黔茶知识产权保护研究以三绿一红茶叶品牌为样本Word文档格式.docx
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从店铺销售情况看，在北京、上海、广州、深圳、山东等大中型城市建立销售网点及专卖店、专柜共3000余个，进入沃尔玛、大润发、家乐福等大型商超系统2000余个，在淘宝、天猫、京东、1号店、阿里巴巴、黔茶商城等电商平台销售贵州茶叶的店铺1094家。
从出口情况看，2015年上半年贵州省茶叶出口企业共7家，其中4家为茶叶外贸转型升级示范基地龙头企业，2家正在申请茶叶外贸基地，基地获批后范围将覆盖贵阳市、遵义市、铜仁市和黔西南州。
随着外贸基地工作的稳步推进，公共服务平台的效用发挥，茶叶出口也呈现新的亮点。
原来主要以约315美元/吨的低品质茶叶出口为主，2015年上半年高品质茶叶出口首次超过低端茶叶，占茶叶出口总额的53.7%。
贵州高品质茶叶逐渐被国际市场认可。
（二）“三绿一红”茶叶品牌发展概况
1.“都匀毛尖”茶的发展情况
“都匀毛尖”茶的发展历史悠久。
1915年，“都匀毛尖”茶在巴拿马万国博览会上与贵州茅台同获金奖。
1982年，“都匀毛尖”茶与“西湖龙井”“君山银针”等同获“中国十大名茶”殊荣。
当前，“都匀毛尖”茶是贵州实施黔茶品牌战略的首推品牌，其产地黔南州是贵州省茶叶的重要输出供给地。
根据黔南州产业发展数据统计显示的结果，截至2015年3月底，黔南州茶园总面积达126.85万亩，其中投产茶园51.88万亩，占全省13.68%；
涉茶企业达876家，其中，茶叶加工企业263家，茶叶专业合作社180家；
茶叶产量580.66吨，产值39172万元。
2.“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶的发展情况
“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶的产地湄潭有五大发展茶叶的优势。
一是地理条件优势。
无论从海拔、纬度、日照、生态、降雨量，还是从土壤所含的微量元素，湄潭都是非常适宜种茶的地区。
二是茶文化优势。
早在清代，湄潭眉尖茶就是贡茶。
此外，尚有民国中央实验茶场及浙江大学与湄潭的合作，以及湄潭茶叶出口与抗战的特殊背景。
三是加工优势。
目前湄潭茶叶加工企业达478家，其中国家级龙头企业4家、省级龙头企业19家、市级龙头企业13家，企业拥有固定资产25.5亿元，年生产能力达5.2万吨。
四是规模优势。
2014年，湄潭全县茶叶产量达3.57万吨，产值25.4亿元，茶业综合产值达到45.2亿元，分别占全省的19.7%、15.4%、16.8%；
投产茶园亩均产值近6300元，茶产业综合效益位居全国茶业百强县第2位。
湄潭茶园遍布全县15个镇、118个村。
2015年，全县茶园面积突破60万亩大关，超过福建安溪，成为茶园规模上的“中国第一大县”。
五是品牌优势。
湄潭现有“湄潭翠芽”“遵义红”两大公共品牌，占全省“三绿一红”重点推介品牌的半壁江山；
有“湄潭翠芽”和“兰馨”两个“中国驰名商标”，“遵义红”也获得了“全国十大红茶”称号。
3.“绿宝石”茶的发展情况
“绿宝石”茶是贵州十大名茶之一，系贵州著名制茶专家牟应书、牟春林父子于2003年成功研制出品的优质绿茶品种。
“绿宝石”茶主产区位于黔北茶海核心地带的“全国生态百强县”凤冈县。
该县永安乡茶区丘陵地形，土壤深厚肥沃，富含锌硒元素，荣获“中国富锌富硒有机茶之乡”称号。
8万余亩茶海中经中国有机茶认证中心认证的有机茶园1万多亩，为生产“绿宝石”茶提供了得天独厚的生态条件。
“绿宝石”以有机方式生产，通过了400多项出口欧盟的检测标准，是目前贵州唯一卖到德国超市的成品茶，是国家质量监督检验检疫总局认证的生态原产地保护产品。
二“三绿一红”茶叶品牌知识产权保护现状
（一）“三绿一红”茶叶品牌知识产权注册情况
加强知识产权保护有助于黔茶品牌的建立和推广。
[1]从宏观角度看，知识产权中的商标制度、专利制度、著作权制度、地理标志制度、反不正当竞争及商业秘密等都可以为黔茶品牌发展提供相应保护。
[2]调研显示，“三绿一红”茶叶品牌知识产权保护主要途径为商标、地理标志及专利。
1.“都匀毛尖”茶的注册情况
都匀市人民政府管理的都匀毛尖茶集团有限公司分别于2002年和2010年申请了两个“都匀毛尖”证明商标：
一个是“都匀毛尖”地理标志证明商标，2005年注册成功，注册号3214853，注册类别为第30类（茶）。
该地理标志是贵州省内成功获得的首枚茶叶品牌区域证明商标。
2010年11月23日经国家质检总局第133号公告批准，“都匀毛尖”茶产地范围包括都匀市、福泉市、瓮安县、龙里县、惠水县、长顺县、独山县、三都县、荔波县、平塘县、罗甸县、都匀经济开发区现辖行政区域。
另一个是“都匀毛尖茶DuyunMaojianTea”证明商标，2011年注册成功，注册号8872040，注册类别为第30类。
此外，都匀毛尖茶集团有限公司还对“都匀毛尖”茶的手工加工工艺申请了专利保护。
2.“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶的注册情况
贵州省湄潭县茶业协会先后申请了“湄潭翠芽”“遵义红”两个地理标志证明商标和“湄潭翠芽”农产品地理标志。
其中，“湄潭翠芽”地理标志证明商标系2005年申请，2008年注册成功，注册号4928703，注册类别为第3002类（茶）。
“湄潭翠芽”国家农产品地理标志于2014年11月18日登记公告。
该农产品地理标志划定的地域保护范围为湄潭县所辖15个乡镇，质量控制技术规范编号为AGI2014—02—1571。
根据注册商标所附的《“湄潭翠芽”证明商标使用管理规则》所示，该商标用于证明“湄潭翠芽”特定品质，并对使用证明商标产品的生产地域范围、品质特征和加工制造标准进行了规定。
“遵义红”地理标志证明商标系2010年申请，2011年注册成功，注册号7989698，注册类别为第3002类（茶）。
根据注册商标所附的《“遵义红”证明商标使用管理规则》所示，该商标用于证明“遵义红”的原产地域和特定品质，并对使用商标产品的生产地域范围和特定品质进行了规定。
3.“绿宝石”茶的注册情况
“绿宝石”品牌由贵州贵茶有限公司所有。
“绿宝石”商标系2010年申请，2012年注册成功，注册号8933463，注册类别为第30类。
除了“绿宝石”商标，贵茶公司还注册了“热绿宝石”“冷绿宝石”“温绿宝石”等系列与“绿宝石”相关的商标，累计公司旗下共有包括“绿宝石”“久安千年红”“久安千年绿”“贵茶红宝石”等在内的92件商标、“绿宝石的加工和造型方法”一个专利。
（二）“三绿一红”茶叶品牌知识产权地方制度保护情况
从“三绿一红”茶叶品牌知识产权地方制度保护看，除了前述《茶产业提升三年计划》这一规划性文件将“都匀毛尖”茶、“湄潭翠芽”茶、“遵义红”茶和“绿宝石”茶纳入大力实施黔茶品牌战略的主推品牌外，贵州还对“都匀毛尖”茶、“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶知识产权保护制定了一些地方制度。
1.“都匀毛尖”茶知识产权的地方制度保护情况
2013年，黔南州出台了《关于进一步加快推进茶产业发展的意见》（黔南党发〔2013〕13号），将茶产业确定为四大农业产业之首。
2014年7月1日，《黔南州布依族苗族自治州促进茶产业发展条例》正式颁布实施。
黔南州成为全国第一个为茶产业制定单行条例的少数民族地区。
此外，黔南州还颁布了《都匀毛尖证明商标使用管理办法》（暂行），规范全州关于“都匀毛尖”证明商标的使用。
黔南州茶叶产业化发展管理办公室、黔南州质量技术监督局、黔南州食品药品监督管理局和黔南州工商行政管理局4个部门7个单位联合编制《地理标志产品——都匀毛尖茶综合标准体系》，对《都匀毛尖茶综合标准体系》DB522700/T015—2010进行了全面修订。
根据《都匀毛尖证明商标使用管理办法》（暂行）的规定，黔南州产地范围内的生产者如果使用“都匀毛尖”地理标志产品专用标志，需要向当地的质量技术监督局提起申请，同时还需符合以下条件：
①具有食品生产许可证及合法有效的营业执照；
②生产茶叶鲜叶全部来自于保护区域范围内；
③《地理标志产品——都匀毛尖茶综合标准体系》组织生产，能保持正常生产活动，并建立有完整、可追溯的产品质量档案；
④建立起质量管理体系，3年内无重大质量违法记录。
2.“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶知识产权的地方制度保护情况
贵州省专门制定了“湄潭翠芽”茶地方标准（DB52/478—2005）。
此外，当地茶叶协会还专门制定有《湄潭翠芽管理办法》《贵州省湄潭县茶业协会关于使用“湄潭翠芽”证明商标的条件》等规定，并依规对兰馨、栗香、盛兴公司等首批获准使用“湄潭翠芽”地理标志证明商标的10家企业进行了公示。
（三）“三绿一红”茶叶品牌知识产权管理模式
从我们的调研看，“三绿一红”茶叶品牌知识产权管理模式可以归纳为政府主导型和企业自主型两种。
其中，“都匀毛尖”茶、“湄潭翠芽”茶、“遵义红”茶为政府主导型，“绿宝石”茶为企业自主型。
1.政府主导型模式下的茶叶品牌知识产权管理情况
（1）“都匀毛尖”茶的品牌知识产权管理情况。
作为“都匀毛尖”茶的商标、地理标志及专利等知识产权权利人，黔南州政府非常重视对“都匀毛尖”品牌的管理，在机构设置等方面采取了一定的措施，不仅负责商标、专利等知识产权的申请、管理，对于部分侵权行为，也可以依职权对侵权者进行行政处罚。
具体而言，在“都匀毛尖”茶的品牌知识产权管理上，黔南州政府设立“都匀毛尖”品牌管理委员会作为领导小组，对“都匀毛尖”品牌发展及管理中出现的重大事项进行讨论和协商，设立黔南州茶叶产业发展管理办公室对“都匀毛尖”品牌进行统一管理。
黔南州茶叶协会作为非营利的行业协会由黔南州茶叶产业发展管理办公室主管，茶叶协会成员主要由当地企业、银行及高等院校组成，其协会会长原由茶叶产业发展办公室的领导兼任，但为了使茶企业在发展中拥有更多的自主权，以适应市场发展需要，2015年茶叶协会的会长已经改由参与协会的企业自主选任，但秘书长等职务仍然由黔南州茶叶产业发展办公室的工作人员兼任。
都匀市成立了都匀市茶叶局对市一级的品牌管理具体事务进行执行，市工商局、质量监督管理局、食品药品安全监督管理局对具体事务进行配合管理。
（2）“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶的品牌知识产权管理情况。
在机构设置上，湄潭县于2000年组建了茶产业管理机构——茶桑局，后更名为茶产业发展中心。
湄潭县茶叶协会成立于2003年，接受茶产业发展中心的业务指导和监督管理，茶叶协会负责行业协会的协调和管理工作，制定行规行约，协调企业之间的关系，规范企业的商业市场行为，促进企业间的良性竞争。
不过实际上，茶叶协会与茶产业发展中心是一套人马、两块牌子，人员设置和任命都是一致的，茶叶协会会长由产业发展中心领导兼任。
2.企业自主型模式下的“绿宝石”茶品牌知识产权管理情况
“绿宝石”品牌所有者贵州贵茶有限公司是国家级农业产业化重点龙头企业，全资拥有贵州凤冈黔风有机茶业有限公司、贵州凤冈贵茶有限公司、贵州久安古茶树茶业有限公司等子公司。
作为国有控股企业的品牌，“绿宝石”茶的知识产权管理有别于“都匀毛尖”茶、“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶模式，“绿宝石”商标及专利的所有权并不属于政府，而是企业自有的财产，具体的知识产权品牌管理及运营也由企业自身负责。
贵茶公司对知识产权保护相当重视，成立了一个专门进行知识产权管理及保护的部门对本公司名下的知识产权进行维护，负责企业的品牌运营等具体事务。
该公司除了加强企业原有商标专利的保护，并尝试扩大知识产权保护的方法，增加著作权登记、外观专利申请、商号名称和知名商品名称保护。
据悉，该公司下一步计划将该部门发展成为专业的法律服务所，吸纳更多优秀的专业人才为公司知识产权管理维护服务。
此外，贵茶公司还是一家富于开拓的企业，不仅从事“绿宝石”“红宝石”等传统茶品的生产制作，也从事茶叶周边产品的开发和制作，其首家茶馆“bymytea吾茶白”已在广州开业，以类似星巴克咖啡馆的方式做中国人自己的茶馆，使喝茶成为一种新的文化定义，成为一种时尚。
该公司还注重电子商务的发展，与多家网络商家合作，包括京东、天猫等。
比较而言，贵茶公司模式在茶企当中可算定位清晰、创造能力较强的一类。
三“三绿一红”茶叶品牌知识产权保护存在的问题
根据上文分析，“三绿一红”茶叶品牌知识产权管理模式分为政府主导型和企业自主型。
在知识产权保护问题上，“三绿一红”茶叶品牌既存在共性问题，又有因管理模式差异带来的个性问题。
（一）“三绿一红”茶叶品牌知识产权保护存在的共性问题
1.被仿冒、假冒现象严重
由于“三绿一红”茶叶品牌在贵州省内外具有较高知名度，为提高产量，扩大销售额，贵州省内有些企业和农户会使用非产地的茶冒充“三绿一红”品牌茶叶；
一些外地企业为赚取高额利润，也会用劣质的散茶或其他产区的茶冒充“三绿一红”品牌茶叶。
这些情形加剧了“三绿一红”茶叶品牌在市场上质量参差不齐，被仿冒、假冒等侵权现象日益严重。
2.维权意识有待加强
尽管“三绿一红”茶叶品牌中不同品牌的知识产权维权意识有差异，但从总体情况看维权意识有待加强。
比如，湄潭茶企业发展多处于初级加工阶段，市场竞争尚不激烈，由于这样的特殊背景，知识产权保护被沦为一些企业的宣传噱头，未能发挥知识产权应当具备的作用。
企业对知识产权的忽视导致企业没有制定短期或者长期的知识产权发展战略，初级加工阶段致使企业从知识产权保护中可以获得的利益微乎其微，甚至企业根本没有意识到知识产权战略发展的重要性。
又如，面对市场上各种冒名“绿宝石”的散茶或者是直接使用“绿宝石”包装的茶叶，贵茶公司仅仅是通过向消费者发布声明，说明市场上所有的散装“绿宝石”皆为仿冒产品，并没有借助工商查处打击、民事侵权诉讼等手段进行维权，也没有采用防伪标志等手段进行自身产品形象的维护。
3.维权手段不多
部分茶企虽有初步知识产权意识，申请了一些外观设计专利或者注册商标，但没有配套的企业知识产权维权措施，对维权方式和路径不甚明了。
维权路径单一，过于依靠行政处罚手段对侵权行为进行打击，很少通过司法诉讼解决。
（二）政府主导型模式下茶叶品牌知识产权保护存在的问题
贵州省茶产业发展联席会议办公室在2014年总结报告中指出，“都匀毛尖”茶、“湄潭翠芽”茶、“遵义红”茶等公共品牌虽然有了一定的知名度，但在公共品牌的管理上却严重滞后，受益或使用的企业虽有标准但缺乏监督、虽有品牌但产品质量参差不齐，导致消费者辨识难度增大，给销售和品牌的发展带来较大阻力。
由于公共品牌权利人（管理者）和使用者的分离，两者间不同的利益导向加大了公共品牌有效管理难度。
政府主管部门专注产量的提高，对知识产权的保护无暇顾及，而具体监管部门则由于机构繁杂、职权不明，在实务中对侵权行为显得力不从心。
知识产权的法律保护，原本对于使用者来说是直接的受益人，侵权行为造成的利益损害会激励使用者对侵权者进行制止和追责。
但在政府主导模式下，无论是权利人（管理者）还是使用者，都对侵权行为显得弱势，从而产生公共品牌滥用、公共品牌维权困难等问题。
1.公共品牌滥用
“都匀毛尖”茶知识产权的权利人和使用人是分离的，其权利人是黔南州政府，而其使用人则是黔南州大部分地区的茶企、农民合作社或者做茶叶的散户。
据统计，截至2015年6月，仅有27家企业获得政府的批准使用“都匀毛尖”品牌。
然而市场上，使用“都匀毛尖”证明商标的却远不止27家，包括很多小型企业及农民合作社，都在包装上使用“都匀毛尖”的证明商标。
没有获得批准就使用“都匀毛尖”证明商标及地理标志的企业和农户，无法保证其生产的茶叶达到政府要求的各项标准。
这样的现状造成出现在市场上的“都匀毛尖”茶质量不统一，品牌混淆严重，消费者无法辨认“都匀毛尖”茶的真假与好坏，降低了对“都匀毛尖”茶的整体认同感。
“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶同样存在公共品牌管理不力的问题。
在它们作为公共品牌大力推广的同时，湄潭的很多企业自身却忽略了发展企业的自有品牌，淡化了企业自身产品的商誉和差异。
并且，公共品牌管理与自有品牌管理的界限模糊不清还容易引发纠纷，造成资源浪费。
例如，贵州湄潭盛兴茶业有限公司申请并于2013年获得了“遵义红”外观设计专利证书。
在产品推广过程中，盛兴公司发现其他公司使用的“遵义红”外包装与其外观设计专利相似，从而引发纠纷。
该纠纷的发生引发了各界对公共品牌管理制度的深入思考。
在“遵义红”公共品牌下，如何建立有效的利益分配机制，如何在公共品牌之下加大企业对自有品牌的投入与创新程度，如何遏制企业间的不正当竞争行为发生是管理公共品牌的核心。
2.公共品牌“特有”的维权困难
对于公共品牌“特有”的维权困难，我们可用发展相对较为成熟、国内外知名度较高的“都匀毛尖”茶为例加以说明。
如上所述，“都匀毛尖”茶的知识产权权利人（管理者）和使用者是分离的。
“都匀毛尖”品牌权利人是黔南州人民政府，黔南州茶叶产业发展管理办公室是管理者，州工商局、质量监督管理局、食品药品安全监督管理局协助管理，而使用者则是获批的茶企等。
作为权利人和管理者，政府部门会利用先天的职权优势，用行政手段对侵权者进行工商处罚等，但行政处罚的形式和手段总是有限的，侵权者往往能通过各种手段规避和逃避行政处罚。
而且在政府各个监管部门之间，由于职权划分不明，对于侵权行为，虽然都有进行制止的意识，但由于未能触及政府的核心利益，政府部门对于侵权行为并没有达到不可容忍的地步，在采取行政处罚之后，没有考虑进一步的维权。
在利用行政处罚进行打击时，政府各部门也会因沟通协调机制未能有效建立，而降低打击的效率和速度。
这主要存在两方面的问题：
一是政府作为品牌所有者，其所有者的职能不够清晰。
对于维权等事宜，政府部门意识淡薄，因为其不是直接的利益受损者，对于市场上出现的假冒“都匀毛尖”茶，政府可以通过行政手段，由工商对假冒产品进行查处，但面对如此多的假冒产品，工商查处的力度自然不够，手段单一，无法达到维权的良好效果。
二是政府作为品牌管理者，与知识产权的私有性质不够协调。
根据商标基础理论，商标作为企业在市场发展的私有利器，其具有绝对的独占权、使用权、管理权。
然而，作为受侵权行为影响最为直接的使用者，茶企希望政府能够采用更多手段对侵权行为进行制止，由于茶叶企业在诉讼中不具备主体资格，必须有黔南州政府的授权委托，才能进行相关起诉。
（三）企业自主型模式下“绿宝石”茶品牌知识产权保护存在的问题
“绿宝石”茶由企业自身进行知识产权的管理和维护，有别于“都匀毛尖”茶、“湄潭翠芽”茶和“遵义红”茶。
其权利人既是知识产权直接的使用人，也是管理人，可以根据需要随时调整知识产权的管理模式和服务方向。
这对“绿宝石”茶的发展有着公共品牌所不具备的优势。
然而，贵茶公司在对“绿宝石”商标进行管理的时候也面临着商标通用化的问题。
“绿宝石”是合法注册的商标，也是贵茶公司全力打造的一个品牌，在从商标提升至品牌的这个过程中，“绿宝石”知名度增强，被公众知悉的范围扩大，随之而来的却是“绿宝石”商标可能被通用化。
什么是商标的通用化？
通俗一点的理解就是，商标的显著性特征在减弱，逐渐演变为特定商品的通用名称。
诸如曾经闻名一时的“吉普”“优盘”“PAD”“木糖醇”“阿司匹林”等商标案件，最后都因为通用而被商标评审委员会裁定撤销，沦为公共资源。
贵茶公司的“绿宝石”商标，常被公众认为是一种绿茶类别的代名词。
如果商标被通用化后，可能面临的一个危机就是其他企业也可以自由地使用“绿宝石”，而不会违反法律规定，而贵茶公司也将会失去《商标法》的保护。
究其原因主要有以下两个：
一是商标本身的显著性不强。
“绿宝石”中的“绿”是指绿茶，即该款产品是绿茶，而“宝石”则是该种茶叶的外观，像一颗圆润的宝石一般，“绿宝石”描述了像宝石一样的绿茶。
可以看出，“绿宝石”商标本身的显著性就不强，很容易成为外观为原型绿茶的代名词。
二是企业的使用有待改进。
贵茶公司在对外进行宣传和使用“绿宝石”商标时，均没有将“绿宝石”商标与产品名称进行区分，导致消费者认为“绿宝石”就是产品名称。
贵茶公司将其新创的产品“绿宝石”作为商标进行注册及使用，尽管这样的做法为贵茶公司带来不少便利，却使得很难从商标的标志中区分出商品的来源，企业甚至在使用时就已经将“绿宝石”作为商品的通用名称进行宣传。
四从“三绿一红”茶叶品牌知识产权保护透视黔茶知识产权保护对策
鉴于“三绿一红”茶叶品牌的代表性，可以从其知识产权保护状况透视黔茶的知识产权保护情况。
“三绿一红”茶叶品牌知识产权保护存在的地理标志管理不严、作为公共品牌的地理标志遭到滥用、使用地理标志企业标准无法统一、商标显著性不强等问题，也是多数黔茶企业发展过程中存在的共同问题。
“三绿一红”茶叶品牌知识保护所需要的增强维权意识、丰富维权手段、加强市场监管减少仿冒假冒现象等措施，也是黔茶知识产权保护所需的共同措施。
在此，重点分析政府主导型和企业自主型两种管理模式下黔茶知识产权保护对策。
（一）政府主导型管理保护模式下黔茶知识产权保护对策
1.充分发挥茶叶行业协会的作用
政府主导型保护模式的特点如下：
一是政府是知识产权权利人，组建专门的部门对知识产权进行管理和指导；
二是行业协会与政府组建部门共同对知识产权的使用和授权进行管理，名为两个部门，实为一体；
三是企业对知识产权的管理没有话语权。
湄潭和都匀选择这种模式发展茶产业，有其深厚的政治背景、历史原因和现实因素。
贵州茶产业尚处于新兴阶段，企业自身的创新意识和品牌意识不强，如果任由企业自行建立和发展品牌，品牌杂、散、多的现象将会愈演愈烈。
因此，在政府强有力的主导下，狠抓品牌管理，树立大品牌意识，不仅可以集群力发展产业，还能充分利用政府所掌握的公共资源。
但是在该模式下，必须划清政府、行业协会与企业的职责和权利，尤其是行业协会，应当将其从政府的羽翼下抽离出来，真正成为茶企业的代表，而不仅仅是政府主管部门的附属，充分发挥行业协会在知识产权管理及维权方面的积极作用。
目前行业协会在黔茶发展和管理模式中正发挥着一定的作用。
一方面，行业协会正逐步实现“去行政化”，协会负责人正由政府官员改选为企业负责人，协会职能由管理转向协调、服务，行业协会开展各项工作的积极性、主动性都进一步增加。
另一方面，地理标志在管理和使用中，行业协会等政府和企业以外的第三方机构的作用更为凸显，其往往作为地理标志的权利人而对标志的许可和使用进行管理。
但在目前，行业协会的主要精力还是放在规范
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