获嘉大新庄乡东碑小学幼儿园附属工程项目.docx
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获嘉大新庄乡东碑小学幼儿园附属工程项目
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园附属工程项目
竞争性谈判文件
采购编号：
获财谈判采购【2018】24号
采购人：
获嘉县大新庄乡东碑小学
采购代理机构：
锐驰项目管理有限公司
日期：
2018年4月
第一章竞争性谈判公告
第二章供给商须知前附表
第六章图纸
重要提示：
一、请各谈判供给商务必详细阅读本谈判文件的全数条款，以减少没必要要的投标失误。
二、谈判供给商如以为本谈判文件含有标明特定的生产供给者、含有偏向性或排斥潜在供给商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在提交第一次响应文件截止时刻两个工作日前通知监督部门，不然，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并非得因此在谈判后向采购人提出任何异议。
第一章竞争性谈判公告
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园附属工程项目
竞争性谈判公告
一、招标条件
本招标项目获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园附属工程项目已由获财谈判采购[2018]24号文件批复，采购人为获嘉县大新庄乡东碑小学，建设资金来自财政资金，项目已具有招标条件，现对该项目以竞争性谈判方式进行招标。
二、项目概况与招标范围
项目名称：
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园附属工程项目
建设地址：
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园
建设规模：
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园新建门岗茅厕、大门、围墙等。
（具体内容详见工程量清单及图纸）
项目预算：
万元
工期要求：
60日历天
招标范围：
谈判文件、工程量清单和施工图纸范围内的全数内容
3、竞价人资格要求
具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
拟任项目领导应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书，取得有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目领导；
竞价人应依照高检会【2015】3号文件于开标前到竞价人所在地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目领导及授权委托人行贿犯法档案查询；
按照《关于在政府采购活动中查询及利用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：
“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】；
本项目不同意联合体投标。
本项目实行资格后审，资格后审不合格的竞价单位作废标处置
4、投标报名
本项目全数通过网上报名方式进行报名和下载竞争性谈判文件，现场再也不受理项目报名。
供给商第一次网上报名前，需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理CA数字证书，办理步骤请参见首页重要通知栏目内“网上报名须知”。
供给商必需利用IE阅读器进行网上报名。
供给商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择CA证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。
具体操作请进入“办事指南”下载“政府采购供给商操作手册”。
投标报名时刻：
2018年4月24日至2018年4月26日18：
00止（北京时刻，下同）。
五、谈判文件的获取
竞争性谈判文件的获取方式：
登录新乡市公共资源交易管理中心网站，点击“电子交易平台登录”进入交易系统进行报名及竞争性谈判文件下载。
竞争性谈判文件获取时刻：
2018年4月24日至2018年4月26日18：
00（法定节假日除外）。
供给商应在开标当天，谈判响应文件递交截止时刻（开标）前，向采购代理机构缴纳竞争性谈判文件费，竞争性谈判文件费按标段（包）现场收取，未缴纳竞争性谈判文件费的供给商，不具有本次招标项目的投标资格。
竞争性谈判文件售价：
200元／份，售后不退。
六、竞价文件的递交
竞价文件递交截止及开标时刻：
2018年5月10日9时00分
竞价文件递交及开标地址：
获嘉县公共资源交易中心第二开标室（地址：
获嘉县振兴路与北干道交叉口东南角，获嘉县市民中心五楼）
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》、《获嘉县公共资源交易中心网》上发布。
八、联系方式
采购人：
获嘉县大新庄乡东碑小学
地址：
获嘉县大新庄乡东碑小学
联系人：
畅世峰
电话：
采购代理机构：
锐驰项目管理有限公司
地址：
陕西省西安市雁塔区南二环东段208号西北新闻大厦11102号
联系人：
王俊臣
电话：
监督部门：
获嘉县财政局 联系电话：
2018年4月23日
第二章谈判供给商须知前附表
序号
项目
具体内容
采购人
名称：
获嘉县大新庄乡东碑小学
地址：
获嘉县大新庄乡东碑小学
联系人：
畅世峰电话：
代理机构
名称：
锐驰项目管理有限公司
地址：
陕西省西安市雁塔区南二环东段208号西北新闻大厦11102号
联系人：
王俊臣联系电话：
项目名称及编号
项目名称：
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园附属工程项目
采购编号：
获财谈判采购【2018】24号
建设地点
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园
资金来源
财政资金
资金落实情况
已落实
招标范围
获嘉县大新庄乡东碑小学幼儿园新建门岗厕所、大门、围墙等（具体内容详见工程量清单及图纸）
工期
60日历天
质量要求
合格
供应商资质条件、能力和信誉
1.具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2拟任项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书，取得有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理；
3.竞价人应依照高检会【2015】3号文件于开标前到竞价人所在地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目经理及授权委托人行贿犯罪档案查询；
5.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：
“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】；
6.本项目不接受联合体投标。
联合体投标
不接受
踏勘现场
不组织，采购人可自行踏勘现场
投标预备会
不召开
分包
不允许
偏离
不允许
采购文件递交的截止及谈判时间
2018年5月10日9时00分
投标有效期
提交首次响应文件截止时间起60日历天
采购保证金
投标保证金的金额：
伍仟元整（元）
（投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出）
投标保证金的递交截止时间为：
投标保证金缴纳截止时间同投标文件递交截止时间（以到账日期为准）。
全称：
获嘉县公共资源交易中心
开户银行：
中原银行获嘉支行
保证金缴纳账号：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（（以系统生成子账号为准））
保证金的形式：
转账或电汇
备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
必须符合谈判文件要求
采购文件份数
正本：
1份、副本：
2份、电子文档一份（U盘）
装订要求
采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，并在封面标明“正本”和“副本”标识。
封套上写明
供应商名称、地址和项目名称，“竞争性谈判文件在2018年月日时分前不得开启”字样，盖公章、法定代表人或授权代理人签字。
响应文件递交地点
获嘉县公共资源交易中心第二开标室
谈判后的竞价文件
不退还
谈判程序
1.介绍监督单位代表；2.宣读谈判会纪律；3.竞争性谈判文件密封状态检查；4.谈判开始。
谈判小组的组建
谈判小组成员构成:
3人。
评审专家确定方式：
专家库随机抽取
否决所有投标条件
除其他规定外，有效供应商不足三家时，谈判小组否决所有投标。
定标方式
由谈判推荐3名中标候选人
评标结果
《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》、《获嘉县公共资源交易中心网》
履约保证金
中标金额的5%
中标人与采购人合同签订前将履约保证金递交至采购人指定账户。
10
采购预算价
叁拾万捌仟捌佰肆拾肆元整（元）
注：
谈判报价超过项目采购预算的作无效投标处理。
11
采购代理服务费
按计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格2011]534号文件规定收取，由成交人支付。
12
拟派项目经理有在建工程或已中标或预中标的不得参加本项目投标。
提交项目经理变更证明的，变更证明时需有建设单位签章并已在网上变更。
竞价人拟派项目经理不符合上述规定的，不得成为中标候选人；已公示为中标候选人的，取消其资格，没收投标保证金，并按提供“虚假材料谋取中标行为”报主管部门进行处罚。
一、总则
项目概况
按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本标段施工以竞争性谈判方式采购。
本招标项目采购人：
详见供给商须知前附表。
本项目代理机构：
详见供给商须知前附表。
本招标项目名称：
详见供给商须知前附表。
本项目建设地址：
详见供给商须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源：
详见供给商须知前附表。
本招标项目的资金落实情形：
详见供给商须知前附表。
招标范围、工期要求和质量要求
本次招标范围：
详见供给商须知前附表。
本招标项目的计划工期：
详见供给商须知前附表。
本招标项目的质量要求：
详见供给商须知前附表。
供给商资格要求
供给商应具有承担本项目施工的资质条件、能力和信用。
（1）资质条件：
详见供给商须知前附表；
（2）项目领导：
详见供给商须知前附表；
（3）其他要求：
详见供给商须知前附表。
供给商须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第项和供给商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，依照资质品级较低的单位肯定资质品级。
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
供给商不得存在下列情形之一：
（1）为供给商不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目前期预备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目的监理人；
（4）为本项目的代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务的；
（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；
（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。
费用承担
供给商预备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
供给商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供给商须知前附表规定的时刻、地址组织供给商踏勘项目现场。
供给商踏勘现场发生的费用自理。
除采购人的原因外，供给商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供供给商在编制投标文件时参考，采购人不对供给商据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
供给商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供给商须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清供给商提出的问题。
供给商应在供给商须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
投标预备会后，采购人在供给商须知前附表规定的时刻内，将对供给商所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的供给商。
该澄清内容为招标文件的组成部份。
分包
供给商拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供给商须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
供给商须知前附表允许竞价文件偏离竞价文件某些要求的，偏离应当符合竞价文件规定的偏离范围和幅度。
二、谈判文件
谈判文件的组成
本招标文件包括：
（1）谈判公告；
（2）供给商须知；
（3）评审办法；
（4）合同条款合格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
按照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成谈判文件的组成部份。
3、竞价文件
竞价文件的组成
竞价文件应包括下列内容：
（l）竞价函及竞价函附录；
（2）法定代表人身份证明及授权委托书
（3）投标保证金
（4）已标价工程量清单；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）竞价人须知前附表规定的其他材料。
投标报价
供给商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
供给商在投标截止时刻前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标有效期
在供给商须知前附表规定的投标有效期内，供给商不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情形需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供给商延长投标有效期。
供给商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞价文件；供给商拒绝延长的，其投标失效，但供给商有权收回其投标保证金。
投标保证金
交纳金额详见“第二章供给商须知”，投标保证金作为投标的重要一部份，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。
投标保证金结算方式：
投标人（含自然人、个体工商户）应通过转账或电汇方式缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必需与投标人名称完全一致，不然，将视为无效投标保证金。
（投标保证金以抵达交易中心银行账户时刻为准，而不是投标人办理电汇手续的时刻）。
保证金交纳方式如下：
（1）投标保证金应提交至下述银行账户：
收款单位：
获嘉县公共资源交易中心
开户行：
中原银行获嘉支行
银行帐号：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（（以系统生成子账号为准））
（2）保证金账号（即系统生成子账号）获取方式：
供给商用ACA登岸交易平台--采购业务--保证金账号获取，现在银行会分派一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。
（3）缴纳保证金的开户银行及账号必需和供给商库中大体存款账户信息一致，若是不一致会致使系统无法识别保证金缴纳情形，且如投报多个标段的必需按标段别离缴纳保证金。
（4）缴纳保证金的开户银行及账号必需和供给商库中大体存款账户信息一致，若是不一致会致使系统无法识别保证金缴纳情形，且如投报多个标段的必需按标段别离缴纳保证金。
（5）从交易系统中打印的《保证金支付回执单》样式如下：
（6）每一个标段的保证金必需一次性足额转账，不然作为无效投标处置。
（7）未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。
（8）确因电子交易系统原因，致使《保证金支付回执单》无法生成的，经获嘉县公共资源交易中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证作为投标保证金交纳证明，具有同样效劳。
保证金的退还方式：
投标保证金一概采用电汇或转账方式退还至投标人银行大体账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。
未中标的投标人的投标保证金将在成交结果公告发出后五个工作日内退还，中标人的响应保证金将在中标人与采购人签定合同后五个工作日内退还。
资格审查资料
“竞价人大体情形表”应附竞价人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
备选投标方案
除竞价人须知前附表还有规定外，竞价人不得递交备选投标方案。
允许竞价人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
谈判小组以为中标人的备选投标方案优于其依照谈判文件要求编制的投标方案的，采购人能够同意该备选投标方案。
竞价文件的编制
竞价文件应按第八章“竞价文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为竞价文件的组成部份。
其中，竞价函附录在知足谈判文件实质性要求的基础上，能够提出比谈判文件要求更有利于采购人的许诺。
竞价文件应当对谈判文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
竞价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供给商的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。
委托代理人签字的，竞价文件应附法定代表人签署的授权委托书。
竞价文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。
若是出现上述情形，改动的地方应加盖单位章或由供给商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见供给商须知前附表。
竞价文件正本、副本、电子版份数见供给商须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
竞价文件的正本与副本应别离装订成册，具体装订要求见供给商须知前附表规定。
4、竞价
竞价文件的密封和标记
竞价文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供给商单位章。
电子版单独密封后与正本同时包装。
竞价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供给商须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的竞价文件，采购人不予受理。
竞价文件的递交
供给商应在本章第项规定的投标截止时刻前递交竞价文件。
供给商递交竞价文件的地址：
见供给商须知前附表。
除供给商须知前附表还有规定外，供给商所递交的竞价文件不予退还。
超期送达的或未送达指定地址的竞价文件，采购人不予受理。
竞价文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时刻前，供给商能够修改或撤回已递交的竞价文件，但应以书面形式通知采购人。
供给商修改或撤回已递交竞价文件的书面通知应依照本章第项的要求签字或盖章。
修改的内容为竞价文件的组成部份。
修改的竞价文件应依照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
五、谈判
谈判时刻和地址
采购人在本章第项规定的投标截止时刻（开标时刻）和供给商须知前附表规定的地址公开谈判，并邀请所有供给商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
谈判小组集中别离与每一家竞价人就涉及的价钱、技术、材料方面的内容进行商谈。
六、谈判
谈判小组
谈判由采购人依法组建的评标委员会负责。
谈判小组人数和技术、经济等方面专家的肯定方式见供给商须知前附表。
谈判小组有下列情形之一的，应当回避：
（1）采购人或供给商的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；
（3）与供给商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标和其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的。
评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
谈判小组依照第三章“评审办法”规定的方式、评审因素、标准和程序对竞价文件进行评审。
第三章“评审办法”没有规定的方式、评审因素和标准，不作为评标依据。
7、合同授予
定标方式
除供给商须知前附表规定评标委员会直接肯定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人肯定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供给商须知前附表。
中标通知书
在本章第款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供给商。
履约担保
在签定合同前，中标人应按供给商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款合格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。
联合体中标的，其履约担保应由牵头人递交，并应符合供给商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款合格式”规定的履约担保格式要求。
中标人不能按本章第项要求提交履约保证金的，视为舍弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿。
签定合同
采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无合法理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿。
发出中标通知书后，采购人无合法理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当补偿损失。
八、从头招标和再也不招标
从头招标
有下列情形之一的，采购人将从头招标：
（1）投标截止时刻止，供给商少于3个的；
（2）经谈判小组评审后否决所有投标的。
再也不招标
从头招标后供给商仍少于3个或所有投标被否决的，属于必需审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后再也不进行招标。
九、纪律和监督
对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情形和资料，不得与供给商串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
对供给商的纪律要求
供给商不得彼此串通投标或与采购人串通投标，不得向采购人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；供给商不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对谈判小组的纪律要求
谈判小组不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。
在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得利用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投诉
供给商和其他利害关系人以为本次招标活动违背法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：
详见供给商须知前附表。
第三章评审办法（最低评标价法）
评审办法前附表
序号
项目
评审因素
评审标准
形式评审标准
供应商名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
竞价函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章
竞价文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照（或三证合一）
税务登记证
具备有效的税务登记证
安全生产许可证
应具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“供应商须知前附表”第项规定
项目经理资格
必须与报名时一致
符合第二章“供应商须
升级会员 