是永恒的主题,且新疾病的出现以及各种危及人类生存的非传染性疾病(肿瘤、糖尿病、心血管疾病、自身免疫性疾病等)为医疗服务行业提供了无限商机,全球人口基数大,而且不断增长,使医疗服务行业拥有了长期永久性的市场。

@#@@#@

(二)现状和前景@#@我国医疗服务行业长期以来是国有医院一统天下的局面,缺乏竞争的市场环境。

@#@国家在1999年初推进医疗卫生体制的改革,实行了医疗机构分类管理等一系列改革措施,加重民营、外资办医份量,目的是让非公立医院在技术、服务质量和服务态度方面与公立医院形成相互竞争的局面,最终让老百姓得到实惠。

@#@@#@据中华医院管理学会专题调查显示,目前全国具有一定规模的民办医院不少于500家。

@#@总体上看,我国现有的民办医院一般以各类专科和中医、民族医医院为主,与公立医院相比,他们具有经营机制灵活、融资渠道多元化、市场开拓意识和服务意识强等优势,以其“简、便、验、廉”的特色满足了人们日趋多样化、多层次的就医需求,已成为我国卫生事业一支不可小视的生力军。

@#@@#@目前,业务主体在国内的上市公司中,带有医院概念的有A股万杰高科(600223),香港主板的正中药业(0327),但这两家公司医院经营的收入占总收入的比例不大,并没有一家以医院经营作为主营业务的上市公司;@#@而香港本地上市公司康健国际(8138),是以连锁的综合诊所经营为主营业务,上市前就吸引了长江实业(0001)作为策略性股东,上市后在二级市场曾有不错的表现,但后来价格随创业板市场整体气氛转淡和公司频繁的配股集资(6次配股)而走差。

@#@@#@(三)国外医疗卫生产业的发展@#@在美国,医疗卫生产业是一个企业性、运作性很强的产业。

@#@美国2000年对500家公司市场化资本分析的统计报表显示,医疗市场以10%占据了第三位,仅次于电脑业和通讯产业。

@#@@#@美国连锁医院管理公司发展历程:

@#@@#@1987年,美国德克萨斯州的一名叫里查得·@#@斯可德的律师与一位叫里查得·@#@瑞沃特的投资商各投资125000美元共同组建了哥伦比亚医院公司。

@#@@#@1988年,哥伦比亚医院公司第一次收购了分别位于ElPaso和TX州的两家医院,接着在1989年购买了两台专用医疗设备。

@#@1990年5月,哥伦比亚医院公司开始大规模扩张,先后兼并了史密斯实验室和购买了几家急诊处理医院和精神病专科医院。

@#@@#@1993年,拥有24家医院、资金链上10亿美元的哥伦比亚医院公司成功兼并美国GalenHealthcare,使其医院网络陡然增加了71家医院。

@#@公司名称由此改为:

@#@哥伦比亚&伽林(Galen)医院集团。

@#@@#@1994年,哥伦比亚&伽林(Galen)医院集团动用57亿美元购买美国连锁医院公司(HAC)股票,成功并购了美国连锁医院公司。

@#@公司名称由此变为:

@#@哥伦比亚医院管理公司(Columbia/HCA)。

@#@@#@1995年,通过收购美国连锁医院公司,哥伦比亚医院管理公司已经控制和拥有192家医院,总资产达到100亿美元。

@#@哥伦比亚医院管理公司由此荣登世界头号医院管理公司宝座。

@#@1996年公司总收入达到188亿美元,净收入15亿美元,股票市值攀升至每股43.88美元,并且拥有和控制着350多家医院。

@#@1997年公司更名为:

@#@美国连锁医院公司(HCA)。

@#@@#@第三章:

@#@汕头市相关情况介绍@#@一、汕头市概况@#@汕头市位于中国广东省东南部。

@#@地理位置为东经116°@#@14’40”至117°@#@19’35”,北纬23°@#@02’33”至23°@#@38’50”。

@#@东邻潮州市饶平县,西接揭阳普宁市,南临南海,历来是粤东、赣南、闽西南一带的交通枢纽、进出口岸和商品集散地,史称“粤东之门户、华南之要冲“。

@#@@#@全市总面积2064平方公里,总人口449万人,海岸线长298.1公里;@#@其中汕头市区面积310平方公里,人口117万人。

@#@现辖龙湖、金园、升平、达濠、河浦五个区和南澳县,代管潮阳市、澄海市。

@#@@#@汕头市是全国著名侨乡。

@#@清中叶以后,汕头出国人数居各口岸之最。

@#@全市现有旅居海外的华侨华裔216万人,台港澳同胞近80万人。

@#@潮汕华侨遍布世界40多个国家和地区。

@#@@#@汕头市是中国五个经济特区之一,中国东南沿海开放港口城市。

@#@紧靠香港、澳门、台湾,濒临西太平洋国际黄金航道。

@#@1861年汕头市就被正式辟为对外通商口岸,是近代中国沿海最早对外开放的港口城市之一。

@#@二十世纪30年代,汕头港口吞吐量居全国第三位,商贸之盛居全国第七位,曾有美、英、法、德、日、俄、荷、比等八个国家在汕头设立领事馆,是中国进出口贸易的重要口岸,中国东南沿海的商品集散地和商贸、金融、信息、交通运输枢纽。

@#@@#@2001年,全市实现国内生产总值460.99亿元,人均国内生产总值10017元。

@#@@#@根据汕头市“十五”计划,至2005年,全市国内生产总值达到850亿元,年均增长10%,人均GDP17500元;@#@其中经济特区GDP约400亿元,年均递增9.5%左右,人均GDP33800元。

@#@基础设施和市政建设不断配套完善,适应经济和社会发展需要。

@#@汕头经济特区成为高新技术产业重要基地、综合服务功能较强的区域性中心城市。

@#@@#@二、汕头市医疗卫生事业的发展情况@#@

(一)现有状况@#@1.卫生资源现况@#@2000年,全市共有卫生机构773间(不含农村卫生站、医疗点)。

@#@政府开办的有107间,主要是大中型的卫生机构,其中汕头市区44间、各县(市)63间;@#@全市共有编制病床7192张(实际开放病床6621张),平均每千人口1.57张;@#@卫生工作人员16009名(另有乡村医生和卫生员1690人),其中卫技人员12923名,每千人口拥有卫技人员2.81人,每千人口医师(士)数、护士(师)数分别为1.24人和0.78人。

@#@@#@2.卫生服务提供与利用@#@2000年,全市医疗卫生单位门诊量(不包括个体诊所)728万人次,住院量14.6万人次;@#@病床使用率63.4%,病床年周转次数22次;@#@出院者平均住院日11.5天。

@#@@#@3.存在的主要问题@#@卫生资源结构不合理。

@#@市区现有市级医院、区级医院和汕大医学院附属医院(由省卫生厅管辖)三类医院,医疗机构布局不合理,大医院过于集中在市中心区域,人才物等卫生资源过于集中在大医院。

@#@病人流向不合理,区级医院的社会效益和经济效益较差,卫生资源浪费现象较为严重。

@#@社区卫生资源和卫生服务较薄弱,缺乏开展社区卫生服务的全科医生,尚未形成社区卫生服务组织、综合医院和专科医院合理分工的医疗服务体系。

@#@农村部分卫生院资源不足或经营效益差,卫技人才队伍素质偏低。

@#@@#@政府对卫生投入不足,尤其是农村卫生事业的财政补助到位率低。

@#@各级医疗卫生机构的合理补偿机制也未得到根本解决。

@#@@#@卫生机构管理体制和内部运行机制缺乏活力。

@#@现行卫生管理体制已不适应市场经济条件下卫生事业的发展,不利于解决目前卫生服务水平与群众卫生服务需求之间的矛盾;@#@各种医疗服务要素的准入制度亟待建立和完善,各级、各类医院和社会个体医、药店相互之间缺乏公平、有序的竞争机制;@#@卫生信息化的基础建设薄弱,各类信息报告和信息发布系统尚不完善,急需加强各种卫生调查和统计的规范化和科学化建设;@#@一些医疗机构服务质量及水平群众仍不满意,医疗纠纷时有发生;@#@医药费用增长过快的趋势有待进一步控制。

@#@@#@

(二)卫生事业发展环境@#@1.市民对卫生服务的需求日益增长@#@随着社会经济的发展,符合社会主义市场经济的社会保障体系的建立,市民健康意识的不断加强,医学模式与健康模式的转变,以及我市进入老年型社会等因素,市民对医疗卫生服务的需求在扩大,要求在提高,迫切要求建立与之相适应的医疗卫生服务体系,满足人民群众的健康消费需求。

@#@@#@2.卫生事业总体水平与珠三角地区和其它特区存在差距@#@从“九五”期末卫生事业的社会经济基础、发展规模、经营效益等方面进行比较,我市卫生事业总体水平与珠三角地区和其它经济特区有明显差距,“十五”期间我市卫生改革与发展,推动特区卫生事业率先基本实现现代化面临的压力将更大。

@#@@#@3.全方位的卫生体制改革为卫生发展带来机遇@#@“十五”期间,卫生事业将进入体制性转轨阶段。

@#@贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》及其配套文件,实现卫生体制改革的整体推进,将使我市现行卫生资源布局、卫生管理体制、医疗服务体系、服务模式、补偿政策、内部运行机制发生全方位的变革;@#@将对强化卫生依法行政职能、重组公共卫生资源带来机遇和挑战。

@#@@#@4.科技进步带来的影响@#@随着医学科技的发展,疾病的诊疗水平将进一步提高。

@#@同时,新技术、新药物的应用也会导致医疗费用的迅速上涨。

@#@此外,医生职业风险的增大和自我保护意识的增强,会进一步加剧“大检查”、重复检查的趋势,使医疗费用继续上涨。

@#@@#@5.疾病谱出现新的变化@#@目前,一些传染性疾病仍未得到完全控制,病毒性肝炎、霍乱、痢疾、伤寒、结核等仍是危害群众健康的主要传染病;@#@高血压、糖尿病、精神病等慢性非传染性疾病和老年疾病不断增加,心脑血管疾病、恶性肿瘤在死因统计中占居更突出的位置;@#@意外伤害、艾滋病、性病等呈上升趋势,我市防病治病形势仍很严峻。

@#@此外,伴随我市都市化和工业化进程的加速,也将带来生态环境、公共卫生等一系列新的卫生问题。

@#@@#@(三)战略目标@#@未来15年全市卫生事业发展的总体目标是:

@#@加快建立符合社会主义市场经济体制要求,适应本市社会经济发展水平和满足人民多层次、多样化健康需求的医疗服务、预防保健和卫生监督体系,实现人人享有与社会经济发展水平相适应的卫生保健,居民生活质量和生命质量明显提高。

@#@2005年,建立比较完善的富于竞争活力的医疗服务体系,防治有力、反应快速的预防保健体系和公平、公开、公正的卫生监督综合执法体系,汕头经济特区作为粤东医疗卫生服务区域性中心城市的作用进一步增强;@#@到2010年左右,特区率先基本实现卫生事业现代化;@#@21世纪初叶,全市基本实现卫生事业现代化。

@#@@#@第四章:

@#@医院介绍@#@一、医院简介@#@公司名称@#@重庆立丹汕头升保脑血管病医院(以下简称“升保医院”)@#@设立时间@#@1999年11月30日获汕头市卫生局批准的医疗机构执业许可证(1989年成立升保脑血管病治疗中心)@#@医院地址@#@汕头市厦岭路69号@#@医院性质@#@私营、盈利性医院@#@注册资本@#@1000万@#@股权结构@#@股东名称@#@出资额(万元)@#@持股比例@#@家族成员@#@1000@#@100%@#@主要业务@#@主要提供脑血管病的诊断、治疗、护理、康复、预防及保健等服务@#@设施条件@#@占地2万多平方米,建筑面积4000平方米,40张病床,拥有CT机、经颅三维多普勒彩超机、光量子机等设备@#@经营状况@#@医院年门诊19000人次,年住院1500人次。

@#@2001年实现销售收入万元,净利万元@#@二、医院沿革@#@

(一)医院前身@#@1989年,王介明教授在汕头建立了汕头升保脑血管病治疗中心,原址在汕头市中山路,门诊面积只有200多平方米。

@#@依靠王教授在心脑血管疾病方面的丰富经验以及针对脑血管疾病的特色药物,给汕头市心脑血管疾病患者带来了福音,并在长期的行医过程中,以对脑血管疾病的显着疗效以及良好的医德医风得到了当地及海内外越来越多患者的认同和赞誉。

@#@@#@

(二)升级为专科医院@#@1999年,根据发展的需要,升保脑血管病治疗中心搬迁到厦岭路(现地址),并升格为升保脑血管病医院,成为汕头市首家也是唯一一家脑血管病专科医院。

@#@全国人大副委员长、医学界泰斗吴阶平院士为医院题写了院名。

@#@@#@通过十余年来从资金、技术及硬件设备上投入改进,该院已拥有了CT机、经颅三维多普勒彩超机、电子生化等较先进的设备,建筑面积达到4000多平方米,床位有40张,硬件设备得到了一定改善。

@#@更重要的是,依靠王教授多年世界行医的经验及其沥心研制的康复液、脑复苏、脑心肾瘀通等几大系列特效药物,十数套因症施治方案,以及一支由她培训出来的工作严谨、作风扎实、业务精湛的医护队伍,使得升保脑血管病医院成为心脑血管疾病的克星(有效率达到95%以上),在患者中间有着极高的美誉度,医院也由此得到了快速发展。

@#@@#@2001年,升保医院实现营业收入万元,净利润万元,门诊人数达到人次,住院人数达到人次;@#@2002年,升保医院预计实现营业收入万元,净利润万元。

@#@@#@(三)医院的发展规划@#@近年来,随着医院业务的拓展,医院原有的硬件设施已成为医院规模上档次、服务上档次的瓶颈,因此集团购买了升保医院背后6000多平方米的土地,并对医院进行重新规划设计,决定对升保医院进行改扩建。

@#@@#@改扩建后的升保医院要成为粤东乃至广东具有国际水准的集脑内科、脑外科、中西医相结合的大型脑血管病专科医院,成为面向港、澳、台和东南亚的医疗服务的一个窗口。

@#@@#@三、医院管理@#@

(一)员工队伍状况@#@由于目前医院的用人机制采取“总院培养,统一调配,轮流转岗”的方式,各分院的人员全部由保定总院进行培养、锻炼,再根据各医院发展及个人情况进行调配,主要的医护人员一般半年或一年进行轮换。

@#@@#@1.员工人数及结构(包括总院及分院)@#@正高职称(人)@#@2@#@副高职称(人)@#@8@#@中级职称(人)@#@45@#@初级职称(人)@#@60@#@目前汕头升保脑血管病医院有医护人员13人,其中医生人,护士人,后勤人@#@2.组织架构@#@医院目前下设科室:

@#@门诊、住院部、检验科、功能科等。

@#@@#@

(二)主要管理及医务人员介绍@#@1王介明:

@#@集团董事长,集团各医院院长,女。

@#@@#@王介明院长早年毕业于同济医科大学,是国内著名的神经内科专家、教授、主任医师,是享受国务院特殊津贴的专家、国际互联网世界名医,中华医学会心理学会副理事长、中华医学会急救医学副理事长、中华医学会河北分会神经内科副主任、河北医科大学名誉教授、河北神经疾病研究所所长。

@#@曾先后荣任中国共产党的十三大代表、全国“五一”奖章获得者和“全国三八红旗手”、全国卫生系统先进个人、国家民政部医药顾问、省市劳模。

@#@@#@王介明教授以其扎实的学术基础和精湛的临床经验,取得了丰硕的成果。

@#@她先后成立了保定市脑血管病研究所、河北神经疾病研究所等四家医药科";i:

1;s:

23063:

"热力管道工程质量通病与防治@#@市政热力管道工程质量通病与防治@#@、土建工程质量通病与防治@#@1.管道基座不牢固@#@现象:

@#@混凝土管道支架、支座或地沟底板塌陷,造成管道拉裂@#@原因:

@#@设计未按实际地质情况提出地基处理要求;@#@施工中未核对地质情况@#@而盲目施工;@#@土建未按施工图和施工规范施工。

@#@@#@防治:

@#@工程放线后应请设计人员踏勘现场;@#@施工中发现地质情况与设计资@#@料不一致时,应及时向设计人反映;@#@施工中加强工序检查,严格执行施工规范2.直埋管道的回填土不合格@#@现象:

@#@管基过软;@#@管底局部过硬;@#@破坏保温层以至伤及管道,管道接口渗漏;@#@不均匀沉降改变管道坡度。

@#@@#@原因:

@#@回填的土源不合格,有过多的杂物、砖石或冻土块;@#@对不合格的土@#@源不加处理就回填;@#@未按设计要求先填砂子后填素土,未进行分层夯实。

@#@@#@防治:

@#@选好回填土源,有杂物、石头和冻块的砂、土应过筛使用;@#@回填土的施工程序必须符合施工规范的规定,加强工序检查进行回填土测试。

@#@@#@3.卷材防水接头搭接不良@#@现象:

@#@接头搭接不良地下水沿着接头缝隙渗入@#@原因:

@#@搭接长度不符合要求;@#@接头处粘结不牢。

@#@@#@防治:

@#@对第一种情况应在铺贴前,事先进行丈量,并按规范要求留出搭接长度,划好线,铺贴时按所划线铺贴。

@#@对第二种情况要注意使卷材接头处保持清洁干燥,不要受到污染,搭接时要注意满铺胶料,收头时用力压铺,将胶挤出,挤出的胶用刮板刮平。

@#@@#@4.防水层空鼓原因:

@#@基层潮湿、不平整、不清洁,操作时刷油不均、铺贴时用力不均。

@#@@#@防治:

@#@施工前一定要将基层处理干净,铺贴时要顺一个方向滚压,以排除残存空气;@#@对已经出现的空鼓要将空鼓部分剪掉,加铺卷材或玻璃丝布,使其补贴密实。

@#@@#@5.刚性防水局部表面渗水@#@原因:

@#@不按规定操作,基面不平整,分层不均、摸压不实等。

@#@@#@防治:

@#@操作时尤其要注意第一遍素水泥浆,要分两次抹压,第一层要反复刮抹使之填实基层的空隙,并与基层结合牢固。

@#@在第一遍素浆初凝时,抹第层水泥砂浆,用铁抹子反复揉压,在不破坏素灰层的情况下使两层牢固结合第一遍收压砂浆层表面要粗毛,第二遍收压表面要细毛砂浆层密实强度高不砂,要严格控制水灰比。

@#@@#@二、焊接工艺质量通病与防治@#@1.错边@#@现象:

@#@外表面不在同一平面,焊缝高度不一致@#@原因:

@#@焊前准备工作没有做好,操作马虎,对口不直,下料端面倾斜,管料扁圆。

@#@@#@防治:

@#@要求工人在操作时对口要仔细找正,下料切割细心,时时检查管材质量,焊接过程中应精心操作,管口四周先点焊固定,再进行下步操作。

@#@@#@2.焊缝外观不良@#@现象:

@#@焊缝表面凹凸不平,宽窄不匀。

@#@@#@原因:

@#@焊工操作不当,运条速度掌握不一致,收弧过快或过慢,焊接参数选择不合适等都可以造成以上现象。

@#@@#@防治:

@#@操作时要选择合适的焊接参数,要求焊工精心操作,仔细清渣后精心补焊一层。

@#@@#@3.咬边@#@现象:

@#@焊缝与钢管交界处烧成缺口没有得到熔化金属的补充@#@原因:

@#@如果焊接电流过大,电弧太长或操作不熟练,坡口打磨不均匀,就可以造成以上现象。

@#@@#@防治:

@#@作时要注意首先要选用合适的电流,避免电流过大;@#@电焊工操作时电弧不能拉得过长,控制好焊条的角度和运弧方法,焊接区域应打磨干净,口打磨均匀。

@#@@#@4.焊瘤@#@现象:

@#@在正常焊缝之外出现多余焊接金属的现象。

@#@@#@原因:

@#@熔池温度过高,凝固较慢,在蚀水自重作用下下坠形成焊瘤;@#@坡口定焊中如焊接电流过大,焊条角度不对或操作手势不当也易产生这种缺陷。

@#@@#@防治:

@#@熔池下部出现“小鼓肚”时,可利用焊条左右摆动和排弧动作加以@#@控制;@#@焊接坡口立焊接头时,应选用3.2mm的焊条,并应适当减小焊接电流。

@#@@#@5.弧坑过大原因:

@#@由于在焊接过程中突然灭弧引起焊接收弧时弧坑未填满,在焊缝上有明显的缺肉,甚至产生龟裂。

@#@@#@防治:

@#@具体操作时要注意焊条在收弧处稍多停留一会,或者采用几次断续灭弧补焊,填满凹坑,碱性直流焊条不宜采用断续灭弧法,以防产生气孔。

@#@@#@6.夹渣@#@现象:

@#@焊缝中存在块状或弥散状非金属夹渣物。

@#@@#@原因:

@#@准备工作未做好或操作技术不熟练、选用焊条不当、焊接电流过小、钝边大坡口角度小、焊条直径较粗等、焊接区域没打磨干净、焊条药皮渗入焊@#@缝金属、在多层施焊时,熔渣没有清除干净都可以造成以上现象。

@#@@#@防治:

@#@采用焊接工艺性能良好的焊条,控制电流;@#@要在坡口焊中宜采用适宜直径的焊条;@#@要焊接区域打磨干净;@#@要分层施焊时,层层将焊渣清理干净@#@7.熔合性区域及焊接区域电弧烧伤@#@起技@#@原因:

@#@由于焊工操作不慎,使焊条、焊把等与钢管引焊部位接触,短暂地引电弧后,将钢管表面局部烧伤,形成缺肉或凹坑,或产生淬硬组;@#@焊接工人术水平低,不能连续焊接,出现多次重新起弧所引起的焊缝钢管附近表面有肉或凹坑或附着焊肉的现象。

@#@@#@防治:

@#@精心操作,避免带电金属与钢管表面相碰引起电弧;@#@不得在非焊接部位随意引弧;@#@提高技术水平,掌握运条左右摆动及挑弧幅度,不断断续续起弧;@#@接地线与焊件保证良好接触。

@#@@#@8.裂纹@#@现象:

@#@按其产生的部位不同,有纵向裂纹、横向裂纹、熔合线裂纹、焊缝根部裂纹、弧坑裂纹、热影响区裂纹;@#@按其产生的温度和时间不同,有热裂纹和冷裂纹。

@#@@#@原因:

@#@焊接碳、锰、硫、磷化学成分含量较高的钢筋时,在焊缝接热循环的作用下,近缝区易产生淬火组织,这种脆性组织加上较大的收缩应力,容易导致焊缝或近缝区产生裂纹;@#@焊条质量低劣,焊芯中碳、硫、磷含量超过规定;@#@焊接次序不合理,容易产生过大的内压力,引起接头裂纹;@#@焊接温度偏低或风速大,焊缝冷却速度过快;@#@焊接参数选择不合理,或焊接能量控制不当。

@#@@#@防治:

@#@选择质量好的母材和焊材,选择合理的焊接参数和焊接次序;@#@在冬季施焊时,应采取挡风,防雪,焊前预热,焊后缓冷或热处理措施;@#@严禁用水降温,防止焊缝急速冷却,内部应力过大。

@#@焊后如果发现有裂纹,应铲除重新施焊。

@#@@#@9.未焊透@#@现象:

@#@根据部位不同有根部未焊透、层间未焊透、边缘未焊透。

@#@@#@原因:

@#@焊接人员操作不熟练,操作不当;@#@焊接电流过小,运条速度过快,钝边太大,对口间隙过小,操作不当焊条偏于破口一边均会产生未焊透的现象;@#@焊接区域表面有污物。

@#@@#@防治:

@#@坡口加工要仔细,采用机械打磨和气割清理氧化铁和溶渣,不得采用电弧切割;@#@对口间隙要严格按规范标准组对,焊条直径选择得当;@#@焊接电流不宜过小,应适当防慢焊接速度,保证焊接金属与母材重合熔合。

@#@@#@10.气孔@#@现象:

@#@焊接溶池中的气体来不及逸出而停留在焊缝中所形成的孔,大部分成球状.根据其分布情况,有疏散气孔,密集气孔和连续气孔。

@#@@#@原因:

@#@碱性低氢型焊条受潮,药皮变质或剥落,钢芯生锈;@#@酸性焊条烘培温度过高,使药皮变质失效;@#@焊接区域内清理不干净;@#@焊接电流过大,焊条发红造成保护失效,使空气侵入;@#@焊接速度过快;@#@电弧不稳定;@#@焊条药皮偏心,空气湿度太高,焊条未烘烤。

@#@@#@防治:

@#@各种焊条均应按说明书规定的温度和时间进行烘培,焊芯锈蚀的焊条不能使用,药皮开裂剥落,偏心过大;@#@钢管焊接区域的水、锈、油、烘培及水泥浆污物彻底清净;@#@雨雪天气不能施焊;@#@引燃电弧后,应将电弧拉长些,以便进行预热和逐渐形成熔池,在已焊焊缝端部上收弧时,应将电弧拉长些,使该处适当加热,然后缩短电弧,稍停一会再断弧;@#@施焊中,可适当加大焊接电流,降低焊接速度,使溶池中的气体完全逸出。

@#@@#@三、管道安装工程质量通病与防治@#@1.支架安装质量问题@#@

(1)支架间距过大或过近@#@原因:

@#@安装前未按设计给定的固定支架位置排定支架位置,安装中随意设@#@防治:

@#@安装单位的技术部门必须作出支架布置方案,安装中依此加强检查。

@#@@#@

(2)活动支架安装未预留偏移量@#@现象:

@#@支座式管道支架滑动量过大,容易滑出支座钢板或卡在支座钢板上,限制管道热伸缩,甚至造成拉动支座或拉弯管道。

@#@支架式管道吊架长期在大角度下承力,易拉扭支架梁,破坏支架根部。

@#@@#@原因:

@#@主要是没意识到预留偏移量的重要性。

@#@@#@防治:

@#@认真研究管道热膨胀情况,分析各个支架处的热膨胀量,设计中不要遗漏对此问题的考虑,在图纸会审和编制施工方案中要分析由热膨胀引起的位移情况,必要时作出预留偏移量的指令,并认真落实。

@#@@#@(3)支架构造或材料规格不符合要求@#@现象:

@#@支架构造不利于管道伸缩;@#@支梁压在地沟墙上的做法不当而压裂墙体;@#@支架规格偏小,缩短工作年限等。

@#@@#@原因:

@#@设计未给定或指定支架图纸;@#@安装单位的技术部门未在施工方案中@#@对管道支架作出具体规定;@#@安装人员只拿现场有的材料做支架,又无检查把关@#@防治:

@#@设计一定要指定所选用的支架图纸或提供支架标准图;@#@施工单位的技术部门必须要在施工方案中编入选用的支架构造和支架规格表,并注明使用部位,要经技术主管审批同意方可遵照安装;@#@质量检查部门应严格检查把关。

@#@@#@2.管道不直、阀门设备歪斜@#@原因:

@#@沟槽不平整,坡度不符合要求,管道对接错边,管道断面加工不垂直;@#@兰安装倾斜,不垂直,法兰螺孔位置不对;@#@补偿器预先安装。

@#@@#@防治:

@#@沟底垫层施工时按要求铺垫,管道对口找正,管道端口加工平整;@#@法兰安装时用拐尺找正,分上下左右几点焊,防止焊接时热应力拉偏,螺孔位置按压力等情况找正;@#@补偿器必须待管道安装完成固定后,再截取同长段管段进行补偿器安装.@#@3.保温管道外护、阀门设备损伤@#@原因:

@#@由于对原材料保管不善,造成进场保温管、设备、阀门等表面破损、划伤。

@#@@#@防治:

@#@根据其产品质量特性,要求分类保管,保温管堆放地点,地面要清扫干净,管道下面铺设枕木或沙袋,支撑物要使用专门木墩,不得使用石块、砖块等尖锐硬物品。

@#@@#@四、热力站安装工程质量通病与防治@#@1.热力站管道安装质量问题@#@现象:

@#@管道布置不规整;@#@弯管弯曲角度不到位;@#@管道坡度方向有误;@#@漏装放风、泄水阀;@#@阀门、仪表、法兰处有渗漏现象等。

@#@@#@防治:

@#@在管道安装前根据设计的平剖面图、流程图和站内的实际情况作出具体的施工方案,仔细考虑管道、阀门、仪表和其他附件的位置、坡度和支架等,要有预安排,不可随意施工;@#@安装工作要坚持工序检查和分项工程检查,发现问题及时解决。

@#@@#@2.换热器安装质量问题@#@

(1)换热器的换热能力达不到设计要求@#@现象:

@#@供热后一次水(汽)的温度和压力达到设计要求时,二次水温度达不到设计值。

@#@@#@原因:

@#@换热器设计选型不当;@#@设备定货时对材质、换热面积等技术要求未注清;@#@设备进场时对材质、换热面积等技术条件未全面检查核实;@#@设计或安装时将进出水(汽)的管道连接方向搞错。

@#@@#@置货和,部@#@防治:

@#@设计单位必须全面掌握换热器的技术指标,正确选择换热器,正确布配管,并在设计文件上明确所选用换热器的各项技术参数和要求;@#@在设备订时应全面落实设计对换热器的技术要求,当有疑议时应请设计人员进行调整确认;@#@设备进场必须进行全面的检查,尤其要注意各项技术条件的落实情况如检查换热器的外形尺寸、换热面积、接管规格、介质进出方向、换热器内衬里材质、厚度和平整程度等;@#@安装中认真按设计图纸接管,当有疑问时,先搞清问题再进行安装。

@#@@#@

(2)换热器漏水@#@现象:

@#@换热器设备内漏水;@#@换热器组装或接管处漏水@#@原因:

@#@制造厂的加工缺陷:

@#@焊缝有严重夹渣、气孔、烧穿等缺陷;@#@焊接不到位;@#@加工用材料有隐残;@#@加工的各相关法兰面不平行或不垂直;@#@运输中的损伤:

@#@例如被甩、碰撞或被砸,使焊缝开裂等;@#@现场保管时受损:

@#@如被砸、碰撞@#@使焊缝开裂;@#@长期存放时未作好保护,使设备发生严重锈蚀;@#@组装时垫片安不平整;@#@同时稳固的几个法兰的紧固顺序不规范,紧固程度不一;@#@设备进场未进行本体水压试验或试压时检查不细致。

@#@@#@防治:

@#@务必加强对进场设备的检验,大规格的换热器应从人孔、手孔处做内部检查,外部的安装相关尺寸也应在进场时作出检查记录,发现问题应先理,不可盲目安装;@#@加强运输和现场保管,避免碰撞,尽量带包装保管;@#@当期不能安装时,应将设备内水分吹干;@#@严格按工艺标准要求进行组装,确保口严密;@#@整装或组装换热器在接管前均必须进行设备本体水压试验,同时要真检查所有焊缝接口和管道接口。

@#@@#@(3)换热器安装尺寸超过允许偏差@#@现象:

@#@换热器安装的坐标、标高和垂直度超过质量标准规定的允许偏差@#@原因:

@#@安装换热器的定位线不准;@#@安装时未配合校正安装尺寸;@#@设备本身的行为尺寸误差大,进场时把关不严。

@#@@#@防治:

@#@对进场的换热器行为尺寸进行严格的检查把关,不合格的不要勉强@#@接收;@#@安装换热器的定位尺寸应由专职测量放线人员进行放线和验核,并作@#@记录和交底;@#@安装过程中应按工序进行定位和垂直度测量,不断纠正安装偏@#@(4)换热器支座不牢固@#@现象:

@#@钢支座与混凝土底座不紧贴,地脚螺丝松动,设备与支架间不紧密@#@使灰行@#@•7@#@;@#@行设@#@原因:

@#@混凝土底座的强度未达到要求就进行安装,使地脚螺丝活动;@#@地脚螺丝未进行预埋,在预留的孔洞中埋设地脚螺丝时用的混凝土配比不合适,其强度不够;@#@混凝土底座上的水泥砂浆配比不合适,强度不够,安装时将抹层碰坏,又未加垫铁,使设备不稳;@#@钢支架制作尺寸与设备尺寸有差,未进调整。

@#@@#@防治:

@#@地脚螺丝应尽量预埋,灌注混凝土的配比必须达到要求;@#@灌注混凝土前应对地脚螺丝的定位进行复核校正,灌注混凝土后不得再移动地脚螺丝换热器的安装必须在混凝土底座强度和表面水泥砂浆强度达到设计要求后进安装中尽量不要碰撞地脚螺丝;@#@当底座表面有损时,应用三角垫铁垫平,待备稳固后再用水泥砂浆进行补抹;@#@换热器安装中遇到有个别钢支架与设备靠紧,不能受力时,应根据情况进行调整或加垫铁。

@#@@#@五、防腐和保温工程质量通病与防治@#@1.防腐工程质量问题@#@1)管道、支架等除锈防腐不良原因:

@#@由于管道进场后保管不善,安装前未认真清除铁锈和及时刷油防腐,引起管道铁件生锈、污垢打磨不干净、油漆漏涂、脱层造成防腐不良。

@#@@#@防治:

@#@管道、型材进场后应妥善保管,并采取先集中除锈刷油,后进行预制安装的方法,除锈要露出金属光泽,保持铁件表面干燥,认真按除锈刷油操作规定施工。

@#@@#@

(2)防腐漆涂刷不全或涂刷不匀@#@原因:

@#@架空管道的临时操作用脚手架移动不便,工人作业位置不合适;@#@室外管道沿线较长,检查管理往往跟不上。

@#@@#@防治:

@#@必须配置适合防腐保温作业的可移动的脚手架;@#@加强工序检查管理@#@(3)玻璃布搭接不平整、有皱褶、空鼓和封口不严等质量通病原因:

@#@技术交底不清,没有做样板,检查不到位。

@#@防治:

@#@技术交底要细而具体,应具有可操作性,除要有文字交底外还要进行口头交底,要使操作工人真正掌握工艺要求;@#@在全面开始做防腐作业前,必须先做样板,经检查合格,总结工序的操作要点,制定工法,贯彻执行;@#@作业中要加强检查,严把质量关。

@#@@#@(4)热力站设备与管道防腐工程质量问题@#@现象:

@#@主要是高位管道的高处、管道的背阴处和设备被划破防腐层的位置等有漏涂防腐漆的现象。

@#@@#@防治:

@#@应在管道保温前的隐蔽检查和管道安装分项工程检查中加强检查,及时修补。

@#@@#@2.保温工程质量问题@#@

(1)保温材料性能达不到设计要求,管道内介质有明显的温降原因:

@#@材料选厂,材料进场验收把关不严。

@#@@#@防治:

@#@加强管理,严把材料进场验收关。

@#@@#@

(2)保温层厚度不够,管道内介质有明显的温降@#@原因:

@#@材料进场验收未控制,做保护层时将保温层压紧而减少了总的厚度@#@防治:

@#@材料进场要实际测量其厚度;@#@做保护层时应先做出样板段,实测厚@#@度合格后再要求依此操作;@#@加强操作中的实测实量,发现不合格的及时返修@#@(3)保温材料受潮或进水@#@原因:

@#@保护层的搭接方向不对,保护层被破坏,保温表面的油漆未涂刷严密。

@#@@#@防治:

@#@做出样板,作好交底,注意检查保护层的搭接方向和搭接尺寸;@#@油漆要涂刷严密;@#@加强成品保护。

@#@@#@(4)保温的节点处理不到位:

@#@弯管处缺少伸缩缝,支架处保温层被挤裂@#@原因:

@#@交底不具体,未提供填缝材料,检查遗漏。

@#@@#@防治:

@#@交底要明确,规定伸缩缝的道数、缝宽、填充材料及位置等;@#@供料和检查要到位。

@#@@#@(5)保温表面粗糙不平,不美观@#@原因:

@#@操作不认真,检查要求不严。

@#@@#@防治:

@#@加强管理,作好样板,认真检查。

@#@@#@(6)保温层空鼓、松动、不严密原因:

@#@保温材料规格不合适;@#@包裹时用力不匀;@#@保温层搭接位置不合理。

@#@防治:

@#@加强工序把关检查,不合格的材料不用,操作要精心,检查要认真。

@#@@#@(7)瓦块,管状,板式保温材料绑扎不牢,保温材料脱落;@#@罩面不光滑,保温厚度不够;@#@保温层外表皮温度过高原因:

@#@保温材料质量低劣;@#@保温材料配合比不当,瓦块强度不够;@#@绑扎保温材料时,放置的方法不对,使用铁丝过细,间距不合适.缠绕方式不对。

@#@@#@防治:

@#@保温材料的密度、强度、厚度、导热系数、含水率应符合设计、规范规@#@定;@#@保温材料同层应错缝,上下应盖缝,缝隙之间用其他保温材料或石棉会填@#@充密实;@#@弯头处及膨胀拐角处,应留出伸缩缝,用保温填充材料填充密实;@#@罩@#@面材料应严格按配合比进行搅拌,认真抹面结合密实;@#@在阀门、固定支架等处@#@要留出100mm勺间隙不做保温,并抹成60°@#@斜坡。

@#@@#@8)聚氨脂保温补口保温不良@#@现象:

@#@聚氨脂发泡外溢,外保护材料粘贴不牢,聚氨脂发泡不密实有坑洞,聚氨@#@脂脆性大,聚氨脂表面碳化。

@#@@#@原因:

@#@外护表面污垢清理不好,外护材料粘贴不牢,捆扎不牢造成发泡外溢;@#@@#@发泡料质量达不到标准要求,耐温低造成碳化,如高温管道使用低温发泡料;@#@@#@发泡料用量计量、配比不准确,造成填充不满,聚氨脂脆性大;@#@模具没预留出@#@气孔;@#@没挖操作坑或操作坑不能满足保温操作的空间要求。

@#@@#@防治:

@#@选择符合质量标准的聚氨脂发泡剂;@#@各道工序认真按规范要求操作,并严格检查;@#@计算用量,配比准确。

@#@@#@(9)热力站设备与管道保温工程质量问题@#@1)异形件及弯管部分的保温做法不好,表面平整度超过标准,或保温表面被拉裂。

@#@@#@原因:

@#@未按工艺标准要求将异形件和弯管部分的保温材料断开,留出伸缩缝,填以有弹性的石棉绳,外保护壳未按要求留出可伸缩的缝隙。

@#@@#@防治:

@#@预先作好技术交底,安装时做出样板,加强检查。

@#@@#@2)阀门和法兰处保温做法不一,影响对阀门和法兰的操作维修。

@#@@#@原因:

@#@没有作出统一的规定,保温材料在阀门和法兰处太满。

@#@@#@防治:

@#@预先作出规定:

@#@保温只可做到离法兰盘边80〜100mn处,并应做出45°@#@斜口,安装中加强检查。

@#@@#@3)保温材料脱落。

@#@@#@原因:

@#@有的设计在热力站内选用带铝铂的保温棉保温,外用铝铂胶带固定。

@#@@#@当铝铂胶带受潮老化失效时,保温材料脱落;@#@捆绑保温材料的镀锌铁丝的缠绕@#@方法不正确;@#@保温立管长度较大时未设置托盘。

@#@@#@防治:

@#@正确选定保温方式,在热力站内不宜采用铝铂胶带固定方法;@#@镀锌铁丝必须单圈捆绑,不可沿管道方向缠绕;@#@在较长立管保温时,应用镀锌铁皮或铁丝制作支撑托盘,焊固在钢管上,以支撑保温材料的重量。

@#@@#@";i:

2;s:

14879:

"商业巡回演唱会演出合同范本@#@编号:

@#@_____________@#@ @#@@#@商业巡回演唱会演出合同@#@ @#@@#@甲方:

@#@___________________________@#@乙方:

@#@___________________________@#@签订日期:

@#@_______年______月______日@#@ @#@@#@甲方:

@#@@#@联系人:

@#@@#@电话:

@#@@#@传真:

@#@@#@公司地址:

@#@@#@乙方:

@#@@#@联系人:

@#@@#@电话:

@#@@#@传真:

@#@@#@公司地址:

@#@@#@就“巡回演唱会”于演出(以下简称“演唱会”)之合作事宜,本合同签约方确认:

@#@甲方为本次演唱会的全程主办或承办机构;@#@乙方为本次演唱会节目制作机构;@#@经双方友好协商,于年[]月[]达成以下合同:

@#@@#@第一条、合作事宜:

@#@@#@1.项目名称:

@#@[巡回演唱会站]@#@2.演出日期:

@#@@#@3演出城市及地点:

@#@@#@4.演出场次:

@#@壹场;@#@@#@5.演员阵容:

@#@@#@“”(名单见附件一)@#@专业伴舞人员@#@第二条、乙方的权利及义务:

@#@@#@1.以任何形式对演唱会及为演唱会进行的排练活动的录影、录音录像、拍摄权利均属于乙方,反转片、胶片、盒带、电脑视频以及其他任何形式的演唱会录制品以及为演唱会进行的排练活动录制品、图片、书籍、任何出版物、网络常品、互联网及电信产品的版权均为乙方所有。

@#@注:

@#@未经乙方书面同意甲方不得以任何电台、电视台等名义对演唱会进行录制并播出演唱会。

@#@@#@2.提供经过排练的演唱会,演唱会时间不少于[120]分钟。

@#@@#@3.与艺人议定演唱会演出曲目,并于每场演出前20日内将曲目提供给甲方,以便甲方交纳著作权版税。

@#@@#@4.提供专业的工作人员参与演唱会制作。

@#@@#@5.提供演唱会有关资料及演职人员名单以协助甲方申请所有和演唱会有关的演出批文等。

@#@@#@6.提供艺人资料以协助演唱会进行的广告宣传。

@#@如甲方需要安排艺人参加在演出城市举办的新闻发布会,以一次为限,具体时间、地点及出席艺人安排由乙方依照艺人档期情况与甲方协商决定,相关费用由甲方承担。

@#@@#@7.除在医生或有关部门证明艺人严重生病、受伤或意外而不能参加表演及不可抗力的因素外,负责保证艺人如期及尽力在演唱会中按本合同参加演出。

@#@@#@8.负责提供演唱会全程统一宣传标识/资料之样本,包括宣传文稿、宣传图片、广告、海报、工作证件、票面设计等;@#@@#@9.有权根据本合同第四条之约定向甲方收取演唱会之演出费@#@第三条、甲方的权利及义务@#@1.提供演唱会的整体制作方案(包括基础舞台、灯光及音响设备等);@#@所有制作方案要通过乙方同意认可,甲方不得随意更改。

@#@如因演出场地面积所限而需对舞台设计做出任何修改,则甲方必须在演出日[15]日前以书面形式通知乙方,经乙方书面同意后,方可进行有关之修改。

@#@@#@2.负责按照演唱会整体制作要求租赁灯光音响设备并完成安装、调试等工作,并负责所涉费用。

@#@@#@3.享有指定演唱会全程赞助商、全程合作媒体及其他全程合作单位的权利;@#@@#@4.本场演唱会之单场总冠名权归甲方所有,供宣传推广演唱会使用。

@#@如乙方联系巡演全国总冠名则应与甲方协商签订补充协议。

@#@@#@5.根据本合同第四条之约定向乙方支付演唱会之演出费。

@#@@#@6.除支付上述费用之外,甲方并须于演出期间演出团逗留该演出地期间安排以下多项事宜并承担费用(详见附件二)@#@7.安排乙方派出之全体艺人、工作人员60人(以下称“演出团”)(包括但不限于机票,机场建设费,往返出发地出租费等),交通标准为:

@#@往返飞机头等舱5套,往返飞机经济舱55套,并承担交通意外保险的费用.@#@8.安排演出团在当地的市内交通并承担费用;@#@@#@9.负责演出团每场60人在酒店的住宿,以及艺人、艺人监护(详见附件2)@#@10.演唱会工作人员60人在演出期间内的早、中、晚膳食及夜宵。

@#@工作人员膳食费标准为每人每天___200__元,艺人膳食费标准为每人每天_500__元。

@#@乙方应提供演出团人员到达时间表给甲方,甲方按照膳食费标准于演出日前[5]日支付给乙方指定人员。

@#@以实际到达天数为准。

@#@@#@11.应制定整套安全保卫方案,并指派4名专业人员具体负责保卫方案,并在演出前20天与乙方负责安全人员沟通确认。

@#@(特别注意:

@#@酒店必须有2条以上的安全通道;@#@艺人走台彩排期间必须有足够的警力维持现场次序;@#@确保酒店至演出现场交通的往返安全问题@#@12.负责支付就演唱会演出而引致在该地区需缴纳的全部税项及其他费用,其中包括但不限于乙方艺人演唱之曲目的相关著作权使用费。

@#@甲方必须于演出前十五天,提供上述已缴付的缴费凭证原件以及相关著作权有效许可证明予乙方查看并提供复印件作为记录之用,如因甲方违反本条款之任何规定而引起任何纠纷,甲方应独自承担全部法律责任。

@#@@#@13.为乙方艺人及工作人员投保医疗保险及意外伤残寿险,投保人员为巡演职人员,乙方应于演唱会举行日二十天前提供投保人员名单予甲方。

@#@保险期间始自离开启程地至返回启程地为止,保险额度如下:

@#@@#@乙方艺人每人工作人员每人@#@意外伤残寿险人民币100万元每人人民币20万元@#@医疗保险人民币50万元每人人民币10万元@#@14.负责演出现场的协调组织工作,并提供排练期间、演出期间24小时保安服务,包括对演出团队及演出现场设备的安全保卫;@#@@#@15.赠予乙方演唱会门票_160_张,其中80张高价赠票,及80张赠票于廉价席;@#@赠票须在演唱会举行前五个工作日交于乙方。

@#@@#@16.负责取得演出的相关手续(包括但不限于文化、公安、外籍演员报批、消防、冷焰火燃放、歌曲版权部门的报批手续等),并承担所涉费用;@#@@#@17.甲方负责演唱会当地的宣传广告费用。

@#@甲方负责票务销售、演出场地、公安保卫、消防安全、工商税务等一切工作,并承担相关费用;@#@负责按照双方要求为各合作单位进行宣传、广告;@#@(注:

@#@在节目单印刷中除将所有演唱曲目体现外,还须特别注明“以现场演唱曲目为准”凡涉及所演出阵容的介绍必须注明“以到场演出的艺人为准”)@#@18.必须采用乙方提供的演唱会全过程统一之宣传标识\资料,包括但不限于宣传文稿、宣传图片、等@#@19.在所有对外途径中,统一使用乙方指定的“巡回演唱会”的称呼甲方拥有演唱会在演出城市指定其他当地赞助商赞助的权利,甲方指定当地赞助商必须遵守以下安排:

@#@@#@

(1)甲方需于演出日之前[15]日书面通知乙方该演唱会的所有赞助机构名单,如赞助机构或其生产之商品、提供之服务与艺人的商业或个人道德、信仰等守则有所抵触或与艺人曾或正在推广的商品或商品服务合约有所抵触,则乙方有权拒绝有关赞助机构参与。

@#@@#@

(2)因艺人与乙方之合约为商业秘密,乙方无需告知甲方本条款项下的拒绝原因且甲方必须无条件遵从乙方的决定。

@#@@#@19.甲方保证除按本协议规定给予乙方演唱会_160___张赠票外,另留存_100____张演唱会门票专供乙方需要,留存日期至演唱会开始之日前3天。

@#@乙方有权随时以留存门票之票面金额的50%回购留存之门票。

@#@@#@20、如演出场地为露天场地,遇雨雪天气,甲方必须在现场表演区域搭建防雨棚,以保证演员的正常演出效果与演出安全。

@#@@#@21、演唱会最高票价不超过980元.@#@22、为保证本合约的顺利进行,甲方在合同签订日提供甲方公司的营业执照复印件、法人身份证复印件及演出资质证名给乙方。

@#@@#@第四条、费用及支付方式:

@#@@#@1、甲方应支付乙方演唱会劳务费用(含伴舞人员演出费、含化妆造型费、含艺人个人所得税费用)共计人民币万元整(¥元).@#@甲方应在双方签订合约之日起三日内支付乙方订金人民币万元整(¥元)即年月日前;@#@至少在演出前肆拾天,即年月日前支付第二期演出款人民币万元整(¥元)即年月日前,至少在演出前十五天,即年月日前支付余款人民币万元整(¥元)。

@#@如甲方不能按上述约定支付费用,每逾期一天应按未付金额的5‰向乙方支付滞纳金。

@#@乙方指定帐户为:

@#@@#@户名:

@#@@#@账号:

@#@@#@开户行:

@#@@#@若甲方未能遵照上述付款方式如期支付全部费用给乙方,或未能执行本合同书内所定条款的要求,则视为违约,乙方有权随时单方终止本合同,而所有已付给乙方的款项将全部作为违约赔偿,甲方不得要求退款,乙方并有权保留以法律途径向甲方追讨其它有关违约所引起的损失之权力。

@#@@#@第五条、演唱会之宣传活动:

@#@@#@1、甲方负责演唱会当地媒体宣传;@#@甲方须提供媒体计划给乙方。

@#@@#@2、乙方授权甲方按乙方提供的样本印制演唱会有关的宣传资料如海报、单张、手册,甲方不得将该等宣传资料用于任何非宣传用途,包括但不限于销售用途。

@#@甲方亦不得将任何艺人的宣传资料包括但不限于声带、影带、相片、形象、名称、艺名、签名、个人资料等,直接或间接使用于任何商品或服务,或用于任何商品或服务宣传目的。

@#@@#@3、如甲方违反此项条款,则构成严重违约,乙方有权立即单方解除本合同并追究甲方之全部法律责任。

@#@但若经双方协议同意的方案则不在此限。

@#@@#@4、乙方同意乙方艺人为宣传演唱会,参加出席演唱会一场记者会,费用由甲方承担。

@#@甲方于乙方出发前七天提供所有确定的相关细节包括行程给乙方,并需经乙方同意,若甲方擅自增加宣传通告未经乙方确认,乙方及乙方艺人有权拒绝不参加通告。

@#@甲方应于签约后十五日内与乙方协议排定宣传行程。

@#@甲方届时如遇不可抗拒之因素,而须更动调整宣传行程,应于启程前十五日内以书面通知乙方,乙方应尽量配合。

@#@@#@5、甲方应支付乙方及乙方艺人(共计九人)其中艺人三人参加出席上述宣传活动之食宿交通及艺人之梳化造型费用如下:

@#@@#@a.机票:

@#@往返演出地与出发地之机票费用,航空公司及班次以乙方要求为主,@#@b.住宿:

@#@四星级以上酒店,若演唱地无四星级酒店,则为当地最高级酒店。

@#@房间数为:

@#@单人套房三间、单人间二间双人标间二间。

@#@@#@c.饮食:

@#@乙方艺人与经纪人于饭店产生之所有费用,包括餐饮费、洗衣费等。

@#@餐饮费签单以每人每日人民币500元(RMB500.00)为上限。

@#@@#@d.交通:

@#@乙方并同意安排安全干净之专业豪华礼车做为甲方艺人机场来回接送及宣传场地交通安排的专车。

@#@@#@e.梳化造型费用:

@#@人民币五千元(RMB5000)。

@#@@#@第六条、关于采访和录制@#@1、除事先征得乙方允许,甲方应确保演出过程中禁止一切录音、摄影、摄像及献花;@#@在后台的任何地方禁止摄像和录音。

@#@没有乙方的事先书面准许,甲乙双方应尽最大努力防止在任何表演中出现使用闪光灯照相的现象,甲乙双方应向场地安保人员及其他工作人员传达上述警告。

@#@@#@2、乙方允许当地媒体在演唱会开始后十五分钟内拍摄以供宣传用途,其后甲方必须督促该等媒体终止拍摄活动。

@#@除上述规定或事先征得乙方允许之外,甲乙双方应尽最大努力保证在演出过程中在演出场所的任何地点(包括但不限于舞台、后台、观众席)禁止一切录音、摄影及摄像,甲乙双方应保证在演出开始之前,演出场地的安保人员均熟知上述要求。

@#@@#@3、在未取得乙方事先书面同意之前,任何人不得在彩排期间逗留于演出场地内观看艺人排练。

@#@而当演唱会正式演出期间,除佩戴有乙方发放的有效通行证的工作人员外,任何人不得进入表演区域和后台,以免妨碍演唱会的正常进行。

@#@由此引起的一切纠纷,应由甲方出面解决。

@#@@#@4、甲方在未得到乙方同意之前,不得安排任何电视、电台、报章及杂志等媒体的访问。

@#@@#@5、除非经乙方事先书面同意,否则甲方不得及不得允许他人以任何形式拍摄、录音及录影该演唱会的演出、排练或演唱会的其他活动。

@#@@#@6、若乙方指定录音或录影机构拍摄演唱会现场,甲方应予以全面配合,以确保拍摄的正常进行。

@#@@#@第七条、关于版权@#@1、乙方享有以任何形式对演唱会及为演唱会进行的排练活动进行录影、录音、录像的权利。

@#@反转片、胶片、盒带、电脑视频以及其他任何形式的演唱会录制品以及为演唱会进行的排练活动录制品的版权均为乙方所有。

@#@乙方有权将上述权利转让或许可任何第三人使用而无需向甲方支付任何费用。

@#@甲方亦不得向任何被合法授权之第三方收取任何费用。

@#@甲方需尽力维护乙方的上述权利。

@#@@#@第八条关于演唱会证件@#@所有的后台通行证、舞台通行证和嘉宾通行证应由甲乙双方发放,任何一方不得单独发放任何上述通行证件,甲方亦应保证发放的通行证可通过该通行证所标明的所有演出场地通道以便工作。

@#@@#@第九条、双方理解并同意:

@#@@#@1、若当地演出需要加场,所加演场次需先征得乙方的书面认可。

@#@在加演场次得到认可后,双方将就加场费用等事宜签订补充合同,其中需约定甲方应于签订补充合同之日立即向乙方全额支付加演费用后方可开始售票和宣传。

@#@@#@2、如因艺人患病或受伤或遭受意外而导致不可避免的延误,而不能为演唱会如期提供演出服务,则各方同意通过协商在根据乙方艺人的档期从乙方公司签约艺人中调换相同影响力的艺人进行补充。

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"上访制度的影响@#@竭诚为您提供优质文档/双击可除@#@上访制度的影响@#@  篇一:

@#@群众逐级上访制度的规定@#@  群众逐级上访制度的规定@#@  第一条为了发扬社会主义民主,保障来访者的合法权益,维护来访工作的正常秩序,及时、正确、就地处理来访事宜,根据《信访条例》,结合卖酒镇的实际情况,制定本规定。

@#@@#@  第二条本规定所称来访,是指公民、法人和其他组织的代表(以下统称来访者),通过走访或书信形式,向卖酒镇人民政府及其工作部门、主管单位反映情况,提出要求,请求处理,以及对处理意见不服请求复查的活动。

@#@@#@  第三条来访者依法进行的来访活动,受法律保护。

@#@@#@  第四条来访活动实行逐级上访制度。

@#@@#@  来访者应当根据来访的问题性质和内容,首先到对该问题有直接处理责任的机关、部门和单位设立的来访接待室(以下称直接责任来访受理部门)反映,由其在规定期限内处理,并答复来访者。

@#@来访者对直接责任来访受理部门的处理意见不服或者对其答复不满意的,方可持直接责任来访受理部门签署的意见向上一级来访受理部门反映,请求复查,由上一级来访受理部门处理并作出答复。

@#@@#@  第五条来访者来访时应当遵守下列规定:

@#@@#@  

(一)逐级上访,不得越级上访;@#@@#@  

(二)如实反映情况,不得捏造或者歪曲事实;@#@@#@  (三)爱护公共财物,尊重社会公德;@#@@#@  (四)尊重来访受理部门工作人员,遵守来访受理部门工作秩序及社会秩序;@#@@#@  (五)服从来访受理部门的符合法律、法规、规章和政策的处理意见。

@#@@#@  第六条反映群众意愿的来访,应当推选代表进行。

@#@代表人数一般为1至3名,最多不超过5名。

@#@@#@  第七条来访受理部门办理来访事项,应当遵循下列原则:

@#@@#@  

(一)根据来访事项的性质、类型,按行政区域、部门、行业,分级负责,归口办理;@#@@#@  

(二)就地解决;@#@@#@  (三)实事求是,依照法律、法规、规章和政策处理;@#@@#@  (四)尊重上级来访受理部门的复查意见。

@#@@#@  第八条直接责任来访受理部门对于受理的来访事项,应根据问题的性质、内容和解决的条件分别处理。

@#@对符合有关法律、法规、规章和政策规定的,应予以解决;@#@对于法律、法规、规章和政策无具体规定而实际又需要解决的,应酌情予以解决,一时解决不了的,应当说明情况或向上级报告请求协助解决;@#@对提出过高或无理要求的,应予以解释说服或批评教育。

@#@@#@  直接责任单位已分设、合并的,由分设或合并后承担其职责的单位受理;@#@已撤销的,由其上级单位直接受理或指定受理。

@#@@#@  第九条直接责任来访受理部门对来访者反映的问题,应当自受理之日起1个月内办理完毕,并将处理意见通知来访者;@#@情况复杂的,可以适当延长,但不得超过3个月。

@#@需要转办的,一般应当自受理之日起7日内转送有关责任部门办理,并履行相应转办手续,承办部门应当自受理之日起1月内结案并上报处理结果;@#@如到期不能结案上报的,应当向交办部门报告办理情况并说明原因,提出延长结案期限的请求。

@#@@#@  第十条来访受理部门对于受理的来访事项处理有困难的,可以报告同级政府或上级有关部门请求协助解决。

@#@@#@  第十一条来访受理部门办理完来访事项(包括来访事项复查,下同)并答复来访者后,应填写《群众逐级上访处理意见单》(以下称《处理意见单》)一式三份,一份交来访者,一份报告上一级部门(复查意见送下级来访受理部门),一份由本来访受理部门保存。

@#@@#@  第十二条来访者对来访受理部门的处理、答复意见表示同意@#@  的,应在《处理意见单》上签署意见,即为上访终结。

@#@如对处理意见不服或对答复意见不满意的,来访者可持《处理意见单》向其上级来访受理部门反映。

@#@@#@  第十三条来访者对直接责任来访受理部门逾期不处理向上一级来访受理部门反映要求处理的,上一级来访受理部门应责成直接责任来访受理部门予以及时处理,并将处理结果报送上一级来访受理部门。

@#@@#@  第十四条来访者对直接责任来访受理部门的处理意见不服或对答复意见不满意,向上一级来访受理部门反映要求复查的,上一级来访受理部门应仔细了解情况,根据有关法律、法规、规章和政策认真复查,自受理之日起1个月内复查完毕,并答复来访者。

@#@上一级来访受理部门经复查,确认直接责任来访受理部门处理答复意见并无不当的,应当予以维持,答复来访者,并做好来访者的思想工作;@#@直接责任来访受理部门处理答复不当的,应责成其在1个月内重新处理或纠正,并答复来访者。

@#@@#@  直接责任来访受理部门对上一级来访受理部门意见臵之不理的,上一级来访受理部门应立案处理,并自立案之日起1个月内处理完毕,  @#@答复来访者。

@#@情况复杂的,可以适当延长,但不得超过3个月。

@#@@#@  第十五条上一级来访受理部门处理完来访反映的问题并答复来访人后,应按第十一条规定填写《处理意见单》,来访者可按第十二条规定办理。

@#@@#@  第十六条来访者对上一级来访受理部门的复查意见不服或者不满意,但又提不出新的事实和理由,原承办部门和上级来访受理部门一般不再处理。

@#@@#@  第十七条来访者来访事项涉及两个以上单位的问题,由它们的共同上级来访受理部门直接受理或者指定受理。

@#@对两个以上行政区或者行政区与上级部门都有处理责任的问题,由最先受理单位受理。

@#@对受理有争议的问题,可以报请共同上级来访受理部门协调、@#@  指定受理或者直接受理。

@#@@#@  第十八条下列来访,来访受理部门可不予受理,但应当做好解释、咨询、疏导、教育等工作:

@#@@#@  

(一)越级上访的;@#@@#@  

(二)重复上访的(其他来访受理部门已经受理);@#@@#@  (三)未推选代表,聚众反映群体意愿或者推选代表人数超过5名的;@#@@#@  (四)无下级来访受理部门出具的《处理意见单》而请求复查的;@#@@#@  (五)法律、法规、规章规定应当通过调解、仲裁、复议、诉讼解决的;@#@@#@  (六)有本规定第二十三条所列行为之一的。

@#@@#@  第十九条属于以下内容之一的来访,不受本规定的逐级上访制度的约束:

@#@@#@  

(一)揭发举报和控告;@#@@#@  

(二)重要的情况反映或批评、建议;@#@@#@  (三)知名人士的上访;@#@@#@  (四)重大、紧急突发事件;@#@@#@  (五)其他特殊问题。

@#@@#@  第二十条属于以下内容之一的来访,来访受理部门应当告知来访者向相应的机关或部门反映:

@#@@#@  

(一)应由司法部门处理的问题;@#@@#@  

(二)可通过仲裁程序处理的问题;@#@@#@  (三)属于行政复议管辖的问题;@#@@#@  (四)可通过调解解决的问题;@#@@#@  (五)其他不应由信访部门处理的问题。

@#@@#@  第二十一条来访受理部门有下列情形之一的,由其上级机关责令改正,并可予以通报批评;@#@情节严重的,对主要负责人给予行政处分:

@#@@#@  

(一)对应当受理的来访事项不予受理,或者对已受理的来访事项拖延办理,以致未在规定期限内办理完毕或者造成严重后果的;@#@@#@  

(二)受理的来访事项办理完毕后不给来访者出具《处理意见单》造成后果的;@#@@#@  (三)对上级来访受理部门提出的来访事项复查意见拒不接受的。

@#@@#@  第二十二条来访受理部门工作人员有下列行为之一的,由所在部门或者监察部门给予批评教育或行政处分;@#@构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任:

@#@@#@  

(一)漏登记、漏报告或者故意不登记、不报告来访者反映的重要情况的;@#@@#@  

(二)泄露来访事项中涉及的国家秘密或者将来访者的隐私扩散造成后果的;@#@@#@  (三)丢失、隐匿、毁弃来访材料的;@#@@#@  (四)将来访者提供的揭发、举报材料转交给被揭发、举报人,或者将揭发、举报材料内容和来访者姓名泄露给被揭发、举报人,致使来访者遭受打击报复或者造成其他严重后果;@#@@#@  (五)滥用职权,假公济私,对来访者进行侮辱、压制、恐吓或者因工作方式简单、粗暴,造成严重后果的;@#@@#@  (六)利用职权徇私舞弊,索取、收受贿赂的。

@#@@#@  第二十三条来访者在来访过程中有下列行为之一的,由来访受理部门责令其停止违法活动;@#@构成违反治安管理和非法集会、游行、示威行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国集会游行示威法》的有关规定予以处罚;@#@构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任:

@#@@#@  

(一)以来访为名进行违法活动,扰乱社会秩序的;@#@@#@  

(二)捏造或者歪曲事实,诬告、诽谤、陷害他人的;@#@@#@  (三)故意将婴儿和年老、体弱、病伤、残疾者遗弃在上访受@#@  篇二:

@#@我国信访制度存在的问题及其完善措施@#@  我国信访制度存在的问题及其完善措施在我国的司法体系还不够完善、社会正义的维护和各种权利制衡不尽人意、相关改革还不到位的情况下,信访制度作为一种救济性的制度安排,对于维护群众利益、疏导社会矛盾来说是必要而又合理的。

@#@@#@  一、信访制度的价值和意义@#@  1、信访是人民群众政治参与、利益表达的制度性方式,也是维护和实现人民群众经济利益和民主权利的重要手段。

@#@当前,信访制度已成为人民代表大会之外人民群众表达意愿、参政议政、实施民主监督的一种最直接、最常用、制度性的群众性利益表达渠道。

@#@@#@  2、信访是个体权利对公共权力的控制,是公民监督行政权力、司法权力的有效途径。

@#@信访制度则是党发动人民群众监督地方基层干部的有效手段和途径。

@#@同时,信访制度也是反映党员干部违法违纪情况的一种主要渠道,是反腐倡廉的重要信息源。

@#@@#@  3、信访制度是党和政府及其负责人密切联系群众,了解社情民意的一种制度化形式。

@#@群众信访是各级领导机关及其负责人联系群众、了解社会情况和民间信息的重要渠道。

@#@信访制度,通过群众反映问题,政府调查后予以解决,能实现“为人民服务”的承诺,体现党和人民群众的血肉关系。

@#@@#@  4、信访制度深化政权合法性,维护社会稳定。

@#@群众来信来访,体现了共产党政权与民间社会的交流与互动,反映了社会对政权的认同状况。

@#@同时,信访作为一种常规制度的出现则反映了共产党人调和、消解社会矛盾的努力,有利于实现政治稳定,建立政权合法性。

@#@@#@  二、当前我国信访制度存在的问题@#@  1、信访体制不顺,机构庞杂,缺乏整体系统性@#@  信访工作责任制不明确,信访部门责重权轻,对产生信访事项的机关督促的力度不够,工作效率、效能低;@#@对因行政不作为或侵犯群众利益引发越级信访的行政行为缺乏明确的责任追究机制。

@#@由于各级信访机构在没有任何监督下对信访案件层层转办,导致信访不断升级,中央有关部门受理信访量直线上升。

@#@由于信访机构林立,而缺少统领机关,而整个系统缺乏统一协调的机制,缺乏统一的计算机联网,信息不共享,信访者一个问题可能同时找几个机构,得到的答复和解决方案可能不一样,各机构推来推去,信访人投诉无门,只能在各信访机构之间来回跑动。

@#@@#@  2、信访功能错位,人治色彩浓厚,消解了国家司法机关的权威信访制度本质应该是收集和传达老百姓民意的一种制度设计,但现在却成了老百姓优于其他行政救济甚至国家司法救济而选择的一种救济方式。

@#@信访功能错位带来的直接后果有两个:

@#@一是信访机构承受了太大的社会责任;@#@另一个严重后果是国家的司法权威遭到消解。

@#@@#@  信访制度虽然在现阶段有其存在的价值和意义,但我们必须承认的是:

@#@在实际操作中,信访制度作用的发挥与主管领导的“个人意志”具有较强的联系;@#@社会问题和矛盾能否解决,在很大程度上取决于主管领导是否关注以及处理措施是否有力。

@#@这种浓厚的“人治”色彩与我国的法治建设的长远目标是极不相容的。

@#@@#@  3、信访程序缺失,立案不规范,终结机制不完善@#@  现行信访制度在程序上存在重大缺失,立案和答复均具有十分的随意性。

@#@但由于信访量特别是进京上访的人不断增加,影响到社会稳定,中央为了强化各级领导的责任,建立了“各级信访工作领导责任制”和“责任追究制”,要求各级党委、政府“一把手”负总责,分@#@  管领导负主要责任,直管领导负直接责任,对因工作不到位、责任不落实、领导不负责,发生较大规模的连续到省委、省政府集体上访或到北京上访,对社会稳定和正常工作秩序造成严重影响的,追究分管领导的责任,并视情节轻重进行处理。

@#@这样就迫使地方党政想尽一切办法压制民众进京上访。

@#@@#@  信访终结机制不完善,一部分持过高或无理要求的信访人在信访部门结案后仍然继续来信来访,纠缠不休。

@#@@#@  三、完善和规范信访制度的措施@#@  信访问题是我国经济、政治、社会问题的综合体现,只有将信访制度改革与整个社会体制改革结合起来,积极、谨慎推进民主政治建设,完善公民参与政治制度,解决贫穷、贫富差距过大、腐败和社会不公正。

@#@各级党委和政府正确履行职责,着力解决关系群众切身利益的问题,完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系,坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为,做到科学决策、民主决策、依法决策,从源头上预防和减少矛盾纠纷,才是治本之策。

@#@@#@  1、改革信访工作考评机制@#@  新《信访条例》明文规定将信访工作绩效纳入公务员考核体系。

@#@但对于“绩效”没有做出准确的界定。

@#@将信访工作绩效纳入公务员考核体系客观上是为了督促各地政府做好工作,尽量把问题解决在基层。

@#@但是,如果单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的一个依据,这就不可能摆脱地方政府在对待上访这个问题上的“两难”境地。

@#@地方政府官员如果从自身升迁的角度考虑,就会想办法把上访控制在本地区范围内,阻止群众越级上访。

@#@因此,要真正做好信访工作,维护公民的合法信访权益,除了各地各部门把工作做好做实,让百姓真正满意,减少上访事件以外,还必须改革现行信访考评制度,@#@  以问题最终解决的数量和质量为依据去考评官员,这样不仅维护了信访者的合法权益,也对各地政府及信访受理部门起到监督作用。

@#@@#@  2、推进司法独立,树立司法权威@#@  当今世界已普遍把司法作为权利纠纷的终极性处理机制,信访人必须是在穷尽司法途径的前提下才可以走上信访之路。

@#@如果司法裁判的权威在强化信访工作中退居次要地位,这将是中国法治的悲哀。

@#@因此第一必须真正落实法院的独立审判权,立法机关、行政机关应充分尊重法院的宪法地位;@#@第二,作为司法机关不仅要努力做到实体公正,还要做到程序合法;@#@第三,要对民众进行法律知识的普及,提高其法律意识;@#@第四,还应注重研究信访制度本身的法理基础,使其在我国特殊的国情背景下,与现有的行政复议、行政诉讼、行政监察等专项法律制度相衔接、相配套;@#@第五,在信访中引入法律援助服务。

@#@法律服务组织及人员的专业技术特长对于信访人依法摆脱困境会有很大的帮助,会很大程度地降低信访的社会成本。

@#@@#@  3、明确各级党委和政府的信访责任,加大解决信访问题的力度信访问题的根源在于各级党委和政府及其工作部门决策和执行中损害或没有满足人民群众的利益。

@#@因此,信访工作责任和解决信访问题的关键也在各级党政领导及其工作部门。

@#@@#@  一是实行属地管理,分级负责。

@#@信访事项原则上由事发地党委和政府解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽和未激化之时,不能将矛盾推给上级党委和政府。

@#@超过事发地党委、政府职责和解决能力的,可由其上一级党委、政府协调解决。

@#@@#@  二是做到谁主管,谁负责。

@#@在明确信访事项归各级党委、政府之后,进一步落实到党政主管部门。

@#@信访人所反映问题的党政主管部门应当承担具体办理责任,不能把问题推给党委和政府。

@#@@#@  三是加强信访机构和各级党委、政府机构的权力,使其真正有能力而且坚持做到依法、及时、就地帮助上访人解决和处理问题。

@#@高度重视初访,提高处理信访问题的效率,迅速、快捷地在当地解决群众信访反映的问题,不能一推了之或把所有矛盾引向信访机构,让小事酿成大事,小矛盾酿成大矛盾。

@#@@#@  4、切实发挥作用的人大制度的作用@#@  作为我们国家理论上的最高权力机关,它的制度程序设计本来是最有力于监督政府,传达民意的,可在上访时很少有人会去找各级人大去反映问题。

@#@@#@  5、整合各种社会矛盾调处机构,规范信访部门职能权力@#@  加强各种社会矛盾调处机构的工作,加强组织协调,定期排查调处矛盾纠纷,发挥信访部门的协调督促检查功能,分流泄洪,真正形成党政统一领导、信访部门督促协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的“大信访”格局。

@#@@#@  6、畅通信访渠道,实行阳光信访@#@  一是党政机关要做到信息公开,实行阳光信访。

@#@二是运用现代化的信息手段,不断开辟新的信访渠道,建立信访工作信息系统。

@#@国家信访局可充分运用现有政府信息网络资源,建立全国信访信息系统。

@#@各级党委政府立法司法机关可充分利用现有政务信息网络资源,建立本行政区域的信访信息系统,并实现上下信访信息系统互联互通。

@#@@#@  20xx年11月@#@  篇三:

@#@对于违法上访问题的思考@#@  对于违法上访问题的思考@#@  导语:

@#@国务院《信访条列》对信访人数、信访渠道、信访受理、办理程序进行了较为详细规定,而对违法上访的界定并未进行详细归纳阐释,仅停留在不符合上述规定程序所进行的信访即为违法访范畴。

@#@在实际处访过程中,对违法上访追责不力,更导致信访人游离在信访合法违法界线内外,屡屡踩踏违法访“红线”。

@#@本文拟通过分析违法上访的表现形式和原因,对违法访行为进行系统界定,并探究解决违法访问题的对策。

@#@@#@  关键词:

@#@违法上访花钱买稳定属地原则社会风险评估@#@  自20xx年国务院《信访条例》颁布以来,信访作为政府及各部门密切联系群众的桥梁和纽带,成为了化解民忧、汇聚民意、舒缓民怨、凝聚民心的一个重要方式,起到了化解矛盾纠纷,维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的重要作用。

@#@但同时我们也看到,违法上访行为仍然存在,部分人员无理缠访、闹访,甚至在信访活动中实施违法犯罪行为,严重妨碍了国家机关的办公秩序,侵害了其他正常信访人的合法权益。

@#@@#@  一、违法上访的主要形式及原因@#@  

(一)违法上访的主要形式@#@  根据国务院《信访条例》十六条、十八条、二十条等对于上访人数、上访程序等的规定,同时,也参考诉求人表达诉求习惯和心理等方面因素,违法上访主要表现如下几种形式:

@#@@#@  1.群体上访人数。

@#@《信访条例》十八条规定,“多人采用走访形式提出共同信访事项的,应推选代表,代表人数不得超过5人。

@#@”但实际上,群体访人数很难限定在5人,一方面固然有诉求人信“多”不信“少”错误思维作祟,一味强调人多给政府施加压力;@#@另一方面也由于部分信访问题案情复杂,涉及的利益相关人较多。

@#@他们的主要诉求依存于共同信访事项下,但同时针对具体问题又存在多个子诉求,各方都不希望诉求“被代表”,导致在实际过程中大部分信访人数往往都是远远超过5人的。

@#@@#@  2.重复上访。

@#@《信访条例》第十六条规定,“信访事项已经受理或正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关提出同意信访事项的,该上级机关不予受理”。

@#@但实际上诉求人基于解决问题的迫切,屡屡重复上访。

@#@且他们认为是政府处理信访问题“慢、拖”,才导致了重复上访的结果。

@#@但我们也应看到,一是部分历史遗留问题解决不是一朝一夕之事;@#@二是信访程序本身就规定有回复、复查,复核的三级终结程序,依法依程序办理事项需要时间。

@#@@#@  三是部分上访问题案情较复杂,需要多个部门协调合作才能解决。

@#@《信访条例》里规定处理信访问题期限可达60天,但诉求人往往觉得处理时间过长。

@#@如毛路桥房屋受损震裂问题,重复上访超过20次。

@#@@#@  3.越级上访。

@#@《信访条例》十六条规定,“信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;@#@”受信“闹”不信“访”,信“人”不信“法”观念的影响,普通百姓遇到问题时放着法律规定的正常救济途径不用,不上诉、不申诉,而是到市去省,甚至进京反映。

@#@总觉得找的官越大,把事情闹得越大,就越容易引起重视,问题就越容易得到解决。

@#@如20xx年保税区蕉农问题,该批人员就曾3次进京上访。

@#@@#@  4.缠访闹访。

@#@《信访条例》第二十条共六款对信访人闹访等行为做了界定。

@#@缠访闹访是指在因各类矛盾纠纷引发的上访过程中,由于某些原因,诉求人采取非理性手段,妨碍社会、工作秩序和侵害他人身体、名誉等权利,对社会造成一定负面影响的行为。

@#@主要表现为:

@#@一是妨碍信访秩序和妨碍他人信访权利,二是妨碍工作秩序、社会秩序的活动。

@#@如十二村信访问题持续时间长达一年半,部分群众受人唆使,实施禁锢工作人员人身,非法聚集和示威游行,堵路,破坏政府和居委会正常工作秩序等违法行为。

@#@@#@  

(二)违法上访的原因@#@  违法上访案件产生的原因,笔者认为应从社会背景、政府内部问题、上访人自身因素等三个方面说起:

@#@@#@  1.社会转型所带来的利益、价值调整。

@#@@#@  我们正处于一个重要的社会转型期,社会改革已进入攻坚期和深水区,每项改革措施的实行,必将触动一部分人的切身利益。

@#@当前一些主要因房屋拆迁、土地征用、农村集体经济管理等引发的群众违法上访,给南屏镇信访维稳工作带来了较大压力。

@#@南屏地处城乡结合部,下辖两个工业园区,人口多,情况杂。

@#@部分涉及农村集体经济管理、土地征收及青苗补偿等历史遗留问题尚未妥善解决。

@#@同时,根据珠海市委市政府统一部署的“南湾三年巨变”战略已经启动实施,伴随而至的是多项大型路桥、海港建设项目相继动工。

@#@南屏镇作为此次“南湾三年巨变”战略的主要实施地之一,项目建设涉及征拆问题及相关补偿补助等矛盾纠纷也日益凸显。

@#@@#@  2.政府内部问题。

@#@@#@  一是部分干部宗旨意识、服务意识不强,习惯于高高在上,发号施令,工作方法简单粗暴,侵害当事人的合法权益,导致当事人上访。

@#@极少数工作人员没有从政治高度和稳定大局去重视信访工作,对其重要性缺乏正确认知,个别部门在处理问题时推诿、扯皮,导致矛盾纠纷由无到有,由小变大。

@#@二是当前存在一个较大的工作误区,认为信访维稳只是基层政府的事情,过分强调基层政府的属地责任,相关职能部门@#@  配合度不高,而基层政府受职权受限,又无处臵具体问题的法定全力。

@#@三是多部门联合协作机制已建立,但仍需完善。

@#@信访问题牵涉多种利益,涉及多方利益群体,单靠某个部门往往无法使问题得到妥善处理。

@#@目前虽建立了多部门联动机制,但某些部门仍存在不作为、慢作为的现象。

@#@@#@  3.上访人自身的诸多因素@#@  部分群众存在错误认识,认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”,“信访不信法,信上不信下”。

@#@权大于法的“人治“思想在某些人心中根深蒂固。

@#@许多诉求人形成了依赖政府、迷信领导的观念,总觉得“娄子”捅得越大,上访级别越高,找的官越大,就越容易引起重视,问题就解决得越快。

@#@@#@  二、当前应对违法上访行为存在的问题@#@  毋庸臵疑,违法上访不仅给国家增加负担,也给社会管理带来不安定因素。

@#@政府各级各部门一直来不断致力于完善各方面体制机制建设,并取得了较好的效果。

@#@但是,目前对于违法上访的处理与追责上,仍存在一些问题。

@#@@#@  

(一)立法相对滞后。

@#@违法上访没有形成统一的法律制裁依据,导致对于违法上访行为追责不力,部分违法上访者“肆无忌惮,借机闹事”。

@#@@#@  

(二)部分地方政府存在认识误区。

@#@“花钱买稳定”成为某些地方政府领导固有思维,一旦违法上访份子“闹”起@#@  @#@";i:

4;s:

18625:

"上海上半年综合法律知识土地权益模拟试题@#@上海2017年上半年综合法律知识:

@#@土地权益模拟试题@#@本卷共分为2大题60小题,作答时间为180分钟,总分120分,80分及格。

@#@@#@一、单项选择题(共30题,每题2分。

@#@每题的备选项中,只有一个最符合题意)@#@1.公司职工股安排上市流通需要在本公司股票上市__个月后。

@#@A.1B.3C.5D.6@#@2.企业在行业竞争中所处的地位不同,采取的竞争战略也有所不同。

@#@在行业竞争中占主导地位的企业不宜采取的竞争战略是__。

@#@A.袭击战略B.进攻战略C.放弃战略D.维持战略@#@3.汽车、家电等大规模流水线生产,其生产线在设计时就已解决生产作业顺序和生产节拍,所以生产作业计划主要是确定产品进入生产线的开始时间和时间间隔,以及生产线每天运行时间,这就可以采用()来编制生产作业计划。

@#@A.线性规划法B.PERT方法C.反工艺顺序法D.优先排序法@#@4.当事人必须在法定期限内提出仲裁裁决执行的申请:

@#@双方或一方当事人是公民的为__。

@#@A.2年B.1年C.6个月D.3个月@#@5.设备的经济寿命取决于()A.科学技术发展速度B.物质磨损速度C.使用费用增长速度D.操作工人的熟练程度@#@6.人员配备的第一个程序是__。

@#@A.对应聘人员根据岗位标准要求进行考察,确定备选人员B.确定人员的来源,即确定是从外部招聘还是从内部重新调配人员C.对员工的业绩进行考评,并据此决定员工的续聘、调动、升迁、降职或辞退D.制定用人计划,使用人计划的数量、层次和结构符合组织的目标任务和组织机构设置的要求@#@7.关于已经办理审批手续但未使用的非农业建没占用耕地的处理,下列表述正确的是__。

@#@A.审批后1年内不用的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费B.审批后1年以上未动工建设的,应当由原耕种该幅耕地的集体或个人恢复耕种C.审批后连续2年未使用的,或者间断使用,累计闲置达3年的,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权D.依法由县级以上人民政府无偿收回土地使用权的土地,原为农民集体所有的,应当交由该集体恢复耕种@#@8.能够找到最优方案的决策属于()。

@#@A.满意决策B.理性决策C.有限理性决策D.合理决策@#@9.使用过程的质量管理包括__。

@#@A.技术服务B.工序质量C.技术设计D.性能试验@#@10.根据我国刑法的规定,下列关于假释的说法,不正确的是:

@#@__。

@#@A.对累犯,不得假释B.被判处无期徒刑的犯罪分子假释,必须实际关押10年以上C.对犯罪分子的假释,由执行机关向高级以上人民法院提出假释建议书D.无期徒刑的假释考验期限为10年@#@11.在下列权利中不属于普通股股东享有的权利的是:

@#@__。

@#@A.参与重大经营决策B.公司清算时,优先分取剩余财产C.优先认股权D.有分配公司盈余的权利@#@12.《证券法》第108条规定:

@#@“证券交易所依照法律、行政法规的规定,办理股票、公司债券的暂停上市、恢复上市或者终止上市的事务,其具体办法由国务院证券监督管理机构制定”,该规定属于__。

@#@A.情况性规范B.选择性规范C.准用性规范D.委任性规范@#@13.刑法中规定的“告诉才处理”的犯罪,属于__的情况。

@#@A.自首免则B.不诉免则C.补救免则D.时效免则@#@14.下列说法不正确的是__A.被要约人声明或作出其他行为表示同意一项要约,即是承诺,缄默或不行动本身不等于接受B.对要约表示接受但载有添加、限制或者其他更改的答复,一般即为拒绝该项要约,并构成反要约C.对要约表示接受但载有添加或不同条件的答复,如所载的添加或不同条件在实质上并不改变该项要约的条件,除要约人在不过分迟延的时间内以口头或书面通知反对其间的差异外,仍构成承诺D.承诺的生效时间原则上是采取发出生效的原则,对口头要约,承诺必须立即作出@#@15.我国法律实践中,法律责任免责的情形不包括:

@#@__。

@#@A.时效免责B.不诉免责C.自首和立功免责D.领导免责@#@16.依照《中华人民共和国反补贴条例》进行调查、采取反补贴措施的补贴,必须具有__。

@#@A.针对性B.专门性C.专项性D.不合理性@#@17.下列选项中,属于协调组织内部人际关系应坚持的原则是__。

@#@A.经济利益优先考虑B.组织利益至上C.互助互利,诚实守信D.便于管理@#@18.提高产品价值最理想的途径是__。

@#@A.提高功能并降低成本B.在保持功能的前提下降低成本C.以成本适当上升换取功能大幅提高D.在成本不变的前提下提高功能@#@19.(2003,28)企业长期投资涉及的资金金额大、时间长、风险高,因此在投资时除考虑风险、资金成本和未来现金流量等因素外,还必须考虑__。

@#@A.资金的时间价值B.资金的流向C.资金何时收回D.投资形式@#@20.有限责任公司的股东或者股份有限公司的发起人改变姓名或者名称的,应当自改变姓名或者名称之日起多长时间内申请变更登记__。

@#@A.10日B.20日C.30日D.60日@#@21.(2008,30)下列关于普通股和优先股的表述,正确的是__。

@#@A.普通股股东有权通过股东大会参与公司经营决策B.优先股股东有权通过股东大会参与公司经营决策C.优先股和普通股在发行时都约定股息率D.在公司剩余财产的分配顺序上,优先股股东排在债权人和普通股股东之前@#@22.2004年春节期间,某水泥厂在某中央一套的广告中称,“我厂现有某型号水泥5000吨,每吨500元,售完即止,欲购从速。

@#@”则其广告应视为__。

@#@A.要约邀请B.要约C.承诺D.反要约@#@23.森林大酒店在延长试用期期间降低小毛工资的做法是否正确为什么__。

@#@A.森林大酒店在延长试用期期间降低小毛工资是正确的,因为这是该森林大酒店多年的做法,小毛不能搞特殊B.森林大酒店在延长试用期期间降低小毛工资是正确的,因为小毛试用期满考试不合格C.森林大酒店在延长试用期期间降低小毛工资是不正确的,因为这种做法违反了劳动合同D.上述说法都不正确@#@24.某甲为某国有医药公司负责人之一,该公司将销售任务按地区分片发包给个人,规定承包人上交固定的承包费用。

@#@职工某乙担心不能完成承包定额不敢承包某片的销售工作。

@#@某甲因为是公司领导,按规定不许出面承包,就动员某乙承包,并说二人合伙销售,保证不会赔本。

@#@某乙便承包某片的销售任务。

@#@某甲和某乙共同在该片进行销售业务,盈利甚多。

@#@某甲向某乙索要分成15万元__。

@#@A.某甲构成受贿罪B.某甲构成索贿罪C.某甲不构成犯罪D.某甲构成非法经营罪@#@25.我国法律实践中,法律责任免责的情形不包括:

@#@__。

@#@A.时效免责B.不诉免责C.自首和立功免责D.领导免责@#@26.惠美公司与和顺公司素有业务往来,因看好某地土特产的市场前景便一同投资进行联合购销,由惠美公司组织货源,和顺公司负责市场营销。

@#@后因其中一笔货物存在掺假情况,被工商局查处,货物也被没收了。

@#@和顺公司不服,单独提起了行政诉讼。

@#@下列说法正确的是__。

@#@A.由于惠美公司不愿起诉,只有征得该单位的同意,人民法院才能将其列为第三人参加诉讼B.由于惠美公司不愿起诉,人民法院可以视案件审理需要依职权通知惠美公司作为第三人参加诉讼C.既然惠美公司不是原告,而是作为第三人参加诉讼的,所以惠美公司在诉讼中无权主张撤销工商局的没收决定D.如果人民法院通知惠美公司作为第三人参加诉讼,而一审判决维持了工商局的处罚决定,即使和顺公司不上诉,惠美公司也可以自行提起上诉@#@27.根据我国《公司法》的规定,应由公司__拟定公司基本管理制度。

@#@A.工会B.独立董事C.监事会D.经理@#@28.下列关于成本的说法错误的是:

@#@()。

@#@A.沉没成本对现在或将来的任何决策有重大影响,在决策时应首先考虑B.付现成本是指由于某项决策而引起的需要用现金支出的成本,是决策必须要考虑的重要因素C.差量成本是指企业在进行经营决策时,根据不同备选方案计算出来的成本差异,是决策中经常用到的成本概念D.在经营决策分析中,边际成本可以用来判断增加或减少业务量对企业是否有利@#@29.(2008,5)下列关于我国法律主体关系的表述,不正确的是__。

@#@A.法律关系主体是依法享有权利、承担义务者B.元国籍人不能成为我国法律关系的主体C.国家可以成为法律关系的主体D.非法人团体可以成为法律关系的主体@#@30.在仲裁中,对裁决持不同意见的仲裁员:

@#@__。

@#@A.必须签名B.可以签名,也可以不签名C.在仲裁委员会同意的前提下可以不签名D.在首席仲裁员同意下可以不签名@#@二、多项选择题(共30题,每题2分。

@#@每题的备选项中,有多个符合题意)@#@1.下列各项中,应当按照工资、薪金所得项目征收个人所得税的有__。

@#@A.劳动分红B.独生子女补贴C.差旅费津贴D.超过规定标准的误餐费@#@2.投保人指定受益人时必须经相关人员同意,该相关人员应是__。

@#@A.保险人B.被保险人C.保险经纪人D.保险代理人@#@3.因债务人怠于行使其到期债权,债权人以自己名义向次债务人行使的请求其履行债务的权利是__。

@#@A.代理权B.撤销权C.代为继承权D.代位权@#@4.设立全国性商业银行的注册资本最低限额为__人民币。

@#@设立城市商业银行的注册资本最低限额为__人民币,设立农村商业银行的注册资本最低限额为__人民币。

@#@__。

@#@A.三亿元,两亿元,一亿元B.五亿元,两亿元,一亿元C.十亿元,一亿元,五千万元D.二十亿元,十亿元,五亿元@#@5.公民甲与公民乙是邻居,因甲酷爱跳舞,故经常在深夜将音响放足音量,以跳舞尽兴,乙因此经常休息不佳。

@#@对此下列说法哪些是正确的__。

@#@A.乙可要求停止侵害B.乙有容忍的义务,因为甲在自家跳舞C.甲侵害了其与乙之间的相邻关系D.安静休息权法律无规定,故保护无法律依据@#@6.蒋某的损失的承担人应该是__。

@#@A.蒋某自己B.刘某承担C.主要由杜某承担,电器厂给予适当的补偿D.杜某和养殖厂根据各自的过错程度按比例承担@#@7.法人的民事权利能力受到一定的限制,因此__。

@#@A.法人不享有受遗赠权B.法人从事活动应受到相关法规的限制C.机关法人如从事营利性事业,则该营利活动均为无效D.法人应受到其宗旨的限制@#@8.一体化增长包括__。

@#@A.前向一体化B.混合一体化C.后向一体化D.水平一体化@#@9.关于出售、购买假币罪的共犯关系,下列哪些说法是错误的__。

@#@A.甲、乙、丙三人成立出售、购买假币罪的共犯B.甲、乙二人成立出售、购买假币罪的共犯C.甲、丙二人成立出售、购买假币罪的共犯D.甲单独成立出售、购买假币罪,乙、丙不成立出售、购买假币罪@#@10.下列关于行政诉讼中举证责任的叙述中,正确的是__。

@#@A.在行政诉讼中,法律规定由被告行政机关对具体行政行为的合法性负举证责任B.被告行政机关的举证范围不只限于作出具体行政行为的事实证据,还包括行政机关作出具体行政行为所依据的规范性文件C.被告应当在收到起诉状副本之口起15口内提供作出具体行政行为的证据D.被告行政机关对具体行政行为合法性的举证责任具有单一性,也就是说,被告对行政诉讼中的一切事实均负举证责任@#@11.著名法学家江平在《民法总论》一书中对于民法通则第121条的解释是:

@#@__。

@#@A.学理解释B.非正式解释C.无权解释D.字面解释@#@12.【真题试题】@#@(2010年多项选择第49题)根据我国《宪法》,城市和农村设立的__是基层群众性自治组织。

@#@A.街道办事处B.居民委员会C.业主委员会D.村民委员会@#@13.A与B、C成立一合伙企业,并被推举为合伙事务执行人,B、C授权A在3万元以内的开支及30万元内的业务可以自行决定。

@#@A在任职期间内实施的下列__行为是法律禁止或无效的行为。

@#@A.自行决定一次支付广告费5万元B.未经B、C同意,与某公司签订50万元的合同C.未经B、C同意,将自有房屋以1万元租给合伙企业D.与其妻一道经营与合伙企业相同的业务@#@14.对下列__案件调解达成协议的,人民法院可以不制作民事调解书。

@#@A.被告拖欠原告贷款10万元,双方达成协议,被告在1个月内付清,原告不要求被告支付拖欠期间的贷款利息B.赔偿案件中的被告人在国外,与原告达成赔偿协议,同意在2个月内赔付C.赡养案件中当事人双方达成协议,被告愿意每月向原告支付赡养费200元,原告申请撤诉D.收养案件中当事人双方达成协议,维持收养关系@#@15.依据我国的《消费者权益保护法》以预收款方式提供商品或服务的经营者,未按约定提供的,赔偿范围的说法不正确的是:

@#@__。

@#@A.退回预收款B.承担预付款的利息C.消费者支付的必要费用D.消费者为此支出的所有费用@#@16.根据我国《行政诉讼法》,行政机关在作出具体行政行为后被撤销的,应以__为被告。

@#@A.有继续行使其职权的行政机关的,以该行政机关为被告B.有继续行使其职权的行政机关的,当事人也可以选择以原行政机关的上级主管机关作为被告C.没有继续行使其职权的行政机关的,由作出撤销决定的行政机关做被告D.没有继续行使其职权的行政机关的,也可以由作出撤销决定的行政机关指定的行政机关做被告@#@17.企业经营计划的特点是__。

@#@A.决策性B.效益性C.抗争性D.开放性@#@18.甲将一幅名画出售给乙,约定1个月后交付。

@#@丙不知情出了更高的价格,甲遂将画出卖给丙,并当时交付。

@#@在此情况下,乙__。

@#@A.有权要求丙将该画交付给自己,因为其与甲的买卖合同成立在先B.有权要求甲交付该画,甲应当向丙请求返还该画,而丙也应当返还C.无权要求丙交付该画,因为丙已取得该画的所有权D.有权要求甲承担不履行买卖合同的违约责任@#@19.最高人民法院审理该上诉案件,应当__。

@#@A.由审判员和陪审员组成合议庭审理B.由审判员独任审理C.由审判员组成合议庭审理D.由陪审员组成合议庭审理@#@20.国际多式联运的条件包括__。

@#@A.有一个多式联运负责人B.有一份包括全程的多式联运合同和单据C.至少有两种以上不同运输方式的组合D.必须是全程单一的运费费率@#@21.在甲公司破产案件的第一次债权人会议上出现的下列情形中,符合我国企业破产法规定的是()。

@#@A.人民法院主持会议B.乙银行委托某律师代理其出席债权人会议,行使表决权C.戊公司因其债权尚未确定,故虽有权参加债权人会议但不得行使表决权D.决定设立由债权人会议选任的7名债权人代表组成的债权人委员会@#@22.可能属于国家所有,也可能属于集体所有的土地包括:

@#@__。

@#@A.城市土地B.农村土地C.城市郊区土地D.宅基地@#@23.出口管制的商品主要可分为以下几类。

@#@__A.战略物资及尖端技术B.国内紧缺物资C.珍贵文化、艺术晶、贵金属D.“自动”限制出口的商品E.出口国或组织垄断的商品@#@24.我国《民事诉讼法》规定的财产保全的措施有__。

@#@A.查封B.拍卖C.扣押D.冻结@#@25.在民事诉讼中,下列不适用法院调解程序的是__。

@#@A.公示催告程序B.发回重审后的诉讼程序C.由人民检察院提起抗诉引起的再审程序D.执行程序@#@25.依据我国的《消费者权益保护法》以预收款方式提供商品或服务的经营者,未按约定提供的,赔偿范围的说法不正确的是:

@#@__。

@#@A.退回预收款B.承担预付款的利息C.消费者支付的必要费用D.消费者为此支出的所有费用@#@26.“信得过”活动显示出员工__的高尚情操。

@#@A.公司利益至上B.当家做主C.主人翁D.不追求个人利益@#@27.上市公司应及时公告的重大事件有:

@#@__。

@#@A.董事会审议通过变更募集资金项目B.预期本期业绩与已披露的业绩预告差异较大C.对外提供重大担保D.公司发生重大仲裁,涉及金额占最近一期经审计净资产绝对值10%以上,且绝对金额超过500万元@#@28.国际技术转让的方式有数种,除许可证贸易是国际技术转让活动中最广泛的一种形式外,还包括__。

@#@A.技术援助和技术所有权的转让B.融资租赁C.技术咨询和技术服务D.补偿贸易@#@29.乙厂的行为侵犯了甲公司的商业秘密,因为__。

@#@A.作为第三方,明知或者应知前项所列违法行为,获取、使用或者披露他人的商业秘密B.披露、使用或者允许他人使用以不正当手段获取的权利人的商业秘密C.违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使其所掌握的商业秘密D.以不正当手段获取权利人的商业秘密@#@30.影响工序能力指数的变量有__。

@#@A.公差B.标准差C.偏移量D.双向偏差@#@";i:

5;s:

76:

"上海市十三校届高三第二次联考地理试题扫描版含答案@#@";}

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