基坑开挖安全预控措施应急预案.doc

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浙江欣捷建设有限公司世景苑19#楼工程土方开挖应急预案

土方开挖工程事故应急预案

一、适用范围：

世景苑19#楼土方基坑开挖安全预控和事故应急救援工作的指导。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）。

2、《建设工程安全生产管理条例》。

3、《安全生产许可证条例》。

4、《重大危险源辨识》。

5、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）。

三、重要危险源辨识和风险评价

根据危险源辨识、风险评价和风险控制过程确定的基坑开挖坍塌造成人员伤亡为重要危险源。

1、可能发生事故的类型为基坑开挖坍塌，发生地点为项目部所属各施工队中有深基坑开挖的工程。

2、可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。

3、发生事故可能造成1人或数人伤亡、机械设备损坏，构成重大安全事故。

四、预控措施

1、基坑开挖施工前的准备工作

⑴勘查现场，清除地面及地上障碍物。

⑵做好施工场地防洪排水工作，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。

⑶保护测量基准桩，以保证基坑开挖标高位置与尺寸准确无误。

⑷备好施工用电、用水，修好道路及其他设施。

⑸深基坑开挖要先做好支撑围护结构。

2、基坑开挖安全技术措施

⑴放坡开挖

①采用放坡开挖时，按要求设置多级平台分层开挖，每级平台的宽度不宜小于1m。

②坡顶或坑边不宜堆土或堆载。

边坡采用钢丝网水泥或其他材料进行护坡。

⑵有支护结构的基坑开挖

①土方开挖的顺序、方法必须与设计工况一致，并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。

②除设计允许外，挖土机械和车辆不得直接在支撑上行走操作。

③采用机械挖土方时，严禁挖土机械碰撞支撑、围护设施。

④尽量缩短基坑无支撑暴露时间。

⑤采用机械挖土，坑底保留20～30cm厚基土，用人工挖除整平，并防止坑底土体扰动。

⑶基坑开挖的安全措施

①在施工组织设计中，要有土方开挖工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计。

②人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层开挖，严禁先挖坡脚的危险作业。

③挖土方前对周围环境要认真检查，基坑上部物体必须清理干净。

④基坑北面两处设置临时上下坡道。

⑤机械挖土，严格控制开挖面坡度和分层厚度，防止边坡和挖土机下的土体滑动。

挖土机作业半径内不得有人进入。

⑥基坑周边必须设置1.2m高的固定防护栏杆。

3、基坑施工排水措施

⑴基坑开挖要尽可能避开雨季施工，当地下水位较高、基坑较深时，应在枯水期施工，避免在地下水位以下进行基坑开挖施工。

⑵为防止基坑被水浸泡，除做好排水沟外，要在坑四周做挡水堤，防止地面水及基坑内排出的水倒流或渗入基坑，坑内要做好排水沟、集水井以便抽水。

五、应急预案

（一）、项目应急救援领导小组

组长：

龚

副组长：

李福祥、

组员：

（二）、项目应急救援组织机构框图

边坡围护队

项目施工队

附属队

土方队伍

当地医疗机构

安全部

应急总指挥：

项目经理

应急救援副总指挥：

技术负责人

应急救援副总指挥：

项目负责人

财务部

资料科

办公室

保卫人员

物资部

施工部

（三）、项目部应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责

项目经理：

在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。

项目负责：

在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

技术负责：

负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

施工队：

负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

安全科：

负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

财务部：

负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。

物资部：

负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

办公室人员：

负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

保卫部门负责人：

负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

当地医疗机构：

负责应急救援中受伤人员的现场救护。

资料科：

负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

各施工队：

由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

（四）、应急救援预案启动条件

当项目部所属的、涉及基坑施工的项目，在日常施工中发生基坑开挖坍塌紧急安全事故（状态）时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。

（五）、应急救援资源配备情况

1、资金的配备

项目部财务部必须保证足够的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

2、应急救援物资、设备设施的配备（见下表）

序号

名称

数量

位置

负责人

3

物资运输车

2辆

各施工队

机物部长

4

注浆设备

1套

各施工队

机物部长

5

挖掘机

3辆

各施工队

机物部长

6

装载机

1辆

各施工队

机物部长

7

出碴车辆

8辆

各施工队

机物部长

8

安全帽

100顶

项目部及

各施工队

机物部长

9

扩音喇叭

3支

项目部及

各施工队

保卫部门

负责人

11

应急联络电话

数部

见应急联络

3、社会资源：

在发生深基坑开挖坍塌紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队等求援。

（六）、应急响应

1、接警与通知

⑴接警：

接警部门为项目部办公室。

接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：

事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。

接警电话：

项目部办公室电话：

；办公室主任：

。

⑵通知：

接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。

启动应急救援预案的通知应由项目部办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

2、应急通讯联络系统

项目部应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。

应急救援联络途径如下：

①设项目部应急联络电话：

项目部办公室电话：

办公室主任手机：

②对外应急求救

公安警力求救电话：

110；

火警支援求救电话：

119；

医疗急救求救电话：

120；

③逐级上报电话：

银川分公司工程科电话：

0951-56062333。

④项目应急救援领导小组成员手机号码：

项目经理：

；项目负责人：

；

技术负责人：

；安全科长：

；

施工组长：

；工程部长：

；

材料科长：

；办公室主任：

；

资料员：

；

各施工队长：

土方开挖队：

；边坡围护队：

；

施工队：

；

救援车辆：

电话：

；

3、现场保护

基坑开挖坍塌紧急事故、事件发生后，安全部门立即派人赶赴事故、事件现场，负责事故、事件现场保护，资料室员工协助开展收集证据工作。

因抢救人员、防止基坑开挖坍塌紧急事故、事件扩大以及交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

4、警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周边建筑物、居民和施工人员可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边人群发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、发展情况、人员伤亡及救援情况、对周边人群的影响等。

经理项目决定是否启动警报。

警报和紧急公告由保卫部门负责组织实施，相关部门配合。

警报方式采用警车鸣警笛或指派专人用扩音喇叭到现场向相关人员及公众发出。

5、事态监测

发生深基坑开挖坍塌紧急事故、事件并启动应急预案后，由安质部、施工技术部、保卫部门负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。

监测的内容包括：

事故影响边界、基坑周围土体的变化趋势、对地面建筑的稳定性（位移）监测、能否发生进一步坍塌的危险性等。

6、警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。

在安全事故救援过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。

现场警戒措施包括：

危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

7、医疗与卫生

由当地医疗机构负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。

对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为120急救车。

在紧急转送伤员时，救护车鸣警报笛。

8、应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。

必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。

在应急救援过程中，由项目部安全科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现抢险过程中的受伤人员并组织撤换抢救。

六、应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。

终止应急令由安质部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。

当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如基坑周围土体可能未完全稳定、支护结构是否能满足土体应力、是否需要采取加强支护、基坑周边建筑物未完全稳定等），现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患、基坑周边土体、支护结构及周边建筑物等趋于稳定后，告知保卫部门负责人，由保卫部门负责人下令解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。

主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场施工条件等。

由办公室负责组织被疏散人员的回撤和安置。

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