全市教育工作情况河南Word格式文档下载.docx

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有两千多年的冶铁史，是历史上重要的冶铁中心；

春秋时期发生过著名的长勺之战，成语“一鼓作气”即来源于此；

解放战争时期发生过著名的莱芜战役。

2010年全市实现生产总值540亿元，同比增长12%。

地方财政收入35.3亿元，增长8.01%，城镇居民人均可支配收入20988元，增长10.8%；

农民人均纯收入8311元，增长13.6%。

近年来，莱芜先后创建为“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“省级文明城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”，五次荣获“全国双拥模范城”称号。

2009年以来三次在我市雪野旅游区成功举办了中国国际航空体育节，得到省委省政府、国家体育总局和社会各界的高度赞誉，被国家体育总局确认为“中国国际航空体育节永久举办地”，成功打造了“航空运动之城”的城市新名片和“浪漫雪野”的旅游度假品牌。

莱芜教育有良好的传统和基础。

近年来特别是去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统深入贯彻落实国、省、市教育工作会议精神，以制订出台《莱芜市中长期教育改革和发展规划》为抓手，以区域推进新教育实验为载体，以队伍建设为保障，以观念更新促工作创新，以机制建设促工作落实，深入实施素质教育，不断提高教育质量，努力改善办学条件，有力地推进了全市教育事业又好又快发展。

全市现有各级各类学校240所，在校生173415人，实有教职工12373人。

另有幼儿园433所，在园幼儿28963人。

目前，全市小学、初中入学率均保持100%，巩固率小学100%，初中99.8%，残疾儿童入学率99.4%，学前三年入园率96%，高中阶段教育普及率达到91.79%，各项指标均居全省前列。

莱城区、钢城区顺利通过省政府评估认定，创建为“山东省教育工作示范区”。

一、去年以来教育重点工作

（一）科学制定出台各项教育改革发展规划，教育事业发展活力明显增强

去年12月21日，市委市政府高规格召开了全市教育工作会议。

会后，以市委市政府文件正式印发了《莱芜市中长期教育改革和发展规划（2011—2020年）》（莱发〔2011〕8号）。

为抓好发展规划的贯彻落实，成立了以分管市长为组长的教育发展和体制改革领导小组，出台了《莱芜市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》、《莱芜市教育体制改革推进计划》、《莱芜市高等教育内涵提升计划》、《莱芜市普通中小学办学条件标准化建设计划》、《莱芜市职业教育基础能力建设计划》、《莱芜市高素质教师队伍建设计划》、《莱芜市素质教育推进计划》、《莱芜市学校德育与学风建设计划》等8个配套文件，把《中长期教育改革和发展规划》提出的各项目标任务逐项分解落实到各级各部门。

按照省厅要求，结合莱芜实际，我们积极争取把《构建科学的中小学办学水平评价机制》、《推进义务教育均衡发展》、《网络教研加速教师成长》、《乡镇中心幼儿园和农村幼儿园建设》、《改革完善中小学教师考核评价机制》等5个课题列入国家教育体制改革试点项目，上周召开了调度会，目前，乡镇中心幼儿园和农村幼儿园建设、网络教研加速教师成长2个试点项目已经取得阶段性成果，其他项目正在全力推进。

（二）以实施新教育实验为载体，深入推进素质教育

近年来，我市着力构建推进素质教育长效机制，大力倡导特色办学，深入实施精细化管理，积极搭建深入实施素质教育的新平台，全市涌现出了一批有影响力的典型学校。

如莱芜一中作为我市高中教育的龙头学校，有着深厚的办学底蕴，积极探索“德育引领，机制保障，民主管理”和“让标准成为习惯”的育人模式，今年高考有4名同学升入北大、清华。

凤城高中创新人才培养模式，采用“课内重基础，课外重特长，课内外结合，多渠道并重”的方式，走出了一条“合格+特长”的培养之路，获得北京大学2011年“中学校长实名推荐”资质。

钢城区黄庄镇丈八丘联小，克服山区不利条件，全面落实国家课程方案，发挥教师第二技能开发校本课程，使农村孩子享受到了高质量的素质教育，被评为全国基础教育先进集体。

莱城工业区口镇中学以差异教学为核心的成功教育，羊里中学的规范化学校创建，莱师附小的校园文化建设，苗山中学的“书香校园”建设，钢城区里辛一中的关注学生生存、关注全体学生的“双关注”特色教育，里辛二中和雪野旅游区鹿野学校的创新教育等都各具特色。

在日前召开的2011’山东素质教育论坛上，我市陈毅中学等4所学校进行了交流发言，莱城区花园学校等2所学校进行了书面交流。

一是探索建立和完善5个机制。

建立和完善规范办学长效机制，全面落实《山东省普通中小学管理基本规范》；

建立和完善基础教育课程改革深化推进机制，进一步完善国家课程、地方课程、校本课程三级管理体系，指导各学校开足开全开好各类课程；

建立和完善中小学德育工作长效机制，进一步加强德育品牌建设，指导学校积极探索建立全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核等三项制度；

建立和完善学校家长委员会建设、管理与评价机制，实施家庭教育普及工程；

进一步改革和完善基础教育阶段入学、考试和评价机制。

二是坚定不移地抓好规范办学。

一方面，我们严格按照省教育厅的要求，加强学校管理，坚决杜绝各类违规办学行为的发生。

加强对办学行为的督导检查，把检查结果纳入学校考核的重要内容，作为表彰奖励和责任追究的重要依据，对违规的学校，实行“一票否决”。

另一方面，组织各级各学校认真学习《山东省规范办学40条》，严格落实关于校务、德育、教学、学生、教师、评价、财务、安全和卫生管理的各项规定，把规范办学与加强学校管理、提高教育教学质量结合起来，提高了素质教育实施水平。

三是积极深化课程改革。

课程改革是教育改革的核心内容，是素质教育由外延到内涵突破的关键环节。

坚持开全课程，开足课时。

指导各级中小学严格按照国家和省的各项规定，认真开好国家课程和地方课程。

推动各级各学校配齐师资、设施，加强音乐、体育、美术及通用技术综合实践活动课程的开设，促进学生全面发展。

出台政策，积极推进学校课程开发。

先后下发了《莱芜市义务教育阶段学校课程开发与管理工作指导意见》和《莱芜市普通高中学校课程开发与管理工作指导意见》等文件，对学校课程的目标、结构、开发、设置、实施、管理、评价等各个环节都作了明确规定，指导各级各学校进一步规范课程设置、开发与管理工作。

扎实推进学生综合素质评价改革。

今年我市适当调整了普通高中招生政策，以初中学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果为依据录取新生取代单纯以中考成绩为依据录取新生，既满足了部分家长和学生自主择校的需求，又保证了每所高中都有一批优质生源，推动了各高中、初中学校均衡发展。

前段时间，由分管同志带队，先后到招远、潍坊、淄博、菏泽和泰安等地市学习考察普通高中招生政策，借鉴各地经验，认真研究制定明年的普通高中招生政策，充分发挥初中学业考试的导向作用。

同时，进一步完善了普通高中学分认定和选课指导制度，抓好选修课走班制教学的研究和指导，指导各高中做好课改工作。

四是加强德育和体卫艺等工作。

积极推进德育课程改革。

制定下发了《关于深化初中思想品德课程改革，进一步增强德育工作实效性的指导意见》，努力构建具有莱芜特色的德育课程体系。

加强家长委员会建设。

出台了《莱芜市中小学、幼儿园家长委员会建设与管理指导意见（试行）》，目前，我市所有中小学都建立了家长委员会。

指导各区各学校进一步建立健全家委会工作的各级机构，逐级建立镇、区和市级家长委员会联合会。

这是我市在家长委员会工作中的创新。

成立各级家长委员会联合会，可以更好地指导各学校家委会开展工作，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的育人体系，为素质教育深入实施创造了良好社会环境。

认真做好体卫艺工作。

组织举办了全市中学生运动会，与市体育局联合举办了“中国体育彩票杯”中小学生六大联赛，按照教育部及省教育厅部署认真做好中小学生每天一小时校园体育活动工作，促进了学生健康成长。

五是启动区域推进新教育实验，搭建实施素质教育新平台。

积极探索以区域推进新教育实验为载体，努力构建有莱芜特色的素质教育长效机制的发展之路。

6月16日，我们召开了全市区域推进新教育实验深入实施素质教育工作会议，选择52所学校104名骨干教师先行试点，辐射带动全市中小学深入实施素质教育。

市教育局成立了新教育实验领导小组和研究中心，全面负责新教育实验的组织和实施。

计划2012年春季开学后，实验学校扩展到100所，其中小学70所，初中30所。

明年秋季开学后，全市所有中小学全面实施新教育。

通过“营造书香校园、师生共写随笔、聆听窗外声音、培养卓越口才、构筑理想课堂、建设数码社区”等六大行动，实现“教师的行走方式、学生的生存状态、学校的发展模式、教育的科研范式”等四大转变，推动教师专业发展、学生健康成长，让师生过一种幸福完整的教育生活。

目前，各区教育行政部门和52所实验学校都成立了新教育实验领导小组和研究中心（工作室），制定了实施方案，明确了推进策略和路线图，确定了工作落实单位和责任人。

各单位热情高涨，已先后开展新教育培训20余次，3000余名教师参加。

全市的新教育实验工作正如火如荼地开展，部分实验学校和实验教师已经取得初步成果，涌现出了高新区福山小学校长刘立安、实验中学教师戴金红、牛泉中心小学李海霞、孟秀玲等一批先进典型，他们都已写随笔500余篇。

市实验小学结集出版了孙丽美老师个人文集《一沙一世界》、学生文集《放飞希望》，共收录学生随笔330多篇。

全市有50余名教师出版了个人文集，30余名学生出版了日记或随笔。

8月中旬，邀请朱永新、李镇西等20多位教育专家，对500余名中小学校长和骨干教师进行了新教育专题培训，我市素质教育整体推进水平跃上一个新台阶，并正式成为全国新教育实验第33个实验区。

（三）大力实施教育公平保障工程，推动城乡教育均衡发展

一是启动了新一轮中小学布局调整，推动教育资源布局均衡。

市教育局成立了领导小组，深入研究中小学布局规划问题，有关科室和各区教育局（教办）在深入调研、认真研究的基础上，拿出了中小学布局规划初步意见，待市政府研究后正式实施。

通过布局调整，在教师配备、硬件设施等方面加大对农村薄弱学校的支持力度，着力破解学校布局不尽合理、城内学校班额过大、农村学校师资力量和优质教育资源不足等问题。

二是抓好校舍安全工程、标准化学校建设和学校内部配套设施建设等，推动城乡学校硬件均衡。

按照国务院和省政府要求，我市中小学校舍安全工程自2009年启动，到2012年完成，全市规划投资5.1亿元，重建和加固中小学校舍58万平方米。

市委市政府高度重视校安工程，将其列入今年为民办的十件实事，年内要完成77所学校104个项目20万平方米校舍改造任务，总投资1.66亿元。

今年以来，马平昌市长已经三次召开调度会进行督查调度，分管副市长靠上抓落实，并多次现场办公，帮助解决实际困难。

市委组织部将中小学校舍安全工程建设情况纳入了对各区、高新区、雪野旅游区年度综合考核的重要内容，极大地调动了区、镇各级投资办学的积极性，加快了工程进度。

截至9月底，全市校舍安全工程在建及竣工学校52所，项目73个，完成建筑面积11.5万平方米。

大力加强标准化学校建设，莱城区11个镇启动了12处标准化学校建设项目，6处投入使用，5处完成主体，完成建筑面积7.33万平方米，完成投资1.37亿元。

“211”工程进展顺利，现已完成投资2638万元，完成项目42个，在建项目30个，惠及23000多名农村中小学生。

下发了《关于进一步加快中小学教育教学装备标准化建设方案的通知》，明确了各级各学校内部配套设施建设的目标和进程，对各区及市直中小学的教学仪器配备、图书资料配备及信息化建设任务进行了分解落实，改善了农村学校办学条件，推动了城乡学校硬件均衡。

三是加大教师补充和交流力度，推动城乡师资力量均衡。

严格执行城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在乡村中小学任教一年以上经历的规定，鼓励城镇中小学教师及新聘用教师到农村任教服务。

2008年以来，全市城乡教师流动达到1138人次，占全市教师总数的9.2%。

去年以来，各区新招考的188名教师，全部分到了偏远农村学校。

今年市直及各区都已经公布了教师招考计划，全市共招考教师129人，绝大部分都将分配到农村学校任教，进一步充实基层师资力量。

按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，大力开展中小学教师全员培训，今年以来全市已经组织了57名校长、1575名班主任参加了不同层次的培训，暑假期间组织了高中15科、初中6科、小学3科共5600名教师网上远程研修培训。

加强城乡教师交流，实行城区学校教师到农村学校任教服务期制度，每年安排不少于50人的城区中小学骨干教师或教学能手到农村学校支教。

实施城乡学校课题联动，积极开展城乡教师同步网络教研，初步构建了QQ群、网易信箱、教育论坛、教师博客群、UC视频（可供多人同时在线可视交流讨论的软件）社区“五位一体”，“四级联动”（市、区、镇、校）的网络研修新模式。

市教育局每年都组织各学段名师“送课下乡”600节以上，定期组织市级以上教学示范校举办“教学开放周”活动，参与教师达6000余人次，大大提高了农村教师的专业水平。

四是抓好学校管理方式、教育方式、教学方式和学习方式的转变，推动中小学软件均衡。

通过开展《走近最理想的教育》学习讨论活动带动，组织校长论坛、教师沙龙等活动交流，培养典型学校示范，加强督导检查推动等方式，努力实现四个方式的转变。

抓好学校管理方式的转变，加强学校精细化管理，积极构建“依法办学、自主发展、民主监督、社会参与”的现代学校制度，提高管理效益。

抓好学校教育方式的转变，建立健全全员育人导师制，努力缔造“完美教室”，探索建立特色化的班级课程，提高学校德育水平。

抓好教学方式的转变，认真研究理想课堂的“六度”模式和“三重境界”，构建理想课堂，提高教学质量。

抓好学习方式的转变，激发学生的学习动机，倡导小组合作研讨探究，培养学生良好学习习惯，提高学习效率。

五是推进义务教育经费保障机制改革，实现了学生资助政策全覆盖。

按照市委市政府《关于建立十大民生保障体系的决定》要求，我市对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助人数的比例市直执行10%，莱城区、钢城区、雪野旅游区执行16%的标准，远远高于省政府规定的8%的比例。

自2007年起，建立家庭经济困难学生资助政策体系，把困难救助范围从义务教育阶段学生扩大到普通高中学生，并加大了对大学生和中职生的资助规模，提高了资助标准，实现了贫困学生政府资助政策全覆盖。

今年市委市政府又提高了普通高中助学金标准，由每人每年1000元提高到1500元，比例由在校生的10%提高到12%，高出省定标准2个百分点。

（四）大力发展学前教育和职成教育，推动各级各类教育协调发展

一是大力发展学前教育。

召开了全市学前教育工作会议，出台了三年行动计划。

积极争取资金支持，确保土地出让收入的5‰、彩票公益金地方分成收入的5%用于学前教育，并逐年增长；

基础设施建设配套费要有一定比例用于学前教育。

仅此一项，每年就能为学前教育争取资金6000万元。

全市计划3年内新建幼儿园128处，其中2011年规划建设31处，目前已有13处竣工，18处在建，完成投资1793万元。

市政府计划投资3000余万元，规划占地30亩、18个班规模，建成一处高标准省级实验幼儿园。

目前已完成选址和规划设计，近期开工建设。

同时，加快公办幼儿园建设步伐，将公办幼儿园纳入全额事业单位，把园所建设与中小学布局调整紧密结合，城市小区、农村社区等均配套建设幼儿园。

目前，乡镇中心幼儿园建设全面展开。

莱城区凤城街道中心幼儿园建成并投入使用，总投入750万元；

羊里镇中心幼儿园建成并投入使用，总投入500万元。

钢城区黄庄镇中心园已建成并投入使用，总投入350万元；

艾山中心幼儿园已建成，即将投入使用；

钢城区区直幼儿园土地已审批，正在办理建园手续。

二是大力发展职成教育。

加快职教中心建设力度，规划新建莱城区职教中心，占地226亩，在校生4600人，教职工300人，校舍面积84223平方米，规划总投资1.2亿元，分2期完成，2012年暑假后一期工程投入使用。

创新人才培养模式，强化学生实践能力和动手能力培养。

在2010年全国职业院校技能大赛中，莱芜职业技术学院代表山东省参加高职院校技能比赛，荣获全国一等奖，也是山东省高职院校参赛队伍中唯一一个全国一等奖。

在今年全省职业院校技能大赛中，我市高职组的复杂部件造型与数控加工等3个项目分获一、二、三等奖。

大力发展成人教育。

全市20个镇均设有成人文化中心校，其中14处创建为省级示范校和规范化学校，每年开展创业就业和实用技术培训35000余人次，培训后就业率达到85%以上；

有3处社区教育中心创建为省示范社区教育中心。

今年5月9日，国务院发展研究中心农村职业教育改革发展考察调研组对我市农村职业教育改革发展情况进行调研考察，对我市的做法给予了充分肯定。

近年来，教育部副部长、国家总督学陈小娅，教育部政策法规司副司长刘自强，省教育厅厅长齐涛，副厅长张志勇，全国人大常委、民进中央副主席兼秘书长、中国新教育实验发起人朱永新教授等领导、专家，多次到我市视察教育工作。

新华社《内参选编》2010年第36期以《山东莱芜“三大板块”助推教育科学发展》为题，报道了我市城乡教育均衡发展的典型经验。

2009年7月，《山东教育报》以《让城乡孩子享受同样优质的教育——莱芜市大力推进城乡教育一体化进程》为题，报道了我市推进城乡教育均衡发展的经验做法。

《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《中国德育》、《山东教育》等媒体也多次报道我市深入实施素质教育、促进城乡均衡发展的典型经验。

二、下一步工作打算

我市在规范办学行为，深化课程改革，促进教育均衡发展方面作了一些工作，取得了一定成效，但与先进地市相比，还有一定差距，主要表现在：

推进素质教育、促进基础教育均衡发展方面力度要进一步加大；

标准化学校建设和中小学校舍安全工程任务重，资金筹集压力大；

农村中小学教师队伍的年龄结构、知识结构、学科结构不尽合理，教师队伍建设需要进一步加强等等。

杜局长携考察团一行光临我市检查指导工作，给我们提供了一次学习提高的机会。

我们将学习借鉴河南济源的先进经验，认真抓好各项工作的落实，促进我市教育事业又好又快发展。

一是科学规划学校布局，促进城乡教育资源均衡配置。

尽快编制完成《全市中小学布局规划》，科学合理规划全市中小学布局。

以区为主重点抓好镇（街道）三中心（中心中学、中心小学、中心幼儿园）建设，把农村优质教育资源做大。

二是继续抓好标准化学校建设和中小学校舍安全工程。

积极争取各级党委政府及社会各界支持，多渠道筹集资金，全力推进各项建设任务。

大力加强学校内部配套设施建设，不断改善农村学校办学条件，进一步缩小城乡差距。

三是建立完善科学、正常的教师补充机制。

积极向省教育厅、市政府建议，研究出台加强教师队伍建设的指导意见，指导各区进一步加大教师补充力度，新增教师优先补充到农村和薄弱学校，不断提高农村学校教师水平。

鼓励优秀大学毕业生和城内优秀教师到农村中小学任教、支教。

四是重视教育内涵发展，努力打造“品牌学校”。

继续抓好规范办学，严格落实《基本规范（试行）》，全面落实国家课程和地方课程方案。

借助新教育网络平台，促进城乡学校共享优秀课件、教学案例等优质教育资源，努力建设理想学校，打造理想课堂。

鼓励各级各学校深化课堂教学改革，积极开发有特色的校本课程，探索独具特色的教育教学模式，坚持“一校一品”，“一校多品”的办学思路，努力打造品牌学校、特色学校。