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年月日

第一章总则

第一条管理办法制定的目的

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，预防不安全因素，消除生产中存在的各种隐患，确保安全生产，特制定本制度。

第二条安全检查的目的

（一）及时发现施工生产中的不安全因素，从而采取对策，改善生产条件，预防安全事故发生；

（二）宣传、贯彻、落实国家的安全法律法规和企业的安全规章制度，深入现场安全教育，提高员工的安全意识；

（三）及时了解安全生产状态，分析安全生产形势，总结经验，吸取教训，进一步促进安全生产工作。

第二章安全检查的内容和类型

第三条安全检查的主要内容

资源配备、管理制度、现场管理、过程控制，其中包括安全思想意识、安全教育培训、规章制度、船舶、机动车、机械设备、安全设施、安全用电、防火、防爆、防中毒、环保、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等，同时将文明施工、环境保护、职业健康及生活安全卫生纳入检查范围。

第四条安全检查的类型

安全检查的类型包括日常检查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查和安全稽查等，也可结合在一起进行综合检查。

安全检查一般以主管安全领导为主，由安全职能部门组织专家和工程技术人员进行检查。

第五条日常安全检查

（一）日常安全检查，由项目部安全负责人，各班组安全负责人或安全员进行生产过程中的各个环节，特别是对现场违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的检查。

（二）每个生产工人，都必须互相督促，班组安全员执行班中巡回检查制，并坚持交接班互相检查制。

（三）安全检查要调动大家的积极性，各尽其职，共同履行安全检查职责，及时消除隐患，制止“三违”现象。

（四）各级领导以及有关施工生产、机械设备的管理人员，都必须结合本职工作，经常深入基层、工地和作业场所，在检查施工生产、机械设备工作的同时，做好安全生产指导，解决有关施工生产、机械设备的安全问题。

第六条专项安全检查

（一）公司及其项目部应根据安全生产状况，由安全职能部门组织有关专业人员对本级及项目部、工区作业队等进行专项检查。

专项检查要根据气候季节和施工情况及时进行。

（二）专项安全检查主要包括：

电气设备、起重设备、打桩设备、消防、船舶、车辆、防台风、防暑降温、施工现场环保等项目检查。

（三）每次检查，必须做好检查记录和隐患整改记录，情况比较严重或问题比较大的，要发出整改通知书限期整改。

第七条季节性安全检查

公司及项目部、作业队、班组应根据气候与环境特点，有针对性地组织安全检查。

如春季雨雾天气，应组织对车辆行驶、船舶航行的安全进行检查；

秋季要对安全防火进行检查；

台风季节要组织对船舶、工地的防台工作进行检查。

通过针对性的安全检查，及时做好安全防范措施。

第八条定期安全检查

（一）根据本单位的施工生产特点，实行定期分级安全检查制。

公司每月组织对所管辖重点项目，组织一次安全检查；

项目部、作业队、班组每月组织一次安全检查。

安全检查应由各级主管安全领导组织相关人员参加，深入各项目工地、班组进行综合性检查。

（二）定期安全检查的内容包括：

检查一切不利于人身、设备安全，不利于消防安全，不符合环保要求，不符合安全管理制度规定的项目内容，找出不安全因素和存在的隐患。

（三）对检查发现的问题，必须做好检查记录。

坚持边查边改的原则立即解决，问题较大难以立即解决的，要组织人员研究，做出整改措施计划，发出整改通知书要求限期解决。

第九条不定期抽查

公司及其项目部应根据项目施工情况或安全生产状况，对项目施工的安全进行不定期抽查；

项目部要根据作业队、班组施工情况或安全生产状况进行不定期抽查。

第一十条其他要求

安全检查要坚持全员参与，采取边查边改的原则，及时解决存在的问题，对因物质、技术、自然条件限制暂时不能解决的问题，也要订出计划，采取防范措施，抓紧解决，做到件件有落实，达到标准要求。

第三章安全检查的方法和要求

第一十一条安全检查的要求

（一）要有组织领导：

各种安全检查都应该根据检查要求配备力量，对于大范围、全面性的安全检查，要指定负责人，抽调专业人员参加检查，并做好分工，明确检查内容、标准及要求。

对项目安全第一责任人，必须每个月至少参加一次安全检查。

（二）要有明确的目的：

每次检查都要有明确的目的、检查项目、内容及标准，重点环节和关键部位要重点检查，检查时尽量采用检测工具，用数据说话。

（三）要做好安全检查记录：

对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等；

采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。

（四）要做好安全评价：

每次安全检查后，要认真、全面地进行系统分析，定量定性地进行安全评价；

指出检查项目中，哪些已达标，哪些未达标，存在哪些问题需要整改。

第一十二条安全检查方法

常用的有一般检查法和安全检查表法。

安全检查表法通常参照行业标准，结合本单位的实际情况来设计检查表内容，然后按检查表内容进行对照检查。

一般检查通常采用以下几种方法：

（一）看：

主要看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。

（二）听：

主要听报告、听介绍、听反映、听意见与批评，听机械设备的运转响声等。

（三）嗅：

对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。

（四）问：

对影响安全的问题详细询问，寻根究底。

（五）查：

查明问题、查对数据、查清原因、追查责任。

（六）测：

测量、测试、监测。

（七）验：

进行必要的试验、化验。

（八）析：

分析安全事故的隐患、原因。

第四章安全检查的整改

第一十三条整改工作内容

整改是检查结果的归宿，也是安全检查最重要目的。

整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案几项内容。

第一十四条隐患登记

安全检查中发现的隐患必须记录，并根据严重程度发出现场整改通知单或重大隐患整改通知书，引起整改单位的高度重视。

第一十五条隐患的整改

（一）对于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，检查人员应当场纠正；

对发现有危及人员生命危险的隐患，检查人员应责令停工。

（二）被查单位领导或主要负责人必须对查出的隐患，立即研究整改方案，定人、定措施、定期限进行整改。

（三）负责整改的单位、人员在整改完成后要及时通知安全部门，安全部门要立即派人进行复查，经复查整改合格后，方可销案。

第一十六条检查结果

各级领导对认真进行安全检查，防止事故发生的有功人员，要及时表扬奖励；

对忽视安全检查和隐患整改的单位和人员，要进行批评教育，情况严重的要作出处罚决定；

对由此而发生安全生产事故的，将追究其单位领导和当事人的刑事责任。

第五章附则

第一十七条附则说明

本制度如与国家及主管机关的法律、法规及制度不符的，则按国家及主管机关的法律、法规及制度执行。

第一十八条解释单位

本制度由公司安全质量环保部负责解释，自下发之日起执行。

阶段性安全综合评价

建设工程阶段性安全综合评价

第1章总则

第1条为强化本公司安全生产监督管理,促进所有建设工程项目安全生产文明施工规范化、标准化和制度化,不断提高施工现场安全生产管理水平,根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,特制定本办法。

第2条建设工程项目阶段性安全综合评价依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）,并结合有关安全生产管理规定,对建设工程施工现场安全生产情况进行监督、检查的综合结论。

第3条建设工程项目阶段性安全综合评价结果作为该项目安全生产管理年度总体评价和安全文明工地评审及项目负责人的重要依据。

第4条本公司新建、扩建、改建的建筑工程必须依照本办法进行阶段性安全综合评价。

第5条建设工程项目阶段性安全综合评价工作由公司统一组织实施。

第2章评价程序和内容

第六条建设工程项目阶段性安全综合评价包括基础施工阶段评价、结构施工阶段评价和装饰施工阶段评价。

第七条建设工程项目阶段性安全综合评价工作采取自查自评和审查评定的方式进行。

自查自评工作由施工单位负责;

阶段性审查评定由建设、监理单位负责。

第8条各项评价按下列程序进行:

（1）基础施工阶段评价

建设工程基础施工时,由施工单位项目负责人对施工现场安全生产条件、安全管理体系和制度的建立及执行等情况进行自查自评，自评合格后申报建设单位、监理单位组织建设工程项目阶段性安全综合评价。

（2）结构施工阶段评价

当建筑物施工到二至四层时,施工单位按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）由项目经理组织，进行自查自评，自评合格后申报建设单位、监理单位组织建设工程项目阶段性安全综合评价。

（三）装饰施工阶段评价

当工程进行到装饰装修施工阶段,在外脚手架拆除前,施工单位按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）进行自查自评，自评合格后申报建设单位、监理单位组织建设工程项目阶段性安全综合评价。

（4）综合评价

工程竣工验收交付使用前,建设、监理施工单位总结整个施工阶段安全生产情况,做出工程项目综合评价结论。

第九条对监理单位做出的阶段性综合评价结论时,指出的主要问题,提出的改进意见及现场审查评价中发现的安全问题和事故隐患应及时整改。

第3章评价标准和方法

第十条建设工程项目安全生产评价实行100分制,各阶段评价和综合评价结论分为优良、合格、不合格三个等级。

第十一条各阶段评价按下列计分划分等级:

（一）85分以上（含85分）为优良;

（二）75分以上（含75分）为合格;

（三）75分以下或必评阶段漏评的为不合格。

第12条以各阶段评价平均分作为综合评价得分,结合项目施工期间安全事故、日常监督检查等情况,最终确定工程项目综合评价结果。

（一）综合评价优良的,应同时符合以下条件:

1、综合评价得分在85分及其以上;

2、施工期间未发生四级及其以上安全事故;

3、各阶段评价结论均为合格或优良,其中优良有两次以上（含两次）;

4、认真组织开展创建安全文明工地活动,在行业安全大检查和日常监督检查中没有受到严重警告、责令停工或通报批评。

（二）综合评价合格的,应同时符合以下条件:

1、综合评价得分在75分及其以上;

2、施工期间未发生四级及其以上安全事故;

3、各阶段评价结论中不合格数不超过一次;

4、在行业安全大检查中没有受到严重警告、责令停工或通报批评。

（三）有以下情况之一的,综合评价为不合格:

1、综合评价得分在75分以下的;

2、施工期间发生四级及其以上安全事故的;

3、各阶段评价结论中不合格数在两次以上（含两次）的;

4、在行业安全大检查中受到责令停工或通报批评的;

5、严重违反强制性标准和国家、地方有关安全生产法规及标准、规范,施工现场管理混乱,存在重大安全隐患的;

6、在相关单位日常监督检查中受到两次以上（含两次）停工处罚的;

7、隐瞒事故不报的;

8、被责令停工或责令整改的工程,未经许可擅自开工或不按要求整改的;

第4章监督与奖惩

第十三条建立工程项目阶段性安全综合评价情况上报制度。

各项目部应将工程项目阶段性安全综合评价情况,于每年6月和12月,向总公司上报备案。

第十四条阶段性安全综合评价为优良的工程项目应给予通报表彰,对项目负责人和项目安全管理人员应给予适当奖励。

第15条阶段性安全综合评价为不合格的工程项目,给予项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员记不良记录一次。

第16条阶段性安全综合评价工作要事实求是,客观公正,严肃认真,不得弄虚作假。

表C2.8.3一般安全检查记录表

编号：

工程名称

检查日期

2013年3月20日

检查单位

检查人员

李现楼、李光辉

安全检查记录：

1、部分机具未做保护接零。

2、模板加工堆放场地区消防器材配备不足。

3、个别工人安全帽未戴。

4、临时用电未达到规范要求。

2013年3月30日

1、两个施工人员未佩戴安全帽。

2、材料堆放杂乱。

3、配电箱未上锁。

2013年4月10日

1、调直机机具漏电保护器已坏未换。

2、一个钢筋工违章作业未佩戴安全帽。

3、周转材料未能及时堆放整齐。

表C2.8.4上级单位（部门）检查记录粘贴单

（粘贴处）

表C2.8.8重大隐患台账

序号

工程类别

日期

重大隐患描述

整改措施或方案

（可附页说明）

整改资金

落实情况

整改计划

完成日期

整改实际完成日期

整改

责任人

备注：

1.工程类别填写房屋建筑工程或者市政基础设施工程；

2.重大隐患发现后应立即落实督办人；

3.对于重大隐患有特殊情况的可另附页说明。

项目负责人：

专职安全员：

表C2.8.9“三违”处罚单

编号：

滨河一号B-5#楼

被处罚单位或个人

“三违”事项

处罚意见

介于以上情况对本项目现场负责人刘秀龙处以罚款50元警告，望以此为戒加强现场安全文明施工力度

被处罚人

处罚人

2013年3月20日

注：

此表适用于施工单位内部管理，一式两份，处罚单位和被处罚单位各一份。

木工班组、李增军

对本未佩戴安全帽的工人处以罚款5元警告，对木工班组处以罚款100元，对电工各处以20元罚款，望以此为戒加强安全意思。

2013年3月30日

钢筋班组

对钢筋班组处以100元罚款，望以此为戒加强安全意思。

年月日