党的先进性的理论内涵评价标准和实践思路.docx
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党的先进性的理论内涵评价标准和实践思路
党的先进性的理论内涵、评价标准和实践思路
江泽民同志强调，贯彻“三个代表”要求，核心在保持党的先进性。
这一重要论断既集中地凸现了“三个代表”重要思想的主旨，又鲜明地揭示了新时期党的建设新的伟大工程的本质要求。
深刻把握党的先进性的理论内涵，进一步明确党的先进性的评价标准和实践思路，对于学习领会十六大精神，深入贯彻“三个代表”要求，大力推进新世纪党建，具有十分重要的意义。
党的先进性是阶级性、人民性和时代性的统一“三个代表”重要思想的提出，是江泽民同志围绕“建设一个什么样的党和怎样建设党”这一根本问题长期思考的成果，首要的问题就是如何保持党的先进性，始终走在时代前列。
在“七·一”讲话中，江泽民同志深刻指出：
“我们党要始终成为中国工人阶级的先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队，成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的忠实代表，成为建设有中国特色社会主义事业的领导核心。
”这既是对党的性质的科学界定，也是对党的先进性的理论内涵的深刻阐述。
首先，中国共产党的先进性是由其作为工人阶级政党的鲜明阶级性决定的。
自诞生之日起，我们党就把自己定义为工人阶级政党，区别于中国以往的一切政党，她以科学的理论为指导，没有任何自己的私利，以推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山为己任，把民族独立、人民解放以至全人类的解放确立为前进的目标，凭借着高度的组织性纪律性和坚强不屈的革命精神，带领中国人民走出黑暗，迎来光明，建立并建设社会主义。
今天，在新的历史条件下，我们党的阶级属性没有丝毫的改变，我国仍将长期处于社会主义初级阶段，工人阶级的历史使命尚未完成，包括知识分子在内的工人阶级作为我国社会的先进阶级，构成了党的最重要的阶级基础。
其次，人民性是党的先进性的重要内容。
中国共产党创立的一个重要背景，是在民族危亡的关头，寻找“中国向何处去”的方向。
因而，她从来就肩负着民族振兴的历史重任，一刻也不脱离群众，始终坚持全心全意为人民服务本来就是我们党的根本宗旨。
同时她面对的敌人又是那样的强大，这就要求她团结和带领最广大的人民群众，结成最广泛的统一战线，紧紧依靠最广大的人民群众来完成自己的历史任务。
今天，我们面临着实现中华民族伟大复兴的新的历史任务，中国共产党也已从一个领导人民为夺取政权而奋斗的党，成为一个代表人民执政的党，更需要具有广泛的人民性，不断增强党的群众基础。
一方面，一切有中国特色社会主义事业的建设者，都是我们党能够依靠的力量；另一方面，通过把那些经过长期考验、符合条件的社会各阶层的优秀分子吸收到党内来，我们党的群众基础将愈加宽厚，执政基础将愈加巩固，从而真正成为中华民族的先锋队。
再次，江泽民同志强调：
“时代在发展，形势在变化，我们必须紧跟世界发展进步的潮流，……确保我们党能够始终保持住自己的先进性和蓬勃生机。
”这深刻地表明，江泽民同志对于党的先进性问题的考察，并不简单地以工人阶级的阶级性作为唯一的根据，而是强调要以时代的发展、形势的变化和世界进步的潮流为坐标，他的眼光并没有停留在中国工人阶级的阶级属性本身，而是运用工人阶级的先进的思想武器，以广阔的世界社会历史的进程为背景，去考察时代的变化，世界的潮流，包括对党的阶级性、人民性本身的认识也要随着时代的发展而深化，具有丰富的时代内涵和鲜明的时代特征。
评价党的先进性的标准是生产力标准、文化标准和政治标准的统一江泽民同志指出：
“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。
”就此而言，“三个代表”不仅明确了党的建设的努力方向，同样也规定了评价党的先进性的基本标准。
首先，能不能代表中国先进生产力的发展要求，这是评价我们党的先进性的根本标准。
根据马克思主义基本原理，生产力是最活跃最革命的因素，是社会发展的最终决定力量。
作为一个无产阶级政党，中国共产党带领人民推翻剥削阶级的统治，建立社会主义制度，根本的目的就是为了解放和发展生产力，推动社会不断进步。
在建设有中国特色社会主义新的历史时期，我们党把发展生产力，增强社会主义国家的综合国力，使人民的生活日益改善，确定为社会主义的根本任务，从而也是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。
“全党同志无论在什么岗位上，都要对自己所从事的工作经常加以检查和总结，看看是不是符合先进生产力的发展要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就实事求是地纠正。
这样，才能充分体现共产党人的先进性和时代精神。
”质而言之，是否符合先进生产力的发展要求，不仅是我们衡量每一个党员先进性的根本标尺，也是衡量我们党的先进性的根本标尺。
其次，社会主义社会是全面发展的社会，文化标准也是判断党的先进性的重要标准。
物质文明和精神文明恰如社会前进的车之双轮、鸟之两翼，健全的社会主义社会必然要求在推动物质文明建设不断前进的同时，大力加强社会主义精神文明建设。
一方面，我们党只有把社会主义精神文明建设和文化建设放在重要的位置，才能为经济发展和社会进步提供强大的精神动力和智力支持；另一方面，马克思主义政党从来都把“人的自由而全面的发展”写在自己的旗帜上作为社会发展的根本目标，而人的自由而全面的发展离不开先进的思想文化道德建设，离不开社会主义和共产主义理想人格的塑造，离不开对人类一切优秀文化成果的继承和吸收。
社会的全面发展和人的全面发展及其辩证的互动，正是代表了社会发展的正确方向。
因此，我们认为，文化建设的成就高低，同样也是评价无产阶级政党先进性的重要标准之一。
再次，我们党的先进性归根到底必须体现在代表人民群众的根本利益上，这是党的先进性的政治内涵的核心，也是判断党的先进性的最具现实性的尺度。
我们党始终坚持把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，始终坚持人民群众的利益高于一切。
这一根本的指导思想体现于我们党不断发展生产力，使人民群众不断获得切实的物质利益上，体现于我们党大力发展社会主义先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求上。
它还深刻体现于社会主义政治文明的建设之中。
在“5·31”重要讲话中，江泽民同志特别强调，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。
当前，在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，发展有中国特色社会主义民主政治，既是经济发展和社会全面进步的要求，也是人民群众根本利益的重要表现。
生产力标准、文化标准和政治标准，三者并不是分离的，而是相互联系，相互促进，构成了一个统一的整体。
这也就要求我们党在领导人民建设有中国特色社会主义的伟大事业中，以战略的高度和历史的眼光，推进社会的综合协调发展。
倡导理论创新、推进事业发展和加强自身建设是党的先进性的实践思路对保持党的先进性的自觉意识，是我们党始终走在时代前列的重要前提。
“三个代表”重要思想的提出，帮助我们党充分认识到了这一问题的重大意义，同时也为我们党指明了前进的方向。
具体而言，我们党就是要在理论的不断创新、事业的不断发展和党的自身建设的不断加强和完善中，使我们党的先进性始终得以保持和推进。
江泽民同志多次强调：
“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。
”创新是一个综合性概念，而对我们党来说，最根本的是要不断推进理论创新。
没有革命的理论，就没有革命的行动。
一个政党，如果没有先进、科学的理论作指导，就会迷失前进的方向，就不可能始终保持先进性。
我们党之所以能带领人民不断取得革命和建设的新胜利，永远具有勃勃生机，其根本原因就在于一代又一代共产党人能将马克思主义基本原理与中国革命和建设的实际相结合，大胆进行理论创新，不断开拓中国马克思主义的新境界。
今天，我们实行理论创新，必须牢牢以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指针，同时，必须开拓眼界、解放思想，与时俱进，面向现代化、面向世界、面向未来培养创新人才和“大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”，“集中全体人民的智慧，共同研究和回答事关我们党和国家事业发展全局的新的重大战略问题。
”江泽民同志在“5·31”讲话中指出，党的先进性是历史的具体的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现广大人民的根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。
也就是说，党的先进性最终必须落实在社会主义事业发展的实际进程中，体现在从党的最低纲领到最高纲领的实现过程中。
因而，要保持党的先进性，就必须把发展作为执政兴国的第一要务，深化经济体制改革，不断开创现代化建设的新局面；必须加强社会主义民主政治建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化；必须大力加强民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界；必须最广泛充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。
从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们尤其要抓住21世纪头一、二十年的重要战略机遇期，坚持深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，团结和带领全国人民坚定不移地实现我们的奋斗目标。
保持党的先进性，必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。
经过80多年的发展，我们的党已经成长为一个拥有6600万党员的执政党，一个肩负领导中华民族实现伟大复兴历史使命的党，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史任务，对党的自身建设的加强提出了很高的要求。
为此，一是要切实抓好党的理论武装工作。
历史和现实都昭示我们，只有用先进思想武装起来的党，才能承担起历史和时代赋予的庄严使命，当前就是要使全党的思想在“三个代表”这一当代中国马克思主义的最新成果的基础上统一起来，使我们的党拥有强大的思想理论武器和良好的精神状态。
二是要紧紧“围绕不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，全面推进党建工作”，这样我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。
三是要结合变化着的实际情况，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导制度和工作制度，深化干部人事制度改革，探索社区党建、两新组织党建等基层党建的新路，切实解决新时期党建工作的新问题。
根据中央和省委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的部署，结合我市实际，现制定如下实施意见。
一、指导思想开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
二、基本原则
（一）坚持理论联系实际，务求实效。
大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。
树立和宣传先进典型，弘扬正气。
引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。
开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。
尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。
坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。
党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。
党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。
党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。
（五）坚持区别情况，分类指导。
根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。
对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
三、目标要求
（一）提高党员素质。
党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
（二）加强基层组织。
党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。
（三）服务人民群众。
党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
（四）促进各项工作。
党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。
开展先进性教育活动，要重点解决好六个方面的问题，即对“三个代表”重要思想理解不够深透，贯彻不够得力的问题;对发展是执政兴国第一要务的认识不到位，缺乏加快发展的紧迫感和责任感的问题;思想观念不能与时俱进，开放意识和市场竞争能力差的问题;宗旨观念淡薄，不能自觉维护人民群众的根本利益;组织纪律观念不强，执行党组织的决定不自觉、不积极的问题;少数基层党组织战斗力较弱，在改革发展稳定等工作中难以发挥战斗堡垒作用的问题。
具体到不同行业、不同单位、不同层次的党员，还要根据各自的实际，找准、抓住并切实解决好自己最突出的问题。
党政机关党员要重点查找和解决的问题是:
中心意识、服务意识不强，群众观念淡漠，摆不正管理与服务的关系的问题;大局意识，依法行政意识不强，片面强调部门利益的问题;作风涣散，纪律松弛，办事效率不高的问题等。
事业单位党员要重点查找和解决的问题是:
忽视思想作风建设的问题;创新能力不强的问题;职业道德建设弱化的问题等。
企业党员要重点查找和解决的问题是:
适应市场经济能力不强的问题；在企业改革和生产经营遇到困难时，先锋模范作用不突出的问题；忽视生产技术和业务技能学习，在本职岗位不能成为生产业务骨干的问题等。
农村党员要重点查找和解决的问题是:
政策法制观念淡漠，科技素质和市场意识差的问题；带头勤劳致富、带领群众共同致富能力弱的问题;宗派意识、家族观念严重，对支部工作不支持不配合的问题等。
城市社区党员要重点查找和解决的问题是:
思想境界不高，组织纪律观念、集体主义观念不强的问题；缺乏城市意识、社区意识，在组织联系群众、传播先进文化方面模范带头作用不突出的问题等。
四、范围对象这次教育活动的范围和对象是党的组织关系隶属我市的全体党员。
党员领导干部以普通党员的身份参加所在基层党组织的教育活动，接受党员和群众的评议监督，并在教育活动中充分发挥表率作用。
对流动党员，各级党组织要摸清底子，了解他们的去向。
党员在市内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在市外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。
外出时间在半年以上的，应及时接转组织关系或办理《流动党员活动证》，按流入地党组织的统一部署参加教育活动。
关停并破、生产经营困难和正在改制的国有、集体企业，如党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排。
要保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。
五、方法步骤全市的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。
第一批：
县及县以上党政机关和企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。
包括各级党政机关，各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体机关，市、县（区）及部门所属的事业单位和国有、集体企业。
第二批：
城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。
包括街道社区和社会团体、社会中介组织，城市中小学校，非公有制企业和尚未参加第一批集中教育活动的其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位。
第三批：
农村牧区和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。
包括农牧区的村，党的组织关系在乡镇的企事业单位，农村中小学校等，承担先进性教育活动组织和指导工作的有关机关、部门。
先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段进行。
第一阶段，思想发动，学习培训（30天左右）1、召开动员大会。
各级党组织要层层召开动员大会，深入搞好思想发动，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，增强参与教育活动的主动性和自觉性。
2、开展学习培训。
（1）学习内容。
要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会及省委十届五次全委会、市委十一届七次全委会精神作为学习的重点，不断提高党员对加强党的执政能力建设的认识。
要组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和《中国共产党章程》。
对不同层次、不同行业的党员要提出不同的要求。
文化程度较低的党员，可选学部分文章或章节，但必须保证重点内容的学习。
对下岗失业职工党员和农村困难党员，适当增加一些适用技术、专业技能方面的培训，提高他们实现再就业和致富的本领，帮助他们解决好生活中的实际困难。
（2）学习形式。
区别不同情况，因地因人制宜，采取集中学习与分散学习相结合，读原文与听辅导、看录像相结合，讨论交流与学习身边典型相结合，坐下来学习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。
党员领导干部要带头学习，深入基层对党员进行面对面的辅导;宣传、党校等部门要组织宣讲团，到基层进行巡回辅导;农村党员以集中学习为主，企业党员可根据情况利用倒班、替班和班前、班后组织学习，机关、事业单位、街道党员要保证必要的学习时间。
在外地学习工作的党员可采取寄发学习材料等形式组织学习，并要求本人向党组织写出思想汇报。
对年老体弱、行动不便的党员，采取送教上门、帮扶结对的意见组织学习。
（3）学习纪律。
建立健全学习考勤制度，保证教育活动的参与率。
集中学习一般以党支部为单位进行，时间不少于40个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个学时。
除没有读写能力的党员外，其他党员都要记学习笔记、撰写学习心得体会，并认真检查，确保落实。
3、广泛征求群众意见。
党组织通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话等形式，收集党员、群众对每个党员及党组织的意见。
第二阶段，党性分析，民主评议（40天左右）1、开展重温入党誓词活动。
让每个党员时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的先进本色。
2、搞好对照检查。
要在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。
有书写能力的要撰写党性分析材料。
党组织要将征求到的意见如实向党员反馈。
3、开展谈心活动。
通过谈心活动，进一步听取党员、群众意见，沟通思想。
根据谈心情况，党员本人进一步修改完善党性分析总结。
4、开展民主评议。
在广泛谈心征求意见的基础上，召开支部大会，对党员逐一进行民主评议。
评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。
具体步骤是:
（1）党员汇报个人总结;
（2）组织党员群众进行评议;（3）组织填写《民主测评表》，让党员和群众分别评议，并作出综合评价;（4）根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，支委会形成对每个党员的评议意见;（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过;（6）公布评议结果，接受群众的监督。
5、召开组织生活会，开展批评与自我批评。
组织生活会以党支部为单位进行，支部党员人数较多的可以党小组为单位召开。
召开组织生活会时上级党组织或教育活动督导组可派人参加。
通过组织生活会，使党员进一步认识自身存在的问题，为制定、落实整改措施、搞好整改奠定思想基础。
领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。
第三阶段，教育转化，整改提高（20天左右）1、制定落实整改措施。
（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施;
（2）基层党组织针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过;（3）抓好基层党组织和党员个人整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。
基层党组织和党员个人的整改措施要在一定范围内公开，接受群众的监督。
2、做好教育转化和处置不合格党员工作。
对有缺点错误的党员，进行严肃批评和耐心教育。
有的可采取组织谈话、诫勉等形式，帮助他们正确认识和克服错误，尽快促其转化。
对评议为不合格的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
3、建立完善加强党的建设的各项工作制度和长效机制。
进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员管理教育制度。
重视入党积极分子的培养，发展党员要严格实行公示制和票决制，确保新发展党员的质量。
制定党员教育培训规划，建立激励机制，完善监督约束机制。
4、认真搞好教育活动总结。
通过个别走访、召开党员群众座谈会等形式，收集和听取意见，认真分析和回答查找出的问题解决的程度，教育活动的成效及经验教训。
在此基础上，各区、县委和市直各党委要认真进行总结，向市委写出专题报告集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
六、组织领导开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。
各级党组织要把开展先进性教育活动作为今明两年党的建设的一项重点工作，列入重要议事日程，高度重视，认真研究，统筹安排，精心组织，抓好落实。
（一）建立领导责任制。
先进性教育活动的组织领导，原则上按照党组织隶属关系确定。
党的组织关系在地方的企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。
各地区各部门的先进性教育活动，党委（党组）要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。
市委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在市委的领导下开展工作。
市先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。
各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
对那些软弱涣散、不能领导先进性教育活动的基层党组织，要先进行整顿，再开展先进性教育活动。
对那些开展先进性教育活动确有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。
先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。
（二）建立党员领导干部联系点制度。
各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。
通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育活动的示范点。
要帮助联系点进一步查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。
（三）建立督查制度。
在先进性教育活动期间，市先进性教育活动领导小组将向各区、县和市直各党委派出督导组，不定期地深入各地区、各单位进行检查指导。
各区、县和市直各党委也要组织检查组，分阶段对教育活动进行督促检查。
检查（督查）工作既要突出重点，发现培养典型，又要随机抽查促进面上工作；检查
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