建设项目环境监察Word文档下载推荐.docx

建设项目环境监察Word文档下载推荐.docx

《建设项目环境监察Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设项目环境监察Word文档下载推荐.docx（27页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

（5）检查建设项目是否超试运行，是否按照要求申请环保验收；

（6）检查建设项目试运行期间开展排污申报登记、岗位培训、环境监督员制度落实等环境管理情况；

（7）检查建设项目试运行期间其他环保要求的落实情况。

任务报告

1．编制上报《建设项目现场检查报告》，主要内容有：

（1）基本情况：

任务来源、检查人、检查时间、检查对象、检查形式、配合单位、检查内容等情况。

（2）存在问题：

建设项目存在的具体环境违法行为、环境隐患和其他环境问题描述。

（3）采取措施：

建设项目环境违法问题调查取证情况、其他环境问题证据保存（或固定）情况。

（4）建议：

针对检查发现的问题，提出依法查处和整改措施建议。

（5）相关附件（《现场检查记录表》及佐证材料（监控数据、监测报告等书证，现场检查示意图，录音、录像、照片等音像资料）。

（依据领导批示意见做好下发的监察通知、向政府致函、移交调查卷宗等准备工作）

2．编制上报《建设项目试生产前环保核查报告》，主要内容有：

（1）项目概况：

项目全称、建设地点、开工时间、建成时间、环境影响报告书（表或登记表）编制和审批情况、原辅材料、主要产品、生产工艺、主要污染物种类及年排放量等情况。

（2）主体工程核查情况：

建设项目主体工程主要生产设备名称、型号、数量与环评报告书（表或登记表）、环评批复的一致性。

（3）环保措施核查情况：

建设项目水、气、声、渣等环保措施和环境风险防范设施落实等情况与环评报告书（表或登记表）、环评批复的一致性。

（4）存在问题及建议：

逐项列举与环评报告书（表或登记表）、环评批复不一致的建设内容，依法依规提出处理建议。

（5）列表说明建设项目建设内容与环评报告书（表或登记表）、环评批复的一致性。

任务审核

按该项工作审核模板实施

任务归档

按该项工作档案建立模板实施

3.建设项目环境监察签注表

建设项目环境监察签注表

任务办理

1.任务组织人姓名：

任务组织时间：

2.指定负责人姓名：

执法证号：

3.协助办理人姓名：

4.受领任务时间：

5.组织部门：

6.组织人意见：

7.任务执行人：

8.计划方案：

（有具体方案可做附件）

实施现场检查

1.检查（调查）的建设项目名称：

2.参与现场检查（调查）的执法人员：

3.配合现场检查（调查）的人员：

4.现场检查（调查）时间：

1.现场检查（调查）报告名称：

2.报告编写人：

3.相关附件、佐证材料收集整理人：

4.提交报告时间：

按该项工作审核签注表实施

按该项工作档案建立签注表实施

（二）建设项目环境监察实施规范

1.建设项目现场环境监察模板

（1）建设项目施工期现场检查模板

建设项目施工期现场检查模板

检查项目

检查内容

主体工程建设情况

1．主体工程开工建设时间；

2．建设地点；

3．已建成部分占总工程量的比例；

4．主体工程已完成的投资额；

5．擅自变更的地址；

6．已建设的主体工程与环评批复不一致的内容。

污染防治设施建设情况

1．废水、废气、固体废物、噪声环境风险防范、自动监控设施开工建设时间、已建成部分占总工程量的比例和已完成的投资额；

2．已建设的环保设施与环评报告、批复不一致的内容；

3．施工期对周边环境的影响、是否造成环境污染、污染程度；

4．施工期是否引起污染纠纷及解决方式；

5．施工期占用、破坏规划面积以外的土地的具体位置和破坏程度描述；

6．建设项目施工期环境监理开展情况、环境监理报告的报送情况。

环境问题整改情况

1．整改文号、整改要求、整改时限；

2．落实整改的内容；

3．未落实整改的内容；

4．未落实整改的原因。

现场监察结论

1．对建设项目是否涉嫌环境违法问题给予判定结论。

2．未发现环境违法行为的，应在记录中载明“未发现环境违法行为”字样。

制止环境违法

行为内容和

企业环境问题

整改要求

1．制止环境违法行为内容。

2．依法依规提出整改要求。

（2）建设项目试运行期现场检查模板

建设项目试运行期现场检查模板

生产设施运行情况

1．现场检查当日生产状态、运行负荷；

2．检查当日原辅材料名称、消耗量；

3．检查当日主要产品名称、产量；

4．试生产以来正常运行时间；

5．试生产以来停产检修时间：

6．试生产以来主要产品名称、产量。

污染防治设施运行及污染物排放情况

1．废水污染防治设施运行情况。

废水处理设施累计运行时间、累计处理量、废水排放去向、现场检查时废水处理设施运行状态、废水处理药剂名称、药剂累计使用量、污泥累计产生量、污泥处置方式、涉重金属废水量、涉重金属废水处理设施运行情况、涉重金属废水排放去向；

2．废气污染防治设施运行情况。

现场检查时废气污染防治设施运行状态、脱硫系统平均投运率、平均脱硫效率、脱硫剂名称、累计用量、有无质量化验报告、脱硫副产物名称、累计产生量、有无质量化验报告、脱硝系统平均投运率、平均脱硝效率、脱硝副产物名称、累计产生量、有无质量化验报告、除尘设施累计运行时间、累计出灰量、工艺废气采取的污染防治措施；

3．固废处理处置设施建设运行情况。

危险废物处置单位是否具有处置资质，危险废物贮存场所是否符合环保要求、是否签订危险废物处置协议、危险废物名称、危险废物累计产生量、贮存量、贮存时间、上一次转移危险废物的时间、危险废物是否实行五联单制度、危险废物处置单位、一般固体废物贮存场所是否落实“三防”要求、是否有转运记录、一般固体废物名称、累计产生量、一般固体废物处置方式、固体废物去向；

4．环境应急措施。

事故性排污时段、事故性排污的部位、事故性排污的污染因子和排污量、事故性排污时是否启动环境应急预案；

5．监测方式及污染物排放情况。

污染物监测方式、污染物超标数据时段、超标因子、浓度；

6．环境管理情况。

建设单位是否成立环境管理机构、环境管理档案是否齐全、缺项内容、污染防治设施操作人员培训上岗情况、污染防治设施岗位操作规程及环境管理规章制度建立情况、内部环境监测机构设置、人员配备和装备情况、排污申报制度落实情况、试生产通知要求的截止时间。

2.建设项目现场环境监察文书

（1）《现场检查记录表》（施工期）

×

环境保护厅（局）

现场检查记录表（建设项目施工期）

第页共页

检查时间

受检单位

受检单位地址

法定代表人

联系电话

被检查人

部门职务

检查人

执法证号

工作单位

记录人

一、主体工程建设情况

1、开工建设时间：

年月建设进度（%）：

完成投资比重（占工程总预算比例%）：

2、建设地点：

擅自变更地址：

3、已完成的主体工程及安装的主要设备名称、型号与环评批复和报告不一致的内容：

二、污染防治设施建设情况

（一）水污染防治设施建设情况

1、污水处理设施开工建设时间：

年月

2、建设进度（%）：

完成投资比重（占水污染防治设施预算比例%）：

3、与环评报告、批复不一致的污水处理设施及设备名称、型号：

（二）废气污染防治设施建设情况

1、废气处理设施开工建设时间：

年月

完成投资比重（占废气污染防治设施预算比例%）：

3、与环评报告、批复不一致的废气处理设施及设备名称、型号：

（三）固体废物贮存场所和处置设施建设情况

1、固体废物贮存场所开工建设时间：

建设进度（%）：

完成投资比重（占固体废物处置设施总预算比例%）：

与环评报告、批复不一致的内容：

2、固体废物处置设施开工建设时间：

（四）噪声污染防治设施建设情况

1、噪声污染防治设施开工建设时间：

完成投资比重（占噪声污染防治设总预算比例%）：

3、与环评报告、批复不一致的内容：

（五）环境风险防范设施建设情况

1、环境风险防范设施开工建设时间：

完成投资比重（占环境风险防范设施预算比例%）：

（六）自动监控设施建设情况

1、自动监控设施机房建设时间：

2、自动监控设备开始安装时间：

年月安装进度（%）：

三、施工期对周边环境影响情况

1、施工废水采取的污染防治措施：

2、施工扬尘采取的污染防治措施：

3、施工噪声采取的污染防治措施：

4、施工产生的固体废物采取的污染防治措施：

5、施工期是否造成周边环境污染：

污染程度描述：

6、施工期是否引起环境纠纷：

发生纠纷的时间：

纠纷问题描述：

解决方式：

7、施工期是否存在占用、破坏规划面积以外的土地：

占用、破坏规划面积以外的土地的具体地址：

占用、破坏程度描述：

四、施工期环境监理开展情况

1、环评是否要求开展施工期环境监理：

□是□否

2、环境监理单位是否定期向审批机关报告施工期环境监理情况：

3、环境监理开始时间：

环境监理单位名称：

五、最近一次检查发现的环境问题整改情况

六、现场监察结论

七、制止环境违法行为内容和处理整改建议

被检查人（签字）

日期

检查人（签字）

备注：

表中未列事宜可根据现场检查情况进行记录

（2）《现场检查记录表》（试运行期）

现场检查记录表（建设项目试运行期）

一、生产设施运行情况

1、现场检查当日生产状态：

运行负荷（%）：

2、检查当日原辅材料名称、消耗量：

3、检查当日主要产品名称、产量：

4、试生产以来正常运行时间（天）：

5、试生产以来停产检修时间（天）：

6、试生产以来主要产品名称、产量：

二、污染防治设施运行及污染物排放情况（记录试生产以来数据）

（一）废水污染防治设施运行情况

1、废水处理设施累计运行时间（天）：

累计处理量（万立方米）：

2、废水排放去向：

3、现场检查时废水处理设施运行状态：

4、废水处理药剂名称：

药剂累计使用量：

5、污泥累计产生量：

污泥处置方式：

6、涉重金属废水量（立方米/天）：

7、涉重金属废水处理设施运行情况：

8、涉重金属废水排放去向：

（二）废气污染防治设施运行情况

1、现场检查时废气污染防治设施运行状态：

2、脱硫系统平均投运率（%）：

平均脱硫效率（%）：

3、脱硫剂名称：

累计用量（吨）：

有无质量化验报告：

4、脱硫副产物名称：

累计产生量（吨）：

5、脱硝系统平均投运率（%）：

平均脱硝效率（%）：

6、脱硝副产物名称：

7、除尘设施累计运行时间（天）：

累计出灰量（吨）：

8、工艺废气采取的污染防治措施：

（三）固废处理处置设施建设运行情况

1、危险废物贮存场所是否符合环保要求：

是否签订危险废物处置协议：

危险废物名称：

危险废物累计产生量：

贮存量：

贮存时间：

上一次转移危险废物的时间：

危险废物是否实行五联单制度：

□是□否危险废物处置单位：

2、一般固体废物贮存场所是否落实“三防”要求：

是否有转运记录：

一般固体废物名称：

累计产生量：

一般固体废物处置方式：

固体废物去向：

（四）环境应急措施

1、事故性排污时段：

2、事故性排污的部位：

3、事故性排污的污染因子和排污量：

4、事故性排污时是否启动环境应急预案：

□是□否

（五）监测方式及污染物排放情况

1、污染物监测方式：

2、污染物超标数据时段：

超标因子、浓度：

（六）环境管理情况

1、建设单位是否成立环境管理机构：

2、环境管理档案是否齐全：

缺项内容：

3、污染防治设施操作人员培训上岗情况：

4、污染防治设施岗位操作规程及环境管理规章制度建立情况：

5、内部环境监测机构设置、人员配备和装备情况：

6、排污申报制度落实情况：

7、试生产通知要求的截止时间：

三、最近一次检查发现的环境问题整改情况

四、现场监察结论

五、制止环境违法行为内容和处理整改建议

（3）建设项目现场检查材料收集内容模式

建设项目现场检查材料收集内容模式

资料收集内容

①环境影响报告书（表或登记表）；

②环评批复；

③建设项目施工设计平面图；

④环境监理报告；

⑤截至上一检查期建设单位财务支出报表；

⑥已安装和正在安装的主体工程设备名录；

⑦已安装和正在安装的环保设备名录；

⑧其他施工期与环保相关的文件、资料。

③建设项目试运行通知；

④截至上一检查期原料、产品及运行记录；

⑤截至上一检查期环保设施运行及相关耗材使用记录；

⑥截至上一检查期水、电费用单据；

⑦截至上一检查期废水、废气、噪声监测数据；

⑧截至上一检查期固体废物处置记录；

⑨截至上一检查期排污申报、排污费缴纳资料；

⑩其他试运行期与环保相关的文件、资料。

电子证据制作内容

①主体工程施工现场图片、录像；

②主要生产设备安装现场图片、录像；

③环保工程施工现场图片、录像；

④主要环保设备安装现场图片、录像；

⑤反映建设项目周边卫生防护距离环境敏感点现状的图片、录像；

⑥反映建设项目周边生态环境现状的图片、录像；

⑦施工期降尘、降噪和废水处理等临时环保设施图片、录像；

⑧建设项目施工期其他与环保相关的图片、录音、录像。

①反映检查当日建设项目主要生产设备运行状态的图片、录像；

②反映原料供应系统及产品产出或包装车间运行状态的图片、录像；

③反映环保设施运行状态的图片、录像；

④反映排污口废气、废气排放状态的图片、录像；

⑤证实执法人员或环境监测人员现场提取和封存污染物样品的图片、录像；

⑥反映建设项目环境风险防范设施运行状态的图片、录像；

⑦建设项目试运行期其他与环保相关的图片、录音、录像。

（4）建设项目现场环境监察报告表模式

一、检查时间、人员

———————————————————————————————

二、检查企业及建设项目名称

三、现场检查情况

（说明建设项目建设进度情况、主要污染防治设施建设情况、环境管理情况等）

四、存在的环境问题

（经现场调查，指出存在的问题和主要原因）

五、建议

（针对存在的问题，提出企业整改建议和环境保护行政主管部门的处理处罚建议）

（5）建设项目现场环境监察报告模式

（6）建设项目环境违法案件调查移交报告模式

〔20×

〕×

号签发：

关于×

公司×

项目×

案件的

调查移交报告

省（市）环境监察总（支）队：

20×

年×

月×

日，×

市（县、区）环境监察支（大队）对×

吨/年×

项目现场检查时，发现该项目涉嫌×

环境违法问题。

我支（大）队于20×

日依法开展调查取证，依据《河南省建设项目环境监察管理规定》第21条之规定，我队于×

日将调查案卷移交至我局法制科（或其它负责行政处罚的机构），并依据《×

法》（或条例）第×

条第×

款第×

项之规定，提出“×

”的处理建议。

《移交登记表》已存档。

此报告。

附件：

《移交登记表》

联系人：

电话：

日

（发文单位印章）

环境监察案件卷宗移交登记表

×

环监×

案移[20]第号

违法企业基本情况

企业名称

地址

法人代表

联系方式

案由

调查人员

调查情况及主要证据、材料

违法事实认定及处理建议

环境监察机构意见

年月日

处罚机构签收

年月日

此表经处罚机构签收后由环境监察机构存档

（三）建设项目环境监察审核规范

1.建设项目环境监察审核模板

建设项目环境监察审核模板

审核程序

审核标准

各级环境监察机构根据实际

情况确定审核层级

一、结构性审核。

主要审核上报审核的现场检查表、报告等资料是否全面，文字叙述是否客观准确、措施及建议是否符合法律法规规定要求：

1.对建设项目现场检查记录表审核，审核现场检查表填写内容有无漏项，内容有无明显错误，是否按照建设项目现场检查模板规定分项内容、要求填写表格，提供资料。

2.审核现场检查（调查）报告内容、事实、问题和建议是否与提供的现场检查资料一致。

3.审核监控数据、监测报告等书证，现场检查示意图，录音、录像、照片等音像资料是否齐全，是否能与报告相互印证。

二、任务可达性审核。

主要审核上报审核的资料、报告是否达到检查（调查）的目的：

审核上报的资料、报告内容是否与检查的目的、要求一致；

审核上报的资料、报告和佐证材料是否能证明所查的企业有问题或没问题；

审核上报的报告结构是否完整，推理判断是否符合逻辑关系，问题是否采取措施解决。

三、结论建议合法合理性审核。

主要审核检查（调查）结论是否准确，建议是否合法可行：

1.审核上报的报告做出的现场检查（调查）结论是否与现场检查所提供的资料、材料相关、相符；

2.审核上报的报告提出的的建议是否合法可行。

2.建设项目环境监察审核签注表

建设项目环境监察审核签注表

1.审核意见

（1）通过

（2）不通过

指出存在问题：

下一步工作任务：

2.审核人签名：

3.审核时间：

（四）建设项目环境监察档案建立规范

1.建设项目环境监察档案建立模板

程序

模板内容

归档人员

1.建设项目现场监察中形成的文件材料由形成材料的责任人（承办人）及时收集、整理、立卷归档，并由承办部门负责人签字后，按归档要求及时建立档案。

2.通过环境监察移动执法系统归档的电子文件经承办部门负责人审核通过后，由系统自动归档。

3.声像材料须附摄录对象、时间、地点、内容和摄录人信息的文字说明。

归档内容

1、现场检查记录表（含建设期和试生产期）；

2、建设项目现场监察报告、试生产前环保核查报告；

3、监察通知、致函政府等行政文书及行政处罚的调查询问笔录及现场勘查笔录；

4、佐证材料：

（1）现场检查拍摄照片、录音、录像等影音资料；

（2）企业生产报