行政许可工作汇报.docx

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行政许可工作汇报

行政许可工作汇报

【篇一：

关于行政审批工作有关情况汇报】

民管局关于开展“首问办结制”行政

审批工作有关情况的汇报

局人事法规科：

自我市开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来，我局作为全市社会组织登记管理的窗口单位，坚持以科学发展观为指导，以为群众提供满意服务为目标，突出科学化、规范化、人性化服务理念，全力打造一流服务窗口，真正做到“便民、利民、为民”，有力地促进了我市经济社会健康发展。

现结合工作实际，将我局行政审批有关情况汇报如下：

（一）提高思想认识，推进审批制度改革。

自全市实施开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来，我局高度重视该项工作，在全局进行宣传及学习，充分认识到此项工作是我市进一步深化行政审批制度改革、转变政府职能的一项重要举措，也进一步增强了工作责任感。

同时，根据市政务中心及局统一部署轮值进驻市政务服务中心，建立“首问办结制”审批工作机制，我局全体人员共同学习使用市政务中心审批系统，与政务中心窗口保持高度一致，形成“一个窗口受理，一站式审批”，不断实现“审批最简、服务最优、效率最高”的目标。

（二）强化服务意识，力求务实高效便民。

（三）规范审批运作，优化审批工作流程。

按照《关于在部分领域建立“首问办结制”审批工作模式，促进行政审批提速提效的实施意见》的要求，我局认真对2008年以来实施的行政许可（审批）事项进行逐项清理。

依照行政许可法的规定，对涉及社会组织行政许可的行政法规、部门规章以及规范性文件做了全面清理。

经过清理，明确了由我局承办的为社会团体的成立、变更、注销登记（包括分支机构的登记）和民办非企业单位的成立、变更、注销登记两项行政许可事项，完善了实施社会组织行政许可所涉及的受理、审查及决定等相关程序，同时也明确了实施社会组织行政许可不予收费的原则。

根据清理后实施审批的事

项，我局将工作流程简化为受理、办理、办结三个环节；同时，将相关审批事项的审批期限进行固定，根据不同的审批件缩短行政审批时间，提高行政效率。

（四）加强行业监管，规范中介服务行为。

一是加强对行业协会的日常监管。

加强登记管理工作，严格行业协会的登记管理，不符合行业发展要求和社会主义市场经济发展方向的行业协会不予登记。

进一步完善监督检查机制，完善年度检查内容，加大对收费行业的检查力度，纠正行业协会利用行业地位强制入会、搭车收费、强行收费、指定收费、指定服务等行业，督促行业协会规范服务和收费行为。

同时，利用清理“小金库”专项检查、社团票据使用及财务检查等专项治理活动严肃查处行业协会的违法违规行为，坚决纠正少数行业协会以服务为名牟利，以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。

二是加强行业协会自律机制建设。

坚持以民间自愿发起、自主办会为首要原则，督促指导行业协会依照会章程，健全内部管理制度，加强自身建设，如理事会制度、会员代表大会制度、财务制度、人事制度等内部管理机制。

协会领导人须经会员大会（或会员代表大会）推选或竞选产生，以充分体现全体会员意愿；实行内部民主管理、民主决策，促进行业协会健康发展。

三是建立行业协会评估办法和优胜劣汰退出机制。

建立评估机制，是对行业协会监督管理工作的补充。

通过制度

化的评估促进行业自身建设，提高行业协会服务意识与社会公信度。

依据评估结果对行业协会进行分类指导，建立符合市场经济发展的行业协会生成培育机制，从而推动行业协会向职业化、规范化和国际化方向发展。

下一步，我局将按照“首问办结制”行政审批模式要求，进一步增强服务意识，改进工作不足，认真抓好落实，促进行政审批工作质量和效率的提高。

二〇一二年九月二十五日

【篇二：

行政审批工作总结】

xx镇2011年行政审批工作总结

2011年，xx镇人民政府在区委、区政府及相关部门的领导下，以打造责任政府、法治政府、诚信政府、服务政府为目标，切实转变政府职能，扎实推进行政审批制度改革各项工作，取得了阶段性成果，为促进我镇经济和社会各项事业的发展起到了积极的作用。

今年办理各类审批和服务事项，全部在规定时间内合法办结。

一、推进行政审批制度改革的基本情况和取得的成效。

（一）提高思想认识，加强组织领导，为行政审批制度改革的开展提供有力保证。

行政审批制度改革工作进展得如何，直接关系到政府只能转变、社会主义市场经济体制建立等一系列重大目标能否实现。

为了做好这项工作，镇党委政府领导高度重视，把它作为政府在新的历时条件下的一项十分重要的工作来抓，多次召开会议，就加强行政审批制度改革工作进行研究部署。

成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，派出所、财政所、计生所、建设站等镇直单位为成员的行政审批制度改革领导小组，下设办公室，配备专职工作人员，同时随着政府职能的调整，对领导小组组成人员进行调整，为行政审批制度改革工作的顺利开展提供了有力的保证。

（二）加强服务意识，不断提高办事效率，逐步实现政

府职能的转变。

推行行政审批制度改革以来，各个单位的服务意识进一步增强，工作方式、方法有了很大的转变，主动敞开大门，征询老百姓的要求，虚心接受群众批评，认真采纳群众建议。

结合“一办三中心”，推行一站式办公和一条龙服务，不仅方便了群众办事，而且大大提高了工作效率。

（三）行政审批监督制约机制正在形成。

按照公开、公平、公正、高效的原则，规范程序，简化环节，加强监管，明确责任，把行政审批纳入规范化、制度化的轨道。

一是公开了审批事项和程序。

行政审批事项的申请条件、审批程序、审批期限、收费依据及标准和审批需要提交的全部材料等，全部公开上墙，实行全程透明服务，防止“暗箱操作”。

二是规范了审批程序，减少审批环节。

制定了操作性较强的审批操作规程，简化了审批手续，改进了审批方式，提高了审批效率。

三是规定审批时限。

对每一项审批事项，我们在不违反《行政许可法》有关时限规定的前提下，本着高效的原则，尽量缩短审批时限，在承诺的时间内限期办结。

四是健全内外结合的监督体系。

在明确规定审批人员的权限、责任和义务，制定相应内部约束和监督措施的基础上，逐步完善社会监督制度，形成了人大监督、舆论监督、群众监督相结合的多元监督体系。

五是规范行政审批收费行为。

除法律法规有明确规定的外，行政审批不再收取任何费用，坚持“收支两条线”制度，严格执行有关规定。

六是成立监督小组。

由群众推选出来的有一定影响力的社会各界人士组成的监督小组，对每一个审批事项的过程、环节和结果进行监督，保证审批工作“阳光”进行。

通过实行这些监督制约措施，使行政审批机关及工作人员的行政审批行为得到了有效的规范。

（四）坚持以人为本，凝聚力和向心力得到进一步增强。

坚持一手抓工作，一手抓队伍，着力打造一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明的队伍。

一是对窗口提出“五个更加”（思想更加解放，改革更加深入，服务更加提升，措施更加有效，作风更加过硬）要求，深入开展行政审批工作。

如努力改进服务方式，为企业为群众提供预约服务、延时服务等各项特色服务，受到了办事群众的好评。

二是狠抓干部素质提高。

坚持每月例会学习制度，定期组织开展调查研究，提高机关干部服务群众的能力水平。

鼓励创先争优，开展群众最满意服务员评选，营造积极向上的氛围，努力提升工作人员的综合素质。

三是通过开展各种活动，比如开展篮球比赛、主题座谈会等形式，增强政府与镇直单位，单位与单位，工作人员与工作人员之间的互相沟通、理解和配合，营造友好互动的和谐氛围。

二、存在的不足。

尽管我镇行政审批各项工作有了新的发展，取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题和不足。

一是各个窗口

之间发展不平衡，有的办事效率有待进一步提高。

二是单位领导的认识不一，配合和支持窗口人员工作的力度有的做得还不够，有的在审批上授权还不够充分。

三是监督制约长效机制不够健全。

这些都有待在今后的工作中，不断研究，加以改进。

三、下一步工作设想。

（一）进一步提高思想认识。

把行政审批制度改革切实当作一项长远发展的历史重任来看待；当做转变政府职能，改进机关作风，提高办事效率，建设责任政府、法治政府、服务政府的有力保障来看待；结合党风廉政建设，进一步抓好领导和工作人员的思想建设，杜绝政府全力个人化的思想和行为。

（二）不断探索行政审批制度改革的有效方法。

努力打造政府服务新模式，尽快搭建行政审批制度改革工作平台，给一线工作人员充分授权，实行办事全程“阳光操作”，减少审批环节，简化办事程序，切实转变政府职能，努力提高服务效率，为投资者和老百姓提供优质高效便捷的服务。

（三）积极开展标准化服务窗口建设，统一“一站式”服务标准。

逐步规范中心各窗口基本配置，提供标准格式文本样本和统一服务标准，在软硬件设施标准化的基础上，推行审批服务、审批模式标准化。

定期对窗口受理通知书、办件台帐等进行检查，对服务对象进行电话回访抽查，确保窗

口办件质量。

对于尚未通过标准化验收的窗口，督促其尽快完善。

（四）严格落实监督考核机制。

充分发挥群众和社会各方面的监督作用，广泛征求社会公众对政府部门的意见和建议，全方位动态公开政府部门的服务情况和服务质量，勇于接受社会监督，切实保障行政审批改革工作健康有序发展。

健全和完善首问负责制、限时办结制、投资代办制及联审联办制，将窗口工作与原单位的审批环节有机联结起来，畅通审批渠道，确保审批运行及监督机制能够有效地发挥作用。

（五）继续加强对各窗口工作人员的思想及业务素质教育。

通过深入细致的思想政治工作将各窗口工作人员思想统一到全力服务我镇经济，不断增强窗口工作人员自豪感和使命感，以良好的心态和形象积极投身到工作中去。

xx镇人民政府

2011年11月29日

【篇三：

行政许可科上半年工作总结】

行政许可科上半年工作总结

各位领导：

在局领导的关心支持和正确领导下，行政许可科全体窗口人员按照局党组要求，遵循“热情、高效、规范、严细、清廉”的服务原则，围绕建设项目审批、环保“三同时”管理及窗口服务等职能开展工作。

上半年共办理许可事项252件，其中报告书33个、报告表142个、登记表7个、项目验收18个、审查省局批项目7个、煤炭经营15个、房地产审批及验收21个、拒批建设项目9个。

按期办结率100%，满意率达100%。

环境工程评估办公室共评估报告书17本，给企业及办事群众提供了较好的服务。

半年来，行政许可科主要针对自身建设、建设项目管理、环评单位管理和即时即办业务以下几项工作：

一、自身建设

（一）加强业务学习，提高行政许可水平

一是多方面多形式学习。

利用文件传阅、集体讨论、集中学习等多种方式方法，根据许可科自身工作实际，围绕廉政建设、大气污染治理、污染物减排、群众满意率等内容进行学习、讨论，全面提高许可科工作人员的业务水平和工作能力。

二是剖析具体实例。

组织许可科工作人员针对具体实例

进行全面剖析，总结分析实例中每一步工作的经验教训，并举一反三。

使得工作人员不只学习抽象的理论知识和文件条款，而且通过对具体实例的剖析，有形象的感性认识，有深刻的切身感受，易学、易记、易懂、易深入。

（二）加强队伍管理，规范工作程序

一是抓了队伍建设，在近期的项目审批工作中，为充分发挥个人特长和优势，加速许可专业人才培养，提高项目审批的质量和效率，许可科将原来的按区县区域分工审批，改为按行业分工审批。

分别成立了配有ab角岗位的项目受理组、技术评估组、项目审批组和试生产验收组，根据工作程序，各组依次介入，使审批工作真正做到有条不紊。

同时，协调总量办、监测站综合科和监察支队生态科按照各自职责适时参与项目的受理和验收等工作。

进一步规范了许可事项的办理程序,明确了责任，提高了效率。

二是规范了工作程序，严格执行周计划周落实制度。

许可科工作人员每周末提交下周工作计划和本周工作落实情况表格，做到了科室每个工作人员当天事当天办结，本周工作本周汇报，对下周工作有的放矢，科室对本周工作结果有据可查。

2严格执行周调度会制度。

根据中心要求和工作实际，吴局长坚持每周五召开项目调度会，许可科全体人员、监测站、监察支队、总量办等有关部门人员参加，对行政许可事项集

体讨论，对疑难问题集思广益。

三是加强了廉政建设

四月份是市环保系统廉政作风整顿月，借这次机会，我们狠抓了廉政建设工作。

首先制定了一系列的学习制度。

对有关廉政规定进行了深入的学习，工会刘主席，于书记亲自到审批大厅，对窗口所有人员进行了廉政教育，刘主席从提高认识、廉政有关规定、环保部门容易出现腐败的8个环节、3个重点以及如何防止腐败等四个方面进行了深刻又生动的教育，使行政许可人员进一步增强廉洁自律意识。

其次是首次实行廉政承诺制。

召开了全市各区县分管局长和管理科长以及在淄博开展环评业务的环评机构廉政工作会议，并当场签订《全市环保行政许可工作人员廉政承诺书》，环评机构当场签订《环境影响评价机构自律承诺书》。

技术评估做出了新的承诺。

根据党组规定，为了减轻企业负担，在技术评估、会议召开等各方面都制定了一系列廉政规定，在全省是首家实行免费评估的单位。

最近又规定了由环评机构对环评报告书（表）质量和使用气象资料和监测数据的真实性做出的两项承诺。

二、建设项目管理

（一）加强基础性工作

一是开展了建设项目的调度工作，为了规范建设项目管理工作，上半年除了完成省批项目调度工作外，对2006年以

来市批项目和区县审批项目进行了调度，根据调度情况，2001年以来，省审批项目158个，通过验收的49个；市批项目701个，未建设的71个，在建的136个，建成未验收的234个，已通过验收的219个，其他情况41个（停产、停建等），验收通过率达到31.2%。

二是首创了乡镇区域环评制度。

针对我市乡镇企业分布状况，为解决部分企业盲目和随意选址问题，许可科在充分调查研究的基础上，组织专家学者和技术骨干进行论证，在乡镇企业较为集中的临淄区朱台镇进行了区域环评，开创了我市乡镇区域环评的先例。

（二）建设项目全过程管理工作

一是在项目审批方面，认真执行环保“第一审批权”和“一票否决权”，坚持四个“一律不批”，杜绝新上双高项目。

对涉及到敏感区域，像大武水源地、文物保护区、水库、湖泊等其周边的建设项目，必须有相关部门出具同意其建设的相关证明；对涉及到水泥、氧化钙等项目必须根据市产业结构调整规划同时经市经贸委同意，方可审批；对一些补办手续的企业，要先查看现场，提出整改意见，待达到要求后方可出具批复报告；严格了建设项目的审批管理。

二是加强了项目的跟踪管理，在项目的受理、审批、试生产、验收等过程，监察支队生态科从项目是否未批先建、是否按照批复条件建设、是否未验收即投入生产等进行全过

程监督检查。

杜绝了一些违规建设、违规生产的现象。

三是加强了建设项目验收环节，逐步解决重审批、轻验收现象。

在全面调度的基础上，对建成的建设项目进行全面检查，符合试生产条件的准予投于试生产，符合验收条件的及时验收，并建立档案移交污控科和监察支队，进行监督管理。

各项试生产批复、验收工作必须提交每周项目调度会上集体讨论。

进一步强调了试生产批复人员必须详细踏勘现场的要求，有效避免了试生产批复过程中的盲目和随意性。

三、环评机构管理

一是对某些环评机构不参与公平竞争，采用非正当手段承揽环评业务，扰乱环评市场的行为进行了严厉打击，对其环评机构进行了封杀。

在此基础上，对在淄博注册登记的环评机构，根据其开展的环评业务情况，环评文件的质量情况进行了考核，列出了第一批编写质量较好，技术比较过硬的环评机构名单，并在淄博环保局网站上的通报公告栏和建设项目办事指南栏进行了公示。

二是组织有关环评专家、评估办公室工作人员、项目审批人员对每一本环评报告书、报告表进行打分，评定等次，将其作为对环评机构进行考核的重要依据，考核结果每月在市局网站公示。

同时鼓励项目建设单位通过自主招标的方式，选择编写质量好，技术过硬的环评机构承担本单位建设项目环评文件编写工作。

通过整顿，进一步规范了环评市场秩序。