水利水电工程闸门制作安装招标文件.docx

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水利水电工程闸门制作安装招标文件

水利水电工程闸门制作安装招标文件

（示范文本）

（2010年版）

安徽省水利厅

二○一○年六月

使用说明

一、《安徽省水利水电工程闸门制作、安装招标文件（示范文本）》用相同序号标示章、节、条、款、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。

二、第1章招标公告或投标邀请书格式供参考。

招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请书使用。

其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。

三、第2章投标人须知正文宜全文引用。

“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。

“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。

四、第3章评标办法编印“综合评估法”。

“评标办法正文”宜全文引用。

“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准；评分标准原则上不得修改。

招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有明列的因素和标准不应作为评标的依据。

“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。

安徽省水利水电工程闸门制作、安装招标一般采用资格后审。

招标人应采用最高限价进行投资控制和评标参考。

五、第4章合同条款由招标人根据招标项目具体特点编写，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。

六、第5章工程量清单格式供招标人使用，并可根据项目具体情况适当调整、补充完善，但应注意与“投标人须知”、“合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸（招标图纸）”相衔接。

七、第6章图纸（招标图纸）提出了图纸有关要求，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“合同条款”相衔接。

八、第7章技术标准和要求，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行编写，但应注意与合同条款、工程量清单相衔接。

技术标准和要求应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。

如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样。

“技术标准和要求”有关竣工验收（验收）以及质量评定与第4章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第4章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。

九、第8章投标文件格式供招标人参考使用。

十、《安徽省水利水电工程闸门制作、安装招标文件（示范文本）》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。

（项目名称）（标段名称）

招标文件

合同编号：

（）

招标人：

（盖单位章）

招标代理机构：

年月日

第一卷

第1章　招标公告（适用于未进行资格预审）

.（项目名称）（标段名称）采购招标公告

1．招标条件

本招标项目（项目名称）己由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，项目法人为，项目代建机构为，招标人为，招标代理机构为。

项目己具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

_（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分及相应计划工期等）。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的履约能力。

3.2本次招标（接受/不接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请派本项目委托代理人（委托代理人与联系人须为同一人）

于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同）,在（详细地址）购买招标文件。

4.2购买招标文件时须持以下材料：

1）单位介绍信；2）委托代理人授权委托书、身份证及社会劳动保障证明材料（社保证明材料是指社保部门颁发的社保手册或社保部门出具的证明，委托代理人缴纳的社保资金时间不少于1年）；3）有关资质证书副本（相关制作许可、经营许可等）证书及水利部颁发的“水工金属结构防腐蚀施工单位资格证书”）；4）营业执照副本。

以上材料须核验原件，并提供加盖单位公章的复印件一份（装订成册）。

4.3招标文件每套售价元，售后不退。

图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。

4.4邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。

招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备/招标人提供），食宿自理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在＿（发布公告的媒介名称）上发布。

8．联系方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

地址：

邮编：

邮编：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

电子邮件：

电子邮件：

网址：

网址：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

年月日

第1章投标邀请书（适用于邀请招标）

（项目名称）（标段名称）投标邀请书

（被邀请单位名称）:

1．招标条件

本招标项目（项目名称）己由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，项目法人为，项目代建机构为，招标人为，招标代理机构为。

项目己具备招标条件，现邀请你单位参加本项目的投标。

2．项目概况与招标范围

.（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分及相应计划工期等）。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的履约能力。

3.2你单位（可以或不可以）组成联合体投标。

组成联合体的，应满足下列要求：

。

4．招标文件的获取

4.1请派本项目委托代理人（委托代理人与联系人须为同一人）于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同）,在（详细地址）购买招标文件。

4.2购买招标文件时须持以下材料：

1）单位介绍信；2）委托代理人授权委托书、身份证及社会劳动保障证明材料（社保证明材料是指社保部门颁发的社保手册或社保部门出具的证明，委托代理人缴纳的社保资金时间不少于1年）；3）有关资质证书副本（相关制作许可、经营许可等）证书及水利部颁发的“水工金属结构防腐蚀施工单位资格证书”）；4）营业执照副本。

以上材料须核验原件，并提供加盖单位公章的复印件一份（装订成册）。

4.2招标文件每套售价元，售后不退。

图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。

招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日分，地点为。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具（自备/招标人提供），食宿自理。

7.确认

你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。

8．联系方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

地址：

邮编：

邮编：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

电子邮件：

电子邮件：

网址：

网址：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

年月日

第2章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.4

项目名称

1.1.5

建设地点

1.1.6

现场管理机构

1.1.7

项目设计人

1.1.8

项目监理人

1.1.9

代建机构

1.2.1

资金来源

1.2.2

出资比例

1.2.3

资金落实情况

1.3.1

招标范围

1.3.2

计划工期

计划工期：

日历天

计划供图日期：

（若有）

计划开工日期：

年月日

计划完工日期：

年月日

1.3.3

质量要求

质量标准合格；施工质量控制应采取“三检制”。

1.3.4

交货地点

交货地点：

工地现场监理人指定的地点。

1.4.1

投标人资质条件、能力

和信誉

1、资质要求：

具备独立法人资格、持有相关制作许可、经营许可等证书及水利部颁发的“水工金属结构防腐蚀施工单位资格证书”；

2、财务要求：

注册资金不小于万元；财务状况良好。

3、业绩要求：

近5年有3个以上（含）类似设备供货业绩。

4、信誉要求：

近3年来无欺诈行为以及重大的质量事故；信誉良好。

5、项目经理资格：

具有2项以上（含）类似工程业绩。

6、技术负责人资格：

7、人员管理要求：

委托代理人、项目经理、技术负责人及为本项目其它主要管理人员应为本单位人员。

投标人须提交上述人员的社保证明材料（社保证明材料是指社保部门颁发的社保手册、社保部门出具的证明）；社保资金已交纳时间不少于1年。

8、其它要求：

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

□接受,应满足下列要求:

1.9.1

踏勘现场

□不组织

□组织,踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

□不召开

□召开,召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

1.10.3

投标截止时间

年月日时分

1.11

分包

　□允许，分包内容要求：

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

　不允许（外协件采购除外）

1.12

偏离

偏离允许幅度及其处理方法：

2.1

构成招标文件的其他材料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

年月日时分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

3.1.1

构成投标文件的其他材料

3.2.1

投标报价金额

投标报价应不高于招标人编制的最高限价（若有）

3.3.1

投标有效期

投标截止日期后天

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式：

应采用在中华人民共和国境内注册经营的银行出具的有效银行汇票或转帐支票，不得采用现金。

投标保证金的金额：

汇入单位名称：

开户行：

收取投标保证金的账号：

其他要求：

投标保证金必须从投标单位基本账户转入到指定账户，并注明投标项目标段名称，开标时携带交款凭证原件以备核验，不从基本账户转入的，投标保证金无效。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

年（年～年）

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

年（年月～年月）

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

年（年月～年月）

3.6

是否允许递交备选投标方案

□不允许

□允许

3.7.3

签字或盖章要求

3.7.4

投标文件副本份数

份

3.7.5

装订要求

4.1.2

封套上写明

招标人名称：

招标人的地址：

（项目名称）（标段名称）投标文件

合同编号：

（）

在年月日时分（北京时间）前不得拆封

投标人名称（加盖单位公章）：

投标人的地址：

（投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）

4.2.2

递交投标文件地点

4.2.3

是否退还投标文件

□否

□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点:

投标人有关人员参加开标会的要求：

投标人的法定代表人（或其委托代理人）未参加开标会的，招标人将其投标文件按无效处理

5.2

开标程序

（4）密封情况检查：

（5）开标顺序：

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:

人，其中招标人代表人,专家人：

评标专家确定方式：

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

□否,推荐的中标候选人数：

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：

履约担保的金额：

10

需要补充的其他内容

10.1

类似项目

类似项目指：

指中标价（或工程规模）以上的、项目；

10.2

已标价工程量清单电子版

份数：

格式：

10.3

业绩与经历及反馈意见核实

投标人或个人的业绩与经历及反馈意见（若有）在投标截止时间7天前应提交招标代理机构核实；未经核实的无效，不得作为评标依据。

10.4

原件

投标人应在递交投标文件时按第８章投标文件格式中“九、原件的复印件”所列清单提交原件。

原件经查验后退回投标人。

开标前已核实的不再提交。

10.5

中标后须提交的投标文件份数：

10.6

招标人编制的最高限价

发布时间：

发布方式：

……

……

……

1．总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目闸门制作（安装）进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目现场管理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.7本招标项目设计人：

见投标人须知前附表。

1.1.8本招标项目监理人：

见投标人须知前附表。

1.1.9本招标项目代建机构：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求和交货地点

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.3.4本项目的交货地点：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段相应的资质条件、能力和信誉。

（l）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）财务要求：

见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：

见投标人须知前附表；

（5）项目经理资格：

见投标人须知前附表；

（6）技术负责人资格：

见投标人须知前附表；

（7）人员管理要求：

见投标人须知前附表；

（8）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购招标中同时投标的。

（10）被责令停业的；

（11）被暂停或取消投标资格的；

（12）财产被接管或冻结的；

（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。

1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清通知为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。

投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。

投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程设计、制造及安装的能力。

投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。

1.12偏离

投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。

投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2．招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足１５天，投标截止时间应相应延长。

2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在１天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在1天内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3．投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明

（2）授权委托书

（3）联合体协议书

（4）投标保证金

（5）已标价工程量清单

（6）技术文件

（7）项目管理机构表

（8）资格审查资料

（9）原件的复印件

（10）其它材料

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第5章“工程量报价表”的要求填写相应表格，投标报价应不高于招标人编制的最高限价。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量报价表”中的相应报价。

此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。

3.2.4投标报价中应包含本工程招标代理服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见第五章投标报价说明。

3.3.5投标报价中应包含本工程招标交易服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见第五章投标报价说明。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相