建筑施工现场安全台账标准化管理资料2014年10月.doc
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建筑施工现场安全台账
标准化管理资料
（2014）
万盛经开区建筑施工安全管理站编制
序言
为进一步提高我区建筑工程施工安全管理水平，实现建筑施工现场管理科学化、规范化和标准化，确保建筑施工安全，促进我区建筑业健康有序的发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市建筑施工现场管理标准》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号）、《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》（建安办函[2011]14号）等相关法律法规及文件要求，在全区执行建设工程施工安全管理标准化具有重大意义。
建设工程安全标准化分为台账标准化和现场标准化两部分。
安全台账管理是建筑施工安全管理的一项重要内容，是建筑工程安全生产全过程管理的真实记录。
包括“安全生产责任制，目标管理，施工组织设计及专项方案，分部（分项）工程安全技术交底，安全检查，安全教育，班前安全活动，特种作业持证上岗，用工档案，施工用电，机械设备管理，安全标志，工伤事故处理，在建工程安全监督及相关证件，文明施工，应急救援，消防安全管理，劳动防护用品，安全验收，上级文件及检查记录”二十项内容。
建筑施工现场行为安全标准化是安全标准化的核心工作，对于提升安全监督工作效率和企业安全隐患排查治理水平具有重要的指导作用。
主要包含脚手架工程、模板工程、基坑工程、高处作业、施工用电、施工起重机械、文明施工等内容。
建设工程安全标准化实施后，将使安全生产全过程更加规范；企业安全生产主体责任进一步落实，管理人员职能职逐步推责更加明确；安全生产责任制和各项规章制度、重大危险源管理和各类专项施工方案得以完善；管理人员和从业人员安全意识、技能素质得到提高等；强制性标准得以实施，安全管理重要部分得到较大提升。
促使企业加强安全自保体系建立和生产情况的检查控制，提高企业自我安全防范意识和防范能力，动建筑业企业安全生产制度化、标准化。
目录
安全生产责任制 2
目标管理 9
施工组织设计及专项施工方案 24
分部（分项）工程安全技术交底 41
安全检查 48
安全教育 57
班前安全活动 62
特种作业持证上岗 65
用工档案 68
施工用电 71
机械设备管理 79
安全标志 87
工伤事故处理 90
在建工程安全监督及相关证件 98
文明施工 103
应急救援 107
消防安全管理 113
劳动防护用品 122
安全验收 129
上级文件及检查记录 132
建筑施工现场安全台账标准化管理资料
（第一册）
安全生产责任制
卷内目录
1.1安全生产保证体系
1.2各级各部门安全生产责任制
说明：
企业法定代表人和项目经理、项目经理和项目管理人员、部门责任人和班组长签订责任书，要求纵向到底，横向到边各级层次落实责任制。
1.3各项安全生产管理制度
说明：
12项基本制度：
安全生产会议制度、安全检查制度、领导带班制度、隐患排查治理制度、重大危险源监控和应急救援制度、安全奖惩制度、教育培训制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、职业安全健康管理制度、管理人员职责、特种作业人员持证上岗制度，其中要注意应按安全生产资金保障制度，编制安全资金使用计划。
1.4各工种安全技术操作规程
说明：
根据现场实际编制施工现场作业人员安全生产基本规定、各工种（包括普通工、架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、气焊工、起重安装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机操作工、机械维修工、中小型机械操作工、保温工管工、钳工、油漆工、厂（场）内机动车司机、装卸工等）安全技术操作规程
1.5专职安全管理人员名单
说明：
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）规定：
施工现场，建筑面积1万平方米及以下的工程至少1人，1万～5万平方米的工程至少2人，5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员；专业分包至少1人；劳务：
50人以下至少1人；50至200人至少2人；200人以上至少3人；土木工程、线路管道、设备安装工程按合同配备：
5000万元以下的工程不少于1人，5000-1亿的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备。
1.6管理人员责任制考核办法及管理人员责任制考核表
1.7公司与项目部之间的经济承包合同（包括安全生产指标）
附件
1.1安全生产保证体系（参考）
项目经理
技术负责人
设备工程师
电气工程师
调试工程师
管道班
调试班
电工班
焊接工程师
管道工程师
内业管理员
材料工程师
钢构工程师
质量工程师
安全工程师
项目副经理
钳工班
铆工班
焊接班
防腐班
土建工程师
土建班
1.5专职安全人员名单（参考）
姓名
性别
年龄
文化程度
籍贯
专业工龄
身份证号码
备注
管理人员责任制考核办法
为了检查各级部门安全生产责任制的落实情况，公司考评小组每月将对项目经理、副经理执行责任制的情况进行考核。
其余人员由项目考评小组每半月对执行责任制的情况进行考核，考核结果将与月评季奖挂钩，并作为工作业绩的主要依据。
1.6管理人员责任制考核表（参考）
年月日
姓名
职务
责任制条款
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
考核负责人：
填表人：
备注：
考核合格者打，不合格者打x。
建筑施工现场安全台账
标准化管理资料
（第二册）
目标管理
万盛经开区建筑施工安全管理站编制
卷内目录
2.1项目安全生产管理目标
（含伤亡事故控制目标、现场安全达标目标、文明施工目标）
说明：
伤亡事故控制目标：
杜绝死亡、避免重伤、轻伤事故控制的指标；
安全达标目标：
根据工程特点，按部位、按阶段制定安全达标的具体目标（如优良或合格）；
文明施工目标:
根据工程作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标（如争创区、市、部级文明工地）。
2.2安全生产责任目标分解表
2.3安全管理目标责任书
说明：
按照安全管理目标责任分解图由项目部与各相关部门人员签订责任书
2.4安全管理责任目标考核办法及考核表
附件
2.2-1安全责任目标分解表（参考）
责任人
职务
安全责任目标条款
公司年月日
项目部
2.2-2安全责任目标分解图（参考）
伤亡事故控制目标责任人：
安全达标目标责任人：
危险源辨识与控制责任人：
职业病危害防护责任人：
安全资料管理责任人：
信息化管理责任人：
项
目
综
合
管
理
脚手架工程安全达标准责任人：
现场用电安全达标准责任人：
塔吊和电梯安全达标准责任人：
提升机、井架安全达标准责任人：
“三宝”“四口”防护安全达标准责任人：
基坑与模板安全达标准责任人：
小型机具安全达标准责任人：
项
目
经
理
专
职
安
全
员
现
场
安
全
管
理
安
全
文
明
施
工
责
任
目
标
总
负
责
组织安全目标的考核
督促各项目标的落实
道路场地达标准责任人：
材料堆放达标准责任人：
消防防火达标准责任人：
地面卫生达标准责任人：
办公室卫生达标准责任人：
职工宿舍卫生状况达标准责任人：
食堂卫生达标准责任人：
责任人：
文
明
施
工
管
理
2.4.1项目经理安全目标管理责任考核表（参考）
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
经
理
1
未能对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面负责，扣15分。
15
2
未能贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，扣15分；未能结合项目工程特点及施工全过程的情况，建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，并监督其实施，扣15分。
15
3
在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，未能本着安全工作只能加强的原则，未能根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，扣10分，未能明确各业务承包人的安全管理目标责任和考核指标，扣10分，未能支持、指导安全管理人员的工作，扣10分。
10
4
未能健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，扣10分，未能适时组织上岗安全教育，扣10分，未能对分包队伍的健康与安全负责，扣5分，未能加强劳动保护工作，扣5分。
10
5
未能组织落实施工组织设计中安全技术措施，扣10分，未能组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施，扣10分。
10
6
未能领导、组织施工现场定期的安全生产检查，扣10分，发现施工生产中不安全问题，未能组织制度措施，及时解决，扣10分，未能对上级提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施予以解决，扣5分。
10
7
未能适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估，扣10分，未能组织人员落实安全措施，扣10分。
10
8
未能主持参与安全生产保证体系的内审，扣10分，未能积极配合外审认证机构的审核工作，扣10分
10
9
未定期召开项目部安全生产领导小组会议，扣5分，未能加强员工的安全培训教育，扣5分。
5
10
发生事故，未能做好现场保护与抢救工作，扣5分，未及时上报，扣5分，未组织配合事故的调查，扣5分，未认真落实制定的防范措施，吸取事故教训，扣5分。
5
小计
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
项目经理
年月日年月日
2.4.2项目副经理安全目标管理责任考核表（参考）
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
副
经
理
1
未能根据项目安全生产保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，扣10分，未能参与交底，扣10分，未经常监督检查，扣5分。
15
2
未能落实施工组织计划中的各项安全技术措施，扣10分，未能组织召开安全生产工作会议，扣5分，未能认真执行安全生产规章制度，扣10分，未能定期组织项目管理人员进行各项安全规章制度学习，扣5分，未能杜绝违章指挥现象，有一次扣5分。
15
3
未能负责安全物资采购计划的审核及批准，扣10分，未能指导、监督材料、设备部的采购工作，扣5分，未能从合格供应商处进行采购，保证所购置安全物资符合安全使用的标准要求，扣10分。
10
4
未能组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底，扣10分；未能安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行全程监控，扣5分；未能对各分包单位制定例会制度，扣10分，无会议纪要扣5分，纪要不全扣3分。
10
5
未能组织对安全设施、机械设备验收，扣10分；未能理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系，扣5分；从技术和管理上未采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工处于失控状态，扣10分。
10
6
未能经常组织参与对项目工程进行定期和不定期的安全检查，扣10分；未对施工安全状况进行持续的整改和完善扣10分；记录与标识不全扣5分，对安全设施、设备的使用留下事故隐患，发现一处扣5分。
10
7
未对存在隐患的安全设施、安全防护用品及时组织整改，扣10分，未落实纠正和预防措施，发现一处扣5分，未组织有关人员对其进行复查验证，发现一处扣5分，当确定险情排除但未采取可靠措施不得恢复施工，发现一处扣5分。
10
8
未能组织对全体职工安全知识和遵章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力，扣10分。
；未做好施工全过程的安全检查、控制、检验、标识、隐患控制、职工培训教育等安全管理记录，扣10分，记录不全扣5分。
10
9
处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故。
处理事故时未遵循“四不放过”原则，扣10分，未采取有效整改措施，防止类似事故重复发生，扣10分
10
小计
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
项目副经理
年月日年月日
2.4.3项目工程师安全目标管理责任考核表（参考）
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
工
程
师
1
未能对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任扣20分
20
2
未贯彻、落实安全生产方针、政策，未严格执行安全技术规程、规范、标准，扣15分；未结合项目工程特点主持确定工程项目危险源和不利环境因素的，扣15分，缺一项扣10分。
15
3
未能参加或组织编制施工组织设计，扣10分，编制、审查专项施工方案时，未制定、审查针对性的安全技术措施，保证其可行与针对性，扣10分，未随时检查、监督落实及主持工程项目的安全技术交底，扣10分，缺一项扣5分。
15
4
未能主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，未制定相应的安全技术措施监督执行，扣10分；未及时解决执行中出现的问题，发现一处扣5分。
10
5
项目工程应用新材料、新技术、新工艺，未能及时上报，未经批准实施的扣10分，未能同时组织上岗人员的安全技术培训、教育，扣5分；未能认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，发现一处扣5分，未能预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能赞成的事故，发现一处扣5分。
10
6
未能主持安全防护设施和设备的验收，扣10分。
发现设备、设施的不正常情况未及时采取措施，发现一处扣5分；未严格控制不合格要求的防护设备、设施投入使用，发现一处扣5分。
10
7
未能参加安全生产检查，扣10分，未对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除的，发现一处扣5分。
10
8
未能参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，扣10分；未从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见扣10分，缺一项扣5分。
10
小计
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
工程师
年月日年月日
2.4.4项目施工员安全目标管理责任考核表（参考）
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
施
工
员
1
未能认真执行上级有关安全生产规定，未对所管辖的工程项目和班组（特别是分包队）的安全生产负直接领导责任，扣15分。
15
2
在项目经理的领导下，未能参与对编制项目安全生产保证计划的策划，扣10分，未按照要求，合理组织安排施工任务，扣10分，未对施工现场安全生产过程进行控制发现一处扣5分。
未对施工现场重点危险源的预防监控措施落实到位，发现一处扣5分，没有拒绝不符合安全操作的施工任务，并未及时向项目经理反映的发现一次扣5分。
15
3
未能认真执行安全技术措施及安全操作规程，扣10分，未能针对生产任务特点，向班组（包括分包队）进行全面安全技术交底，履行签字手续，无记录扣10分，记录不全扣5分，未对规程、措施、交底要求执行情况经常检查及随时纠正作业违章，发现一次扣5分。
10
4
未经常检查所辖班组（包括分包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题未及时纠正解决，发现一次扣5分；未对重点、特殊部位施工的人员进行检查且作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求发现一个扣5分。
10
5
未组织对安全设施及机械设备的检查验收工作，扣10分，发现一处验收不合格且在使用的扣5分，严禁随意拆除发现随意拆除现象一处扣5分。
10
6
对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，未按照技术人员制定的纠正预防措施及时整改或停工整改，发现一处扣5分，未经复查合格复工的发现一处扣5分。
10
7
未能定期和不定期组织所辖班组（包括分包队）学习安全操作规程，扣10分，记录不全的扣5分，未开展安全教育活动扣5分，未接受安全部门或人员的安全监督检查，扣5分，未及时解决提出的不安全问题发现一处扣5分。
10
8
未对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，扣10分，发现问题，未及时停止使用，并未上报有关部门或领导发现一次扣5分。
10
9
发生因工伤亡及未遂事故未按要求保护现场，扣5分，未立即上报的扣5分。
5
10
未能对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度教育，扣5分，记录不全的缺一个扣5分。
5
小计
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
项目经理考核对象：
施工员
年月日年月日
2.4.5项目安全员安全目标管理责任考核表（参考）
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
安
全
员
1
未能严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，扣15分；未积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，发现一次扣5分，严格施工全过程的安全控制，无安全记录扣10分，记录不全的扣5分。
20
2
未能对重点部位危险源的安全监督、控制，扣10分，未能将安保计划中各项安全技术措施落到实处，发现一处扣5分。
20
3
未配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养，扣10分，配合不到位的发现一次扣5分。
15
4
未能深入施工现场，掌握安全动态，扣10分，对人、机物、环境及自然的不安全行为和不安全动态，未能及时采取纠正预防措施，发现一处扣5分。
10
5
未参与各有关部门组织的安全检查，扣10分；未能如实汇报本项目的安全状况，扣10分；发现隐患未能为时采取措施及监督落实，扣5分；发现重大隐患未行使停工权利扣5分，整改复查合格后复工，如不合格复工的发现一处扣5分。
15
6
未能负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，扣10分；未协助处理重大工伤机械事故，并未能遵循“四不放过”的原则，扣10分；未能执行和落实纠正预防措施，发现一处扣5分，杜绝类似事故的发生。
10
7
针对施工过程中发现的问题，未能及时向项目经理、项目工程师反映扣10分。
10
小计
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任
升级会员 