国际孵化器可行性研究分析报告Word文档下载推荐.docx

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依托积累的经验，帮助园区内孵化企业与国外孵化器中的企业开展国际间的合作和技术交流，争取国际投资基金，实现企业国际化。

广州番禺节能科技园经过几年的发展，取得较好的成绩，受到了中央、省、市和各地区领导的高度重视和关注：

2011年8月14日，胡锦涛总书记视察番禺节能科技园，充分肯定了该园发展模式，评价园区环境很好，管理也很好，很适合创新企业发展。

总书记鼓励园区继续搞好服务，推动更多创新型企业，特别是中小企业走上发展的“快车道”。

总书记在听取省委汇报总结讲话时还专门提到，番禺节能科技园既有孵化器作用，又有投资平台作用，能够为企业成长提供有力支持。

2011年11月13日，中共中央政治局常委李长春视察番禺节能科技园时，高度评价园区在推动产学研有机结合、培育壮大风险投资和创业投资、支持创新型企业迅速成长等方面取得的积极成效。

李长春勉励园区进一步发挥优势，做强做大，打造成青年创新创业人才圆梦的乐园。

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在多次视察该园区时，也高度评价番禺节能科技园走出了一条独具特色的民营科技园发展道路，值得全省特别是珠江三角洲地区研究和借鉴。

广东省省长朱小丹主持召开全省大会推广番禺节能科技园发展经验，要求打造全省产业转型升级、与国际接轨新平台。

园区在继续巩固多年来积累的优势基础上，将进一步提高资源组织能力，充分利国外资源，实现各种要素的聚集、优化和升值，打造广州南部科技创新集群，打造珠三角与国际接轨的科技“硅谷”。

二、申报单位情况

1.基本情况

广州番禺节能科技园首期用地面积750亩，已建成科技研发用房65万平方米，汇聚了新能源、环保、电子信息等一批科技型企业，约90%的企业属于战略性新兴产业企业。

目前，共为20000多名大学以上科技人才提供了创业、就业机会，取得专利等科研成果1580项，其中发明专利48项，实用新型专利226项，软件著作权358项。

杨锦链是广州番禺节能科技园的创始人和负责人，管理整个园区。

科技孵化器的设立也是由其一手谋划、协调缔造的。

杨锦链拥有卓越的见识和魄力，结合丰富的实践经验，使得园区成为国内民营科技园的佼佼者以及模范带头者。

他先后担任过政府部门要职、国有企业负责人等职位。

作为一名民营企业家，他积极创新、与时俱进，历任三届广州市和番禺区两级人大代表，先后被广州市和番禺区评为“十大杰出青年”、“广州市第二届优秀中国特色社会主义事业建设者”、“广州市第四届道德模范”等，并得到中央最高领导人及各级政府领导的亲切接见和肯定。

其中，胡锦涛总书记就评价园区“既有孵化器作用，又有投资平台作用，能够为企业成长提供有力支持。

”并鼓励“园区继续搞好服务，推动更多创新型企业，特别是中小企业走上发展的‘快车道’”。

李长春常委评价园区“在推动产学研有机结合、培育壮大风险投资和创业投资、支持创新型企业迅速成长等方面取得的积极成效”并勉励园区“打造成青年创新创业人才圆梦的乐园”。

省委汪洋书记将园区的创新发展模式提炼概括为土地资本、金融资本、产业资本“三资融合模式”，并由朱小丹省长主持召开全省大会予以推广。

市委万庆良书记评价园区“走出一条‘企业办园、政府支持、市场化运作’的创新发展路子”。

　　广州番禺节能科技园现有职工总人数49人，管理人员14人，大专以上学历人32，占管理人员总数100%，专业服务人员32人，研究生学历5人，占职工总人数10%，本科学历12人，占职工总人数25%，大专学历15人，占职工总人数30%，具有大专以上学历人数占职工总数65%，专业技术人员11人，其中中级职称15人，初级职称11人，留学人员4人。

广州番禺节能科技园坚持以人为本的理念，狠抓人才队伍的建设，目前已经集聚技术、服务、管理的优秀人才，形成了一支进取、开拓、创新的服务团队。

长期为中小企业科技创新创业提供咨询、辅导等服务工作，有着强烈的责任感、事业心和丰富的实践经验。

2.国际孵化基地（试点）的条件和工作进展

番禺节能科技园在建设国际孵化基地（试点）工作方面拥有得天独厚的条件，园区积极搭建各类公共服务平台，提供从企业初创、孵化、成长到产业化等阶段的全方位、一条龙配套服务，使入园企业可以集中精力抓转型、搞研发、促发展。

2.1创新技术服务平台

园区设立了省部院产学研结合示范基地、中国科学院广州技术转移中心、园区博士后科研工作站、华南理工大学院合作基地、华南物联网技术创新中心、园区知识产权工作站、现代服务业超市等10大技术服务机构，助推企业自主创新，推动科研成果转化。

通过省、市、区科技部门联动，充分发挥科技孵化器作用，以园区科技型创业企业为服务对象，以培育科技型企业和科技型创业人才为目标，开展人才培训、创业辅导、政策咨询，加强与科研院所、高等院校合作，协调解决研发经营场地,协助申报科技型企业认定。

园区已与40多所科研院所合作，设立42个企业研发中心，为孵化企业提供租金、科研等补贴累计近两千万元。

2.2科技金融服务平台

园区重点打造华南科技资本研究院、广东省科技企业上市培育基地、科技金融促进会等15大科技金融服务机构，解决企业孵化资金需求，有效缓解科技型初创企业融资困难，助推条件成熟的企业上市。

具体做法有：

一是设立孵化专项资金，为园区科技企业提供孵化基金资助。

二是针对企业融资需求进行总体打包，通过设在园内的广州银达科技担保公司、广州益建金融服务公司等担保机构为企业提供融资担保，优先提供给设在园区内的商业银行集中竞价，为企业提供低利率、高效率的信贷服务,2011年共为园区企业提供了13亿元的融资担保；

三是设立或引进广东粤科风投、广州科技风投、深圳创新投资、广州红土科信创投等投资基金，对入园企业进行孵化扶持、创业投资；

四是通过设立广东省科技企业上市培育基地、广东华南科技资本研究院、区上市办等企业上市服务机构，构建企业上市服务“绿色通道”。

3.3“一站式”政务服务平台

园区设立了市、区、街三级政务服务中心，为入园企业提供高效便捷的工商税务、经贸外管、环保消防等审批业务，以及在企业家门口提供科技项目申报、协助落实优惠政策等一站式服务，使企业能集中精力搞研发。

3.国际孵化的情况

番禺节能科技园积极与国际合作研究及聚集国际技术转移机构合作，促进国内外技术嫁接、吸收及转移。

在园区牵头下，园区企业与通用电气照明、美国普瑞（BRIDGELUX）设立联合研发中心，与国外研究机构结成高端LED芯片战略合作伙伴，设置了大功率LED芯片技术工程研究中心，促进园区LED企业跨越成长；

与德国B&

W公司成立“大功率空气源/水源/地源综合实验室”，与英国萨尔福德大学共建科研实验室，攻克了园区新能源企业的技术难题，为区域间、国际间的合作发挥了重要的纽带作用。

园区还积极引进来自国外的科技型中小企业进行孵化，包括广州快思聪电子科技有限公司、广州佳顿技术服务有限公司（美国高门）等在内的一部分国外小型科技企业，在基地的孵化培育下迅速成长。

快思聪先进控制技术和集成方案，已成功应用于广州国际会议展览中心、上海世博中心、广州富力君悦酒店、广州星河湾酒店、佛山南海保利洲际酒店、香港半岛酒店、澳门威尼斯人酒店、北京大学、清华大学等，并在园区设立了“亚洲体验中心”。

佳顿技术服务有限公司本是一家规模较小的公司，经过几年的快速发展，已经成为拥有2000多平方米办公场地的中型企业。

园区同时积极吸引国际人才来园区创业，留学荷兰研究样品前处理技术的陈小华博士在固相萃取技术及其自动化方面有很深的造诣，在基地的支持下，注册了中港合资的广州美森自动化技术有限公司，研发、生产食品、环境分析中的自动化样品前处理仪器设备，彻底打破了国外在该设备方面的垄断。

2011年8月胡锦涛总书记来园区视察时，接见了公司创始人陈小华博士，给予他高度评价。

由留英归国人员创办的尚能风力发电公司，已成为奥运、亚运的合作建设方。

4.孵化基地的服务内容

番禺节能科技园国际孵化基地（试点）为被孵化企业提供各种外部资源的服务：

⑴创业支持：

包括企业创办手续服务、基础条件的提供等；

　　⑵咨询与培训：

包括政策、财务、税务、人事管理的咨询及相应的培训等；

　　⑶要素资源服务：

包括人才、技术、产品、资金和市场协作网的建立和有效服务；

　　⑷信息化服务：

包括建立数字化网络平台、提供网上培训、展示、电子商务服务等。

三、建设实施方案

1.建设目标

番禺节能科技园国际孵化基地（试点）的建设目标是，孵化各类外资企业达50家以上，联合设立各类国际研发中心、实验室10个以上，引进国外科技人才100人以上，创造产值25亿元以上，创造就业岗位5000个以上，并利用基地辐射效应，推动当地产业进一步转型升级，与国际接轨孵化出一批国内外知名的企业，使区域经济良性循环发展。

2.基地优势

基地位于中国最重要的经济区域珠三角的腹地，临近香港、澳门，便于开展国际间交流合作，涉外型经济基础雄厚，处理对外关系经验丰富。

园区公共配套完善，金融体系完整，发展已具规模，园区内科技企业走向国际的意愿强烈。

园区与海外学术团体、行业协会和中介机构建立了长期有效的信息沟通与工作交流机制。

园区得到了政府的大力支持，广州市各级政府出台了专门针对园区的优惠政策，适用于园区所以企业。

3.建设计划

园区首期提供位于总部中心的4000多平方米的场地用于国际孵化基地（试点）企业入驻。

接下来将根据发展情况，进一步加强与国际著名科技园区的交流合作，引进一批国际知名科研机构和龙头企业，更好利用全球智力资源和科技成果。

进一步完善技术服务平台，充分利用技术服务机构的作用，推动科研成果转化。

进一步加强产学研合作，在基地设立更多的国际实验室、工程中心等技术平台。

进一步完善金融服务平台，继续发挥科技金融服务机构作用的同时，引进国际知名的金融机构。

四、保障措施

1.组织架构和运营管理模式

为促进科技成果转化，培育科技企业和企业家，广州番禺节能科技园制定一系列规范管理制度，对企业服务内容、流程和要求进行规范化管理，以发挥国内外创业者集聚效应，为更好服务企业，促进企业健康发展、快速成长，共同营造良好的创业环境。

机构设置如下：

孵化服务工作领导小组（广州市番禺节能科技园发展有限公司）：

全面负责园区的各项事务，是园区孵化器事物的最终决策机构。

企业孵化管理小组：

负责企业进入、退出园区申请资料的审核和企业毕业（退出）评价。

成本管理部：

按照年度工程计划做好预算准备；

深入施工现场，审核设计变更，现场签证或其他施工技术资料；

参与工程竣工验收，根据竣工资料，办理竣工结算；

参与建筑、安装材料、设备等的询价、定价工作。

工程部：

负责从项目可行性研究开始至图纸会审结束的全部前期工作；

负责工程立项及总进度计划、投资计划的编制及调整；

负责工程勘测、设计管理；

负责工程项目报建任务，按相关政府部门要求提供报建资料；

参与图纸会审，签发会审纪要；

参与工程竣工验收；

负责从开工准备至工程验收合格、保修期结束的全部监理工作。

招商部：

负责园区孵化器的招商、入孵企业初步筛选和资格审查；

整理企业资料档案；

回访入孵入驻企业，反馈最新经营信息和诉求。

国际招商部：

隶属于招商部，专门负责国外企业入驻的各项工作，以及开展国际合作交流，与国际人才对接等方面的工作。

客户服务中心：

隶属于招商部，协助园区国内外企业完成办理工商注册、进入或退出孵化器等流程手续，办理企业入驻；

协助企业完成成果鉴定、双软认定，高新技术企业、高新技术产品的认定；

协助企业申报各类科技计划服务，争取资金支持；

及时向企业传达并协助落实国家、省、市对企业的各项政策、规定和通知；

建设创新论坛、创业沙龙，举办各类技术及管理培训、学术讲座、研讨会等；

协助企业开拓社会公共关系、对外宣称；

协助企业解决能够解决的其他有关事宜；

负责番禺节能科技园网络系统的维护工作。

财务部：

负责企业的费用结算；

加强对公司资金的管理，编制年度财务收支预算；

全面监督控制资金的合理支出，定期进行经济活动情况分析；

按照会计基础工作规范，建立会计账册，进行会计核算；

全面核算和监督公司经营收入、成本、费用；

加强财务管理，依法计算缴纳各项税款；

建立健全会计档案的管理，及时做好会计凭证和各项资料的整理、装订、归档工作，确保会计档案的完整和安全。

行政部：

负责建立健全公司及孵化器的规章制度和管理流程；

制定合理的人员配置计划；

组织员工培训，提高员工综合素质和专业技能；

全面负责办公室日常事务，协调公司各部门工作；

根据公司的企业理念和发展方针，营造相适应的企业文化。

在企业内部产生较强的凝聚力和向心力，树立公司良好的形象品牌。

国际人才管理部：

隶属于行政部，专门协助落实国际人才的各项政策，登记备案人事档案，为国际人才提供各项服务。

2.引进外籍人才、技术和项目的措施

园区积极落实国家、省、及地方出台的各项针对外籍人才、技术和项目各项政策的同时，与海外学术团体、行业协会和中介机构建立了长期有效的信息沟通与工作交流机制，依托中介机构处理国际性业务与事务。

吸引跨国公司、国际资金和国际知名中介机构等参与孵化基地建设，引进国际资金、技术、管理和服务，使孵化基地的运作与管理国际化。

园区每年专门拨付专项资金用于孵化基地内企业投入，还打造了创新金融服务平台，为入孵企业提供全方位、多样化的金融需求，保证孵化基地的资金投入，保障了引进外籍人才、技术和项目工作的顺利实施。

五、预期经济和社会效益

番禺节能科技园国际孵化基地（试点）完成建设后，将孵化各类外资企业达50家以上，联合设立各类国际研发中心、实验室10个以上，引进国外科技人才100人以上，创造产值25亿元以上，创造就业岗位5000个以上。

国际孵化基地（试点）完成建设后，将有效为区域间、国际间的合作发挥重要的纽带作用。

在孵化国际企业、引进国外先进技术、推动更多本地中小企业国际化等方面发挥重要的作用，同时继续扩大辐射效应，带动本地企业快速发展，推动当地产业进一步转型升级，与国际接轨孵化出一批国内外知名的企业，使区域经济良性循环发展，创造出更好的经济效益和社会效益。