环境保护管理办法Word文件下载.docx

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环境管理工作贯穿铁路建设项目施工管理的全过程，环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。

第二章环境管理目标

第四条分部环境管理目标：

工程符合国家、铁道部、贵州省及地方有关环境保护方面的法律、法规、标准及规定。

其中：

1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以内；

2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准内；

3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；

4、能源、原材料消耗控制在计划内；

5、环境污染责任事故为零。

第三章环境管理体系与职责

第五条为了保护施工现场及附近的环境和驻地的环境，不断提高分部的整体管理素质，强化文明建设，力争将织纳铁路建设成一条环保路，现成立环境保护领导机构，成立领导小组专人负责环保计划的落实。

组长：

赵双平、李志高

副组长：

吴国利鲁胜利

成员：

李兴国勾武名马腾李燕斌周里计金涛唐明珠廖辉吕德军金仕明

第六条分部经理对环境管理全面负责，分管环境工作的副经理受负责人委托具体分管环境管理工作，安质环保部长或环境监察工程师等专职环境管理人员负责环境管理措施的制定、实施和落实。

第七条安质环保部管理职责

1、加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。

2、严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。

3、负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。

第八条专职环保人员的职责：

1、依据国家《环境保护法》、安徽省环保保护条例和公司环境管理体系及招标文件（包括图纸）等制订并实施如下环境保护措施，同时报监理审查；

（1）减少环境污染措施；

（2）减少声音污染降低施工噪音；

（3）防止大气污染措施；

（4）防止水源污染措施；

（5）施工营地环境控制措施；

（6）险废物（废电池、废电瓶、废墨盒、废矿物油等）控制措施；

（7）加强施工现场生活区管理；

（8）绿化环境措施；

2、对各级政府环保部门、业主及监理提出的环保整改措施负责实施；

3、由环境保护领导小组会同有关部门，定期进行环境保护的全面检查，并及时纠正有违环境保护规定的行为。

4、每年进行一次年度环境保护工作总结并形成专题报告。

第四章环境保护措施

第九条减少环境污染措施

1、临时用地使用完毕，及时恢复并尽量达到原来状况。

2、施工时如发现文物，不得移动和收藏，及时保护好现场并报告文物管理部门及监理工程师，听候处理。

3、施工期间，始终保持工地的良好排水状态，临时排水与永久设施结合，并不得引起淤泥和冲刷。

4、施工区域、各种临时设施。

施工完毕后，做到“工完、场清、料尽”。

5、遵照国家环境保护政策和本合同段环境保护的要求，严格组织施工和管理，保护周围环境。

6、路基土方运输填筑施工中，汽车、机械运输和人员行走严格保护周围环境并采取相应措施，确保整个管段内的树木、果树、农作物等不受到污染。

7、施工中开挖的泥土运到指定的弃土场堆放，临时弃土场做好排水设施，防止水流冲刷农田，造成水土流失。

8、施工车辆上道时，进行必要的冲洗，运送散料和淤泥渣土的车辆必须装载适量，必要时用帆布覆盖。

9、在工地现场设置足够的临时设施，做好施工现场卫生管理工作，生活垃圾按照批准的方法在指定的地点进行处理。

10、合理布置施工工地，保证生产、生活设施布置在征地范围内。

11、对施工中可能遇到的各种公共设施，制定出可靠的防止损坏移位的实施措施，并向全体施工人员交底。

12、保护好周围的树木植被，作好水土保持工作。

13、所有机械废油回收利用，不随意泼倒。

14、对管段内的公路、灌渠等建筑物严格保护，并加强保养维修。

15、圬工施工时，不污染附近区域，工程完工后，清除所有的杂物和废弃物，保持和恢复原貌。

16、施工的弃渣不随意倾倒污染环境，在指定的弃渣场内倾倒，并做好挡土、挡水设施，进行绿化，保护好施工沿线的环境。

防止流水冲刷农田污染场地，严防水土流失。

17、各施工场所及临时性住地建造的厕所，卫生部门定期进行消毒和检查，预防疾病发生和流行，保证环境达标。

18、施工期间积极与建设单位、当地政府有关部门联系，搞好绿化造林工作，进一步美化环境，使环境保护和环境美化达标。

19、对于取土地点尽可能平整造田，进行绿化以防水土流失。

清基的表层耕植土集中存放，便于以后恢复植被时利用。

20、化学药品的运输。

⑴有害的化学药品运输提前向当地的公安部门提出申请，得到批复后，按照公安部门指定的路线和时间用专用的运输车辆专人押运。

⑵有害的化学药品存放，应远离生活区，存放于公安部门批准的仓库，由专人看管。

⑶有害的化学药品，用专门的容器单独存放在仓库。

21、生活用燃料均用清洁燃料，如天然气、液化石油气等，减少对大气的污染。

工地不得随意燃烧废弃物。

第十条减少声音污染降，低施工噪音

1、保证工程施工期间的噪音满足国家和交通部有关法规要求，同时必须符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求。

2、为了减少噪音，在选择施工设备及施工方法时，尽量选择低噪音设备，使之对施工人员和周围居民的影响减小到最低限度。

3、机械车辆鸣笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。

4、在居民区附近施工时，注意作业时间，防止噪音扰民。

5、对工地娱乐场所，严格规定活动时间，严禁大音量开展活动，防止扰乱事件发生。

第十一条防止大气污染措施

1、施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬起尘土。

对铺筑的临时便道和灰土搅拌站进行洒水处理，在干旱无雨无大风天气，一日洒水两次；

在干旱大风天气，每隔2小时洒水一次；

2、易洒落粉状物料的堆场，采取防风遮盖措施；

3、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的运输，采取防风遮盖措施。

4、水泥、石灰、石碴装卸等尽量采用机械，做到轻装、轻放。

5、所有施工机械及运输车辆安装尾气净化装置，保证尾气达标。

6、控制施工扬尘，作业人员配备劳保用品，采用覆盖、洒水等措施使灰尘公害减小到最低程度。

第十二条防止水污染控制

1、开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和沉淀池，各种生产污水不得随意排放，应通过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护，做到达标排放；

2、钻孔护壁泥浆应在工地设置沉淀池，经沉淀处理后运至指定弃土场；

3、食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离的油垢物统一处置；

4、施工营地设置化粪池，厕所污水必须经化粪池做无害化处理，化粪池应定期清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被；

5、施工现场油料库设置应远离河流、湖泊、水源地，库房地面、墙面应作防渗漏处理；

6、禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。

第十三条施工营地环境控制措施

1、在施工营地设置化粪池并对其进行定期的清理；

2、严禁各种废水直接排入附近沟渠；

3、定期收集施工营地的固体废物，将其运送到当地有关部门指定的固体废物处理点进行处理或自行集中处理；

4、确保饮用水达到国家规定的标准；

5、随时保持施工营地的整洁和卫生；

6、对施工人员进行疾病防治等知识教育和安全健康知识教育。

第十四条固体废弃物污染控制

1、施工弃土、弃碴控制

（1）建筑垃圾、弃土、弃碴应集中清运到设计规划的弃碴场，不得向江河、湖泊、水库随意倾倒；

（2）路基弃碴应合理调配，经检验合格的，尽量用于砂石料加工、路基和站场填方以减少弃碴场数量，弃碴场应做好挡护，做到“先挡后弃”，碴体应整平压实，防止水土流失。

2、一般废弃物控制

（1）废金属桶（盆）、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收利用的废弃物，应综合利用或对外销售，以减少资源浪费；

（2）在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设置垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；

施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应设置临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。

3、危险废弃物控制

（1）废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危险废弃物必须交有资质的单位进行处置，不得随意丢弃；

（2）危险废物在储存和运输过程中严格执行国家标准和有关规定，明确标识，做到防洒漏、防雨淋、防流失，防止二次污染；

（3）处置危险废弃物时，项目经理部要做好处置记录。

第十五条施工噪声和振动控制

1、在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）要求的标准之内；

2、选择购置低噪声、低振动的各类施工机械设备，严禁使用已报废或高噪声的机械设备；

3、对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等应采取一些降噪、减振措施；

噪声影响敏感区的固定噪声源，应设置隔声板；

多台高噪声的机械设备应尽量避免同时使用；

4、施工机械应严格按照机械设备的操作规程进行操作，避免因操作不当加剧噪声污染，定期进行维护、润滑，做到油路、气路、水路畅通，确保机械正常运转；

5、合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安置在低洼、偏僻处；

6、加强施工人员的环保意识教育，大力倡导文明施工，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。

第十六条绿化环境

按照设计要求做好环保绿化工作，临时用地结束后要进行复耕，裸露部分要种草或植树，防止水土流失。

对取土场、弃土场的绿化在征求当地主管部门的意见后，可采取复耕还田或植草绿化等措施进行处理。

绿化要结合当地自然环境、经济条件、周围建筑结构的特点，因地制宜，进行景观绿化处理，以期与周围自然景观的协调。

绿化所使用的植物种类要能适应当地水土、气温的特点，以保证其成活率。

第五章环境监督检查

第十七条检查频率：

分每月组织一次环境保护监督检查。

第十八条检查的要点：

噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物等。

现场控制检查内容包括污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环保要求的行为、环境保护措施是否有效等。

施工队、工班进行日常环境保护工作的自查自纠。

第十九条环境保护监督检查必须制定检查计划，明确检查内容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。

第六章环境事故报告、处理

第二十条发生环境事故后，事故单位应立即启动事故应急预案，组织抢险、救援，防止事故进一步扩大，采取措施，减少事故产生的影响，并在1小时内向分部报告，分部主管领导并在1小时内将事故情况报告给局指，再视事故性质、类别报告到上级有关部门、业主、地方行政主管部门。

第二十一条事故调查、分析、处理实行分级负责、归口管理的原则。

发生重大环境污染施工或一次直接损失10万元以上的，由公司组织调查处理；

造成直接损失10万元以下的，由分部配合局指调查处理，并将结果上报公司；

造成人员伤亡的，按分部《安全管理办法》的相关规定处理。

第二十二条环境事故应按“四不放过”即“找不出事故原因不放过、本人及群众受不到教育不放过、没有制定防范措施不放过、整改措施没落实不放过”的原则进行处理。

第七章奖励与处罚

第二十三条在上级单位组织的环境保护检查中获得通报表扬或批评的参照《安全生产管理办法》执行。

第二十四条下列情况将按规定给予处罚：

违反环境保护法律法规及本办法规定，具有下列行为之一的，视情节轻重，给予相关单位罚款0.5～2万元。

（1）超标排放污染物或控制措施不到位导致环境污染事故，造成人身伤害或重大经济损失的；

（2）施工中严重污染、破坏环境，导致投诉或被媒体曝光的；

第八章附则

第二十五条本办法自公布之日起实施，解释权归分部安质环保部所有。