禄丰县政府信息公开年度报告Word下载.docx

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一、概述

2008年，禄丰县涉及政府信息公开的单位79家，共建设政府信息公开网站80个，全县政府信息公开工作在州委、州人民政府及州信息产业办公室和县委、县人民政府的关心和重视下，在各部门和各科室的通力协助和支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及十七届三中全会的精神为指导，按照深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，坚持将解放思想的成果应用到实际工作中的原则，按照上级各部门实施政府信息公开工作的相关文件精神，认真贯彻落实工作机制和人员、完善各项制度、编制政府信息公开指南和目录、梳理填报政府信息、开展宣传培训、加强政府网站和信息公开场所建设等工作，充分发挥政府信息公开在全县经济社会发展中的服务作用，整合资源，健全网络，创新管理和服务方式，使我县的信息化工作取得了长足进步，同时为加快禄丰经济社会的发展奠定了良好的基础。

（一）组织机构建设情况

2008年3月7日全州召开政府信息公开工作电视电话会议后，禄丰县及时安排部署政府信息公开工作，于3月24日成立了由县人民政府分管领导任组长的县政府信息公开领导小组，领导小组办公室挂牌成立在县政府网络办公室，同时明确了各成员单位职能职责，于4月1日正式启用了领导小组印章。

政府信息公开领导小组根据工作的实际需要，积极向县人民政府请示汇报，经十五届人民政府第二次常务会议研究，为县政府信息公开领导小组办公室增设2名人员，并落实了工作经费。

全县政府信息公开单位都成立了相应的领导小组，并根据各单位的实际情况安排了一定的工作经费。

（二）建立健全工作机制及制度规范情况

2008年，根据有关文件要求和本县实际，研制了一系列相关工作机制：

一是建立了政府信息公开联席会议制度。

其主要职责是：

讨论研究全县贯彻实施意见；

了解掌握情况，沟通协调全县政府信息公开工作，研究决定政府信息公开工作中的重大事项；

建立完善信息公开工作程序和制度等。

二是在7月31日召开的县政府信息公开第一次联席会议上讨论通过政府信息主动公开、政府信息依申请公开、政府信息公开发布、政府信息公开保密审查、政府信息公开举报调查、政府信息公开协调、政府信息公开保障、政府信息行政复议及诉讼、政府信息公开监督检查、政府信息公开责任追究、政府信息公开考核评议、政府信息年度报告等12项配套制度。

会议结束后，我办及时将各项制度印发到各涉及单位，全县所有涉及单位都按照文件要求制定了相关的制度。

2008年，县人民政府与全县政府信息公开单位签定责任书70份，印发政府信息公开方面文件共计23个。

县政府信息公开领导小组全年共召开4次会议听取全县的政府信息公开工作汇报，并专题研究相关的工作，政府信息公开领导小组办公室对全县政府信息公开单位的工作开展情况进行专项督查两次，印发政府信息公开方面共计文件6个。

（三）政府信息公开《指南》和《目录》的编制工作情况

参照省、州的做法，结合我县工作实际，于3月20日印发了《禄丰县人民政府办公室关于认真做好政府信息公开目录编制工作的通知》（禄政办通〔2008〕24号）和《禄丰县人民政府办公室关于转发<

云南省政府信息公开指南>

的通知》（禄政办通〔2008〕23号），由县政府信息公开领导小组办公室编制了《目录》和《指南》的样本并在政府信息公众网上发布，要求涉及部门、乡镇严格按照条例和相关文件的要求对本单位的政府信息由近及远进行梳理，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。

根据梳理出来的内容为依据，按照统一的格式制作、上报、公示《目录》和《指南》。

所有涉及政府信息公开的单位均按要求完成了《指南》和《目录》编制和网上公示工作，并上报县政府信息公开领导小组办公室备案。

（四）落实相关配套措施情况

1．政府信息公开主要载体建设方面。

按照相关工作的要求，着手完善政府信息公开工作门户网站建设。

结合我县实际，2008年5月份，从网络办抽出3名工作人员，专门负责网站建设工作，先后完成了79家涉及政府信息公开工作单位的网站建设，并分四批完成全县79家政府信息公开单位管理人员的培训工作，从而顺利地完成了我县政府信息公开部门的网站管理移交工作。

2008年9月份，根据省信息产业办公室的统一要求，对全县政府信息公开网站平台进行了变更。

目前，全县政府信息公开网站均设有政府信息公开目录、政府信息公开指南、公众监督、最新公开信息、帮助等主要栏目。

2．政府信息公开其他载体建设方面。

县政府信息公开领导小组分别在县政府大楼前和禄丰县科普长栏设立了政府信息公告栏，每季度都及时更新信息。

各涉及政府信息公开的窗口部门在营业厅或者其他公共场所通过电子显示屏、现场公示牌、宣传资料公开自己的职能职责、办事流程、服务承诺、收费标准等信息。

对于一些建立自己门户网站的单位，还利用自己的网站更加详实和细致的公开本部门的政府信息。

　　（五）《条例》的学习、宣传、培训方面的工作

为了保障公民、法人和其他组织对《条例》有更深刻的了解和认识，依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。

2008年4月份以来，我县认真开展了以宣传学习《条例》为主题的活动，向各乡（镇）、县级各部门发放《中华人民共和国政府信息公开条例概论》2965本；

在4月9日全县政府信息公开工作会议上，由县法制局对参会的各乡（镇）、县级各部门人员进行了《条例》的学习培训；

4月20日，利用县城集市组织《条例》宣传活动，发放宣传单2500多份，利用宣传车流动播放《条例》达10余小时。

至今，全县累计共发放《条例》宣传资料1.6万份。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

各政府信息公开单位对信息进行了梳理和编目，2008年全县80个政府信息公开网站共公开政府信息3771条。

县政府信息公开门户网站主动公开政府信息642条，其中最新公开信息227条，工作动态类信息123条，政府信息公开目录类信息74条，政府信息公开指南类信息59条，行政执法类信息46条，通知公告类信息41条，其他信息72条，涉及的政府信息公开子网站共公开政府信息3129条。

在子网站中主动公开信息量较大部门是县质量技术监督局、县财政局、县卫生局、县统计局、金山镇人民政府等单位。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　1、机构职能及人事

公开了县人民政府办公室基本信息、县人民政府办公室各组成科室及工作职责、县安全生产监督管理局内设机构职能职责、县规划局工作职责等相关信息。

公开公务员招考、录用以及公开选任干部的实施方案、招录简章、结果，机关事业单位人事招聘等情况方面信息。

　　2、相关文件

　　公开了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省人才流动管理规定》、《禄丰县人民政府办公室关于转发云南省政府信息公开指南的通知》及各单位在工作涉及的具体的法律、法规等相关文件。

3、发展计划

公开了《禄丰县劳动和社会保障局五年规划》、《禄丰县安全生产“十一五”规划纲要》、《2008年卫生工作发展规划》等相关文件。

4、统计信息

公开了禄丰县2001年—2007年国民经济和社会发展统计公报

　　5、财政预算、决算报告、政府工作报告

　　公开了《禄丰县2003年—2007年地方财政预算执行情况及2004年—2008年地方财政预算草案的报告》、《禄丰县2006年—2008年政府工作报告》等相关文件。

6、行政事业性收费

公开了《楚雄州人民政府办公室关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》等相关文件。

7、政府集中采购项目

公开了《禄丰县政府采购管理暂行办法》及招标公告等相关文件。

8、行政执法

公开相关部门的行政执法项目、行政处罚、行政许可等相关事项。

9、重点工作

公开了《禄丰县人民政府关于2008年重点工作立项督查的通知》、《禄丰县人民政府2008年重点工作进展情况》等信息。

　　10、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况及环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况

　　利用最新公开信息和和工作动态等栏目公开扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业、环境保护等方面工作的开展情况。

　　（四）信息公开的形式

1、互联网

通过禄丰县政府信息公开门户网站、各政府信息公开单位的网站及禄丰县电子政务门户网站公开政府信息。

禄丰县政府信息公开门户网站设有通知公告、政府信息公开指南及目录、工作动态、最新公开信息、依申请公开、政府工作报告、财政预决算报告、行政执法、禄丰人民政府四项制度上网等栏目。

禄丰县电子政务门户网站设有公众参与、政务动态、通知公告、便民服务、监督投诉等栏目。

公众通过网站可以查阅本县各级各部门主动公开的政府信息；

通过“政务动态”栏目，可以查阅全县重要工作开展情况；

通过公众参与栏目下的“书记、县长信箱”子栏目，可以提出难点、热点问题并了解回复办理情况。

　　各乡（镇）及县属部分单位还利用各自的网站发布各类政府信息。

　　2、新闻媒体

　　本县各级各部门主要围绕经济建设、社会事业、政府自身建设、城市建设和管理、文化体育及重大活动、环境保护、教育卫生、节能节水等社会公众关心的问题及时在禄丰县电视台上发布，为公众提供更为广泛、更为方便的政府信息发布方式。

　3、政务公开专栏

政务公开专栏设立在公众方便、集中的县政府大院门口及政府办公楼大厅内，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、县区域经济社会各项发展情况以及各类公告，是网络平台和新闻媒体平台的充分补充。

三、依申请公开政府信息办理情况

2008年度我县受理政府信息依申请公开1件，我办按照相关的程序和流程受理后，认真做好登记，针对依申请公开内容积极进行调查落实，结果经保密审查程序并报政府信息公开领导小组审核后，按时限及时向申请人公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2008年度我县未收取任何费用，无减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2008年度我县未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

六、存在的主要问题

我县的工作始终坚持以推进我县的信息化和政府信息公开为目标，以不断提高自己的服务水平和能力为宗旨，在上级各部门的关心和支持下取得了一定的成绩。

但与全省其他信息产业办公室相比，仍然存在许多困难和问题。

一是管理体制和运行机制有待于进一步健全；

二是对相关工作涉及的法律、法规内容学习宣传力度不够，特别是部分贫困偏远山区的政府信息公开因交通、群众素质等原因，宣传力度不够，宣传面还有待进一步拓宽；

三是对所涉及的工作督察、指导力度不够，由于交通工具、人员等紧缺，在实际工作中，对涉及部门，特别是乡镇信息公开工作指导不足。

四是政府信息公开的数量和范围还有待进一步扩大。

七、改进措施

（一）抓制度建设，建立工作长效机制。

结合实际完善政府信息公开相关规章制度，特别是网站信息格式规范，信息的日常发布监测、监督等制度。

并要求各级各部门要认真学习并深刻理解制度的规定和要求，并严格按制度办事，逐步建立各相关工作的长效机制。

（二）加强对相关工作涉及的法律、法规内容学习宣传力度。

进一步普及相关的知识，扩大宣传的点和面，宣传到乡（镇）、村、组，使全县广大人民群众认识、了解、支持实施工作，更好的了解政府信息，促进依法行政，并通过他们反映社会各阶层对实施工作的意见和要求。

（三）继续扩大政府信息公开的途径和方式。

目前，政府信息公开主要通过网络、宣传栏等方式公开，但因我县的大部分村组还没有普及计算机网络，可能导致部分群众无法获取所需信息。

为此，下步工作中将积极开辟公开的途径和方式，充分利用广播、电视、宣传资料等普及率较高的方式进行信息公开。

（四）加强检查督促。

积极协调督察部门和相关部门，加强对我县政府信息公开工作的检查督促、监测力度，广泛公开监督方式，并鼓励干部群众积极参与到督促工作中，同时要求涉及的各单位要及时受理并认真处理涉及各类举报、投诉，并将处理结果向社会公布。

特别是加大对政府信息公开网站的监测力度，争取每月或每季度监测一次，将监测结果做为年终考核的重要内容。

（五）加大工作中的管理创新。

围绕自主创新和深化管理来提高我办所涉及工作的管理水平，促进管理工作在管理范围、管理手段、管理方式和管理主体上的更新与转变。

二○○九年一月三十日