带岭区幼儿学校廉政风险防控机制建设工作方案Word文档下载推荐.doc
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通过建立腐败风险防控机制,确保我校拥有一支政治坚定,作风过硬,纪律严明,业务精通的党员干部队伍;
实现工作依法透明运行,基本建立腐败风险预警防控体系。
三、工作原则
(一)坚持以人为本的原则。
开展查找腐败风险点是为了减少和避免发生违法违纪案件,出发点和落脚点都是为了保护干部,做到人人查找、全方位、无缝隙地进行防护和预警。
最大限度地降低廉政风险,确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正、使其成为党员干部构建清正廉洁,有效预防腐败的“防护网”。
(二)突出重点的原则。
查找腐败风险点要与各项工作职能、工作任务、工作职责结合起来,重大事项目、大额度资金管理使用等为重点。
(三)坚持实事求是的原则。
对容易发生问题的薄弱环节,重要部位和重点岗位,本着实事求是的原则认真查找问题,细化管理,拟定具有针对性的防范措施和管理制度。
(四)坚持自觉接受社会各界监督的原则。
牢固树立为幼儿服务、为家长服务理念,进一步推行党务、校务公开,增强监控廉政风险点的透明度,增强接受社会各界监督的自觉性。
四、工作内容和时间安排
(一)动员部署(2011年4月7日至4月25日)
1、成立机构。
成立由校党支部书记王福军同志任组长,其他支部成员任副组长,各办公室负责人和学年组长成员的廉政风险防控机制建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在教导处室,办公室主任由学校教导主任刘彦华同志兼任。
2、制定方案。
由学校廉政风险防控机制建设领导小组办公室制定工作方案,保证此项工作有序开展。
3、宣传动员。
4月22日下午,组织全体干部职工召开动员大会,对相关工作进行安排部署。
通过动员会,宣传廉政风险防控机制建设工作,使全校干部职工充分认识开展廉政风险防范工作的重大意义,提高参与廉政风险防控机制建设工作的积极性和主动性。
(二)查找分析(2011年4月26日至6月15日)
1、梳理权力清单。
学校对行政权力进行全面梳理、逐项规范(5月15日前完成确认权力清单,找准风险源头,6月底前完成制定工作流程,明晰岗位职责)。
第一,清理的范围。
清理的主体对象是学校各办公室及领导班子的权力。
第二,清理的重点。
清理的重点内容是重大事项决策权、干部人事任免权、资金资产处置权、物资采购分配权、行政审批权、行政许可权等权力。
要通过清权,列出权力清单。
第三,权力运行流程图。
对每项权力,凡法律法规有明确规定程序的,依照法定程序制作;
法律法规没有明确规定的,依照工作程序逐项标明具体承办岗位、职责要求、前置条件、必备资料、行政相对人的权利、投诉举报途径等,形成工作流程。
流程图要简单明了,既要做到内部运作科学、合理,又要方便企业和群众知情办事。
2、查找廉政风险点
第一,对照工作流程图,明确各科室、各岗位相应职责,认真查找和相互查找岗位风险点。
第二,互帮互查,重点排查。
在自己查找风险点的基础上,召开帮查风险点座谈会,采取上级点、群众帮、领导提、集中评、组织审等形式,紧紧围绕本科室、本岗位的职能职责特点,盯住容易发生问题,诱发腐败的重点环节,重点岗位、重点人员进行认真排查。
对每一个风险点进行分析,通过分析风险内容、表现形式和排查出的风险产生的后果,使广大干部对本岗位的工作职责、岗位责任和腐败风险有一个清醒的认识。
(三)制定防控措施(6月16日至8月15日)
1、针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,结合岗位职责,制定腐败风险点防控措施,组织全校干部学习。
2.针对岗位特点,建立健全工作腐败风险预警防控运行机制,完善各项制度。
通过建立“自我预防、单位联防、社会群防”的三道防线,最大限度地缩小和规范自由裁量权,做到“事事有监督,人人受制约”。
(四)监督与考核(2011年8月16日至10月31日)
按照风险等级,实行分级管理、分级负责。
制定廉政风险防控机制建设考核标准,把风险教育规划执行、防范措施建立、内控制度完善、干部全员参与程度、建立风险类别和防控措施资料档案、风险防范管理工作推进和监督检查记录等情况作为年度考核内容,通过信息监测、定期自查、不定期抽查办事员行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,形成有效的监督考核机制。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
开展学校廉政风险防控机制建设工作,是拓展源头治腐领域,强化监督制约,有效保护干部的一项重要举措。
要通过开展此项工作,促使全校干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的失误,防止和避免误入歧途、遗憾终生。
(二)加强领导,精心组织。
将廉政风险防控机制建设工作列为“一把手”工程,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署,搞好思想动员,周密组织实施,形成齐抓共管腐败风险预警防控工作的态势。
(三)突出重点,加强防范。
对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的廉政风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。
(四)扎实推进,点面结合。
学校廉政风险防控机制建设工作要与党风廉政建设、惩防体系建设、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。
(五)发现问题,及时纠正。
对风险点上的工作人员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。
对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究责任。
中共带岭林业实验局幼儿学校支部委员会
2011年4月22日
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