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新建绿城颐乐养老社区，也是解决老龄化社会问题的需要。
（2）构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，保定市委、政府也提出建设“和谐社会”的要求。
如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。
尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建绿城颐乐养老社区项目，将为保定弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势
群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。
这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
（3）加快社会养老事业发展的需要
绿城颐乐养老社区项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。
1.2.2项目建设的必要性
保定市老年人口结构和未来五年发展趋
势，从年龄结构和城乡分布情况看，保定市老龄人口结构有以下几个特点：
（1）是老年人口比例高。
截至201X年底，全市人口约1155.28万人，其中60周岁以上老年人为155.1万人，占全市总人口的13.42%。
其中男性76.63万人，女性78.47万人。
高于全国老龄人口12.5％的平均水平，老龄化趋势十分明显。
（2）是农村老年人比重大。
截至201X年底，市区60周岁老年人有14.51万人，占市区人口的13.65%，占全市60岁以上老年人口的9.35%；
农村60周岁以上老年人有140.59万人，占全市农村人口的13.4%，占全市60岁以上老年人口的90.65%。
（3）是低龄老人数量多。
全市60周岁以上老年人中，60—69周岁老年人口为80.66万人，70—79周岁老年人口为49.22万人，80—89周岁老年人口为21.4万人，90—99周岁老年人口为3.76人，100岁以上老年人口为268人。
其中60—79岁的老年人占老年人口总数的83.74%。
按照全国老年人口3.25%的递增速度（国家公布的平均数据）和保定市总人口7.8‰的自然增长率为（从市计生委得到的数据）测算，我市老年人口比例将持续提高，到201X年，预计全市老年人口将达到187.91万人，占总人口的15.52%。
1.3养老产业发展趋势
1.3.1养老设施产业化
长期以来，我国的养老产业一直是民政机构社会福利的一部分，近年来虽逐步走向了社会化，但仍然是以非营利社会福利为主体。
近年来，随着社会经济的不断发展，和我国老龄化的不断加快，养老产业逐渐成为民间投资关注的新领域。
因此，如何借鉴国外先进的产业发展模式，找出一条多元化发展的新途径，是保证在市场经济条件下，我国养老产业发能够快速健康发展的重要任务。
打破传统的单一养老模式，实行家养老为主，社会机构养老为辅的复合型养老模式。
（1）老年公寓
老年公寓主要是提供给具备独立生活能力的老年人的居所，以出租为主要经营模式。
a、自住型老年公寓（Independent-living），
b、陪助型老年公寓（Assisted-living），
c、特护型老年公寓（acute-care），
经典案例——法国老年公寓特点：
酒店式公寓
人类历史上最早进入老龄化社会的就是法国，法国也是欧洲人口老龄化国家的典型。
特色鲜明的老年酒店式公寓是法国解决老年人住房问题的主要模式。
在这种酒店式公寓中，配套设施完全依据老年人的需要设计，如防滑设施
篇二：
养老示范基地建设项目建议书
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）
第一章
总论...........................................5
1.1项目背景..................................5
1.2项目名称...................................5
1.3问题与建议.................................7
第二章项目法人基本情况.........................9
2.1项目投资单位概况...........................9
2.2项目建设运营单位概况.......................12
第三章市场需求分析.............................14
3.1世界人口老龄化趋势.........................14
3.2中国人口老龄化趋势及社会福利化现状.........15
3.3江苏省人口老龄化现状及社会福利化现状.......17
3.4需求分析...................................18
第四章场址选择.................................23
4.1选址原则...................................23
4.2区位分析...................................24
4.3场址选择...................................27
4.4综合评价...................................28
第五章建设内容与规模...........................29
5.1建设内容...................................29
5.2建设规模...................................29
第六章组织机构与人力资源配置..................30
6.1组织机构配置原则..........................30
6.2组织机构配置.............................30
6.3人力资源配置..............................32
6.4员工培训计划.............................33
第七章基地管理方案............................34
7.1基地运营管理方案的选用原则................34
7.2基地运营功能..............................34
7.3基地管理方案.............................36
7.4基地从业人员队伍建设.....................37
7.5设备和设施配置............................38
第八章劳动保护、安全卫生及消防...............42
8.1编制依据及标准............................42
8.2项目区的自然危害因素及主要防范措施?
?
42
8.3运营过程中主要危害因素及防治措施.........42
8.4劳动保护..................................43
8.5安全卫生..................................43
8.6消防......................................44
第九章环境保护................................46
9.1环境保护设计依据..........................46
9.2项目主要污染和污染物分析..................46
9.3防治措施..................................47
9.4水土保持...............................49
9.5节能..................................49
9.6环评结论...............................50
第十章项目实施进度安排.....................5210.1项目实施原则.........................52
10.2项目实施进度安排......................52
第十一章投资估算与资金筹措.................55
11.1估算依据和估算内容...................55
11.2总投资估算............................55
11.3资金筹措与投资计划...................58
第十二章经济效益与社会效益.................59
12.1编制依据及说明.......................59
12.2基础数据..............................59
12.3收入及支出估算.......................59
12.4财务评价指标.........................61
12.5社会效益分析.........................67
第十三章社会评价...........................68
13.1项目对社会的影响分析.................68
13.2项目与所在地互适性分析................68
13.3社会风险分析.........................69
13.4社会评价结论.........................69
第十四章招标方案..........................73
第十五章结论与建议..............................74
15.1基本结论.....................................74
16主要建议........................................74
篇三：
国际养老园项目建议书
第总论错误！
未景错定义出的理由与建设的必要性错定义项目概况错定义书签。
市场定义书第一节场供应现状错误！
未定义书签。
第二节产品未来需求预测错误！
第三节产品竞争能力分析错误！
未定义2.3.1优势错定义书签。
第四节营销策略错定义书签。
第三章生产规案签。
第一节生产规模误！
第二节产品方案误！
目录
第四章场址选择错误！
未签。
第一节场地所在位臵错定义第二节土地利用貌误！
第三节场地建错误！
未书签。
第五章技术方案和工程方案错误！
未定义书第一节主要技术方案定义第二节工程方案及主要设备错误！
人口老龄化是世界上许多国家正在面临或即将面临的一个突出的社会问题。
我国是世界上人口最多的国家，由于社会、经济、文化科学事业的发展，计划生育工作的推进，人口出生率和死亡率不断下降，老年人在总人口中的数量和比例不断增加。
根据联合国将?
60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%?
作为判断一
个国家是否进入老龄社会的标准来看，我国将在201X年正式
迈入老龄化社会。
当前，我国所面临的老龄化问题势必
使传统的养老观念、养老模式发生深刻的改变，老年人对经
济供养、医疗保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益
增长，将直接导致养老设施的?
有效需求?
远远超过?
有效
供给?
。
如何满足市场上的?
，如何为企业
开创新的利润获取模式，是我们进行?
张家界国际养老园?
这个项目研究的最终目的。
........................................................6
我国在80年代末就已经步入老龄化社会，90年代以来，人口
老龄化程度不断加剧，人口老化形势日益严峻，老年人口无
论是在数量上还是在总人口中的比重都在不断提高。
丰县常
驻人口110万人，60岁以上的老龄人口占36%以上，且老龄人
口每年继续以3%的速度增长。
随着人口老龄化程度的加剧，下载后可任意编辑，修改
老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视的影响。
因此，面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人的生活质量，真正实现?
老有所养、
老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐?
....................6目前老年人提及最多的问题是?
生活有人照料?
和?
看病就医方便?
尊老敬老自古以来就是中华民族的一个传统美德，弘扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老，诚意为长者提供一个舒适、宁静、受敬重而温馨的乐园。
建立一个老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。
老年公寓建成后，可以让老人们在这里享受到充足的护理、医疗、膳宿及康体的群体生活。
定期为老年人进行身体健康检查，各种营养套餐搭配科学合理。
在这里生活的老年人无病可以休养，有病可以得到医治，休闲时可以娱乐，康复时可以运动、游玩。
老年公寓建成后既远离喧哗的市区，又不远离城市中心。
每逢节假日，儿女们可以到公寓陪伴老人，和老人一起交流感情，让老人的余生在这
里得到真正的幸福和欢乐，在生活上和精神上得到安慰。
...6
张家界国际养老园项目策划纲要
前言
第一章概论
第二章养老产业现状与发展
一、世界养老产业的现状与发展
二、中国养老产业的现状与发展
三、居家养老社会化的意义与发展趋势
1、什么是居家养老社会化？
2、居家养老社会化与房地产开发的关系
3、居家养老社会化的发展趋势
4、国际养老园与居家养老社会化
第三章项目背景和特点
一、公共关系、土地资源与体制优势
1、公共关系
2、土地资源
3、体制优势
二、独特的自然资源与地理位臵
1、得天独厚的养老胜地
2、国际养老园的定址环境
三、项目的特点
1、起点高、规模大
2、功能齐全，相互依托，相互支撑
3、完善的获利模式与长期稳定的获利来源
4、自成景观，形成了具有独特魅力的旅游资源
5、特有的人文价值与人文吸引力
第四章项目的建设内容
一、项目的规划与设计
二、项目的分区与关系
三、项目建设内容一览表
1、国际养老园项目建设内容总表
2、世界民居文化村项目建设明细表
3、国际老年人休养中心项目建设明细表
4、文化长廊项目建设明细表
5、户外运动基地建设明细表
6、辅助功能项目建设明细表
四、项目建设一期说明
第五章项目的技术与保障体系
一、小区智能化
1、IC卡管理制度
2、全区监控系统
3、公共设施的智能管理
二、医疗社区化
1、社区医疗登记制度
2、定期常规身体检查制度
三、服务家庭化
1、个性化家政服务
2、服务人员的专业化
四、保障系统化
1、医疗保障系统化
2、安全保障系统化
第六章管理与经营
一、管理结构与管理团队
1、管理结构
2、管理团队
二、组织与人员保障
1、组织机构的保障
2、人员保障
三、管理制度
1、分级负责，集中管理
2、财务分片审查，集中签批
四、经营创新
1、村民持股计划
2、经营分区，效益考核
3、小区居民的自主管理与老年城的统一管理
第七章行业与市场分析
一、养老产业发展的历史机遇
1、中国经济的高速发展，造就了巨大的民间资本
2、传统道德开始回归，?
孝?
仍然是社会道德的重要基础
3、中国传统家庭结构开始解体，空巢老人越来越多
4、老年人获得了经济的独立，有能力与意愿追求符合自身特点的养老生活
5、老年人群中积累了庞大的消费能力
6、政府对老年类项目大力支持
二、市场竞争性分析
1、现有养老产业的模式与竞争性
2、竞争对手与竞争模式
3、本项目的竞争优势
三、合作与关联行业
1、张家界旅游业的发展对本项目的带动
2、本地房地产业的发展对本项目的作用
第八章市场营销策略
一、目标客户分析
1、主要客户人群
2、主要客户来源地
3、主要客户状况描述
二、营销制度与办法
1、设立办事机构，进行分区管理
2、办事机构人员组成
3、奖励与处罚
4、过程管理与效益管理
三、营销推广计划
四、定向开发与委托开发
1、定向开发与委托开发说明
2、定向开发与委托开发条件
3、定向开发与委托开发的优惠办法
第九章项目经济效益分析
一、房地产销售收入
二、服务与租赁收入
三、不动产价值
四、成本分析
1、建设与开发成本
2、融资成本
3、机会成本
4、管理成本
5、营销成本
五、效益评估
第十章融资计划
一、融资数额及方式
二、融资投向
三、资金退出机制及回报办法
1、资金退出机制
2、融资回报办法
四、资金监管及投资方权限
1、资金监管方式
2、投资方权限
第十一章财务预测
一、酒店式公寓财务销售计划表
二、公寓小区——玫瑰园小区财务销售计划表
三、税后利润表
四、现金流量表
五、盈亏平衡表
六、动态投资回收期
第十二章风险控制
一、政策风险
二、土地价值
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