中山大学行政管理专业考研行政管理学和管理学考研试题答案docWord下载.docx
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三、论述题（每小题18分，共36分）
1．试论述建立良好的组织文化对管理的意义
2．如何把企业再造的原则与方法运用到政府再造
四、案例分析题（每题15分，共30分）
【案例1】
七星公司张总经理决定在公司实施目标管理。
首先他需要为公司的各部门制定工作目标。
张总认为：
由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为各部门确定较高目标。
确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。
但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利进行，张总感到很不可理解。
案例1的问题：
（1）请根据目标管理理论分析张总的做法有什么问题？
（7分）
（2）请建议应该如何改进？
（8分）
【案例2】
某电子研究所设备先进，人才济济，却一直没有很高水平的科研成果。
该所负责人李所长决定采用“重金悬赏”的方法。
并制定了严格的考勤制度：
迟到5分钟要罚款100元。
员工有时为准时到达，不惜打出租车上班。
该所员工的出勤率一致保持较高水平。
在一次研讨会上，规模相近的某科研单位退出几项重要科研成果，并介绍了经验。
他们认为每个员工都希望做好工作，为此推行了“弹性工作制”以及研究人员自我组合、自主管理的方法。
但李所长仍然认为采用这种方法会失去控制，这种方法不宜推广。
案例2的问题;
（1）这两家单位对人性的假设分别是什么？
（3分）
（2）简述以上两种假设的基本观点以及二者对应的管理方式。
（6分）
（3）请对李所长对人性的看法和管理方法进行评价。
五、材料分析题（20分）
【阅读材料】
领导者实行零蛋，领导意味着行动。
那么，一个领导者应该怎样去行动呢？
这就是要确定目标、运用手段、控制组织、进行协调。
这是不可分割的有机整体。
领导人在平时应该冷静、审慎，研究工作方法；
在紧急关头应该当机立断。
因此，领导人要有活力和忍耐力、当机立断、责任心、智力等品质。
要通过现行教育体制和大企业的活动积极培养担任领导职务的人才，增强领导条件。
领导人是否胜任，或者说能否取得成功，关键要看他受被领导者拥护的程度，因此，领导人的选择实际上取决于官方与非官方的两种授权机制。
阅读材料的问题：
（1）请写出这段文字的出处，包括作者和著作名称。
（2）根据这则材料的内容，说明它所包含的主要管理思想。
（3）对本则材料所包含的管理思想进行分析评价。
参考答案
1．组织文化：
指组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。
它的任务就是努力创造这些共同的价值观念体系，共同的行为准则。
组织文化的特征：
（1）组织文化的核心是组织价值观。
（2）组织文化的中心是以人为主体的文化。
（3）组织文化的管理方式是以软性管理为主。
（4）组织文化的重要任务是增强群体凝聚力。
组织文化的基本要素：
（1）组织精神。
作为组织灵魂的组织精神，一般是指经过培养而逐步形成的并为全体组织成员所认同的思想境界、价值取向和主导意识。
（2）组织价值观。
组织价值观是指组织评判事物和指导行为的基本信念、总体观点和选择方针。
这里的基本特征包括：
调节性；
评判性；
驱动性。
（3）组织形象。
组织形象是指社会公众和组织成员对组织、组织行为与组织各种活动成果的总体评价，反映的是社会公众对组织的承认程度。
它包括人员素质、组织风格、人文环境、发展战略、文化氛围、服务设施、工作场合和组织外貌等内容。
2．边际分析：
在经济学上，边际分析是非常有用的分析工具。
边际分析是一种增量的分析方法，就是把从事一项活动所增加的成本称为边际成本，把从这项活动中得到的好处称为边际收益，主要是比较增加的边际成本与获得的边际收益。
如果边际收益大于边际成本，就可以从事这项活动。
所谓边际，即是最后的增量，边际分析在衡量最后的增量是否值得。
3．人力资源绩效评估：
绩效一般包括两方面的含义：
一方面指员工的工作结果，另一方面指影响员工工作结果的行为、表现及素质等。
所谓人力资源绩效评估是指组织定期对个人或群体小组的工作行为及业绩进行考察、评估和测度的正式活动。
人力资源绩效评估为各项人事决策提供客观依据，是人力资源管理不可缺少的一个环节。
其主要作用有：
（1）薪酬管理的依据。
（2）人事调整决策的依据。
（3）员工培训的依据。
（4）激励措施的依据。
（5）员工进步的动力。
（6）正常工作关系的基础。
4．非正式群体：
指存在于正式组织之中，由人们在共同工作中所形成的靠感情和非正式规则联结的群体。
非正式群体是伴随着正式组织的运转而形成的。
正式组织中的某些小群体成员，由于工作性质相近、社会地位相当、对一些问题的看法基本一致，或者在性格、业余爱好及感情相投的基础上，形成了一些被其他成员所共同接受并遵守的行为规则，从而使原来松散、随机形成的群体渐渐成为趋向固定的非正式群体。
非正式群体没有明确的组织目标、组织活动，以感情和融洽为主要标准，有不成文的行为规则；
带头人无正式权力，是自然领袖，在团体中有一定的影响力；
维系非正式群体的主要是接受与欢迎、孤立与排斥等感情上的因素。
（1）非正式群体的积极作用为：
①可以为职工提供在正式组织中很难得到的心里需要的满足。
②创造一种更加和谐、融洽的人际关系。
③提高员工相互合作的精神，最终改变正式组织的工作情况。
④为了群体的利益，往往会自觉地或自发地帮助正式组织维护活动秩序。
（2）非正式群体的消极作用为：
①非正式群体的目标若与正式组织的目标相冲突，则可能对正式组织的工作产生不利的影响。
②非正式群体要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员个人的发展。
③非正式群体的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性。
5．管理方格论：
指罗伯特·
布莱克和简·
莫顿在1964年出版的《管理方格》一书中提出的一种理论。
这种理论倡导用方格图表示和研究领导方式。
在纯粹的对生产关心的领导方式和对人关心的领导方式之间，可以有使二者在不同程度上互相结合的多种领导方式。
为此，他们就企业中的领导方式为题提出了管理方格法，使用自己设计的一张纵轴和横轴各９等分的方格图，纵轴和横轴分别表示企业领导者对人和对生产的关心程度。
第１格表示关心程度最小，第９格表示关心程度最大。
全图总共81个小方格，分别表示“对生产的关心”和“对人的关心”这两个基本因素以不同比例结合的领导方式。
管理方格图
管理方格理论表明：
在对生产的关心和对人的关心这两个因素之间，并没有必然的冲突。
他们通过有情报根据的自由选择、积极参与、相互信任、开放的沟通、目标和目的、冲突的解决办法、个人责任、评论、工作活动等9个方面的比较，认为管理方格定向方式最有利于企业的绩效。
所以，企业领导者应该客观地分析企业内外的各种情况，把自己的领导方式改造成为9.9理想型管理方式，以达到最高的效率。
6．控制：
指为实现组织目标，以计划为标准，由管理者对被管理者的行为、活动进行的检查、监督、调整等的管理活动。
管理控制具有如下特点：
（1）具有整体性；
（2）具有动态性；
（3）是提高职工能力的重要手段。
控制的作用表现在：
（1）控制是完成计划的重要保障；
（2）控制是提高组织效率的有效手段；
（3）控制是管理创新的催化剂；
（4）控制是使组织适应环境的重要保障。
1．简述组织的共同特征。
（1）目的性。
任何组织都是为实现某些特定目标而存在的，不论这种目标是明确的，还是隐含的，目标是组织存在的前提和基础。
最基本的目的是有效地配置内部有限的资源。
如大学的目标是传授知识，培养高级人才，这是一个非常明确的目标；
而一些非正式组织，它们隐含的目的就是使组织成员受到保护，满足成员在某些方面的特殊要求。
（2）专业化分工与协作。
分工与协作关系是组织目标限定的。
一个组织为了达到目标，
需要有许多部门，每个部门都专门从事一种或几种特定的工作，各个部门之间又要相互配合，这就是一种分工和合作。
只有把分工与合作结合起来，才能提高效率。
例如，剧场里的观众具有相同的目的，彼此没有分工与合作，不能称其为组织，而剧场的全体工作人员则构成了一个实体组织。
（3）不同层次的权力与责任制度。
组织内部必须有分工，而在分工之后，就要赋予各部门及每个人相应的权力，以便于实现目标。
但在赋予权力的同时，必须明确各部门或各人的责任。
有权力而无需责任，就有可能导致滥用权力，影响组织目标的实现。
所以，权力和责任是达成组织目标的必要保证。
（4）开放性。
一定的组织总是与一定的内、外部环境相关联。
组织不是一种静态的封闭系统，而是一种动态的开放系统。
（5）环境适应性。
不同的工业需要不同的组织，同时也受到不同的外部环境制约。
随着内外部环境的改变，必须对组织进行调整和修正。
如果不能与外部环境相适应，则组织就不具有高度竞争性，产品寿命短，最后组织也最终将瓦解。
（10.1邓力文补充确定）
答：
所谓“权变”，即权宜应变之意。
权变方法的核心思想是，企业管理没有一成不变的、普遍适用的“最好的”管理理论与方法，一切都要根据企业所处的内外条件随机应变，以便更有效地达到组织目标。
在权变方法中，权变变量可分为外部权变变量和内部权变变量两种。
外部权变变量又包括一般权变变量和特定权变变量。
一般权变变量对企业正式系统通常只会产生间接的影响。
一般权变变量主要包括：
（1）政治因素。
政治因素包括一个国家的社会制度、执政党的性质、政府的方针、政策、法令等。
不同国家有着不同的社会制度，不同的社会制度对组织活动有着不同的限制和要求。
不同的时期，政府对组织活动的影响也在不断变化。
组织必须对此进行分析研究，了解环境变化所创造的机会以及产生的威胁，明确组织的活动范围，以便使组织活动符合社会利益并受到有关方面的保护和支持。
（2）社会文化因素。
社会文化因素包括一个国家或地区的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观点、价值观念等。
对组织活动影响较大的社会文化因素包括人口地理分布、人口密度、人口年龄以及受教育程度等。
（3）经济因素。
经济是影响组织，特别是作为经济组织的企业活动的重要环境因素，它包括宏观和微观两个方面的内容。
宏观经济因素主要指一个国家的人口数量及其增长趋势，国民收入、国民生产总值及其变化情况以及通过这些指标能够反映的国民经济发展水平和发展速度。
微观经济因素主要指企业所在地区的收入水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等因素。
（4）技术因素。
企业必须关注所在领域技术手段的进步和相关动态，技术转移、专利保护等。
技术环境对组织活动过程和成果的影响不容忽视。
首先组织活动都需要物质手段支持，科技的既不会促进组织活动过程中物质条件的改善和技术水平的提高，从而提高组织活动的效率；
其次，组织活动的成果代表着不同的技术水平，对劳动者和劳动条件有着不同的技术要求；
第三，现代技术的发展使管理手段、方法乃至管理思想和管理模式发生了重大的变化。
（5）自然因素。
指地理位置、气候条件以及资源状况等自然因素。
中国人做事向来重视“天时”、“地利”、“人和”，地理位置、气候条件以及自然资源状况是组织活动的重要制约因素。
自然环境的恶化是目前全球面临的主要问题之一。
空气和水的污染已经非常严重，许多资源的可再生性对组织的长期发展提出了严峻挑战。
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