华岩新城新建湖库方案前期研究.docx
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华岩新城新建湖库方案前期研究
华岩新城新建湖库方案前期研究
竞争性磋商文件
招标人：
重庆九龙坡区城乡建设委员会
二○一八年七月
目 录
第1章：
竞争性磋商邀请书
第2章：
投标人须知
第3章：
评标办法
第4章：
合同条款及格式
第5章：
投标文件格式
第一章竞争性磋商邀请书
我委拟对华岩新城新建湖体前期研究项目进行竞争性磋商采购，欢迎有资质的竞标单位前来参加竞争性磋商。
现将有关事项告知如下：
1.项目名称
华岩新城新建湖库方案前期研究
2.项目概况与招标范围
2.1华岩新城总面积44.9平方公里，其中城市规划建设用地范围约25.3平方公里，建成区面积约19平方公里，常住人口23万。
本次招标范围为华岩新城范围内选址建设湖库水体，以带动区域环境品质提升，研究水体选址布局及建设方案。
2.2工程规模：
项目工程建设费用约28200万元。
2.3工程地点：
九龙坡华岩新城。
2.4工期要求：
中标单位于2018年7月31日前向业主提交正式成果。
2.5质量目标：
满足国家及地方相关行业相关规范、规定并达到招标人要求。
3.投标人资格
3.1合格的投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。
投标人资质、营业执照：
参选人必须具有独立法人资格；具有城乡规划编制资质乙级及以上资质。
3.2重庆市市外勘察设计企业须按照《重庆市市外勘察设计企业入渝信息报送和动态管理办法》渝建发〔2017〕19号文规定，2017年7月1日起，重庆市外勘察设计企业在投标前必须纳入市城乡建委“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”须提供已纳入市城乡建委“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”的截图并加盖投标人单位公章。
3.3本次招标不接受联合体投标。
4.最高限价：
4.1本项目最高限价：
410000.00元（大写：
肆拾壹萬元整）。
4.2各投标人填写的投标报价均不得高于或等于最高限价，否则视为废标。
5.招标文件的获取
（一）凡有意参加磋商的投标人，请于公告发布之日起至提交响应文件截止时间之前，在“九龙坡公共资源综合交易网”（）和“重庆市政府采购网”（）下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（二）获取文件时间、地点及要求：
投标人请于2018年7月6日9:
00至2018年7月10日17:
00到重庆市九龙坡区城乡建设委员会（重庆市九龙坡区直港大道建设大厦14楼）领取磋商文件并取得报名回执单（无报名回执单的投标文件视为无效投标），领取磋商文件须携带投标单位营业执照、纸质证书原件原件和复印件加盖公章，法人授权委托书及被授权人身份证原件。
（三）获取文件联系人：
李老师：
68613837
（四）文件购买费：
0.00元
（五）投标人须满足以下两种要件，其响应文件才被接受
1、按时报名并领取正式磋商文件；
2、按时签到并递交了响应文件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交时间和地点：
2018年7月16日14时00分至14时30分，逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
6.2投标截止和开标时间：
2018年7月16日14时30分。
6.3投标和开标地点：
重庆九龙坡区城乡建设委员会13楼会议室（重庆市九龙坡区直港大道建设大厦）。
7.联系方式
招标人：
重庆九龙坡区城乡建设委员会
地址：
重庆市九龙坡区直港大道建设大厦
联系人：
李老师
联系方式：
68613837
第二章投标人须知
投标人须知表
序号
名称
内容
1
招标人
重庆市九龙坡区城乡建设委员会
2
项目名称
华岩新城新建湖库方案前期研究
3
建设地点
九龙坡华岩新城
4
建设概况
/
5
资金来源
财政预算资金
6
出资比例
100%
7
资金落
实情况
已落实
8
招标范围
9
工期要求
中标单位于2018年7月31日前向业主提交正式成果。
10
质量要求
满足国家及地方相关行业相关规范、规定并达到招标人要求。
11
投标人资格审查条件
本项目招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：
1、资质条件
参选人必须具有独立法人资格；具有城乡规划编制资质乙级及以上资质。
（提供有效的资质证书副本复印件，均须加盖投标人单位公章）。
2、营业执照
投标申请人必须是独立法人单位，须提供经年审合格的营业执照。
（提供有效的营业执照副本复印件，均须加盖投标人单位公章）。
重庆市市外勘察设计企业须按照《重庆市市外勘察设计企业入渝信息报送和动态管理办法》渝建发〔2017〕19号文规定，2017年7月1日起，重庆市外勘察设计企业在投标前必须纳入市城乡建委“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”须提供已纳入市城乡建委“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”的截图并加盖投标人单位公章。
3、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
注：
1、投标人须随身携带以上所有复印件的原件核查（投标人代表需携带身份证原件）。
开标时一次性提交所有原件，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。
若经审查复印件与原件不一致时，则投标文件按废标处理。
2、若发现投标人资料存在虚假不实，招标人将有权随时取消其投标或中标资格，并追究其相应的法律责任。
4.信誉要求：
（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；
（2）最近三年没有拖欠劳务费的行为；
（3）最近三年没有无故弃标的不良记录；
（4）最近三年没有受到行政处罚。
注：
各投标人自行书面承诺（加盖单位公章），格式自拟。
最近三年的具体时间是指投标截止之日起的前三年。
12
是否接受联合体投标
不接受
口接受，应满足下列要求：
13
踏勘现场
不组织
14
投标预备会
不召开
15
分包
涉湖水利论证部分允许分包，需征得业主同意
16
投标文件递交时间
递交时间：
2018年7月16日14时00分至14时30分（北京时间）。
17
投标报价及结算
1、报价方式：
费用包干使用，其对应的费用包括完成本项目全部工作的附加工作、额外工作等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作，包括但不限于完成全部工作所需的劳务费、措施费、成果审查费、专家评审费、技术服务费、加班费、办公设施费、通讯费、交通费、检测仪器设备的使用费、管理费、保险、税费、利润及风险费等所有一切费用。
2、报价原则：
本招标项目由投标人以招标文件、合同条件、国家技术和经济规范及标准为依据，由投标人结合自身实力、市场行情自主合理报价。
3、最高限价：
本工程最高限价为包干价410000.00大写（肆拾壹萬元整），高于或等于最高限价视为废标。
4、结算方式：
总价包干方式计取
18
投标有效期
90日历天（从提交投标文件截止日起计算）
19
是否允许递交备选投标方案
不允许
口允许
20
签字盖章要求
投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
21
投标文件份数
所有投标文件正本一份、副本一份。
22
投标文件的密封
1.投标文件统一装入投标文件袋中密封，并在投标文件袋上加盖投标人单位公章。
投标文件袋封套按23条内容填写。
2、如果投标文件没有按规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。
23
封套上写明
投标文件袋上应写明：
投标人名称：
投标人的地址：
（项目名称）投标文件
在2018年月日时分前不得开启
24
递交投标文件地点
重庆市九龙坡区直港大道建设大厦13楼会议室
25
是否退还投标文件
否
口是
26
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
重庆市九龙坡区直港大道建设大厦13楼会议室
27
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场，同时按下列要求验证投标人的合法身份；
不符合上述要求的，其投标文件为无效文件并当场退还其投标文件。
（3）由投标人或者其推选的代表按照规定检查投标文件的密封情况；
（4）由招标人查验各投标人应到代表身份是否符合规定（检验代表人身份证原件）；
（5）开标顺序：
随机开启。
（6）由评标人员在评标室内实施开标，开启密封袋，公布投标人名称，按照招标文件要求对各投标人的资质、投标报价、质量目标、工期及其他内容进行评审。
（7）评标人员在开标记录上签字确认。
（8）开标结束。
28
评标委员会的组建
1．评标小组构成：
不低于3人。
2．评标成员确定方式：
由招标人自行组建。
29
是否授权评标委员会确定中标人
口是
否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。
30
重新招标
1.投标截止时间止，投标人少于3个的；
2.经评标委员会评审后否决所有投标的。
3.经评审后，如合格的投标人少于3个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。
31
二次招标和
不再招标
重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。
经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
32
竞争性比选文件的澄清
1、比选申请人要求澄清比选文件的截止时间：
比选申请人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2018年7月12日17：
00时前书面通知比选人（加盖比选申请单位公章的文件交到重庆市九龙坡区城乡建设委员会）。
2、比选文件的澄清将在比选申请文件递交截止时间3天前以书面形式发给所有购买比选文件的比选申请人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距比选申请文件递交截止时间不足3天，相应延长比选申请文件递交截止时间。
第三章评标办法
资格评标办法表
评审因素
评审标准
1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章
报价唯一
只能有一个有效报价。
投标文件的签署
投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。
委托代理人
投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式及招标文件一切相关要求。
2
资格评审标准
营业执照
符合第二章“投标人须知”第11项规定
资质等级
符合第二章“投标人须知”第11项规定
3
响应性评审标准
工期
符合第二章“投标人须知”第9项规定
质量要求
符合第二章“投标人须知”第10项规定
商务评标办法表
序号
评分因素及权重
分值
评分标准
说明
11
投
标
报
价
（70%）
70分
所有通过初步评审的投标总报价得基本分70分，在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.1分；每下浮1%扣0.05分，扣完为止。
按插入法计算得分。
以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。
①有效报价：
报价高于或等于最高限价及低于最高限价的80%视为无效报价
②评标基准价计算方法：
技术部分评分排名前三名者的投标报价的算术平均值为评标基准价。
以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。
2
商务部分（30%）
企业资质
6分
1、具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（给水工程、排水工程、道路工程）专业甲级资质的加2分。
2、具有城乡规划编制甲级资质的加2分。
3、具有风景园林专项甲级资质加2分。
拟投入的技术力量
24
1、项目负责人任职资格：
具有给排水专业高级工程师职称（专业在职称证中体现）得2分；具备注册公用设备（给排水）工程师得2分；具备注册环保工程师得2分；（本项满分6分））
2、规划专业负责人：
具备规划专业教授级高级工程师得2分,具备注册规划师加2分（本项满分4分）。
3、给排水专业负责人：
具有给排水专业高级工程师职称（专业在职称证中体现）得2分；具备注册公用设备（给排水）工程师得2分；具备注册环保工程师得2分；（本项满分6分）
4、造价专业负责人：
具备造价专业高级工程师及以上职称得2分，具备注册造价工程师加2分（本项满分4分）。
5、景观专业负责人：
具备景观或园林专业高级工程师及以上职称得2分，具备一级注册建筑师加2分（本项满分4分）。
注：
市外勘察设计企业拟派以上人员还需提供重庆市建委网站查询的备案情况截图或入渝登记备案证所附人员名单复印件并加盖投标人单位公章，人员职称证的专业必须与备案表中从事专业一致，否则投标人员资格无效。
以上投标人员必须全程参与本项目设计，中标后由招标人审核，否则招标人有权取消中标人资格。
第四章合同主要条款
1、定义
1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同服务及其相关的规划设计、编制、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2、合同内容
合同包括以下内容：
服务内容、服务期限、验收方式、成果数量（单位）等内容。
3、合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格为包干价，包括完成本项目所需的报告编制费、审查费、服务费及各种应纳的税费等所有费用。
因乙方自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，甲方不再补偿。
4、转包或分包
4.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、付款
5.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
5.2付款方式：
银行转账、现金支票。
5.3付款方法：
同本项目“第三篇采购商务需求”中关于付款方式的约定。
6、检查验收
6.1供方应随服务进度提供实际工作清单。
6.2采购验收
供方所提供的各种采购内容质量指标不得低于合同要求指标，采购内容质量如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失外，并按照相关规定进行处罚，承担相应责任。
7、索赔
供方对提供的采购内容与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定服务期内提出索赔，供方应按下述方法解决索赔事宜：
供方同意需方拒收采购内容并把拒收采购内容的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、保险费、检验费、及为因供方造成的工作损失的其它必要费用。
8、知识产权
8.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。
如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。
8.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。
9、合同争议的解决
9.1当事人友好协商达成一致
9.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
10、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
11、合同生效及其它
11.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
11.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
11.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
11.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
11.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
第五章投标文件格式
1、投标文件封面
（项目名称）
投标文件
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
2、投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以总价人民币元作为本项目的投标报价。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。
4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5．（其他补充说明）。
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
3、法定代表人身份证明及授权委托书
3.1法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
此处附法定代表人身份证扫描件
投标人：
（盖单位公章）
年月日
注：
法定代表人身份证明需按上述格式填写完整，不可缺少内容。
在此基础上增加内容的不影响其有效性。
3.2授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：
法定代表人身份证明。
此处附授权代理人身份证扫描件此处附法定代表人身份证扫描件
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年月日
注：
1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
2、法定代表人身份证明及授权委托书原件一份带到开标现场外另装入一份至投标文件一并递交。
4、招标文件确认书
致：
（招标人名称）
我单位参加项目的投标，对贵单位年月日发出的该项目招标文书及其相应的补遗资料、书面通知等全面内容予以确认且无质疑，并按其要求提交投标文件。
投标单位（公章）
法定代表人（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：
电话：
传真：
年月日
5.相关资格审查材料复印件
6.相关商务部分材料复印件
升级会员 