遵化加气站监理大纲Word文件下载.docx
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2．监理目标：
符合备案
3．工程进度目标：
以业主与施工单位签订的合同工期为准。
4．工程质量控制目标：
合格工程
5．工程投资控制目标：
对合同内授权范围的工程投资实行控制。
6．安全控制目标：
杜绝重大质量安全事故
7．合同管理目标：
实现合同各项约定
8．信息管理目标：
及时收集各种资料，与工程同步，及时为甲方提供各种信息
第三章监理工作依据
1.国家主管部门颁布的政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范
2.工程所在地有关建设主管部门的立项批文、设计批复
3.工程所在地计委、建委等有关部门的立项批文、设计批复
4.工程建设监理合同
5.工程建设承包合同
6.相关设计文件、施工图纸
第四章监理工作内容
负责该工程建设项目的“三控制、三管理、一协调”，及设计单位、承包商、材料设备供应商等单位的协调工作，具体内容主要有：
1.编写每个项目的投资、质量、工期控制计划、实施细则，并组织实施；
2.协助业主审查和选择施工总承包单位，确认总承包单位选择的分包单位；
3．审查承包商提报的项目经理部组成人员及资格；
4.织技术交底和图纸会审；
5.起草有关工程建设合同，协助项目业主进行合同谈判，做好合同管理工作；
6.全面负责建设项目质量监督管理，审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案；
核查进场的材料和设备的数量和质量；
督促、检查承包单位在施工过程中严格执行和标准；
对隐藏工程和分部分项工程进行签认和验收；
检查承包单位的施工技术管理制度和质量保证体系；
参与处理工程质量事故，督促事故处理方案的执行；
检查监督施工的安全、防护和卫生措施；
7.控制工程进度计划。
根据业主与承包单位签订的《建筑安装工程承包合同》审查承包单位的饿施工进度计划；
检查签收承包单位填报的旬、月、季等报表；
督促承包单位按计划组织实施；
8.监督建设资金的合理使用。
编写投资控制计划；
在工程施工质量验收合格的基础上，认定完成的工程数量，签署工程进度款支付凭证；
建设费用的支出必须经总监理工程师和建设单位项目负责人共同签署后支付的规定；
定期比较实际付款与投资计划，进行动态控制；
严格控制建设过程中的设计变更和工程洽商；
审核有关索赔文件。
提出处理意见；
9.做好合同文件和技术档案资料的整理和保管工作，向项目业主移交有关建设监理资料；
10.及时向业主报送《监理月报》；
反映工程建设中的问题，并提出处理建议。
第五章监理管理组织
监理组的职责
（1）负责本工程项目范围内“三大控制”的具体实施工作组织编制监理实施细则，及时向监理部报告工作。
（2）对工程投资、质量和施工进度进行核查和控制，对合同进行管理，对发现的问题及时通知业主和施工单位处理。
（3）负责本组工作范围内的管理，签署授权范围内的有关文件和报告,及时向监理部报告监理过程中发现的问题。
（4）参加审查本项目范围内承包商的主要施工技术方案,参与审查施工单位质量保证措施,施工安全措施及施工进度计划等。
（5）参加施工过程中的质量监督和其它活动。
（6）参与工程建设中重大技术、质量、安全问题的处理，提出意见并监督执行。
（7）参加业主或承包商召开的有关会议。
（8）接受制件部门的监督，做好工程质量定级的服务工作。
（9）定期召开监理、业主和承包商会议，通报情况，解决和处理有关问题，写会议纪要。
第六章施工阶段的进度控制
（1）进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预持，主要工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求：
审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
（2）进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；
另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
其工作内容有：
1）建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。
暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
2）工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。
审核的要点是：
a、计划进度与实际进度的差异；
b、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
3）按合同要求、及时进行工程计量验收。
4）有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
5）工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方按，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划：
必要时调整工时目标。
6）为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。
7）组织现场协调会
现场协调会职能：
a、协调总包单位不能解决的内、外关系问题；
b、检查上次协调会的执行情况；
c、施工现场总体管理上的问题；
d、施工现场有关事宜；
现场协调会印发协调会纪要。
8）定期向总监、为业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月书面报公司本部（3）进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上及时采取以下措施：
1）制定保证总工期不突破的对策措施
a、技术措施：
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交驻作业等；
b、经济措施：
如实行包干奖金、提高工作人数，增加工作班次等。
c、组织配套措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
第七章施工阶段的质量控制
加油加气站施工，质量控制是关键，监理工程师要对加油加气站施工全过程的质量进行控制，包括进场机具检查验收，材料、构配件、设备进场质量检查验收，分部、分项、单位工程的质量验收，中间验收。
做好旁站与巡检、平行检验旁和隐蔽工程质量检验控制。
1、材料、构配件、机械设备进场质量检查验收
1）凡是运到现场的原材料、半成品和构配件进场时施工单位要向监理工程师
提交，《工程材料、构配件、设备报审表》，同时附有产品出厂合格证，经监理工程师审查并确认合格后，方允许进场使用，反之不允许进场使用。
2）进场的机械设备要有设备的合格证书，规格、型号、数量和技术性能、说明书要齐全。
开箱检验后外观无磕拉碰伤等缺陷，随带配件、易损件齐全与清单相符，经建设单位的现场代表、监理工程师检查并确认合格后，方允许安装使用。
（1）质量的事前控制
1）、未办理电气作业“三票”,严禁电气施工作业（指高压作业）。
2）、未办理施工破士工作票,严禁破土施工。
3）、机动设备或受压容器的安全附件、防护装置不齐全好用,严禁启动使用。
4）、机动设备的运转部件,在运转中严禁擦洗或拆卸。
防火、防爆十大禁令
。
5）掌握和熟悉质量控制的技术依据
6）施工场地的质量检验验收
7）施工队伍的资质
8）工程所需原材料、半成品的质量控制
9）施工机械的质量控制
10）审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案
11）生产环境、管理环境改善的措施
a、助施工单位完善质量保证工作体系
b、协助向当地质量监督站联系,汇报在本项目开展质量监督的具体方法,争取当地质量监督站的支持和帮助
c、审核施工单位关于材料，制品试件取样及试验（化验）的方法或方案
d、审核施工单位制定成品保护的措施、方法
e、施工单位试验室的资质考察
f、建立质量报表、质量事故的报告制度等
（2）质量的事中控制
1）施工工艺过程质量控制
针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制采取：
观察：
指以“目视”、“目测”进行的检查监督
现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督
试验：
指通过试、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等
具体的质控要点待制订监理细则时加以补充。
2）工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。
检验合格后签署认可方能进行下道工序。
3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检、处验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
4）工程变更和处理
施工单位提出工程变更的处理流程如附图1所示。
附图1工程变更处理变更处理流程图
5）设计变更技术核定的处理
由于业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如图2所示
附图2设计变更处理流程图
6）工程质量事故原因、责任的分析：
质量事故处理措施的商定：
批准处理工程质量事故的技术措施或方案；
处理效果的检查。
7）行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
a、未经检验即进行下道工序作业者；
b、工程质量下降经指出后，未采取有效改下措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；
c、擅自采用未经认可或批准的材料；
d、擅自变更设计图纸的要求；
e、擅自将工程转包；
f、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
g、没有可靠的质量保证措施留然施工，已出现质量下降征兆者；
h、其它。
8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照图3规定的管理流程。
9）质量、技术签证：
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监代表人签署。
专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监代表核签后方有效
申
报
转签署
发意见
附图3开工申请表核程序图
10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
11）建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
12）组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监代表主持。
协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程图见图4所示。
附图4：
会议纪要签发管理流程图
13）定期向总监代表、业主报告有关工程质量动态情况
现场监理组每月向总监代表及业主报告有关工程质量方面的情况。
重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告公司本部。
（3）质量的事后控制
1）单位、单项工程竣工验收
凡单位、单项工程完工后，施工单位处验合格再提出验收申报表其流程如图5所示。
附图5单位、单项工程验收程序图
2）项目竣工验收
项目竣工验收的流程如图5所示。
3）审核竣工图及其它技术文件资料
4）整理工程技术文件资料并编目建档
第八章施工阶段的投资控制
（1）投资的事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、计划要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的可能。
3）按合同固定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开发、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
（2）投资事中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
3）工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术经济合理性分析。
4）严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监代表最后核签后方有效。
5）按合同规定，及时对已完成工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
9）每月向总监、业主报告工程投资动态情况。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
（3）投资时候控制
1）审核施工单位提交的工程结算书。
2）公正地处理施工单位提出的索赔。
注：
a、调解、仲裁程序，由双方商定。
一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。
若仍调解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。
b、索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师起草，由总监理工程师核签。
第九章合同管理
（1）要求承包单位将创建以安全文明施工为主要内容的河北省省级安全生产文明施工标准化工地或遵化市安全生产文明施工标准化工地（以下简称创标化工地）列入工作目标，并在建设工程施工合同中约定。
（2）督促承包单位开展合同目标管理，建立健全安全文明施工指标考核制度，做好安全文明施工主要指标的分解、落实、考核和奖罚工作，确保安全文明施工指标的全面完成。
（3）要求承包单位在分包合同文件中明确分包单位在创标化工地中的职责，做到凡进场的单位、人员、物资和行为都必须服从承包单位的统一管理，都必须符合创标化工地的要求。
第十章内外关系协调措施
组织协调的主要方法和措施
1、维护合同，监理人员在工程建设各种合同签订中，需仔细分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方认可列入合同。
在合同签订后，监理人员须认真学习合同，督促双方相互配合各自认真履行合同承诺，共同保证合同目标的实现。
2、正确处理监理与建设单位之间的关系
建设单位与监理单位之间是委托和被委托的合同关系。
监理在建设单位所授权限的范围内独立开展监理工作，处理有关工程监理事宜，遇有涉及造价、工期等重大质量、安全或技术问题时，须及时报告建设单位，由其会同有关方面作出决定后再由监理部出面处理。
3、正确处理监理与承包单位之间的关系
监理与承包单位之间是监理与被监理的关系。
承包单位必须接受监理，并按监理要求提供必要的文件、资料和完整的原始记录、检测报告等。
建设单位应将监理合同副本及授予监理单位的权限范围书面通知承包单位，监理单位将把《旁站监理方案》及监理人员处理监理事务的权限等书面通知承包单位。
监理部与承包单位之间将加强联系、加强理解、互通信息、互相支持，保持正常的工作关系。
4、正确处理监理与设计单位之间的关系
设计文件包括图纸、技术说明、设计变更通知等，是监理工作的重要依据。
监理部应充分理解、全面贯彻设计意图，严格监理施工单位按图施工，凡对设计图纸有疑问、建议或由于条件变化需要变更设计时，均须由设计单位作出修改并书面通知，监理单位无权变更设计。
5、做好各专业之间的协调配合工作
（1）认真审查各专业图纸，注意各专业设计之间是否存在矛盾，尽可能将专业设计不协调问题消灭在施工准备阶段。
（2）协调施工方案，督促安排正确的施工顺序和合理的施工进度。
在审定承包单位提交的施工组织设计时，要检查土建与安装施工配合的特殊要求，特别是关键部位和重要工序，是否制定了切实可行的措施，保证配合工作的顺利开展。
（3）协调合理安排施工场地。
监理将随时根据现场施工动态，督促承包单位对现场平面布置进行合理调整，对场地的占用进行精心规划，力争使各专业各得其所，使场地各尽其用，满足各专业施工需要。
（4）协调现场施工的统一管理，使施工人员重视各专业施工配合问题，务必使彼此明确施工的配合点及其配合措施，监理将对此加大监理力度。
（5）认真审查设计变更。
确定设计变更是否会影响其它专业施工，是否要作相应变更等。
6、召开协调会议
召集涉及协调工作的单位或人员在一起开会，通过交换意见和共同协商，取得一致或达成共识，使问题得到解决。
7、沟通信息，加强协商
通过会议纪要、备忘录、监理月报、专题报告、监理工作小结、照片、表报等形式将信息及时传递给有关单位，主动沟通，增加各方对监理工作的了解和信任，同时获得对方更多的信息，以便更加有效地做好协调工作。
主动运用掌握的信息，有针对性地与当事方或当事人进行充分协商，达到大目标的统一。
8、发挥总监的特有作用
总监将发挥其在协调工作中的核心作用，抓主要矛盾，掌握矛盾的主要方面，查明原因，对症下药，果断处理。
在协调各有关单位关系或解决相互之间重大问题时，总监将重点与有关单位的主要负责人交换意见、沟通信息、充分协商、统一认识，促成解决。
第十一章安全文明施工控制措施
1.控制施工人员的不安全行为和现场物体的不定期安全状态
1）、严禁在厂内吸烟及携带火种、易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品入厂；
2）、严禁未按规定办理用火手续,在厂区内进行施工用火和生活用火；
3）、严禁穿易产生静电的服装进入油气区工作
4）、严禁穿铁钉的鞋进入油气区及易燃、易爆装置；
5）、严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等；
6）、严禁未经批准的各种机动车辆进入生产装置、罐区及易燃易爆区；
7）、严禁就地排放易燃、易爆物料及化学危险品；
8）、严禁在油气区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业；
9）、严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施；
10）、严禁损坏站库内各类防爆设施。
2.安全监理的任务和监理的程序
（1）安全监理的任务
彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律，法规、建设行政主管部门安全生产的规章和标准。
督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
督促施工单位对人工进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
审查施工方案及安全技术措施。
检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范和规范要求，落实分部分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。
监督检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防署，文明卫生防疫等项工作。
不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评分，提出处理意见并限期整改。
发现违章冒险作业的要责令其停业作业，发现隐患的要责令其停止整改。
（2）安全监理程序
施工阶段安全监理
安全监理职责：
代表建设单位的利益，全权处理关于施工中安全的切事宜，协助施工单位完善施工过程跌各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。
安全监理方案：
1）审查各类有关安全生产的文件；
2）审核进入施工现场各项分包方案和安全资质和证明文件；
3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；
工地的安全组织体系和安全人员的配备；
1）审核新工艺、新材料，新结构的使用安全技术方案及安全措施；
2）审核施工单位提交的关于工序接检查、分部、分项工程安全检查报告；
3）审核并签署现场有关安全技术签证文件；
现场监督与检查
如遇到下列情况，监理可达“暂时停工指令”：
1）工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。
2）生的工程事故未进行处理而继续作业时。
3）安全措施未经自检而擅自使用时。
4）擅自变更设计图纸进行施工进。
5）使用没有合格证的材料或擅自替换，变更工程材料进。
6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
A、总监理工程师（项目总监，总监代表）的职责
（1）总监理工程师，行使监理合同授予的权限，对监理工作有决定权。
项目总监、总监代表对监理工作中重大问题应事前向总监理工程师报告。
（2）组织开展监理工作，负责编制监理工作计划，工程建设流程，实施细则，组织实施，并督促、检查执行情况。
（3）保持与设计单位，施工单位，建设单位及工地代表的密切联系，工作中相互配合，及时发现问题，协商解决问题。
（4）审查施工单位资质确认分包单位，协助业主进行工程招标工作，参加合同谈判，协助业主确定合同条款。
（5）审查施工单位提报的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。
（6）督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。
（7）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。
（8）参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。
（9）签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。
（10）签署变更设计审查意见，审查工程决算。
（11）审查、签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用情况。
（12）检查驻地监理部对签署隐蔽工程检查证的执行情况。
（13）参加竣工验收，审查工程初验报告。
（14）督促整理各种技术档案资料，主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。
（15）定期、及时向公司和业主提出工作报告及月报。
（16）分析监理工作状况，不断总结经验及时调配人员。
B.质量控制监理工程师职责
质量控制监理工程师在监理工作开始前，必须熟练地掌握公司编写的《质量控制监理工程师工作指南》中的内容与方法，并以此为基础开展质量控制工作。
（附件一）
质量控制监理工程师必须熟练地掌握质量控制的程序与工作流程。
（1）审批施工单位的工程开工报告，检查、核实其施工准备工作是否完善（施工设备是否齐备，运行状态是否良
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