日产1000吨铅锌日产1000吨萤石洗选厂技术改造项目建议书Word格式.docx
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6.2劳动保护与安全技术措施47
6.3消防47
第七章节能50
7.1执行标准与规定50
7.2节能措施50
第八章企业组织与劳动定员52
8.1企业组织52
8.2项目法人组建方案52
8.3项目组织框图52
8.4企业人力资源配制52
8.5员工来源及招聘方案53
8.6企业员工培训53
第九章项目实施时期的各项工作55
9.1编制依据55
9.2项目实施进度计划55
第十章投资估算与资金筹措56
10.1投资估算56
10.2资金使用计划57
10.3资金筹措58
第十一章财务评价59
11.1产品成本和费用估算59
11.2经营收入和税金60
11.3财务评价61
11.4财务分析61
11．5经济评价评论63
第十二章社会效益64
12.1项目对社会的影响分析64
12.2项目对地区经济发展的贡献和影响64
12.3项目对当地基础设施等的影响64
12.4项目的社会风险分析65
第十三章结论与建议66
13.1结论66
13.2建议67
第一章概论
1.1项目名称与承办单位
项目名称：
1000吨/日铅锌、1000吨/日萤石洗选厂技术改造项目
企业名称：
##公司
企业住所：
##
法定代表人：
注册资金：
企业类型：
成立日期：
经营范围：
萤石勘察、加工、购销、及铅、锌开采、加工、购销。
1.2可行性研究报告编制单位
##限责任公司为本项目编制单位，公司相关部门人员参与了报告的编写及资料提供工作。
1.3可行性研究报告编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国水污染防治法》
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》
（4）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
（5）国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
（6）国家计委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》
（7）《化工企业安全、卫生设计规范》HJ/T22810-97
（8）《选矿厂尾矿设施设计规程》
（9）国务院《关于发布实施（促进产业结构调整暂行规定）的决定》（国发[2005]40号）
（10）国务院《关于整顿和规划矿产资源开发秩序的通知》（国发【2005】28号）
（11）国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号
（12）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号令
（13）国家环保总局、国土资源部、科技部《关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2006]109号）
（
14）四川省贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；
（15）《四川省有色金属工业发展纲要》2004
（16）四川省经委《传统产业结构调整和技术升级的发展纲要》
（17）《四川省矿产资源规划》
（18）《四川省鼓励投资行业目录》
（19）《四川省重点行业发展要点》
（20）凉山州“十一五”工业发展规划
（21）《布拖县“十一五”规划及2020年远景目标纲要》
（22）##非煤矿产资源开发利用规划（2006-2010）
（23）##《铅锌、萤石洗选厂技术改造项目》相关的资料
1.4编制原则和编制范围
按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，做到生产技术先进，工艺流程科学，设备选型合理，主要生产项目和公用附属设施协调，总布置符合工艺要求和安全消防规范。
项目的供电、供水、供汽、通讯、采暖等按有关规范和要求办理。
同时以满足需要为原则，重视环境保护、安全消防及绿化等。
对项目的经济评价，按现行经济政策和财税制度进行评估，做到既符合政策，又符合实际
项目建议书对项目建设的必要性、建设条件、建设内容、技术方案、设备选型、工程方案、节能环保、消防安全、项目实施进度、投资及财务评价等进行全面的经济论证。
本项目以铅锌阐述为主。
1.5项目建议报告概要
1.5.1建设地点
1.5.2建设内容及规模
按照“铅锌行业准入条件”规范技术改造铅锌、萤石生产线，购买相应设备，并扩建原有的厂房和配套设施和配套工程、环保设施扩建。
形成日处理1000吨铅锌原矿\1000吨萤石原矿生产能力。
1.5.3产品方案
项目技改前原矿含铅3%—3.5%，锌3%—4%％,萤50%—55%。
原生产技术指标为铅精矿品位55.8％、回收率82.5％；
锌精矿品位53.65％、回收率81.58％；
萤石精矿品位95.6%、回收率60.2%。
技改后，确定磨矿粒度为70％－200目，铅精矿品位62％、回收率89.8％；
锌精矿品位56.5％、回收率87％；
萤石精矿品97.24%、回收率78%。
1.5.4环境保护
本项目产品技改后，硫化矿选矿铅实际回收率达到85%、选矿锌实际回收率达到88%以上，混合（难选）矿铅、锌实际回收率均在85%以上。
平均矿石耗用电量低于35千瓦时/吨，耗水量低于4吨/吨矿，废水循环利用率大于70%。
1.5.5劳动定员与劳动力来源
本项目新增劳动力主要面向社会招聘。
生产骨干、工艺人员等采用外聘，普通生产工人在当地的符合条件的农村青年、下岗职工和各类学校毕业生中择优录取。
1.5.6项目实施进度
本建设期##个月，从##年##月至##年12月。
1.5.7投资估算及资金筹措
项目总投资##万元，其中固定、无形及递延资产投资2350万元，流动资金投入##万元。
土建设施投资##万元；
设备投资##万元。
筹资方案为：
企业自筹资金##万元（其中流动资金##万元，固定资产投资##万元）。
1.6研究结论
1.6.1结论
1、该项目是在充分理解和贯彻国家产业政策行业发展规划的背景下提出的，符合国家振兴有色金属产业振兴规划和即将实施的铅锌行业准入条件，环境保护规划。
2、项目建设单位管理规范，研发能力强，财务状况良好，市场销售网络完善，产品品牌知名度高，项目产品市场销售势头良好。
公司具有较好的信誉和企业形象，对于项目的实施有可靠保障。
3、该项目充分发挥了凉山州的有色金属资源优势，深度开发利用矿产资源，突出优势产业，有利于有色金属产业结构的调整；
有利于提高铅锌矿生产的科学技术水平，提高铅锌产品的附加值。
4、项目实施后，年利税总额大，盈亏平衡点低，清偿能力和抗风险能力均较强，可有效增加当地财政收入，促进当地就业，经济效益和社会效益明显。
1.6.2问题与建议
随着全球金融危机的加剧和国家宏观政策的调整，为企业的发展获得了宝贵的时间和空间，利用这段时间在满足内需的同时，做好铅锌矿的技术改造，为今后企业达到国家铅锌行业准入条件的准备。
该项目实施中，如何保证稳定的产量，应对产品市场价格波动是本项目的主要障碍因素。
在此，项目实施单位将从以下几个方面入手解决：
1、加强技术研究和技术改造，尽最大可能保质保量的生产，以保障企业收益和市场供应。
2、保有适量库存，以缓冲市场变化，同时保证资源的合理利用。
3、受国内外市场价格波动的影响，双方的购销关系的稳定也会受到影响。
企业与客户的利益连接机制应当逐步完善，在与客户签订购买合同的同时，建立双方的诚信机制，保证产品的供应，减少风险。
项目在建设过程中，加强产品的研发的技术支持，从生产优良品质的铅锌精粉、萤石精粉，到现有产品的市场推广；
提高产品回收率、水循环利用率降低生产成本，使企业既达到国家准入条件，又使企业增收的健康发展轨道。
第二章项目背景及建设的必要性
2.1企业基本情况
公司成立于##年##月，位于##，现拥有铅锌储量##金吨的矿山一座，矿区##平方公里，日处理铅锌\萤石矿各1000T的选厂,是一家以矿产资源探、采、选为主的生产型企业。
公司以市场为导向，以资源为基础，以经济效益为中心，围绕##县制定的发展战略，促进工业快速健康发展。
结合现代科学生产工艺流程，确保资源的有效利用，提高其效率，维护生态环境，抓好安全生产，合理开采和利用铅锌矿资源，实现企业的经济、社会、生态综合效益相统一。
2011年企业总产值##万元，增加值##万元，销售收入##万元。
公司生产经营状况良好。
2.2项目提出依据
2.2.1铅锌萤资源现状
世界已查明的铅资源量15亿多吨,铅储量7900万吨，储量基础17000万吨。
世界铅资源主要分布在澳大利亚、中国、美国和哈萨克斯坦四国，其储量占世界储量的60.3%，储量基础占世界储量基础71.2%，世界已查明的锌资源量19亿多吨,锌储量18000万吨，储量基础48000万吨（表2）。
世界锌资源主要分布在澳大利亚、中国、秘鲁、美国和哈萨克斯坦五国，其储量占世界储量的67.2%，储量基础占世界储量基础70.9%，与1998年相比，2008年世界铅储量增加1300万吨，储量基础增加3000万吨;
世界锌储量减少1000万吨，储量基础增加3000万吨。
世界铅和锌储量分别占铅和锌查明资源量的4.9%和9.5%，铅和锌储量基础也只分别占到查明资源量的10.6%和25.3％，全球铅锌勘查潜力很大。
自1998年以来，世界铅锌矿山总计生产了3636万吨铅金属和10565万吨锌金属，但是世界铅储量却增加了1300万吨，铅储量基础增加了3000万吨；
世界锌储量减少了1000万吨，而储量基础却增加了4000万吨。
我国铅锌资源丰富，铅和锌储量均居世界排名第二位，分别占世界储量的13.9%和18.3%。
我国铅锌矿的平均品位高于世界平均品位，铅/锌比高于世界平均水平，而且矿石共伴生有价成份较多。
以2011年矿山产量计算，世界现有铅储量的静态保证年限为20年，世界锌储量的静态保证年限为15年；
而以储量基础计算的铅和锌的静态保证年限则分别为44年和40年。
另外，对储量基础进行勘查升级尚可新增储量。
从现有世界铅锌生产和消费趋势来看,较长时期内不会出现资源短缺。
据2011年《MineralCommoditySummaries》的统计资料，2011年世界萤石总产量为553万t，主要生产国有墨西哥（44.44万t）、南非（20.86万t）、法国（10.88万t）、西班牙（8.16万t）、摩洛哥（8.16万t）、巴西（8.16万t）、肯尼亚（6.35万t）等。
我国萤石资源丰富，生产矿山众多，生产能力巨大。
据统计，至2011年，我国以矿石计算储量的38处已利用矿区的规模为17.8万t／a，实际生产能力为27.6万t/a，以矿物量计算储量134处已利用矿区的规模为162万t／a，实际生产能力为112.2万t／a。
我国萤石产量1949年仅为0.25万t，随着国民经济的发展而飞速增长，至2011年已达到674.2万t，跃居世界首位（表4.3.12）。
萤石矿是重要的矿产资源,我国的储量、产量均居世界第一。
萤石矿可广泛应用于冶金工业,也是军工和原子能工业的重要原料,许多发达国家将其作为重要的战略物资进行储备。
高铝黏土矿也主要用于冶金工业,作为生产定型耐火材料（各种规格砖材）和不定型耐火材料的原料。
2.2.2国家产业政策与行业发展规划
有色金属产业指导政策方面——在国务院制定的《有色金属产业调整和振兴规划》中，坚持应对危机与产业振兴相结合。
着力解决当前有色金属产业当前面临的困难，保市场稳定，保先进生产力，保重点企业，保主要品种，促进产业平稳运行；
利用市场机制，充分发挥各种有利因素的作用，加快产业结构调整，提高产业竞争力。
坚持控制总量与优化布局相结合。
根据能源、资源、环境、市场等条件，严格控制产能扩张，加快淘汰落后产能，推动上下游企业重组，支持在具有资源、能源优势的中西部地区发展深加工，优化产业布局。
坚持自主创新与技术改造相结合。
加快关键技术由引进向消化吸收再创新转变，由注重单项技术研究开发向集成创新转变。
积极采用先进适用技术，加快技术改造，提高工艺装备水平和产品质量，增加产品品种，降低资源和能源消耗。
坚持资源开发与节约利用相结合。
合理开发利用国内有色金属资源，注重开发国内市场，控制初级产品出口，鼓励深加工产品出口，支持企业“走出去”，大力发展循环经济，提高资源再生利用水平，加强资源节约和综合利用.
支持采用先进适用工艺技术，开发利用铅锌低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿和熔炼渣等，提高资源综合利用水平；
制定煤铝共生资源利用专项规划，抓好高铝粉煤灰利用示范工程；
搞好铜、铅、锌冶炼余热利用；
推广废渣、赤泥等固体废弃物的应用，实现生产“零排放”。
加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，支持具备条件的地区建设有色金属回收交易市场、拆解市场。
支持有条件的企业采用高效、低耗、低污染的工艺装备，建设若干年产30万吨以上的再生铜、铝等生产线，促进资源化利用上规模、技术上水平、产品上档次，减少矿产资源消耗
产业结构方面——国务院《关于发布实施（促进产业结构调整暂行规定）的决定》（国发［2005］40号），规范铅锌行业投资行为，加快铅锌工业的结构调整指导意见中明确表示以规范铅锌行业投资行为、转变铅锌工业增长方式为中心，以结构调整为重点，按照结构优化、技术进步、科学规划、节能降耗、保护环境、安全生产的原则进行宏观引导，做到规范投资、有序发展，提高企业技术装备水平，加强环保，调整产业结构，改善产品结构，促进铅锌工业可持续发展。
保持铅锌供需基本平衡，按照规划有序发展，限制铅锌冶炼能力盲目增长。
2010年淘汰落后生产能力后，将精铅年产能控制在400万吨以内，锌年产能控制在500万吨以内。
加强国内资源的开发利用，加快实施“走出去"
战略，提高原料保障程度；
同时要大力发展铅锌再生利用产业，使再生资源消费量达到总消费量的30％。
支持铅锌伴生有价金属回收利用关键技术的研究开发。
鼓励企业通过技术改造提高现有资源的利用效率和综合回收有价金属水平。
《铅锌行业准入条件》规定：
硫化矿选矿铅金属实际回收率达到87%、选矿锌金属实际回收率达到90%以上，混合（难选）矿铅、锌金属回收率均在85%以上，平均每吨矿石耗用电量低于35千瓦时，耗用水量低于4吨/吨矿，废水循环利用率大于75%。
2.2.3投资方向背景
四川省矿产种类较齐全，资源较丰富，已形成了包括能源、黑色冶金、有色金属、化工、建材、非金属矿产开发利用和加工的生产体系。
据四川省统计局资料，到2007年末，我省煤炭开采和洗选业，石油和天然气开采业，黑色、有色、非金属矿采选业，其他采矿业中全部国有及规模以上非国有工业企业共有1033家，较上年增加192家；
其工业总产值达到760.8亿元，较上年增加180.14亿元。
其工业总产值占当年全省国内生产总产值的7.43%，占全省工业总产值（按三次产业分，不包括建筑业）3913.92亿元的19.95%，占全省全部国有及规模以上非国有10709家工业企业工业总产值11047.04亿元的7.07%。
矿业是我省经济和社会发展的重要产业。
矿产资源的分布形成了三大资源集中区
1、盆地和盆周地区：
盆地内以能源、非金属矿产为主，如煤矿、天然气、石油、盐、芒硝、石膏、玻璃用砂岩、水泥用灰岩及配料、膨润土等；
盆地周边地区以化工、有色金属矿产为主，如磷矿、硫铁矿、砂金、岩金、锰矿、铝矿、铅锌矿、铜矿及非金属矿产萤石、石棉、钾长石、花岗岩、大理岩等矿产。
2、攀西地区：
以黑色、有色金属矿产为主，如钒钛磁铁矿、铅锌矿、铜矿、锡矿、岩盐、石墨、冶金辅助原料、稀有金属、稀土等矿产。
3、川西高原地区：
以贵金属、稀有金属矿产为主，如金矿、银矿、铂族金属、镍矿、锂矿、铌矿、钽矿、铀矿、铅锌矿、铜矿、锡矿、汞矿，还有褐煤、泥炭及非金属矿产水晶、云母、石棉、石膏等。
4、矿种齐全、总量丰富，但部分矿产人均资源占有量低
能源、黑色、有色、稀有、贵金属、化工、建材矿产均有分布，其中天然气、钛矿、钒矿、硫铁矿、芒硝、盐矿等资源储量巨大；
煤、铜、铅、锌、镍、汞6种主要有色金属及贵金属人均占有量低于全国平均水平；
石油、铝、铜、钾等查明的资源储量则明显不足。
5、大型、特大型矿床分布集中，有利于形成综合性的矿物原料基地矿产资源多分布在盆地及盆周交通方便地区，配套程度较高，有利于开发建设。
如攀西的铁、钒、钛、轻稀土、铜、铅、锌；
川南的盐、无烟煤、磷矿；
成都及相邻地区的芒硝、磷矿、石材；
川西高原的有色、稀有金属；
四川盆地的天然气等，为建立各具特色的区域经济提供了资源条件
2.2.4市场因素
2001年～2011年，世界铅矿山产量从301.85万吨增加到388.43万吨，年均增长率为2.6%；
精炼铅产量从599.84万吨增加到867.06万吨，年均增长率为3.8%；
再生铅产量从324.62万吨增加到467.16万吨，年均增长率为3.7%，同期，中国铅矿山产量从58.05万吨增加到151.56万吨，年均增长率为10.1%；
精炼铅产量从75.69万吨增加到320.64万吨，年均增长率为15.5%；
再生铅产量从24.16万吨增加到95.7万吨，年均增长率为14.8%。
均大大高于世界同类产品的年均增长率。
2001年～2011年，世界精炼铅消费量从607.42增加到866.83万吨，年均增长率为3.6%。
同期，中国精炼铅消费量从53.02万吨增加到313.49万吨，年均增长率为19.4%。
2008年与1998年相比，世界消费量增加了259.41万吨，中国消费量却增加了260.47万吨，超过了世界消费量的增加量。
中国消费量占世界消费量的比例从1998年的8.7%增长到2008年的36.2%。
2001年至2011年，世界锌矿山产量从763.2万吨增加到1206.9万吨，年均增长率为4.7%；
精炼锌产量从798.6万吨增加到1153.1万吨，年均增长率为3.7%，见表4。
同期，中国锌矿山产量从127.3万吨增加到361.6万吨，年均增长率为11%；
精炼锌产量从148.6万吨增加到391.3万吨，年均增长率为10.2%，均大大高于世界同类产品的年均增长率。
2001年～2011年，世界精炼锌消费量从798.55增加到1134.6万吨，年均增长率为3.6%。
同期，中国精炼锌消费量从112.78万吨增加到401.86万吨，年均增长率为13.5%。
2008年与1998年相比，世界消费量增加了336.05万吨，中国消费量却增加了289.08万吨，约占世界消费量的增加量的86%。
中国消费量占世界消费量的比例从1998年的14.1%增长到2011年的35.4%。
2011年世界精炼铅产量867.06万吨，世界精炼铅消费量866.03万吨，市场供应过剩2300吨。
2008年世界精炼锌产量1153.1万吨，世界精炼锌消费量1134.6万吨。
2009年以来铅锌价格的持续反弹使大多数锌矿山摆脱亏损局面。
产品价格的高位，使得铅锌行业的固定资产投资又掀起一波新的高潮。
2008年，完成投资额233.32亿元，同比大幅拉升65.9%，其中，采选业完成投资额113.57亿元，同比增长77.6%；
冶炼业完成投资额119.75亿元，同比增长56.1%。
在投资结构中，冶炼业新开工项目十分突出，据1-11月统计，投资已达142.2亿元，比2008年同期大幅增长近2.3倍
随着全世界对氟材料需求，必然对源头材料萤石的需求稳步增长，对萤石矿资源的前景是看好的。
从国家发展的产业政策及各地萤石资源的开采现状，我们可以得到一个信息，国家对萤石矿资源的保护在不断加强，氟化工在高速发展，必将推动萤石资源的身价不断上涨！
2001年至2011年，中国萤石精粉价格由450元/吨增长到2200元/吨，年平均增长速度大约为28.80%。
2.3项目建设的必要性
2011年中国铅、锌产量分别达到356万吨和432万吨，均占全球总产量的23％。
2011年1-10月份，铅锌产量分别为348万吨和406万吨，增长13％和11％，中国已成为世界铅锌主要生产国和消费国。
与此同时，行业在技术进步、产业投资主体多元化、企业实施“走出去”战略等方面都取得了突出成绩，近几年来，由于铅锌冶炼企业产能过度扩张，导致原料需求量猛增。
从2000年开始，我国已从铅锌原料净出口国变为净进口国。
2003年，铅产量的32％、锌产量的15％是靠进口原料生产的，而且还有进一步扩大的趋势。
特别是大型骨干冶炼企业对国外铅锌精矿的依存度越来越高，铅锌原料短缺已经成为制约中国铅锌工业可持续发展的瓶颈。
从我国的消费情况来看，中国锌市场供过于求状况在2005年开始改变，未来几年铅也将出现供不应求的局面。
随着铅锌金属基本面的逆转，铅锌金属未来中长期走势相对乐观，长期合约溢价将继续维持较高水平，溢价的地区差异缩小，国内市场和国际市场的价差将以某种客观的规律而长期存在。
国内市场铅锌价格将在这种规律下与国际市场接轨。
全球铅锌行业要正视中国将成为铅锌定价中心这一思维的合理性与迫切性。
国内市场：
2005年国内铅锌消费将继续保持增长态势，国内铅供求基本平衡，锌的供给仍然紧张。
中国是全球最大的精铅生产国和出口国。
铅价的上涨将刺激冶炼厂提高产量，2005年我国铅精矿和精铅的产量继续保持增长。
当前国内对钢铁工业行业结构调整将继续拉动国内锌的消费需求，发展镀锌板工业是当前钢铁工业行业结构调整的重点之一，国内各大钢铁公司都在扩大建设汽车、家电和建筑用镀锌板生产能力；
各地城市基础建设仍将稳定发展，公路铁路事业对镀锌的需求也会放量；
加上电力、通信、农业、交通运输、轻工等行业对铜管、压铸锌合金、电池等产品需求的增加，国内锌的消费将继续保持增长。
2005年国内增长率在7％左右。
随着国内冶炼能力的不断扩大，持续的原料供应紧张，使锌原料价格居高不下，利润向资源型企业转移成为必然，同时由于局部原料供应的增加，中国又进入新一轮锌冶炼厂新建和扩建的高峰，新的原料生产地又出现扩产和新建冶炼厂的趋势。
在四川地区随着冶炼企业的扩能，对铅锌金属的需求量也呈现逐年增长的趋势，市场处于需大于供的局面。
另外对于资源开发型企业，只卖矿石，产品的附加值低，企业的经济效益差。
因此延长产业链，提高产品的附加值，已成资源型企业发展的必由之路。
因此该项目的建设也是为了企业长远发展的需要。
国务院发布了《关于采取综合措施对耐火黏土、萤石的开采和生产进行控制的通知》，萤石矿产品的价格大涨了20%，中国靠卖资源的时代已经过去，在进一步加大对萤石和氢氟酸的出口监管力度的同时，要实现萤石资源的可持续开发利用，当务之急是要对氟化工产品结构进行调整，鼓励开发氟硅高新材料和高端含氟精细化学品等氟化工下游产品，延伸产业链，促进氟化工产业向高端和精细化发展，扩大高附加值含氟聚合物的出口；
提高工艺技术水平，提升产品竞争力。
只有这样，才能有效保护和高效利用好有限的萤石资源
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