建筑工程消防应急预案新.doc
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沈阳XXX大厦工程
消防应急预案
编制人：
谢信
审核人：
姚智
审批人：
张亭
中建一局项目部
2017年8月24日
工程概况
1、工程基本情况
工程名称：
XXXX大厦
工程地址:
辽宁省沈阳市市府广场。
建设单位：
中建一局东北分公司
工程面积：
基地面积1243.2平方米，总建筑面积13866.03平方米。
建筑层数、高度：
地下4层，地上80层。
建筑结构形式：
钢筋砼框架剪力墙结构，合理使用年限50年，抗震设防烈度6度。
抗震等级：
剪力墙部分为三级，框架部分为四级。
民用建筑工程设计等级：
二级。
建筑分类：
一类高层，耐火等级：
1级；地下室耐火等级：
1级
建筑用途：
本工程为高层办公建筑，地下部分为车库和设备用房，主楼地上1—12层为办公楼，13层为观光厅，出屋面楼为电梯间和水箱间，裙楼地上一层为大厅，二层为茶座、备餐间和办公厅。
建筑长度：
33.6m宽度：
37m，建筑总高度:
58.67米
2、编制说明
为及时有效的处理可能出现的火灾及爆炸突发事件对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程开工就建立以项目领导班子，公司主领导为主体、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。
在紧急情况发生第一事件内启动应急机制。
保证做到：
统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低，特制定本应急响应方案。
本方案适用于整个工地范围内可能出现的火灾及爆炸事故的预防和处理，覆盖事故发生后应急响应，事后监测与处置等各个阶段。
一、消防事件的辨识及监测
本工程潜在的消防事故和紧急情况，及监测内容如下。
事件分类
事件辨识
重点监测
火灾、爆炸
临建或建筑
材料起火爆炸
易燃易爆液体：
汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气
可（易）燃物：
木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料
化学品：
硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化纳、氢氧化钾
作业点和场所：
现场电气焊作业、库房、施工现场配电室、食堂、职工宿舍
二、各部门具体职责
2.1安全部
负责项目潜在消防事故或紧急情况的预防和处理。
1、协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施，并督促落实。
2、纠正违反消防法规、规章的行为，并向防火负责人报告，并提出对违章人员的处理意见。
3、对重大火险隐患及时提出消除措施的建议。
4、配备、管理消防器材、建立防火档案。
5、组织义务消防队的业务学习和训练。
6、组织扑救火灾，保护火灾现场。
2.2保卫部
负责施工现场消防保卫。
火灾等突发事件的处理。
2.3物资部
负责化学危险品采购、运输、储存、发放等过程的日常管理、控制和对化学危险品泄露的处理。
1.对易燃、易爆等危险及有毒物品，必须按照规定保管，发放要落实专人保管，分类存放，严格手续，防止爆炸和自然起火。
2.对所属仓库和存放的物资要定期开展安全防火检查，及时消除不安全隐患。
3.仓库保管员按规定配备消防器材，定期检修保养，确保完好有效，库区要设明显的防火标志，严禁吸烟和明火作业。
4.仓库保管员是本库的兼职防火员，对防火工作负直接责任，必须遵守仓库有关防火规范，下班前对本库进行检查，无问题时锁门断电，方可离开。
2.4技术部
负责应急准备与响应的施工工艺措施、管理。
1.根据有关消防安全规定，编制施工组织设计和施工平面布置图，应有消防道路、消防水源、易燃易爆等危险材料堆放场，临建的建设要符合防火要求。
2.施工组织设计须有防火技术措施。
对施工过程中的隐蔽项目和火灾的危险性大的部位，要制定专项的防火措施。
3.讨论施工组织平面设计时，应通知消防保卫部门参加会审。
4.施工现场总平面图要注明消防泵、竖管、消防器材设施位置及其他各种临建位置。
5.施工现场道路须循环，宽度大于3米。
6.消防管网布置详见《临水临电方案》中的管线布置图。
2.5工程部
1.对负责组织施工的工程部，对项目的消防安全负责，组织施工中要遵守有关消防法规及规定。
2.在安排工作的同时要有书面的消防安全技术交底，采取有效的防火措施，不准强令违章作业。
3.坚持周一防火安全教育，及时整改隐患。
4.在施工的不用阶段，要有书面的防火措施。
三、应急机制
3.1应急机制小组
本工程应急机制小组分三个层次建立：
①、第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，包括项目经理、项目书记、现场经理、总工程师等。
这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。
②、第二级为业主的应急小组，由工程部总监、施工管理经理及相应工程师组成，它支持服务与第一级应急小组，提供业主相关部门及政府县官管理部门的协调工作。
③、第三级间接对接现场，由公司总部及总公司高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
3.2应急救援队伍
根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。
一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目经理部的安全部、工程部、技术部、管理部等，项目的主要管理人员和劳务队伍的主要管理人都应该参加，发生紧急情况后及时进行处理；二级救援队伍来源于业务项目工程部，由工程部协调组织业主内部各单位处理紧急情况；三级救援队伍来源于公司总部各主要部门，由总部的质量安全保证部、企卫公司、项目管理部、机电工程部、资金不、财务部、公司医院等；三级之间相互配合，相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级、三级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
3.3应急机制小组责任期限
工程施工全过程，工程正式开工起至竣工验收合格、项目经理部解体为止。
应急机制小组在工程期间坚持岗位，建立健全岗位责任制，保证明确小组个主要成员责任，在发生应急事件后及时进行处理。
3.4应急机制小组激活时间
事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。
全天24小时进入应急状态。
事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应激状态解除。
3.5应急机制小组工作总体流程及要求
要求事故发生后半小时内由第一应急机制小组向第二、三小组报告，然后通过二、三级小组向政府及有关部门汇报。
业主工程部
上报有关政府机关
公司总部
事件处理
事故发生
3.6应急设施和材料
（1）消防管网布置详见《临水临电方案》的管线布置图。
消火栓供水直接由场外市政网供给。
（2）现场办公区、配电箱、钢筋加工后台配备10个ABC5kg干粉灭火器。
（3）现场大门配有铁锹、消防桶及消防用砂等消防物资备用。
（4）项目物资部门准备毛巾=安全网、雨鞋、雨衣、手电筒备用。
（5）项目管理部准备急救药箱和药品备用。
四、施工现场消防安全管理规定
1.建立消防安全检查制度，每季度进行一次防火检查，并及时对火灾隐患情况进行整改。
2.组织消防安全知识讲座，培训消防灭火应急救援人员。
提高个人防火的意识，学会各种自防自救的灭火知识；确保各种消防器材的到位，熟悉各种灭火工具的使用方法；明白“报警越早，损失越小”的救火真理。
3.在日常生活中科学地使用火源，避免因吸烟、取暖、照明、饮食行为不慎二引发火灾；避免煤气系统发生泄漏事故；
4.施工人员入场前，必须持合法证件到经理部保卫部门登记注册，经如常教育，办理现场“出入证”后方可入现场施工。
5.易燃易爆、有毒等危险材料进场，必须提前书面上报保卫部，报告要写明材料性质，数量及将要存放的地点，经包围负责人检查确认安全后方可限量进入现场。
6.施工现场不得随意使用明火，凡施工用火，必须经保卫部门批准，办理用火证，同时自备灭火器和设专职看火员。
7.施工现场严禁吸烟，现场各部位，按责任区域划分，各单位自觉管理，自备足够消防器材和消防设施，并且各自搞好灭火器材的维护、维修工作。
8.未经项目部保卫部批准，施工单位或个人不得在施工现场，生活区，办公区内使用电热器具。
9.施工现场所设灭火器具、消防道路、安全通道以及消防标志等设施，禁止埋压、圈占、挪用、阻塞、破坏。
11.施工现场内不得使用可燃材料随意支搭简易房屋，却因施工需要，要报请工程部、保卫部，经批准按要求搭设。
12.现擦回归年内临时库房或可燃材料堆放所按规定分类码放整齐，并悬挂明显标志，配备相应消防器材。
13.现场内禁止私搭库房，禁止存放大量可燃材料。
14.现场内不准住人，却因施工需要，必须经项目部及安全部包围负责人同意、批准，按要求进住。
15.施工现场、宿舍、办公室、临时库房、工具房等各类用电场所的电线，必须由电工敷设、安装，不得私自随意私拉乱接电线。
16.冬季保温材料的购进，要符合建委及消防部门的规定，达到防火、环保要求。
17.在使用白炽灯时，不要在其周围及下面防止可燃物；在使用远红外线石英取暖器时，要注意避免接触可燃物，不宜在其上面烘烤衣服正确地使用各种电气（如电熨斗、电热毯、电烙铁、电饭煲、电吹风、电水壶、洗衣机、电视机），及时地更换以老化的电线，避免短路，引起火灾。
18.各分包，外协力量要确定一名专、兼职安全员，负责本单位的日常防火管理工作。
五、突发消防事件的应急准备和响应
5.1火灾事故
5.1.1初起火灾项目启动自己的应急组织自防自救。
5.1.2自救能力有限的，根据或是及时报火警119，说清起火详细地址、单位电话、着火材料、报警人姓名，并派人到事故路口引导消防车及时到达火灾地点，并立即报告企卫公司。
5.1.3在消防车未到达现场前，应急小组指挥应急分队使用常备消防器材、设备进行扑救。
5.1.4应急小组应有通讯设施保障，首先抢救人员，在抢救贵重物资和可能发生爆炸及有害物品。
5.1.5组织人员对火场警戒，围护火场次序。
5.1.6了解有无触电，房屋倒塌危险，先断电、疏散人员，如有或是蔓延危险的要拆破相连建筑，避免火灾扩大。
5.1.7在消防车到达后，积极配合灭火。
对抢救出的物资放置在安全地点，知足好灭火用水供应和壳菜人员支援。
5.1.8保证灭火物资供应。
5.1.9火灾抢救完成后，全面细致地检查火场，防止余火复燃，必要时安排应急分队员监视火场，配合消防部门调查处理。
5.1.10恢复消防设施，使其处于备用状态，对已使用的消防器材进行检修。
5.2爆炸事故及爆燃
5.2.1如出现爆炸等突发事件，应及时报告项目应急领导小组，并报警、抢救，报警时要详细讲清爆炸地点，是否有人员伤亡，是否引起爆燃或火灾。
5.2.2在公安、消防、医务部门抢救到场前，项目应急准备小组应组织分队人员进行抢救，对爆炸现场进行警戒保护，组织其他人撤离，避免二次爆炸。
5.2.3对爆炸现场附件的氧气，乙炔等易燃易爆物品应迅速搬运到安全地点。
5.2.4对受伤人员要组织自救或及时送往就近医院。
5.2.5对现场水、电、燃气管道设施采取保护措施，以减少破坏和对环境的污染。
六、火灾、爆炸事故应急流程及措施
根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。
起重化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查重点。
因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性，防范方法。
6.1火灾、爆炸事故应急工作流程
火灾、爆炸事故应急工作流程件下图。
上报工程监理部门
现场人员发
现紧急事故
迅速拨打119并疏散工人，组织人员救火
部门主管处理安全事故
救火等事宜
项目经理部接到报告火情
员报告火情
调配物资人员
支援火场
调配物资人员
支援火场
部门主管上报建设单位部门
协助消防队
开展灭火工作
调查火灾原因
总结经验杜绝隐患
表彰救火有功人员
6.2火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
6.2.1紧急事故发生后，发现人应立即报警。
一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急请款变更为压倒一切的首页任务，绝不能以任何理由推诿拖延。
各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。
因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
6.2.2项目经理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
6.2.3疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
6.2.4在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，在采取急救措施。
6.2.5截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6.2.6质量安全经理、安全总监位紧急事务联络员、安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
6.3火灾、爆炸事故的应急措施
6.3.1对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。
一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
6.3.2早期警告
事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
6.3.3紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
正确施工建筑物发生火灾时，最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。
如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某层或楼顶部耐心等待救援。
在离火源较劲或延期较浓的区域内的人员，应立即打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。
切忌逃生时在马道上拥挤。
只有在火情不大、有专人组织的情况下，才可以使用室外双笼电梯或室内电梯。
6.3.4应急处理措施。
火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部同意领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。
1.前期处置。
火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。
同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。
初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2.中期处置。
火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。
第一接到火灾警报后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。
第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。
第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。
要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近居委会求援。
对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。
第四提供后勤保障，度需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。
3.后期处置。
火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地居民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。
6.4火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
6.4.1人员聚集
灾难发生时，由于人的胜利反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。
向光性时指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。
盲从性时指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声召唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这回影响疏散甚至造成人员伤亡。
6.4.2恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。
如：
绝望、歇斯底里等。
这种行为若导致“竞争性”拥挤，在进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时长带来灾难性后果。
6.4.3再进火场行为
守在人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火灾而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
七、消防器材配备情况：
序号
名称
单位
数量
1
干粉式灭火器
个
10
2
消防水池
个
1
3
消防砂池
个
1
4
消防铁锹
把
3
5
消防水桶
个
4
6
消防栓
个
1
八、消防小组及通讯录
消防领导小组
职务
姓名
联系方式
组长
副组长
副组长
组员
组员
组员
组员
组员
组员
火警电话：
119
急救电话：
120
项目经理部：
024-86508866
10
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